ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
С Т Е Н О Г Р А М М А
триста двадцать шестого заседания
Совета Федерации
26 декабря 2012 года
Москва
Исх. № Ст-326 от 01.01.2001
Зал заседаний Совета Федерации.
26 декабря 2012 года. 10 часов.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Доброе утро, уважаемые члены Совета Федерации! Прошу занимать свои места и подготовиться к работе.
Коллеги, прошу подготовиться к регистрации. Займите свои места. Идет регистрация.
Пожалуйста, Степан Михайлович, идет регистрация, без Вас не начнем.
Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 29 сек.)
Всего членов СФ 166 чел. 100,0%
Присутствует 124 чел. 74,7%
Отсутствует 42 чел. 25,3%
Решение: кворум есть
Кворум есть. Таким образом, триста двадцать шестое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Уважаемые коллеги, приступаем к рассмотрению повестки дня, которая у вас имеется. Предлагаю проект повестки дня принять за основу. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 03 мин. 25 сек.)
За 135 чел. 81,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 31 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Коллеги, есть ли какие-либо замечания, дополнения, изменения к предложенной повестке дня? Нет.
Тогда предлагаю повестку дня триста двадцать шестого заседания Совета Федерации (документ № 500) утвердить в целом. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 03 мин. 55 сек.)
За 133 чел. 80,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 133 чел.
Не голосовало 33 чел.
Решение: принято
Повестка дня утверждается.
Уважаемые коллеги, у нас сегодня очень напряженный рабочий день. Прошу всех внимательно сосредоточиться на повестке дня. Прошу всех оставаться в зале. Мы будем проводить заседание сегодня с перерывом. Прошу работать серьезно, основательно, конструктивно и заинтересованно.
Второй вопрос – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ". Докладывает председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Витальевич Маргелов.
, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Псковской области.
, уважаемые коллеги! Наш комитет на своем заседании 21 декабря рассмотрел обозначенный федеральный закон. Соглашение было подписано в Петербурге в октябре 2011 года главами правительств Армении, Белоруссии, Киргизии, России и Таджикистана. Внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу, выполнили Армения и Таджикистан, остальные – в процессе.
Соглашение заключено в целях формирования согласованной политики государств – участников СНГ в области валютного регулирования и предусматривает постепенную отмену валютных ограничений в отношении валютных операций между резидентами стран – участниц Соглашения, а также в отношении третьих стран. Соглашение также устанавливает виды платежей и переводов денег по валютным операциям, в отношении которых не будут применяться указанные ограничения.
Ратификация Соглашения будет способствовать созданию условий для беспрепятственного прохождения платежей и расчетов, свободного движения капитала среди стран – участниц СНГ. Наши страны получают дополнительные возможности в борьбе с нестабильностью на мировых валютных рынках.
Весь набор необходимых положительных заключений у вас в материалах имеется.
На основании вышеизложенного наш комитет предлагает данный федеральный закон одобрить.
На заседании палаты присутствует официальный представитель Президента Российской Федерации при рассмотрении данного вопроса в парламенте, статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Шаталов. И он, и я готовы ответить на ваши вопросы. Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, будут ли вопросы к докладчику, к Сергею Дмитриевичу Шаталову? Вопросов нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах – участниках СНГ". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 06 мин. 30 сек.)
За 135 чел. 81,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 31 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Михаил Витальевич предлагает третий и четвертый вопросы доложить вместе с раздельным голосованием. Нет возражений? Нет. Принимается.
Третий вопрос – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Белтрансгаз". Пожалуйста.
. Два федеральных закона. Первый – Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Белтрансгаз". Второй – Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь". В соответствии с решением Совета палаты делаем единый доклад.
Комитет рассмотрел данные федеральные законы на своем заседании 24 декабря. Соглашения временно применяются с даты подписания, с 25 ноября прошлого года, и уже ратифицированы Белорусской Стороной.
Первым Соглашением предусматривается комплексное решение вопросов, связанных с увеличением до 100 процентов долевого участия ОАО "Газпром" в акционерном капитале ОАО "Белтрансгаз" путем приобретения оставшегося 50-процентного пакета акций ОАО "Белтрансгаз" стоимостью 2,5 млрд. долларов США, в увязке с определением цены на газ, поставляемый в Республику Беларусь для удовлетворения ее внутренних потребностей, а также тарифов на услуги по транспортировке газа через ее территорию.
