Таблица 22
№ | Название (тип) | Кол-во | Виды работ, на которых |
Техника на балансе ОХХ АНОФ-2 | |||
1 | Трубоукладчик FP-40 Q=40т | 1 | Укладка пульповодов |
2 | Трубоукладчик ТГ-503Я Q=50т | 1 | Укладка пульповодов |
3 | Трелеровочный трактор ТДТ-55 | 1 | Обслуживание хвостового хозяйства |
4 | Погрузчик-экскаватор ТО-49 ЭО-2626 | 1 | Обслуживание хвостового хозяйства |
|
Окончание таблицы 22
№ | Название (тип) | Кол-во | Виды работ, на которых |
Техника, выделяемая АТЦ | |||
5 | Грузовой автомобиль КАМАЗ | 1 | Обслуживание хвостового хозяйства |
6 | Автомобиль Урал-4920 | 1 | Перевозка людей |
7 | Легковой автомобиль УАЗ-39099 | 1 | Перевозка людей и осмотр пульповодов |
8 | Легковой автомобиль УАЗ-31514 | 1 | Перевозка людей и осмотр пульповодов |
9 | Грузовой автомобиль КАМАЗ-43114 | 1 | Дежурство на объектах ГТС ОХХ |
10 | БелАЗ-7522 (УМП-I) | 1 | Доставка рабочих растворов ВПК-402 |
11 | МАЗ-630305 (УМП-I) | 3 - 4 | Пылеподавление |
12 | БелАЗ-7548А (самосвал) | 1 - 2 | Перевозка скального грунта |
13 | Бульдозер Т-2501 | 2 | Обслуживание ГТС ОХХ |
14 | Бульдозер ДЭТ-320 | 1 | Обслуживание ГТС ОХХ |
15 | Бульдозер-трубоукладчик «Мичиган W-380» | 1 | Обслуживание ГТС ОХХ |
16 | Скрепер 6303Д | 1 | Отсыпка дамб |
17 | Автовышки, автокраны, грейдера и др. техника | 1 | Обслуживание хвостового хозяйства по заявке |
Техника, необходимая для ликвидации аварий, должна немедленно, по требованию лица, ответственного за ликвидацию аварии, выделяться участком внутрифабричного транспорта АНОФ-2, при необходимости автотранспортным цехом или транспортным управлением .
13.4 Сведения о наличии на объекте плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС; копия заключения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, на территории которого находится декларируемое ГТС, о готовности объекта к локализации возможных чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и территории
Наличие на объекте типовых конструктивно-технологических решений по предотвращению развития либо по подавлению опасных повреждений и аварийных ситуаций на ГТС, а также наличие необходимых материально-технических средств для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций
|
В этом же документе для рассматриваемых вариантов разработаны мероприятия по спасению людей и ликвидации аварийных ситуаций, объемы и места нахождения материально-технических средств обеспечения, маршруты движения техники и эвакуации людей.
С учетом реконструкции существующего хвостохранилища ПЛА должен быть дополнен и утвержден в установленном порядке.
Заключение №16 Главного управления МЧС России по Мурманской области и ГОУ от 01.01.2001 г. «О готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций» приведено в
Отступления от действующих требований и норм в части защиты населения и территории области от ЧС устранены.
Наличие на объекте плана оперативных действий эксплуатационного персонала в случаях возникновения на ГТС предаварийных (аварийных) ситуаций
Оперативные действия эксплуатационного персонала в случае возникновения предаварийной или аварийной ситуации должны быть определены в оперативной части «Плана ликвидации аварий».
План в своей оперативной части содержит мероприятия по спасению людей и ликвидации аварийных ситуаций, место нахождения средств для немедленной организации спасательных работ, маршруты эвакуации людей и движения транспорта, состав ответственных лиц и исполнителей. Планом определено распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварии и порядок их действий. Ответственный руководитель работ по ликвидации аварий – начальник отделения хвостового хозяйства.
Согласно ПЛА выставляются посты наблюдения и оповещения, которые предупреждают людей о происшедшей аварии, оказывают совместно с медицинским персоналом первую помощь. Организовывается круглосуточное дежурство медицинского персонала на весь период ликвидации аварии для оказания помощи в спасательных работах.
Наличие утвержденного и согласованного плана ликвидации аварий
На участке хвостового хозяйства составлен и утвержден «План ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях отделения хвостового хозяйства АНОФ-2" (ПЛА) на 2010 г.
|
Наличие на объекте аварийных средств связи, в том числе с персоналом ГТС, системы оповещения и плана эвакуации населения из зоны возможного затопления волной прорыва напорного фронта
Схема и порядок оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях АНОФ-2 регламентируется ПЛА. На предприятии имеется селекторная связь, внутренняя телефонная, сотовая связь и радиотелефоны с обходчиками и рабочими по намыву.
