Определение конфликта (в принципе) (стр. 5 )

ОПЕРАЦИЯ "БУРЯ В ПУСТЫНИ".

Первоначально Саудовская Аравия и другие страны персидского залива осторожно реагировали на агрессию Ирака. Однако когда США предположили возможность вторжения Ирака в Саудовскую Аравию, большинство стран полуострова заняли позицию противостояния иракской анексии Кувейта. В Саудовской Аравии под эгидой ООН собрались военные корабли, сотни тысяч солдат из многих стран мира. Военные контингенты исламских стран действовали под общим командованием саудовских генералов, действия войск стран "Запада" координировались американским командованием. Ирак попытался связать решение Кувейтского вопроса с решением Палестинской проблемы, но страны коалиции настаивали на безоговорочном изьятии из Кувейта. Совет Безопасности ООН дал Ираку срок до 15 января 1991. После того, как Ирак отклонил это требование, началась воздушная операция "Буря в пустыне". ВВС США базировались на аэродроме Инжирлик в Турции, авиабазе в Бахрейне. Базы войск так же находились на территории Саудовской Аравии и Персидского залива. Воздушная война началась 16-17 января 19января была освобождена столица Кувейта, десятки тысяч иракских солдат сдались. Наземные операции начались 24 февраля и в течение 4 дней заставили войска Ирака покинуть Кувейт. Операция закончилась 28 февраля и длилась в целом 44 дня. Союзниками Кувейта выступили 32 страны, однако главные силы предоставили США, Англия, Франция, Египет и Сирия. На стороне союзников в конфликте участвие принимало солдат, на стороне Ирака -   Иранские потери среди военных и гражданского населения были большими, однако и войска коалиции потеряли более 1500 человек убитыми и ранеными (149 солдат было убито).

3 марта 1991 иракские представители приняли временное перемирие. 6 апреля - соглашение о прекращение военных действий. Ирак согласился возместить нанесенный Кувейту ущерб, уничтожить имеющееся у него химическое и биологическое оружие, как оружие массового поражения. В последующем наблюдатели ООН оказались перед большими трудностями связанными с контролем выполнения Ираком этого соглашения.

ОБОСТРЕНИЕ ИРАКСКОЙ ПРОБЛЕМЫ В 1998 ГОДУ.

Решение Багдада 31 октября 1988 прекратить сотрудничество со спецкомиссией ООН по разоружению Ирака (ЮНСКО и МАГАТЭ) явилось непосредственной причиной нового кризиса. 14 ноября президент США Б. Клинтон отдал приказ о нанесении военных ударов по Ираку, однако уже на следующий день он отменил его, получив от Багдада обязательство разрешить допуск м/нар. инспекторов на все объекты без всяких условий.

В результате ноябрьского кризиса политика США в отношении Ирака ужесточилась. Б. Клинтон подписал законопроект "Об освобождении Ирака", предусматривающий выделение противникам С. Хусейна 93 млн. долл. Новая стратегия США в отношении Ирака предусматривала переход от одного лишь силового сдерживания к изменению власти в этой стране. Теперь Вашингтон   открыто поставил своей целью свержение режима С. Хусейна. Со времени возникновения "иракской проблемы" в 1990 году США не стремились к свержению режима С. Хусейна, опасаясь, что это может вызвать раскол Ирака на части и спровоцировать цепную реакцию дестабилизации по всему региону.

ОПЕРАЦИЯ "ЛИС В ПУСТЫНЕ"

Причиной новой операции против Ирака послужил доклад председателя спецкомиссии ООН Р. Батлера генеральному секретарю К. Ананну, в котором говорилось о помехах, чинимых работе инспекторов.

17-19 декабря США и Великобритания провели военную операцию "Лиса в пустыне" против Ирака. В течение этих трех дней англо-американские силы нанесли по Ираку четыре серии ракетно-бомбовых ударов (было использовано более 400 крылатых ракет разного типа) по примерно 100 военным, разведывательным, промышленным и административным целям.

Цель воздушных налетов, по словам американского министра обороны У. Коэна, состояла в том, чтобы ослабить возможности Ирака угрожать соседним странам химическим и биологическим оружием). Однако агрессия преследовала и другие, не менее важные цели -   продемонстрировать силу Ирану, оправдать необходимость своего массированного военного присутствия в регионе, способствовать продаже американского оружия на мировых рынках.

