Программа социально-экономического развития (стр. 9 )

Рост объема налоговых поступлений от хозяйственной деятельности свидетельствует о повышении уровня деловой активности субъектов малого предпринимательства.

Таблица 23

Динамика объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства

(млн. рублей)

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Поступление налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства (без ЕСН)	161	216,1	300,1	300,8	336,4

За последние годы в городе Кирово-Чепецке были заложены основы системы муниципальной поддержки малого предпринимательства. Разработана нормативная правовая база, реализуется ряд механизмов финансового, имущественного, информационного, обучающего и иного содействия развитию субъектов малого предпринимательства. Осуществлен переход от отдельных мероприятий к программно-целевому методу поддержки малого предпринимательства. Ежегодно в бюджете города Кирово-Чепецка предусматриваются финансовые средства на муниципальную поддержку малого предпринимательства.

Осуществляется активное сотрудничество с Правительством Кировской области по привлечению средств регионального бюджета на поддержку и развитие малого предпринимательства.

В 2008 и 2009 годах по итогам конкурса среди муниципальных районов и городских округов Кировской области на право получения бюджетных средств на поддержку и развитие малого предпринимательства города Кирово-Чепецка занял первое место. Полученная субсидия в сумме 4 млн. рублей в 2008 году и 1,3 млн. рублей в 2009 году была направлена на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, поддержку приоритетных отраслей малого предпринимательства, направленных на социально-экономическое развитие города Кирово-Чепецка, развитие интереса к предпринимательской деятельности у детей и молодежи.

Оценка деятельности малого предпринимательства в городе Кирово-Чепецке позволяет определить следующие основные проблемы:

- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствуют широкому доступу к ним субъектов малого и среднего предпринимательства;

- невысокое качество предпринимательской среды: у субъектов малого предпринимательства недостает навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития, слабая общественная активность большинства предпринимателей также негативно сказывается на развитии предпринимательства в целом;

- низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, в том числе снижение размера заработной платы, перевода ее в «тень».

3.6. Сфера услуг. Торговля

Сфера услуг

Сфера обслуживания имеет социальную значимость в части обеспечения жизнедеятельности населения.

Динамика объема оказанных платных услуг населению города Кирово-Чепецка, за период 2годы, показывает наиболее высокий темп роста объема в 2008 году - 126,7% в сопоставимых ценах к предыдущему году. Рост показателя достигнут в основном в результате развития жилищно-коммунальных и бытовых услуг населению.

В 2009 году, вследствие финансового кризиса, произошло снижение объема платных услуг населению по всем видам предоставляемых услуг (жилищно-коммунальные, бытовые, транспортные, услуги связи) до 1780,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 86,7% к уровню 2008 года. Основными причинами падения объемов явились увеличивающиеся неплатежи населения за полученные услуги, а также снижение потребительского спроса.

Объем платных услуг, оказанных населению в 2010 году, составил 1932,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 100,3% к уровню 2009 года (в расчете на одного жителя приходится 23829 рублей в год).

Таблица 24

Объем платных услуг населению города Кирово-Чепецка

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Объём платных услуг населению, млн. рублей	1073,6	1236,3	1800,8	1780,8	1932,6
Темп роста, в % к предыдущему году в действующих ценах	108,7	115,2	145,7	98,9	108,5
Темп роста, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,9	100,7	126,7	86,7	100,3
В расчёте на одного жителя, рублей	12398	14476	21336	21352	23829

При рассмотрении структуры рынка платных услуг населению в городе Кирово-Чепецке прослеживаются следующие тенденции.

За 2009 год в общем объеме платных услуг населению на долю субъектов малого предпринимательства приходится 57,3% объема услуг, в том числе 15,2% услуг оказывается индивидуальными предпринимателями. Исходя из приведенных данных следует, что бытовые услуги, жилищные, туристические услуги, услуги гостиниц и услуги правового характера в основном оказываются малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями. Значительная доля объема услуг населению в сфере коммунальных (492,6 млн. рублей), транспортных (89,9 млн. рублей) и медицинских услуг (40,9 млн. рублей) также оказывается субъектами малого предпринимательства.

На долю крупных и средних предприятий приходится 42,7% от общего объема платных услуг населению. Услуги связи, санаторно-оздоровительные и услуги образования являются в основном сферами деятельности крупных и средних предприятий и организаций. Объем коммунальных услуг оказываемый крупными предприятиями города Кирово-Чепецка составляет 304,3 млн. рублей.

В структуре платных услуг населению основная доля приходится на коммунальные услуги (44,7%), бытовые услуги (10,0%), транспортные (11,0%) и жилищные услуги (10,7%), прочие (23,6%).

Динамика развития платных услуг населению города Кирово-Чепецка за период 2006 год и за 2009 год показывает рост доли бытовых услуг (с 8,3% до 10%), жилищных (с 9,2% до 10,7%), коммунальных (с 38,1% до 44,7%), санаторно-оздоровительных (с 1,4% до 1,9%), услуг учреждений культуры (с 0,5% до 0,8%) и правового характера (с 0,1% до 0,3%). По другим видам деятельности наблюдается снижение показателя.

Таблица 25

Структура объёма платных услуг населению города Кирово-Чепецка по видам услуг

(млн. рублей)

Виды услуг	Общий объем платных услуг населению, 2006 год	Структура в % к итогу	Общий объем платных услуг населению за 2009 год	в том числе оказано	Структура в % к итогу
крупными и средними организациями	субъектами малого предпринимательства	из гр. 6 индивидуальными предпринимателями
Всего, в том числе:	1073,6	100,0	1780,8	759,9	1020,9	271,1	100,0
Бытовые услуги	89,6	8,3	178,2	13,8	164,4	152,8	10,0
Транспортные услуги	170,3	15,9	195,7	105,8	89,9	46,3	11,0
Услуги связи	102,4	9,5	130,4	107,1	23,3	0,4	7,3
Жилищные услуги	98,4	9,2	189,9	51,3	138,6	0	10,7
Коммунальные услуги	409,1	38,1	796,9	304,3	492,6	0,3	44,7
Услуги учреждений культуры	5,9	0,5	13,7	6,0	7,7	5,0	0,8
Туристские услуги	12,1	1,1	1,4	0	1,4	1,4	0,1
Услуги гостиниц	4,6	0,4	13,5	1,6	11,9	5,2	0,8
Физической культуры и спорта	5,3	0,5	5,3	4,5	0,8	0,7	0,3
Медицинские	70,1	6,5	80,3	39,4	40,9	11,7	4,5
Санаторно-оздоровительные	14,7	1,4	34,4	34,4	0	0	1,9
Ветеринарные	1,2	0,1	1,1	0,7	0,4	0,4	0,1
Правового характера	1,6	0,1	5,5	0	5,5	5,5	0,3
Системы образования	76,4	7,1	107,4	77,0	30,4	30,5	6
Прочие виды платных услуг	11,9	1,3	27,0	14,0	13,0	10,9	1,5

В 2010 году бытовые услуги населению города Кирово-Чепецка предоставляли 178 организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей.