Ученическое самоуправление (стр. 5 )

Однозначно определить стиль педагогической деятельности по развитию самоуправления на каждом его этапе невозможно, так как становление каждого коллектива, а, следовательно, и самоуправленческих начал в нем очень специфично, неповторимо и зависит от многих обстоятельств: возраста учащихся, уровня их организаторских способностей, принципа комплектования коллектива, вида деятельности, который объединяет детей, особенностей личности педагога.

Однако хотелось бы привести общий подход (который, по нашему мнению, очень полно и обстоятельно рассматривает данный аспект) к деятельности педагога при управлении развитием детского коллектива (таблица 1) [48].

Педагог, который собирается работать с детскими объединениями или сотрудничать со школьным самоуправлением, должен:

· обеспечить комфортную среду для учащихся;

· определить правила поведения, которые принимают учащиеся;

· показывать детям свое уважение к ним как к личностям;

· требовать взаимоуважения между собой;

· воспитывать уважение у учащихся к самим себе;

· учить их быть независимыми и ответственными за свои поступки;

· знать, как понравиться подросткам;

· постоянно изучать их, определить для себя ведущий вид деятельности;

· быть способным увлечь ребят этой деятельностью;

· объединить вокруг этой деятельности актив учащихся;

· поставить перед ребятами яркую как далекую, так и близкую цель;

· утвердить определенный стиль общения, отношений между ребятами;

· частично передать управление деятельностью ребятам, научить их самоуправлению;

· предложить ребятам разработать символику, традиции, ритуалы;

· должен обеспечить всем надежное чувство защищенности;

· должен сделать коллектив открытым;

· помочь учащимся найти друзей из других школ или городов;

· нужно быть готовым к тому, что, может, понадобится сменить основной вид деятельности или усложнить имеющуюся деятельность, ее способы организации, а может, даже распустить данный коллектив и создать новый.

Как поведал журнал «Вожатый», трем группам подростков и старшеклассников было предложено сформулировать запрещающие и разрешающие правила в адрес педагогов, касающиеся органов самоуправления и отношения к детям вообще.

Одна группа ребят выразила свои мысли так:

—Уважай в ребенке человека. Подросток — человек равного с учителем ранга!

—Запрещаются недемократические формы воздействия типа «Дай дневник!» или «Ну ты у меня еще попляшешь».

—Без приглашения педагоги не должны присутствовать на собраниях органов самоуправления.

—Мнение взрослого не навязывается, а высказывается.

—Ребенок — не объект для оттачивания собственного педагогического мастерства!

Вторая группа назвала такие правила:

—Не навязывать, не командовать — советовать!

—Не унижать, а равнять!

—Не руководить — участвовать!

—У педагогов нет права отменить решение общего собрания, запретить комсомольское или пионерское дело!

—Взрослые имеют право войти в наше положение!

И уже не как правило, а как просьба, призыв:

—Дружите с нами, пейте с нами чай!

Третья группа сформулировала даже запрещающие правила через приятное для слуха слово «разрешаем»:

—Разрешаем оповещать ребят о вопросах, решающихся на педсоветах.

—Разрешаем не планировать мероприятия без нас.

—Разрешаем оставлять последнее слово на собрании за детьми.

—Разрешаем на собрании не выступать.

Как видим, делает вывод «Вожатый», дети очень точно подмечают все педагогические перегибы. И правила эти в целом вполне выполнимы, если только не впадать в педагогические амбиции и не обижаться на ребят на порой чуть-чуть некорректную формулировку мысли.

Конечно, если дополнить эти правила второй частью, касающейся позиции детей по отношению к педагогам, то это уже может стать основой для заключения договора о сотрудничестве, взаимопонимании и взаимопомощи, что и послужит благодатной почвой для развития самоуправления.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Когда завершен этап организации школьного самоуправления или создания детского объединения, необходимо поддерживать интерес у учащихся к самоуправлению. Они должны постоянно ощущать свою причастность к самоуправлению и видеть плоды своего труда, выполненного в результате совместной деятельности.

I. Для этого, прежде всего, необходимо разработать свою корпоративную «философию», которая подразумевает:

1. Определение миссии, то есть самой главной цели организации, понятной как для членов организации, так и для всех окружающих.

2. Определение основных задач, которые необходимо решать для достижения миссии.

3. Определение основных ценностей организации, которые должны приниматься большей частью членов организации. Ценности подразделяются на две группы: те, на которые опира­ется человек в своей работе, и внутренние, которые формируются в процессе всей жизни человека, начиная с рождения.

Ценности организации необходимо проранжировать. В кризисных ситуациях решения должны приниматься на основе главных организационных ценностей. Наличие и знание организационных поможет сохранить единую политику при возможной постоянной смене как лидеров и руководителей организации, так и ее членов.

4. Разработка «Кодекса поведения» (норм поведения). Нормы бывают институцированные, то есть прописанные в каком-то положении, и неинституцированные, то есть негласно принятые членами организации. Вступление в организацию подразумевает добровольное принятие этих норм. Нормы поведения должны подтверждаться на практике, не надо бояться исключения членов объединения за нарушение этих норм, это подтверждает необходимость требуемого поведения.

II. Для развития и сохранения корпоративной «философии» объединения рекомендуется:

1. Выписать ценности объединения и нормы поведения и разместить в удобном для учащихся месте. Они должны быть доступны для каждого ученика в любое время. Например, их можно написать на удостоверении члена организации, в виде лозунгов, девизов, кредо, на стендах, плакатах.

Н а п р и м е р: уважение отличительных особенностей личности; уважение меньшинства большинством; соблюдение прав личности каждого; ответственность личности перед другими.

2. Разработать и внедрить собственные традиции, обряды, ритуалы.

Н а п р и м е р: обряд вступления в организацию, традиции празднования дней рождения или важных событий, ритуалы приветствия членов организации и др.

3. Создавать историю своего объединения, фиксировать мероприятия, события. Можно записывать ее в виде летописи, дневника или журнала.

4. Создавать мифы и легенды объединения, героев организации, именно через них наиболее успешно передаются ценности и нормы поведения.

5.В своих выступлениях, поступках лидеры, руководители организации любого уровня должны постоянно повторять в различных формах ценности и нормы объединения.

6. Поэтому крайне необходимо четко определить основные понятия и опираться на них (например, коллективизм, гражданственность, личность, права и обязанности и т. д.).

7. Продумать свою символику, оформить помещение с помощью лозунгов, плакатов, настенных газет, собственной печатной продукции; клятва члена организации, гимн организации, оформление мероприятий, различные знаки продвижения члена организации и т. д.

III. Следующим направлением, которое способствует эффективному функционированию школьного самоуправления, является работа по сплоченности учащихся.

1. Сопричастность учащихся к управлению образовательным процессом начинается с их информированности о принимаемых органами самоуправления решениях и разрабатываемых планах. Такая информация может распространяться с помощью школьного радио, печати, стенных стендов, выступлений на собраниях и т. д. При этом важно, чтобы эта информация служила предметом обсуждения.

Эта форма взаимосвязи и взаимодействия может быть организована разными способами:

·создание «почтового ящика» для передачи информации ( предложения, пожелания, вопросы, идеи...) для администрации школы, классного руководителя;

·оформление в классной комнате стенда с «именами» и «почтовыми ящиками» для всех учащихся;

·вывешивание настенной газеты в школе или классе (на ней дети пишут все, что им хочется написать, за исключением оскорблений и сквернословия. В младшем школьном возрасте учащиеся могут не только писать, но и рисовать, т. е. выражать свое настроение или отношение к чему-то или кому-то через рисунок);

·выпуск периодической школьной газеты.

Школьная периодическая газета является одним из эффективных средств развития сплоченности и сознательности учащихся.

Целью выпуска школьной газеты является создание условий для самовыражения учащихся, получения информации и содействие сплоченности, сопричастности и сотрудничества в школьном коллективе.

Основными организационными моментами создания периодической школьной газеты являются:

·обучение учащихся из каждого класса, которые войдут в состав школьной редколлегии или пресс-центра, на предмет того: что? как? каким образом оформляется школьная газета?

·определение структуры газеты учащимися школы на собрании, подготовка и оформление материала школьной редколлегией или пресс-центром;

·распределение обязанностей между членами редколлегии или пресс-центра (очередность участия в выпуске, выполнение определенных функций при подготовке газеты в каждом номере, возможность менять вид деятельности, например: подготовка статей, корректировка, роль классных коллективов в подготовке школьной газеты);

·соблюдение принципа обратной связи (для откликов учащихся и учителей);

·отражение в школьной газете свободы мысли, слова и волеизъявления учащихся, материалы должны содержать ценностно-значимую информацию;

учитель выступает в роли консультанта-наставника.

2. Более эффективным методом является участие школьников в планировании образовательного процесса, а также контроле за выполнением принятых решений. Участие в планировании какого-либо значимого дела создает соответствующую психологическую готовность к его последующему выполнению. Эту совместную деятельность можно осуществлять в рамках проведения ученического собрания, которое является высшей формой самоуправления, как на уровне класса, так и на уровне школы. Я. Корчак говорил: «Собрать детей, разжалобить или, наоборот, отругать их и добиться нужного тебе постановления – это не собрание. Собрать детей, произнести речь, разжечь их и выбрать нескольких, чтобы они взяли на себя обязательства и ответственность, – это не собрание. Собрать детей, сказать, что я не могу справиться, и пускай они сами что-нибудь придумают, чтобы было лучше, – это не собрание. Галдеж, бестолочь – голосуют, лишь бы отделаться, – это пародия на собрание. Частые речи и частые собрания с целью поставить или разрешить какие-либо животрепещущие вопросы опошляют этот способ вызова коллективной реакции. Собрание должно иметь деловой характер, замечания ребят выслушиваться внимательно и честно — никакой фальши или нажима. Кроме того, ребята должны научиться вести собрание. Ведь совещаться всем скопом нелегко». Так что же такое собрание?

Целью проведения собрания является выработка и принятие коллективного решения по возникающим проблемам, по определению видов деятельности детского коллектива, исходя из интересов учащихся.

Организация и проведение коллективного собрания позволяет учащимся:

· получить навыки разрешения конфликтных ситуаций;

· приобрести коммуникативные навыки выступления (участие в дискуссиях, обсуждениях, спорах), слушания;

· практиковать организационные навыки (ведения собрания, переговоров, организации деловых отношений, планирования и контроля, ответственности за принятое решение);

· находиться в состоянии как подчинения сверстникам, так и подчинять других;

· почувствовать роль другого человека и повысить свой авторитет.

Существуют определенные принципы подготовки и проведения собрания:

· круговая посадка (собрание удобно проводить, когда дети сидят в кругу и видят глаза своих товарищей);

· наличие правил поведения на собрании (учащиеся должны коллегиально разработать правила поведения на собрании, причем эти правила необходимо ежегодно им редактировать или ребята должны принять решение о неизменности этих норм);

· сменность ведущего собрания (важно выдерживать принцип сменности председательствующего в порядке очередности на каждом собрании);

· учет возрастных особенностей (должна осуществляться постепенная передача власти в организации собрания: в младшей возрастной группе учитель – ведущий; в средней возрастной группе учитель – наставник; в старшей возрастной группе учитель – консультант).

На собраниях решаются вопросы и проблемы, волнующие учащихся, определяется направление работы, планирование деятельности, анализируются и подлежат рефлексии проведенные мероприятия. И еще одно условие. В ходе обсуждений на собрании не нужно принуждать всех детей к открытому диалогу и голосованию.

3. Другой формой, направленной на сплочение и развитие сотрудничества, является практика правового взаимодействия школьников и учителей. Для этого к разработке школьных уставов, положений об органах самоуправления привлекаются учащиеся. Основным принципом в организации правового взаимодействия является подход: “Сами создаем закон – сами по нему живем”, – причем важно, чтобы данные законы, правила, положения становились предметом обсуждения у школьников, ежегодно анализировались и корректировались, чтобы для каждого состава органа ученического самоуправления были «живые» правила. Существенным элементом правового взаимодействия является правовое регулирование отношений между школьниками и самой школой. Для этого создается система договорных отношений между участниками образовательного процесса.

Необходимо при создании школьных документов, конституций, положений о школьном самоуправлении и уставов детских объединений предусмотреть постепенное расширение полномочий учащихся по самоуправлению, причем на начальном этапе существования детского органа самоуправления эти полномочия должны быть минимальны и реальны для исполнения их детьми.

При разработке документов следует обратить внимание на разделы, содержащие гарантированность защиты прав всех школьников, учителей, родителей.

Гарантированность прав в школе – это юридические гарантии (наличие закрепленных в документах прав граждан школы), организационные гарантии (наличие правозащитных органов), информированные гарантии (доступность информации о правовом поле школы всем участникам образовательного процесса) и ценностные гарантии (принятие ценности правового поведения всеми участниками.

Для этого целесообразно:

1. Разработать, обсудить и принять общешкольную конституцию, в которой определены и описаны основные ценности школы; права и обязанности всех граждан школы; механизмы правового регулирования, применяемые в школе; структура и порядок действия органов управления и самоуправления и их взаимодействия.

2. Создать конституционную комиссию школы, основной задачей которой является обеспечение прав, гарантированных конституцией.

Примером правового документа, разработанного учащимися совместно с педагогами, является Конституция школы № 000 — Школы самоопределения (Приложение 4).

ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Опыт – величайший источник мудрости.

К прошлому обращаются чаще всего в двух случаях: в поисках новых идей и при желании предотвратить возможные ошибки. Недаром говорят, что новое – это хорошо забытое старое и что на ошибках учатся. Обратимся и мы к некоторым фактам из истории развития ученического самоуправления.

Выработка целесообразных форм организации процесса обучения и воспитания детей и накопление полезных знаний о самоуправлении осуществлялись человечеством с незапамятных времен. До вас дошли сведения о прогрессивной деятельности многих педагогов древности, чьи мысли, выводы из практики образовательной деятельности, высказывания и идеи выполняли роль своеобразных «кирпичиков» в возводимом здании — теории школьного самоуправления. В нее по праву вошли высказывания Платона о воспитании через положительный пример, Аристотеля — о тесной связи физического, нравственного и умственного воспитания, Демокрита — о природосообразности воспитания ребенка, принципы гуманистической педагогики Витторино да-Фельтре, идеи Томаса Мора и др.

Первое упоминание о школьном самоуправлении и его организации относится к XVI столетию. В1531—1556 гг. в г. Гольдберге (Силезия) работала латинская школа, которой руководил Валентин Тротцендорф (Фридланд). Он был первым педагогом, использовавшим в целях гражданского воспитания специально организованное им школьное самоуправление. Ежемесячно избирался сенат из 15 учеников, который возглавлялся самим Тротцендорфом. Сенат рассматривал и разрешал возникавшие в школе конфликты. Ученики широко привлекались к выполнению различных общественных обязанностей: одни следили за общим порядком в школе и спальнях, другие — за посещением уроков и выполнением заданий. Ко всем ученикам предъявлялись одинаковые требования, зафиксированные в составленном Тротцендорфом уставе. Его нарушение каралось наказаниями, вплоть до телесных.

Выдвинув демократический принцип единой школы, великий славянский педагог в своем сочинении «Законы хорошо организованной школы» сформулировал краткие правила организации школьного режима и управления школой, пригодные для творческого использования в современных школах. В частности, он писал, что при руководстве юношеством должна иметь место кротость без легкомыслия, при взысканиях — порицание без язвительности, при наказаниях — строгость без свирепости.

Элементы самоорганизации детей были заложены в подготовленный им в 1758 г. «Регламент московских гимназий», согласно которому порядок занятий в гимназии поддерживается самими гимназистами: «Первая школьная экзерциция (правила) есть чтение изусть заданного урока в первый час по входе в школу, прежде приходу учительского, который урок слушать должен старший школьник этого же классу и, знает ли кто урок свой или нет, записывать в таблице и класть на стол перед учителя, что учитель сам свидетельствовать может» [47, с. 64].

подчеркивал большое значение в формировании человека влияния среды, общественно-политического строя в государстве. По его словам, новые и главные воспитатели юноши — форма правления государства, в котором он живет, и нравы, порождаемые у народа этой формой правления.

В развитие знаний о школьном самоуправлении нельзя не упомянуть об идее необходимости упражнения детей в нравственных поступках, выдвинутой Песталоцци, об элементах учения об управлении (основа управления состоит в том, чтобы занять детей, еще вовсе не имея в виду какой-либо пользы для их духовного развития, время их во всяком случае должно быть заполнено с той единственной целью, чтобы они не творили глупостей), о требовании А. Дистервега о развитии в детях самодеятельности, об идее воспитания коллективизма К. Маркса и Ф. Энгельса (только в коллективе получит индивидуум средства, дающие ему возможность всестороннего развития своих задатков, и, следовательно, только в коллективе возможна личная свобода).

Революционные демократы важнейшими условиями и средствами поддержания сознательной дисциплины среди воспитанников считали заботливое и ровное отношение учителя к учащимся, своевременное ознакомление их со своими обязанностями, пример воспитателя, настойчивость и постоянство в педагогических требованиях учителя. Учителю надо непременно знать ученика, уважать в нем человека и никогда не пользоваться антигуманными мерами воздействия на него.

Не устарели высказывания в его работе «Перлы народнического прожектерства», в которой анализируется работа «Вопросы просвещения». Подчеркивая подробнейший разбор Южаковым вопросов о жалованье преподавателей, об отработках гимназистов и т. п., обращал внимание на то, что автор ни разу не вспомнил о необходимости предоставить некоторые права по управлению гимназией и по ведению хозяйства самим ученикам, которые ведь сами и содержат все заведение, что они не только гимназисты, но еще и граждане. Об этой «мелочи» совсем забыл этот народник.

Актуально для современной школы звучит совет о том, что школьное самоуправление должно охватить всех школьников и, таким образом, не сводиться только к работе одних выборных комиссий. Напротив, общие собрания должны проводиться регулярно, а не только в экстренных случаях или для выборов. Необходимо, чтобы на этих собраниях обсуждались все важные, интересующие школьника вопросы, чтобы на них устанавливалась та общественная работа, которую надо проделать школьникам, чтобы эта работа тут же распределялась между отдельными группами с таким расчетом, чтобы каждый школьник нес хоть маленькую долю общей работы и отчитывался в ней перед общим собранием.

Еще в 1910 г. в брошюре «Новая общественно-педагогическая работа для «детей — работников будущего» справедливо указывал на то, что «дети влияют друг на друга сильнее, чем старшие на них, что все заботы воспитателей должны свестись к созданию дружного детского общества», он подчеркивал, что создание дисциплинирующей атмосферы, той дисциплины, которая поддерживается не только учителем, но и учениками, является важнейшей задачей.

В предисловии к книге «Годы исканий» в 1924 г. высказывает актуальное и для современной школы мнение: «Разрешение детского вопроса не в том, чтобы все дети были грамотными, а в том, чтобы они умели жить. Чтобы научиться жить, надо в этом упражняться и не откладывать дела в дальний ящик: «вот мы пойдем в школу, усвоим все, что она дает, а после станем жить» [49].

Развиваемое в дореволюционной России только отдельными педагогическими коллективами, возглавляемыми творчески работающими руководителями, школьное самоуправление после Октябрьской революции переживает свое бурное развитие. Этому способствовало принятие соответствующих нормативных документов в области образования, а также обращения Государственной комиссии по просвещению «Основные принципы единой трудовой школы» 16 октября 1918 г.

Весьма актуально сегодня звучат слова из этого обращения: «Дети должны участвовать во всей школьной жизни. Для этого они должны пользоваться правом самоуправления и проявлять постоянную активную взаимопомощь. Готовясь стать гражданами государства, они должны возможно раньше чувствовать себя гражданами своей школы» [28, с. 143]. «Высшей ценностью и в социалистической культуре останется личность. Но эта личность может развернуть со всей возможной роскошью свои задатки только в гармоническом и солидарном обществе равных» [28, с. 141], «...передовая педагогика требует обратить особое внимание на воспитательные функции школы, которые в последнее время приносились в жертву обучению, интеллект становился на первый план, забывали о выработке характера, о развитии воли» [28, с. 142].

Деятельность органов самоуправления в общеобразовательной школе в России регламентировалась утвержденными ВЦИК РСФСР 30 сентября 1918 г. «Положением об единой трудовой школе», Советом Народных Комиссаров РСФСР 18 декабря 1923 г. Уставом единой трудовой школы, принятыми Наркомпросом РСФСР документами — Положением об организациях учащихся в школах второй ступени (1921), Тезисами о самоуправлении (1923) и др.

Важная роль ученическому самоуправлению отводилась и в «Декларации о единой трудовой школе». «Школьное самоуправление учащихся можно разделить на три рубрики: во-первых, участие школьников в руководящих советах школы согласно правилам, указанным в Положении о единой школе; во-вторых, это самоуправление чисто ученических групп… Класс или какая-нибудь другая группа учеников должны самоуправляться всею массою. Для этого учреждается возможно большее количество должностей; обязанности распределяются на несколько пунктов…; в-третьих, ученикам должен быть предоставлен полный простор в деле организации всякого рода обществ, постоянных и временных. Пусть они устраивают научные кружки, редакции журналов, политические клубы, общества…» [28, с. 143].

В 20-е годы в школьных коллективах действовали общие и делегатские собрания учащихся, советы старост, ученические комитеты, их комиссии, президиумы, а также бригады (Москва), артели (Ленинград), звенья и другие ячейки ученического коллектива. Организационные формы самоуправления строго регламентировались; были широко распространены как постоянные, так и временные объединения учащихся. Но при любой структуре высшим органом самоуправления было общее собрание учащихся.