Нельзя недоучитывать и роль нефтяного фактора.  Учитывая, что США и Великобритания не могут надеяться на какие-либо контракты для своих нефтяных компаний пока у власти в Багдаде находится нынешний президент, для них задача устранения иракского диктатора является не менее важной, чем лишение Ирака военного потенциала, способного представлять угрозу для стабильности в зоне Персидского залива и обеспечить ему доминирование в регионе.

В выступлении британского премьер-министра Т. Блэра 21 декабря 1998 в Лондоне была изложена стратегия Запада в отношении Багдада. Она включает в себя три элемента: силовое сдерживание Ирака, ужесточение режима санкций и возобновление инспекторских миссий ООН и МАГАТЭ. Германия солидаризировалась с США и Великобританией, а Франция не заняла четкой позиции. Россия и Китай осудили англо-американскую акцию против Ирака.

Реакция мировой общественности

Уже 2 августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию 660, в которой осудил вторжение и потребовал от Ирака немедленно вывести свои войска из Кувейта. Иракское руководство проигнорировало эту резолюцию. В Кувейте было установлено «временное правительство», которое обратилось к Ираку с просьбой включить Кувейт в свой состав. Совет Безопасности ООН продолжал регулярно возвращаться к кувейтскому кризису и принимать резолюции (в общей сложности к концу года таковых было вынесено 12). На Ирак был наложен ряд санкций, введена морская блокада. В ответ на это в Ираке были задержаны граждане тех стран, которые приняли участие в санкциях. Эти люди оказались фактически на положении заложников и использовались Ираком для политического манипулирования. Лишь в декабре проблема иностранных граждан в Ираке была окончательно решена.

Операция «Щит пустыни»

После оккупации Кувейта на кувейтско-саудовской границе появилась крупная группировка вооружённых сил Ирака. Почти сразу же стали происходить пограничные инциденты, связанные с нарушением иракскими подразделениями международной границы между странами. Намерения президента Ирака Саддама Хусейна оставались неясными. Ряд западных аналитиков предполагал, что теперь он может попытаться вторгнуться в Саудовскую Аравию, располагавшую явно недостаточной армией для отражения подобной агрессии. Контроль над двумя странами, обладающими огромными запасами нефти, позволил бы Ираку существенно влиять на мировой нефтяной рынок. Ввиду этих соображений США, ещё десятилетие назад объявившие Персидский залив зоной своих национальных интересов, предложили Саудовской Аравии разместить на её территории свои воинские подразделения. После некоторых колебаний король страны Фейсал дал своё согласие. Уже 7 августа в Саудовскую Аравию начали прибывать американские войска. Операция по обеспечению безопасности страны получила название «Щит пустыни» (Desert Shield).

29 ноября 1990 года, после провала многочисленных попыток склонить Ирак к мирному урегулированию кризиса, СБ ООН принял резолюцию 678. Резолюция предоставляла Ираку полтора месяца для того, чтобы прекратить оккупацию Кувейта. Если этого не произойдёт, гос-ва-члены ООН, сотрудничающие с правительством Кувейта, уполномачиваются «использовать все необходимые средства, с тем чтобы поддержать и выполнить резолюцию и все последующие соответствующие резолюции и восстановить м/нар. мир и безопасность в этом регионе[3]». Это означало, что ООН предоставила уже сформировавшейся на тот момент коалиции Многонациональных Сил (МНС) право на проведение военной операции по освобождению Кувейта.

67. Движение Неприсоединения, его роль в период «холодной войны», современное положение и участие в миротворчестве (про сиротворчество ну ничего не нашла…и Евгений Михайлович ничего не добавил)

Движение неприсоединения (англ. Non-Aligned Movement) — международная организация, объединяющая государства мира на принципах неучастия в военных блоках (под которыми на момент основания организации подразумевались, прежде всего — НАТО и Варшавский договор). Стоит отметить, что в уставе Движения неприсоединения заявлено, что «неприсоединившимися» являются те государства, которые не участвуют в тех военных блоках, что созданы в контексте противоборства двух сверхдержав. Любые иные соединения и объединения допустимы. страны участники ДН составляют почти 2/3 стран-членов ООН.

История образования

Создано 25 государствами на Белградской конференции в сентябре 1961 года. Созданию Движения предшествовали Бандунгская конференция 1955 года и трёхсторонние консультации Иосипа Броз Тито, Гамаля Абдель Насера и Джавахарлала Неру. В результате был создан единый фронт народов Азии и Африки. Согласованной платформой конференции стал антиимпериализм и антиколониализм.

У истоков Движения– премьер-министр Индии Джавахарлал Неру, президент , президент Югославии Иосип Броз Тито, президент Ганы Кваме Нкрума и президент Египта Гамаль Абдель Насер.

В доктрине неприсоединения отразились и развитие общедемократические установки национально-освободительного движения, идеи суверенитета и независимости народов, принципы политического и экономического равноправия. Страны хотели идти своим путем. Не хотели участвовать и быть зоной интересов в делах сверхдержав. В условиях холодной войны неприсоединение стало защитной реакцией освободившихся от колониальной зависимости стран на попытки внешних сил втянуть их в идеологическое и военно-политическое противоборство между двумя блоками.

Вместе с тем, возведя неприсоединение в один из принципов своего внешнеполитического курса, лидеры ведущих неприсоединившихся стран преследовали свои собственные стратегические цели. И. Тито стремился уйти от советской модели социализма в Югославии и "ненавязчивой" опеки "старшего брата" по социалистическому лагерю. Дж. Неру видел в неприсоединении идеологическую базу лидерства Индии в "третьем мире". Насер и Сухарно пытались обеспечить нормальное развитие рыночной экономики в своих странах в трудносочетаемых с ней условиях авторитарных режимов. Неприсоединение, как они считали, должно было защитить их от вмешательства западных держав в их внутренние дела.

основополагающие принципы:

– право народов, которые не являются свободными, на получение такой свободы;

– самоопределение и независимость;

– уважение суверенитета и территориальной целостности всех государств;

– право всех государств на равное и активное участие в международных делах;

– право суверенных наций полностью свободно определять направления своего внутреннего политического, экономического, социального и культурного развития;

– право всех народов использовать преимущества экономического развития и результатов научно-технической революции;

– стремление воздерживаться от угрозы применения силы в международных отношениях;

– уважение принципа мирного урегулирования споров.

Принципы все подтверждают равноправие стран и невмешательство.

После окончания «холодной войны» ДН оказалось перед лицом кризиса.

Был внегласным сторонником СССР и теперь-из-за идеи многополярности. Венесуэла, Куба, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран ( в некоторых вопросах). Россия - звено между Югом и Севером.

Три важных конференции во время перехода к новой концепции

X форум ДН (Джакарт, 1992 г). исторический. Руководство ДН - Индонезия, лидер которой Сухарто пользовался тогда широким международным авторитетом. Именно и во многом благодаря его "пожарному" председательству ( гг.) Движение смогло выжить и доказать, что хотя и зародилось в климате холодной войны, отнюдь не является продуктом конфронтации. В этот критический для ДН момент политические лидеры ведущих НС - Индии и Индонезии, Египта и Нигерии, Колумбии и Чили - осознали, что Движению неприсоединения необходимо освободиться от своего архаичного идеологического багажа и искать новые критерии и концепции.

XI саммит Движения. (Картахена, 1995 г.).Председатель - Колумбия. нельзя более замыкаться в себе или балансировать между интересами различных держав - необходимо корректировать и координировать свои подходы и выходить на широкое международное сотрудничество со всеми основными субъектами мировой политики. Необходима консолидация юга. Движение неприсоединения, при укреплении его институциональных основ позволило бы вести эффективный диалог с Севером.

XII Конференция (Дурбан, ЮАР, сентябрь 1998 г.), Дурбанская декларация, в которой закреплены место и роль ДН в международных отношениях как "передовой силы нового тысячелетия, знаменующего собой эру возрождающихся наций, эру Юга, эру оправдавшейся надежды". По существу, это программа вхождения развивающихся государств в XXI век. Таким образом, саммит ДН в Дурбане завершил критический и крайне ответственный этап истории Движения, начавшийся в Джакарте в 1992 году, - обновление и поиск своего амплуа в новых "международных реалиях".

приоритетный задачи и вопросы, которые ставит перед собой эта организация сегодня:

·  искоренение бедности и обеспечение устойчивого развития стран "третьего мира". Большинство стран ДН – беднейшие страны ЮГА. Попытка ведения диалога Юг-Юг. Но из-за различия в развитии разных стран не дает ощутимых результатов. В ДН уже есть свои лидеры, отстающие страны и т. д. Все используют взаимодействие в своих целях

·  разоружение -За уничтожение ядерного оружия у всех и сокращения обычного (чтобы у всех были равные условия). Не согласны, что ядерные державы другим не разрешают и сами не уничтожают.

·  реформа ООН - Дать больше прав Генеральной Ассамблее и вообще все решать силой ООН (так как ДН-это 2\3 стран ООН). За реформу Совбеза ( а то опять несколько крутых стран все решает)

·  Упрочнение самой организации, упорядоченность и сплоченность, более эффективное взаимодействие

XIV Конференция в Гаване

По итогам форума приняты документы, касающиеся будущей деятельности

конференция приняла итоговый документ (90 страниц, 278 параграфов), в котором отражена позиция стран — членов Движения неприсоединения по широкому спектру международных проблем. Еще методологический документ о принципах работы организации и заявление «Цели, принципы и роль Движения неприсоединения в условиях нынешней международной обстановки». Также 14-я конференция глав стран — членов Движения неприсоединения приняла специальную декларацию по ядерной проблеме Исламской Республики Иран.

Новый объект противостояния

Теперь недовольство и неприсоединение перешло с биполярного мира на Америку с ее идеей однополярного мира и на север вообще. Идея - не лезьте в наши дела. Изменился общий враг но не изменилась идея. Неприсоединившиеся страны выступили на XIV гаванской конференции ДН с явных антиамериканских и в целом антизападнических позиций. Все принятые конференцией документы в той или иной степени отражали эту идеологию, которая практически полностью совпадает с идеологией (за вычетом исламской составляющей) режима аятолл в Иране.

По итогам работы гаванской конференции наблюдатели отмечают три момента: сформировалась общая политическая и идеологическая платформа у латиноамериканских и ближневосточных противников американской политики; обнаружилось доминирование в нынешнем ДН «иранского» варианта идеологии, что свидетельствует об эффективной трансляции идей «сопротивления» американской экспансии в самые широкие мировые аудитории; в результате сложился намного более радикальный вариант ДН, чем это было несколько лет назад, с сильным антизападным акцентом.

Несмотря на радикальные настроения в ДН, стоит признать, что не все страны видят смысл организации в таком радикальном сопротивлении. «Авторитетные лидеры десятка наиболее развитых стран (Аргентины, Бразилии, Индии, Индонезии, Сингапура, Малайзии, Пакистана, Египта, ЮАР, Чили, некоторых других)

Для Ирана это отличный способ выдвинуть свои идеи как идею 2\3 стран ООН, так как среди арабских стран по отдельности он не везде имеет успех. Иран боятся и не хотят его возвышения и в арабских странах. Признак того, что Иран добился чего хотел - декларация об Иранской ядерной программе. Ее смысл - страны могут развивать мирный атом и никто не смеет им это запрещать и регулирование этого вопроса должно быть в руках МАГАТЭ а не отдельных стран.

Россия и ДН

У России ДН получается союзником. Во время «холодной войны» он не присоединялся к Америке, что уже хорошо+ страны ДН почти всегда поддерживали инициативу СССР в ООН. Сегодня они наши союзники по антизападным и антиамериканским настроениям. В ДН ест такие близкие в полит отношении к нам страны как Венесуэла, Куба, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран ( в некоторых вопросах). Мы тут опять как бы звено между Югом и Севером.

68. Манильская конференция 1982г по вопросам апартеида и ее современное звучание.

оследние десятилетия в системе ООН были отмечены особым вниманием к вопросам разрешения споров, в том чис­ле и к вопросам совершенствования нормативно-правового закрепления этого принципа. В 1982 году была принята Манильская декларация о мирном разрешении международных споров

Согласно Манильской декларации, "гос-ва - стороны в споре будут продолжать соблюдать в своих взаимоотношениях... общепринятые принципы и нормы современного м/нар. права". Отмечается и самостоятельное значение принципа добросовестности. Гос-ва должны действовать в духе добросовестности, с тем чтобы избегать возникновения споров, должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих споров. Проявляется связь с принципом сотрудничества. Духом сотрудничества и добросовестности надлежит руководствоваться в поисках раннего и справедливого решения споров. Отмечается и связь с принципом невмешательства - мирное урегулирование не должно сопровождаться вмешательством во внутренние дела. Просматривается связь с принципом самоопределения. Предусмотренные Манильской декларацией процедуры могут использоваться в целях облегчения реализации права на самоопределение. Особенно подчеркивается связь с принципом неприменения силы. Манильская декларация подтверждает, что ни существо спора, ни безрезультатность применения мирных средств не оправдывают применение силы или угрозу силой любым из участников спора.

В документах, посвященных принципу мирного разрешения споров, речь идет только о "м/нар. спорах". Аналогичную формулировку содержит и п. 3 ст. 2 Устава ООН. Вместе с тем в ст. 1 в качестве цели ООН указывается: проводить мирными средствами улаживание или разрешение не только споров, но и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира. В ст. 34 речь идет о полномочиях Совета Безопасности рассматривать не только споры, но и любую ситуацию, которая "может привести к м/нар. трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию м/нар. мира и безопасности".

Все это дает основания для вывода, что принцип мирного разрешения споров юридически обязывает гос-ва в отношении споров. А вот ООН должна рассматривать и улаживать также ситуации, которые могут привести к нарушению мира. В общем, под правовыми спорами следует, очевидно, понимать такие, в которых достаточно высок удельный вес юридических моментов. Практически в любом м/нар. споре имеются как политические, так и юридические аспекты. Это открывает перед М/нар. Судом ООН широкие возможности, и есть основания полагать, что он способен в определенной мере их реализовать.

Стороны в споре, а также другие гос-ва обязаны воздерживаться от любых действий, способных ухудшить положение настолько, что возникает угроза поддержанию мира и безопасности. Все они должны действовать в соответствии с целями и принципами ООН. Факты свидетельствуют о довольно интенсивном развитии содержания принципа мирного разрешения споров4. Этот принцип воплощается в многообразных процедурах разрешения споров. Значительное развитие эти процедуры получили на региональном уровне. Особенно показателен в этом плане опыт ЕС и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе5. В резолюции Совещания ОВСЕ, специально посвященного мирному урегулированию споров (1992 г.).

Заслуживает внимания тенденция к специализации процедур мирного разрешения споров. В большинстве двусторонних и многосторонних договоров содержатся спец. постановления о процедуре разрешения возникающих при их осуществлении споров. В качестве примера многосторонней конв-ции можно указать на Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г., содержащую развернутые постановления о процедурах мирного разрешения споров в этой области. Тенденция к специализации ведет к ускорению и профессионализации разрешения споров.

69. План урегулирования арабо-израильского конфликта “Дорожная карта” и перспективы его выполнения

План «Дорожная карта» — план по продвижению к постоянному урегулированию палестино-израильского конфликта в соответствии с принципом сосуществования двух гос-в на основе оценки выполнения сторонами своих обязательств. «Дорожная карта» (Road map) в одном из переносных смыслов значит «план, как двигаться дальше», планы на будущее.2003

Представители четверки (ООН, ЕС, РФ, США):

·  Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций — Кофи Аннан

·  Министр иностранных дел Российской Федерации — Игорь Иванов

·  Министр иностранных дел Италии — Франко Фраттини

·  Гос-венный секретарь Соединенных Штатов — Колин Пауэлл

·  Представитель Европейского союза по внешней политике — Хавьер Солана

·  Представитель Комиссии Европейских сообществ и ответственный за внешние связи — Крис Паттен

План действий по урегулированию конфликта

Мирное сосуществование двух гос-в будет достигнуто только после прекращения террористических актов и насилия, решительных действиях против террористов и на практическому установлению демократии, основанную на терпимости и свободе, готовность Израиля сделать все для создания демократического палестинского гос-ва, а также четкое выполнения обязательств путем переговоров. «Четверка» будет учувствовать и содействовать реализации плана на всех его этапах.

Этап I 2003 Окончание террора и насилия, нормализация условий жизни палестинцев, формирование палестинских институтов Палестина и Израиль без всяких условий прекращают насилие и возобновляют взаимодействие в сфере безопасности на основе рабочего плана Дж. Тенета. Израиль помогает нормализации жизни палестинцев.

Этап II 2003 На 2 этапе все усилия концентрируются на создании независимого палестинского гос-ва во временных границах и суверенитете на основе конституции.

Этап III окончание палестино-израильского конфликта

Переход к 3 этапу на основе консенсусного решения «четверки» и результатов действия обеих сторон. Цель — продолжение реформ, укрепление институтов, выполнение обязательств в сфере безопасности.

Хотя план был формально принят как израильской, так и палестинской сторонами, уже в момент его провозглашения ряд аналитиков успели расценить его как «невыполнимый». Важным содержательным аргументом против «Дорожной карты» внутри Израиля стала ссылка на то, что этот план станет очередной уступкой арабам, которые на любые уступки реагируют эскалацией агрессии. Однако в Израиле имелась и другая точка зрения, согласно которой, демонстрируя готовность принять план «Дорожная карта», А. Шарон фактически загоняет руководство Палестинской национальной администрации в угол, поскольку достаточно очевидно, что правительство М. Аббаса не сможет справиться с террором даже в том случае, если приложит к этому все свои усилия.

Сегодня, когда активная фаза плана одностороннего размежевания с палестинцами завершена, проблема перспектив практической имплементации плана «Дорожная карта» представляется чрезвычайно актуальной.

Таким образом, перспективы практической реализации плана ближневосточного мирного урегулирования «Дорожная карта» на данное время остаются довольно призрачными. Следует особо подчеркнуть, что степень недоверия между Израилем и ПНА сейчас настолько высока, что без какого-либо серьезного участия м/нар. «квартета» и предоставления конфликтующим сторонам реальных гарантий соблюдения их интересов возобновить политический диалог и тем более добиться принципиальных сдвигов на пути к полномасштабному палестино-израильскому мирному урегулированию не представляется возможным

70. Современное состояние переговорной ситуации по "ядерным амбициям" КНДР

Первое в 2006 году сообщение о том, что Северная Корея намеревается провести подземный ядерный взрыв, появилось в конце августа. Тогда американские спутники слежения зафиксировали "подозрительную активность" военных КНДР в районе полигона "Панджи-йок".

В октябре 2006 года КНДР провела первые подземные ядерные испытания. В ответ Совбез ООН ввел против Северной Кореи эк. санкции. В связи со сложной экономической ситуацией КНДР согласилась возобновить шестисторонние переговоры по своей ядерной программе с участием Китая, Японии, России, США и Южной Кореи. В 2007 году была остановлена работа главного ядерного реактора в Йонбене. В конце июня 2008 года северокорейское ядерное досье было передано Китаю, а 27 июня перед телекамерами была взорвана охладительная башня ядерного реактора в Йонбене. В апреле 2009 года в ответ на осуждение Совбезом ООН запуска ракеты с космическим спутником КНДР заявила о выходе из шестисторонних переговоров и возобновлении своей ядерной программы. 25 мая КНДР провела вторые в своей истории подземные ядерные испытания в районе города Кильчжу. Мощность взрывного устройства оценивается в диапазоне от 10 до 20 килотонн.

Кроме того позднее днем также 25 мая 2009 Северная Корея выпустила две ракеты малого радиуса действия, которые были направлены на американские самолеты-разведчики, которые осматривали предполагаемое место ядерных испытаний КНДР.

Представитель РФ при ООН Виталий Чуркин объявил о созыве в ночь на 26 мая чрезвычайного заседания Совета безопасности ООН, на котором должны были обсуждаться проведенные Северной Кореей 25 мая ядерные испытания.