В случае возникновения аварийной ситуации, вся информация о ЧС поступает диспетчеру АНОФ-2, далее информация поступает диспетчеру , которые оповещают должностные лица согласно списку в ПЛА.
Ответственный руководитель работ по ликвидации ЧС оповещает работающих на НСОВ, ПНС № 2а, в служебном помещении на о. Избяном, в узле переключения пульповодов в точке «Б» по внутренней телефонной связи или по радиосвязи.
Оповещение людей из поселка Посвир при угрозе разрушения дамбы хвостохранилища осуществляется при помощи громкоговорителя со специально выделяемой автомашины участка внутрифабричного транспорта АНОФ-2. Для оказания помощи при эвакуации престарелых и больных выделяется один автобус и команда в количестве 4-х человек. Дальнейшие мероприятия по эвакуации населения из поселка осуществляется по указанию комиссии КЧС и ПБ .
Сведения об организации служб техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательной службы
На предприятии организована служба промышленной безопасности и охраны труда , которая действует в соответствии с типовым положением, утвержденным государственным органом. Служба ведет сбор данных о неполадках и повреждениях, осуществляет расследование причин несчастных случаев, аварий, их учёт, контроль выполнения Федеральных законов, постановлений Правительства РФ, правил безопасности, а также своевременного проведения инструктажей по безопасности труда, обучения и проверки знаний правил безопасности при эксплуатации ГТС работниками АНОФ-2.
|
При возникновении аварии руководитель работ по ликвидации аварий оценивает оперативную обстановку, в случае необходимости, объявляет аварийный участок – опасной зоной, создает аварийно-спасательную бригаду из числа работников отделения и в случае необходимости привлекает через технического руководителя организации все нужные для ликвидации аварии службы и технические средства. Аварийно-спасательные бригады подчиняются руководителю работ по ликвидации аварии. Состав аварийно-ремонтной бригады ― из работников ОХХ АНОФ-2 в количестве 35 человек.
Для ликвидации аварийных ситуаций на ГТС хвостохранилища создана служба по делам ГО и ЧС, в состав которой входит невоенизированное аварийно-спасательное формирование АНОФ-2 состоящее из 78 человек, расположенное на промплощадке ОФ, укомплектованное техникой и инструментом, согласно табеля обеспечения НАСФ, а также шесть ремонтных бригад.
Разработаны мероприятия по гражданской обороне, включающие обучение личного состава формирований, работников предприятия практическим действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В течение года проводятся учения и тренировки по вопросам ГО: учение на тему: «Организация сбора и передача информации при возникновении ЧС»; штабная тренировка на тему: «Работа органов управления ГО в чрезвычайных ситуациях».
На территории имеется стационарный здравпункт, имеющий необходимое количество медикаментов, перевязочных материалов и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
13.5 Сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных выходов
на территории ГТС и прилегающей к нему территории
|
Обследование 28.04.06 г. мостопровода на хвостохранилище произведено Петербургским государственным университетом путей сообщений, состояние оценено как удовлетворительное.
Аварийные выходы для эксплуатационного персонала предусмотрены во всех пульпонасосных станциях, НСОВ, насосных станциях перекачки хвостов из аварийного бассейна. Аварийные выходы находятся в удовлетворительном состоянии
Маршруты эвакуации эксплуатационного персонала указаны в ПЛА. С учетом реконструкции существующего хвостохранилища ПЛА должен быть дополнен.
|
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за безопасностью ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской федерации
по делам граждвнской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС
аварийных ситуациях
14. Указывается порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях
Порядок информирования об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации отражается в "Плане ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях отделения хвостового хозяйства АНОФ-2 на 2010 г.".
В оперативной части плана ликвидации аварии предусмотрено экстренное оповещение эксплуатационного персонала хвостового хозяйства, оповещение людей, находящихся в зоне возможного затопления.
ПЛА содержит списки должностных лиц и организаций, которые должны быть немедленно извещены об аварии.
Получив извещение, диспетчер АНОФ-2 (начальник смены) оповещает должностные лица по списку №1 и старшего диспетчера , который информирует должностные лица по списку №2. Диспетчер АНОФ-2 поддерживает непрерывную телефонную связь с руководителем работ по ликвидации аварии.
По распоряжению технического директора – главного инженера о происшедшей аварии в установленном порядке информируются:
· начальник службы промышленной безопасности и охраны труда ;
·
|
· начальник Кировского территориального отдела Беломорского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору;
· государственный инспектор труда по Мурманской области;
· первый заместитель главы Муниципального образования г. Апатиты;
· Апатиты;
· руководитель Беломорского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору;
· начальник Управления по г. Апатиты Главного управления МЧС России по Мурманской области;
· оперативный дежурный Главного управления МЧС России по Мурманской области;
· Диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС);
· оперативный дежурный пункт ГОУ «Управления по ГОЧС и ПБ Мурманской области;
· ОВГСО г. Кировска;
· диспетчер «Колэнерго»;
· диспетчер Апатитского участка железной дороги;
· дежурный по станции Апатиты-2;
· прокуратура г. Апатиты;
· инжиниринг», г. Санкт-Петербург.
Информация передается по межкомпьютерным каналам связи, а в случае их отсутствия — телефонным, телеграфным, радиоканалам связи с временными характеристиками.
Информация в области чрезвычайных ситуаций является открытой и гласной, подлежит опубликованию через средства массовой информации, системы связи и оповещения. При случившейся аварии, передается информация, которая содержит: дату, время и место произошедшей аварии, краткое описание аварии, ее характер и масштабы, наличие пострадавших, угрозу и характер загрязнения окружающей среды.
В соответствии с Федеральным Законом «О печати…» средства массовой информации могут беспрепятственно и в любое время получить всю необходимую информацию о состоянии ГТС и возникших на них аварийных ситуациях.
Информацию, касающуюся имеющихся опасностей, а в случае аварии — масштабов и возможных ее последствий для населения и окружающей среды, по запросам средств массовой информации, общественных организаций или населения представляет руководитель предприятия .
|
V. заключение, включающее оценку уровня
безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС
объекта, а также перечень необходимых
мероприятий по обеспечению безопасности
15. Итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта
Анализ состояния гидротехнических сооружений действующего хвостохранилища АНОФ-2 не выявил процессов снижения механической и фильтрационной прочности ГТС и их оснований, значения контролируемых показателей безопасности не превышают предельно-допустимых значений для работоспособного состояния сооружений.
Состояние гидротехнических сооружений соответствует нормальному уровню безопасности, является стабильным и удовлетворяет контрольным показателям безопасности.
Проектная документация «Реконструкции хвостохранилища до отметки 200,00 м» АНОФ-2 ОАО "Апатит", включающая хвостохранилище, систему гидравлического транспорта и складирования хвостов, систему оборотного водоснабжения, дренажную систему и водоотводные сооружения, разработана с учетом данных инженерных изысканий и обеспечивает выполнение условий по безопасности объектов при эксплуатации до конечной отметки заполнения.
Наиболее ответственным сооружением является ограждающая дамба хвостохранилища. Наращивание намывной дамбы хвостохранилища с отметки 180,00 м до отметки заполнения 200,00 м (20 лет эксплуатации) должно осуществляться по проектной документации, разработанной на основании рекомендаций научно-исследовательской лаборатории «Механики грунтов и устойчивости хвостохранилищ» СПбГПУ, осуществляющей научное сопровождение проектных работ.
Намывная дамба хвостохранилища является сооружением 1 класса. Устойчивость дамбы хвостохранилища при наращивании до отметки 200,00 м подтверждена расчетами, как для основного сочетания нагрузок, так и для особого сочетания нагрузок и гарантирована при соблюдении проектных требований по эксплуатации хвостохранилища.
|
Контроль за эксплуатацией ГТС осуществляется обогатительным отделом управления “”, службой промышленной безопасности ОАО "Апатит" и инспекторским надзором ОАО "Механобр инжиниринг”, органами Ростехнадзора.
Контроль ГТС хвостового хозяйства должен осуществляться следующими службами и организациями:
— эксплуатационным персоналом с целью обеспечения требований проекта и технологического режима обогатительной фабрики. Результаты практической деятельности и контроля заносятся в соответствующие журналы;
— группой натурных наблюдений (службой мониторинга);
— органами Ростехнадзора с целью обеспечения соответствия условий эксплуатации требованиям «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов»;
— целевыми проверками комиссий для решения конкретных вопросов (подготовка к весенне-летнему сезону, зимнему сезону, паводковому периоду). Результаты осмотров оформляются актом;
— авторским надзором ЗАО «Механобр инжиниринг», с составлением актов предписаний.
Первичная обработка показаний контролируемых параметров должна проводиться на месте группой мониторинга (геотехконтроля). По результатам контроля ежегодно должен составляться отчет «Мониторинга безопасности ГТС» и включать перечень контролируемых параметров, определенных «Проектом мониторинга безопасности ГТС хвостохранилища АНОФ-2» и критериями безопасности.
Анализ условий возникновения и развития гидродинамических аварий на ГТС показывает, что наиболее тяжелой ЧС является аварийная ситуация, связанная с частичным разрушением ограждающей дамбы хвостохранилища, например, перелив воды через гребень, который может вызвать размыв прорана и вытекание на местность потока воды отстойного пруда и разжиженных хвостов. В качестве наиболее вероятной ЧС ― аварийная ситуация, связанная с разрывом распределительного пульповода на гребне дамбы с частичным размывом гребня.
|
Создание рассмотренных чрезвычайных ситуаций возможно при крайне неблагоприятном стечении факторов природного и эксплуатационного характера, при выполнении всех требований проекта реконструкции возникновение ЧС мало вероятно. Указанные ситуации развиваются не мгновенно, а в течение времени, достаточного для принятия оперативных мер по устранению аварии.
Имеющийся опыт эксплуатации гидротехнических сооружений, наличие необходимых строительных механизмов и материалов, обученность персонала способам защиты и действий при аварийных ситуациях обеспечат готовность предприятия к локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Таким образом, анализируя состояние ГТС действующего хвостохранилища, условий их эксплуатации, данных научно-исследовательских работ, проектных решений, учитывая систему организации контроля и наблюдений, опыт эксплуатационного персонала и при выполнении необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, можно сделать заключение, что требуемый уровень безопасности ГТС обеспечивается. Риск возникновения аварии при наращивании хвостохранилища до отметки 200,00 м соответствует малой степени, уровень безопасности ГТС – нормальный.
16. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению
безопасности ГТС
Для обеспечения безопасности ГТС при реализации технических решений по реконструкции действующего хвостохранилища необходимо:
— ведение мониторинга безопасности за качеством выполнения строительных работ и соблюдении требований по регламенту намыва дамбы хвостохранилища;
— дополнить и привести в соответствие с проектом существующую местную инструкцию по эксплуатации ГТС;
— дополнить и привести в соответствие с требованиями проекта реконструкции «План ликвидации аварий» (ПЛА).
|
VI. другие данные о безопасности ГТС
17. Данные, полученные в результате обследования ГТС,
предшествующего составлению декларации безопасности ГТС
По результатам обследования ГТС установлено, что для поддержания соответствующего уровня безопасности ГТС хвостохранилища, на предприятии выполняется следующее:
— эксплуатация ГТС осуществляется на основании «Регламентов по эксплуатации сооружений хвостохранилища в зимний и летний периоды» ( инжиниринг»). Эксплуатация ГТС хвостохранилища осуществляется в рамках установленных критериев безопасности;
— ведется мониторинг безопасности ГТС хвостохранилища;
— составляются ежегодные отчеты о состоянии ГТС и направляются в аналитический центр для анализа состояния сооружения.
— проводятся комиссионные обследования 2 раза в год с участием специалистов , по результатам обследований разрабатываются мероприятия по повышению качества эксплуатации ГТС, первоочередным ремонтным работам;
— проводятся обследования состояния ГТС инспекторами Управления Ростехнадзора по Мурманской области, ГУ МЧС России по Мурманской области, ГОУ Управление по делам ГО, защите населения от ЧС и ПБ Мурманской обл., осуществляется авторский надзор со стороны инжиниринг».
18. Перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС
На основании комиссионного преддекларационного обследования «Промгидротехника», проведенного 15 августа 2008 г., намечено выполнение следующих мероприятий:
— Разработать и согласовать с Управлением Ростехнадзора по Мурманской области и ГУ МЧС России по Мурманской области мероприятия по охране ГТС АНОФ-2 (Глава XXI, ПБ ).
— Обучить и аттестовать в соответствие с действующим приказом об аттестации 1-го заместителя начальника обогатительного комплекса В. на право эксплуатации и ведения работ на ГТС (п.ПБ ).
—
|
— Произвести расчистку дренажной канавы в нижнем бьефе дамбы № 12а.
— Произвести поэтапную установку сдвиговых реперов на дамбах по чертежу инжиниринг» № ОГИ-15.
— Выполнить вырубку кустарника по трассе магистральных пульповодов.
|
|
VII. ПРИЛОЖЕНИЯ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