Порядок расчета цены природного газа определяется вторым Соглашением.
Сделка по договору уже совершена. Таким образом, сегодня "Газпром" фактически является оператором всей белорусской газотранзитной системы.
Ключевым условием Белорусской Стороны при заключении данной сделки явилась привязка цен на поставляемый в республику природный газ к регулируемой оптовой цене на газ, установленной для потребителей Российской Федерации. Цифры вам всем, наверное, известны, они у вас есть в материалах, я их не буду озвучивать лишний раз.
Реализация данных соглашений позволит обеспечить контроль над транзитными газопроводами и бесперебойную транспортировку природного газа из России в Западную Европу, гарантировать полноту расчетов за поставляемый газ, исключить несанкционированный отбор природного газа из транзитных потоков, а в случае нарушения таких обязательств — обеспечить возмещение соответствующих убытков. Надежность транзита газа по участку газопровода "Ямал – Европа" на территории Республики Беларусь будет обеспечиваться путем внедрения эффективных систем эксплуатации компрессорных станций и повышения качества операционного обслуживания.
Соглашение также предусматривает гарантии для Белорусской Стороны по неухудшению условий деятельности "Белтрансгаза" и сохранности инвестиций для "Газпрома".
Все положительные заключения есть у вас в материалах. Лишний раз тоже повторять их не буду.
На заседании палаты присутствует официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Юрий Петрович Сентюрин. И он, и я просим законы поддержать и готовы ответить на ваши вопросы. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Витальевич.
Коллеги, вопросы.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, пожалуйста.
Б.-Ж. Жамбалнимбуев, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.
Спасибо, Валентина Ивановна.
У меня вопрос к Юрию Петровичу Сентюрину. Это Соглашение базируется на Соглашении о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий, которое было подписано 9 декабря 2010 года. Там предусматривался комплекс мер для выхода на равнодоходные цены. Как это Соглашение выполняется сегодня? Успеем к 2015 году выйти на равнодоходные цены внутри Таможенного союза? Спасибо.
, статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации.
Спасибо за вопрос. Для этого делается всё. Все мероприятия, которые предусмотрены планом по упомянутому Вами Соглашению, в настоящее время выполняются. Если к 2015 году выхода на равнодоходные цены не произойдет, будут продолжать действовать нормы, заложенные в названное Соглашение, а именно трансфертный период, который предусматривает расчет цен для поставляемого в Белоруссию газа по ставке, предусмотренной для поставок газа для внутренних нужд Российской Федерации и потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председательствующий. Спасибо.
Вопросы исчерпаны. Есть ли желающие выступить? Нет.
Переходим к голосованию. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Белтрансгаз". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 11 мин. 08 сек.)
За 138 чел. 83,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 28 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 11 мин. 30 сек.)
За 135 чел. 81,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 136 чел.
Не голосовало 30 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Коллеги, регистрацию еще раз проверьте, пожалуйста. Вот, я смотрю, Леонид Васильевич Тягачев есть, а в регистрации его нет.
Леонид Васильевич, проверьте еще раз внимательно кнопки голосования, чтобы не было сбоев.
Пункт 5 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об упрощении процедуры выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Японии". Пожалуйста.
. Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании 24-го числа рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об упрощении процедуры выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Японии". Соглашение подписано в Токио в январе 2012 года. Оно направлено на укрепление договорно-правовой базы российско-японских отношений в области режима взаимных поездок граждан, создание более благоприятных условий для развития и расширения взаимных контактов граждан и официальных представителей России и Японии.
Соглашение предусматривает выдачу однократных виз сроком действия до трех месяцев или многократных виз сроком действия до трех лет предпринимателям, представителям творческого сообщества, научных и образовательных кругов, участникам международных спортивных мероприятий, работникам СМИ, участникам официальных программ обменов.
Ключевым моментом Соглашения является упрощение процедуры выдачи виз для въезда, выезда и пребывания на территории обоих государств сроком до 90 дней для граждан наших стран.
По информации МИД России, Японская Сторона выполнила все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Соглашения в силу. Положительное заключение, требуемое при рассмотрении данного закона, у вас есть, повторяться не буду. Реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
На заседании Совета Федерации присутствует официальный представитель Правительства, первый заместитель Министра иностранных дел России . И он, и я просим поддержать данный федеральный закон. Готовы ответить на ваши вопросы. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, есть ли вопросы? Вопросов нет.
Есть желающий выступить. Владимир Федорович Кулаков, пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Магаданской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги, безусловно, принятие этого закона послужит дальнейшему облегчению деятельности наших предпринимателей на Дальнем Востоке и облегчит взаимодействие с предпринимателями Японии. Развитию Дальнего Востока сейчас уделяется очень большое внимание Президентом нашей страны.
И в будущем, я думаю, что, Валентина Ивановна, принятие этого закона – это вклад в тот форум, который мы с вами будем проводить в конце января будущего года. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, больше желающих выступить нет.
Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об упрощении процедуры выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Японии". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 14 мин. 24 сек.)
За 138 чел. 83,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 28 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Михаил Витальевич, спасибо большое.
Пункт 6 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 25 и 256 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" – докладывает Андрей Александрович Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.
, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.
С места разрешите?
Председательствующий. Да, пожалуйста.
. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен федеральный закон, в соответствии с которым иностранному гражданину, который является представителем либо работником крупной иностранной компании (критерии определяет Правительство Российской Федерации), осуществляющей инвестиции на территории Российской Федерации, или компании, участвующей в реализации проектов создания инновационного центра "Сколково", обыкновенная деловая виза выдается на срок до пяти лет.
Комитет рассмотрел закон и поддерживает его. Комитет по экономической политике также рассмотрел и поддерживает предложение одобрить данный федеральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
В нашем заседании принимает участие , первый заместитель Министра иностранных дел России.
Есть ли вопросы к докладчику, к заместителю министра, желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статьи 25 и 256 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 15 мин. 48 сек.)
За 140 чел. 84,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 26 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Седьмой вопрос – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров". Маргелов, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам. Пожалуйста.
. Можно с места, Валентина Ивановна?
Председательствующий. Пожалуйста.
. Спасибо.
Уважаемые коллеги! Наш комитет на своем заседании в понедельник рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Соглашения о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".
Соглашение было подписано главами правительств государств – участников СНГ в октябре 2011 года. Соглашение вступило в силу для Азербайджана, Беларуси, Молдовы, Узбекистана и Украины. Соглашением устанавливается порядок передачи образцов наркотических средств и их прекурсоров, изъятых из незаконного оборота, для осуществления оперативно-разыскных мероприятий и проведения сравнительных криминалистических исследований.
Соглашение определяет порядок транспортировки внутри государств и порядок перемещения образцов наркотических средств через госграницу, а также регламентирует форму учетных документов и запросов компетентных органов Сторон.
Ратификация Соглашения будет содействовать развитию сотрудничества компетентных органов государств, подписавших это Соглашение, в области противодействия незаконному обороту наркотиков.
У вас в материалах есть все положительные заключения по этому закону. На основании изложенного наш комитет предлагает одобрить указанный федеральный закон.
На заседании палаты присутствует официальный представитель Правительства России, первый заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Владимир Александрович Каланда. И он, и я готовы ответить на ваши вопросы. Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику, к представителю Правительства, желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 17 мин. 42 сек.)
За 137 чел. 82,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 137 чел.
Не голосовало 29 чел.
Решение: принято
Решение принято.
По ведению – Степан Михайлович Киричук. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области.
По первым трем вопросам (возможно, я карточку неправильно поставил, возможно, другая причина) не было голосования. Я прошу в протокольную часть вписать "плюсы".
Председательствующий. Спасибо.
Прошу Аппарат проверить сбои.
Коллеги, следующий вопрос докладывает Юрий Валентинович Смирнов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике. Восьмой вопрос — о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Пожалуйста, Вам слово.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области.
, уважаемые коллеги! Предлагаемый закон отменяет государственную монополию на переработку, распределение, уничтожение, ввоз и вывоз психотропных веществ, внесенных в Список II и Список III. Вносимые законом изменения позволят упразднить излишние административные барьеры в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Комитет по социальной политике на своем заседании поддержал этот закон.
На заседании присутствует первый заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Владимир Александрович Каланда, официальный представитель Правительства Российской Федерации.
Прошу поддержать. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Юрий Валентинович, благодарю Вас.
Вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах". Прошу всех голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 19 мин. 15 сек.)
За 137 чел. 82,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 137 чел.
Не голосовало 29 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Закон об образовании у нас на фиксированное время – 11 часов, поэтому идем дальше по повестке.
По десятому вопросу – о Федеральном законе "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество" – докладывает Евгений Викторович Бушмин. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.
, уважаемые коллеги! Ратификация Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество.
Соглашение между Россией и Люксембургом подписано в 1993 году. Прошло почти 20 лет. Изменились основные документы в области избежания двойного налогообложения. В связи с этим возникла необходимость актуализации действующих положений Соглашения, и был подписан Протокол в Москве 21 ноября 2011 года. В этом Протоколе уточняется перечень налогов, на которые распространяется действие Соглашения в соответствии с законодательством России, а также уточняются некоторые термины. Соглашение дополняется новым пунктом по налогообложению доходов от паев паевых фондов, и в первую очередь – для инвестиций в движимое имущество. Протоколом при соблюдении определенных условий устанавливается пониженная ставка налогообложения дивидендов у источника в размере 5 процентов вместо действующей 10. Если условия не выполняются, то сразу вступает в силу ставка 15 процентов. Установлено, что налог будет удерживаться у источника на доходы от отчуждения акций компаний, если более 50 процентов их стоимости прямо или косвенно представлено недвижимым имуществом.
Протоколом установлено, что льготы, предусмотренные Соглашением, не будут применяться в отношении лиц (резидентов России и Люксембурга), если компетентные органы обоих государств придут к выводу, что основной целью или одной из основных целей создания такого лица было получение льгот.
Ратификация Протокола будет способствовать повышению эффективности двустороннего сотрудничества, в том числе по ограничению возможностей для минимизации налоговых обязательств путем использования льгот, предусмотренных международными соглашениями.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.
Председательствующий. Благодарю Вас, Евгений Викторович.
В нашем заседании принимает участие Сергей Дмитриевич Шаталов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.
Есть ли вопросы к докладчику, к заместителю министра? Нет. Желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 22 мин. 10 сек.)
За 140 чел. 84,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 141 чел.
Не голосовало 25 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, сегодня на заседании Совета Федерации присутствуют студенты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Давайте их поприветствуем, пожелаем успехов в учебе. (Аплодисменты.)
Пожалуйста, Евгений Викторович, следующий, одиннадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса".
. , уважаемые коллеги! Федеральный закон "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса" направлен на оптимизацию механизмов применения социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, а также предусматривает иные меры социального характера. От НДФЛ освобождаются доходы граждан в суммах, уплаченных работодателями за лечение, медицинское обслуживание не только самих работников, их супругов, родителей, детей, но и усыновленных ими детей и подопечных до 18 лет, а также бывших работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию. На усыновленных детей и подопечных до 18 лет распространяется также освобождение от НДФЛ возмещения работодателями стоимости приобретенных медикаментов, а также дается возможность получать социальный вычет на оплату их лечения. Налогоплательщики теперь смогут получать социальный вычет за услуги по лечению, предоставленные не только медицинскими организациями, но и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют медицинскую деятельность. Согласно федеральному закону до окончания налогового периода налогоплательщикам могут предоставляться социальные вычеты в сумме уплаченных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии наряду с уплаченными взносами на негосударственное пенсионное обеспечение или на добровольное пенсионное страхование.
Федеральный закон уточняет порядок расчета налоговой базы по операциям, связанным с открытием коротких позиций по ценным бумагам, являющимся объектом операций РЕПО, и, рассмотрев в совокупности данный федеральный закон, Комитет по бюджету и финансовым рынкам предлагает Совету Федерации одобрить его.
Председательствующий. Спасибо большое.
Вопросы? Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, пожалуйста.
Б.-Ж. Жамбалнимбуев. Спасибо, Валентина Ивановна.
Я хотел задать вопрос представителю Правительства.
Председательствующий. Пожалуйста, Сергей Дмитриевич здесь присутствует.
Б.-Ж. Жамбалнимбуев. Спасибо.
Вы знаете, в этом законе написано, что изменение порядка расчета налоговой базы по операциям РЕПО распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. Но мы же, кажется, ушли от такой практики, когда мы задним числом вводим какие-то законодательные нормы? В чем суть такой новации? Спасибо.
, статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.
Эта поправка абсолютно техническая и предназначена для того, чтобы не создавать конфликтных ситуаций с налоговой службой. Здесь нет никаких финансовых последствий.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, еще есть вопросы? Желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 25 мин. 31 сек.)
За 139 чел. 83,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 27 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Двенадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Евгений Викторович.
. , уважаемые коллеги! Проект рассматриваемого федерального закона внесен Правительством Российской Федерации и разработан в целях устранения неопределенности при администрировании налога на добычу полезных ископаемых в отношении метана угольных пластов. В этой связи закон вносит изменения в главу 26 Налогового кодекса.
В настоящее время метан угольных пластов не определен в кодексе в качестве самостоятельного вида полезных ископаемых, хотя в соответствии с Общероссийским классификатором полезных ископаемых и подземных вод он таковым является. Налогообложение добычи метана сегодня осуществляется по разным ставкам. В связи с этим закон определяет метан угольных пластов как отдельный вид добытого полезного ископаемого и одновременно исключает его из объектов обложения налогом на добычу полезных ископаемых. Освобождение метана от налогообложения является мерой налогового стимулирования его промышленной добычи и освоения неперспективных угольных месторождений.
При рассмотрении законопроекта в Государственной Думе в него в виде поправки были внесены изменения в Бюджетный кодекс, концептуально не связанные с этим законом. Этими изменениями продлевается срок введения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами массой свыше 12 тонн. На данный момент механизм взимания такой платы, в которой будет использоваться система ГЛОНАСС, пока не создан, поэтому предлагается отложить срок введения платы, а также срок введения мер административной ответственности за ее неуплату до 1 ноября 2014 года.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Евгений Викторович.
Кроме Сергея Дмитриевича Шаталова, в нашем заседании принимает участие Олег Валентинович Белозеров, заместитель Министра транспорта Российской
Федерации.
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику, представителям Правительства? Нет. Желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 28 мин. 16 сек.)
За 137 чел. 82,5%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 28 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос, тринадцатый, – о Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, докладывайте.
. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен закон, который направлен на обеспечение защиты имущественных прав участников жилищного долевого строительства и усиление контроля за деятельностью застройщиков.
Федеральным законом на застройщика возлагается обязанность страховать свою гражданскую ответственность за неисполнение обязательств по передаче объектов недвижимости или заключать договор поручительства за надлежащее исполнение указанных обязательств. Страхование может осуществляться путем заключения застройщиком договора со страховщиком или путем участия застройщика в едином обществе взаимного страхования.
Для реализации вышеизложенной схемы рассматриваемым федеральным законом внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.
В Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" вводится новая статья, в которой установлены порядок и условия коммерческого страхования гражданской ответственности застройщика.
Порядок создания единого общества взаимного страхования ответственности застройщиков и условия его деятельности определены в двух статьях, вносимых в Федеральный закон "О взаимном страховании".
В целях обеспечения контроля со стороны государственных органов за соблюдением застройщиками требований о страховании гражданской ответственности или заключении договора поручительства федеральным законом внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Комитет Совет Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел указанный федеральный закон и рекомендует Совету Федерации его одобрить. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику, к представителю Правительства? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 30 мин. 35 сек.)
За 138 чел. 83,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 27 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий, четырнадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ценная бумага
" href="/text/category/ipotechnaya_tcennaya_bumaga/" rel="bookmark">ипотечных ценных бумагах
" – докладывает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Николаевич Ананьев. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
, уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон направлен на уточнение норм российского законодательства об эмиссии ипотечных облигаций и деятельности ипотечных агентов с учетом международной практики.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