Кроме того, японские власти объявили о созыве специальной рабочей группы при премьер-министре Японии. По информации AFP, в Южной Корее для урегулирования ситуации создана "кризисная команда" генералов. Ранее сообщалось, что президент Южной Кореи Ли Мен Бак созвал для обсуждения действий КНДР экстренное заседание совета национальной безопасности.

2 июня японские власти одобрили планы по развитию спутниковой системы раннего предупреждения о пусках ракет.

Кроме этого, как утверждают некоторые источники, США в ближайшее время могут дать Токио "зеленый свет" на нанесение превентивного удара по территории Северной Кореи, что также стало возможным из-за участившихся испытаний ракетных вооружений.

В марте 2009 года, во время очередного всплеска военной активности со стороны Пхеньяна, Япония дала понять, что готова применить военную силу в том случае, если северокорейские ракеты будут угрожать безопасности страны. В Японское море были направлены два эсминца, оснащенные американскими противоракетными системами Aegis. КНДР, в свою очередь, заявила, что любая попытка сбить ее ракету будет расценена как объявление войны.

Южная Корея обеспокоена еще больше. Она также неоднократно давала понять, что намерена обновить свой военно-технический потенциал соответствующим вооружением. В феврале 2009 года Сеул заявил, что к 2012 году в стране будет создана собственная система противоракетной обороны, которая позволит вовремя зафиксировать и нейтрализовать любой пуск с территории Северной Кореи. Южнокорейские военные планируют поставить их на боевое дежурство уже в 2010 году.

Сеул также планирует закупить у США партию корабельных управляемых ракет производства компании Raytheon.. Аналогичные ракеты, которые могут использоваться против самолетов, крылатых ракет, а также баллистических ракет малой и средней дальности, уже есть в арсенале южнокорейского флота.

На территории обеих стран - Японии и Южной Кореи - сегодня дислоцируются военные группировки американской армии, численность каждой из которых составляет около 30 тысяч человек. Согласно договору между Токио и Вашингтоном от 1960 года, США, совместно с Силами самообороны Японии, несут ответственность за военную защиту страны, включая угрозы ракетного нападения.

71" ядерные планы" руководства Ирана и переговорные усилия м/нар. сообщества по их нивелировке.

Иран начал разрабатывать ядерные технологии в середине 1980-х годов. В конце 2003 года совет управляющих МАГАТЭ одобрил резолюцию, в которой говорится, что иранское правительство в течение 18 лет скрывало свою ядерную программу. Вскоре Иран обязался приостановить работы по обогащению урана и допустить на ядерные объекты м/нар. инспекторов. Сотрудничество с МАГАТЭ сопровождалось взаимными претензиями: иранское правительство обвиняло инспекторов в утечке секретной информации, а МАГАТЭ упрекало Иран в недостаточной открытости.

Президент отказывается идти на уступки в переговорах с западными странами, заявляя, что его страна будет продолжать развитие собственной мирной ядерной программы. 23 декабря 2006 года Совбез ООН принял резолюцию, налагающую на Иран эк. санкции, в том числе запрет на поставки продукции и технологий, которые могут способствовать развитию ядерной и ракетной программы Ирана. Санкции ужесточались еще два раза, последний раз в марте 2008 года, однако в Тегеране называют эти меры бесполезными. Весной 2007 года Иран объявил о начале "промышленного" обогащении урана. США и Израиль неофициально рассматривали возможность ликвидации "иранской ядерной угрозы" путем военной операции. В декабре 2007 года, американские спецслужбы раскрыли, что Иран прекратил попытки получить доступ к технологиям создания ядерного оружия еще в 2003 году.

Ахмадинеджад открыл первый в стране завод по производству ядерного топлива, расположенный в городе Натанз в центральной провинции Исфахан. По данным Associated Press, на заводе будет производиться оксид урана для реактора, работающего на тяжелой воде. Строительство этого реактора будет завершено к 2010 г.

Отмечается, что с открытием завода Иран создал полный ядерный топливный цикл.

Завод в Натанзе был создан исключительно силами иранских специалистов. Вместе с тем Тегеран сотрудничает с другими странами в области создания ядерной инфраструктуры: в частности, в конце февраля в Бушере начались пуско-наладочные работы на первой иранской АЭС, построенной при участии российской компании "Атомстройэкспорт".

Президент объявил о том, что его страна запустила на орбиту свой первый спутник. Этим запуском Исламская Республика Иран официально достигла присутствия в космосе`. Это `присутствие`, как его называет Ахмадинежад, носит угрожающий характер. Иран запустил на орбиту спутник `Омид` (`Надежда`) при помощи ракеты-носителя `Сафир-2`, тем самым четко продемонстрировав свое ракетное ноу-хау. Встревожена и Британия, заявившая о `серьезной обеспокоенности` запуском иранского спутника и угрозой, которую он представляет. У них есть все причины для тревоги - дальность их ракет составит от 2 до 3 тысяч километров, поэтому они смогут поражать объекты в Европе и Израиле. Это будет подтверждением их потенциала`.
Итак, Иран обладает сегодня тысячами современных центрифуг P-2, на которых в Исфахане ведется обогащение ядерных материалов. Вскоре у него будет достаточно обогащенного урана для создания ядерного оружия и возможность его доставки при помощи ракет `Сафир-2`.

При Буше США проводили жесткую иранскую линию, но с приходом в Белый дом Обамы в отношениях двух стран наметились перемены. Новый президент обещал активнее взаимодействовать с иранским руководством и больше полагаться на дипломатию. В марте по приглашению США иранские представители приняли участие в международной конференции по афганскому урегулированию, которая проходила в Нидерландах. Тем не менее американские санкции против Ирана Обама продлил. Со временем Обама также стал переходить к жестким методам воздействия на Иран. Аналитики предлагают применить к Ирану давление м/нар. сообщества, одновременно смягчая в одностороннем порядке риторику и политику США по отношению к Ирану.
72. Карибский кризис (1962 г.) и его влияние на коммуникативную составляющую м/нар. переговоров

Кризису предшествовало размещение в 1961 США в Турции ракет средней дальности «Юпитер», напрямую угрожавших городам в западной части СССР, доставая до Москвы и основных промышленных центров.

Начало:14 октября 1962 года, когда самолёт-разведчик U-2 ВВС США обнаружил советские ракеты средней дальности Р-12 и Р-14 на территории Кубы. По решению Дж Кеннеди был создан спец. Исполнительный комитет, в котором обсуждались возможные пути решения проблемы. Был введён «карантин» (блокада) Кубы.

Вначале советская сторона отрицала наличие на острове советского ядерного оружия, затем — уверяла американцев в сдерживающем характере размещения ракет на Кубе. 25 октября фотографии ракет были продемонстрированы на заседании Совета Безопасности ООН. В исполкоме всерьёз обсуждался силовой вариант решения проблемы и сторонники такого варианта убедили Кеннеди как можно скорее начать массированную бомбардировку Кубы. Однако очередной облёт U-2 показал, что несколько ракет уже установлены и готовы к пуску, и что подобные действия неминуемо привели бы к войне.

Президент США Джон Кеннеди предложил Советскому Союзу демонтировать установленные ракеты и развернуть всё ещё направлявшиеся к Кубе корабли в обмен на гарантии США не нападать на Кубу и не свергать режим Фиделя Кастро. Никита Хрущёв согласился, и 28 октября начался демонтаж ракет.

Карибский кризис продолжался 38 дней. Он имел чрезвычайно важное психологическое и историческое значение. Человечество впервые в своей истории оказалось на грани самоуничтожения. Разрешение кризиса стало переломным моментом в Холодной войне и началом разрядки международной напряжённости.

После Карибского кризиса вошел в обиход термин «кризисное урегулирование» (кризисное управление) и активно использовался бывшим министром обороны США Р. Макнамарой. Под «кризисным урегулированием» часто имеют в виду действия двух сторон, пытающихся реализовать несовместимые цели: получить преимущество над противником и одновременно предотвратить глобальное столкновение с ним. Иными словами, речь идет не столько об урегулировании, сколько о реализации собственных целей при наличии ограничения — глобального столкновения. В связи с этим австралийский исследователь Дж. Ричардсон выдвинул идею о предпочтительности использования другого термина — «кризисная дипломатия», под которой он понимает деятельность, направленную на снижение напряженности.