В организации ученического самоуправления на местах имелись свои особенности. Так, в ленинградских школах основными, первичными звеньями являлись исполнительные бюро классов, выбираемые на классных собраниях из трех человек. Будучи утвержденными общим собранием учащихся школы, они составляют собой пленум школьно-ученического совета (ШУСа). ШУС избирал из своего состава президиум из пяти человек, в том числе председателей учебной, общественно-культурной и школьно-хозяйственной комиссии. Эта структура представлена в схеме.

СХЕМА ШКОЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧАЩИХСЯ

(Ленинград, 20-е годы)

 

Раскроем ее содержание подробнее [6].

1. Высшим органом самоорганизации является общее собрание учащихся школы. Оно собирается не реже двух раз в месяц. На собрании обязаны присутствовать все учащиеся школы. Школьные работники и технический персонал присутствуют на собраниях с правом совещательного голоса. На каждом собрании избираются председатель и секретарь в порядке очереди.

2. Каждая группа избирает старосту на один месяц. Он наблюдает за порядком в классе, распределяет учебные пособия, следит за выполнением работ, ведет запись отсутствующих и переговоры с преподавателями.

Почерпнутые -Росинским из педагогической практики идеи о необходимости преодоления противостояния учащихся и педагогов, о развитии коллектива, об использовании игрового начала в обучении и воспитании учащихся, несомненно, пополняют знания в области школьного самоуправления.

Полезно иметь в виду высказывание -Росинского о том, что «ребенок может оказаться трудным вовсе не в силу какой-нибудь дефективности, а, наоборот, по причине богатства и сложности своей натуры; молодое вино всегда сильно бродит; сильные и талантливые натуры развиваются зачастую особенно бурно... Умеренность и аккуратность, столь милые сердцу многих педагогов, вовсе не всегда говорят о чем-нибудь ценном в духовном отношении. Чичиков и Аракчеев были примерными воспитанниками, приводившими в умиление своих воспитателей » [39].

Сорока-Росинский формулирует принципы новой педагогики коллектива, в основу которой он ставит не принуждение, а "добровольчество". "Добровольчество" в его практике - это самодеятельность, самоуправление, соревнование, самоактивность.

Труд как наказание никогда не применялся, в труде осуществлялся принцип "добровольчества". Введенная регистрация каждым воспитанником добровольного доброго дела привела к всеобщему увлечению "добровольчеством", когда ребята стали все просить работу: помыть пол, лестницы, уборные, наколоть дрова и т. д. Просили работу дети, которые никогда не трудились. Они стали создавать артели по пошиву одежды, починки валенок и т. д. Добровольный труд стал нормой жизни школы.

Развитие "добровольчества" привело к изменениям в самоуправлении. Вводятся старосты, которым поручалась кропотливая работа по гардеробу: выделение постельного белья, подготовка белья к выдаче, регистрация выдачи пальто и шапок. Особенно ответственной была работа старосты по амбулатории, его ребята выбирали.

В результате детское самоуправление стало играть важную воспитательную роль в жизни школы. Старост на те или иные работы стали назначать в порядке очередности, так как каждый уже мог справиться с организаторской работой. Некоторых старост переизбирали на два или три срока.

Неоценимый вклад в становление теории школьного самоуправления, а также в практику его развития внес . Показав узкий, ограниченный характер влияния отдельной личности воспитателя на отдельную личность воспитанника, доказал, что настоящим воспитателем личности является правильно организованный коллектив. Основополагающее значение для развития школьного самоуправления имеет его высказывание о том, что коллектив учителей и коллектив детей — это не два коллектива, а один коллектив, и, кроме того, коллектив педагогический.

В своей статье «Цель воспитания» подчеркивает: «Коллектив есть социальный организм, следовательно, он обладает органами управления и координирования, уполномоченными в первую очередь представлять интересы коллектива и общества. Опыт коллективной жизни есть не только опыт соседства с другими людьми, это очень сложный опыт целесообразных коллективных движений, среди которых самое видное место занимают принципы распоряжения, обсуждения, подчинения большинству, подчинения товарища товарищу, ответственности и согласованности» [27].

выявил и убедительно раскрыл основные элементы системы управления жизнедеятельностью школьного коллектива: целеполагание, планирование, организацию, стимулирование и т. д. Не утратили своего значения идеи об организационном строении коллектива, органах его самоуправления, общем собрании, совете коллектива, блестяще воплощенные им в практику.

Вершиной школьного самоуправления в 20—30-е гг. можно считать созданную им коммуну им. . Как известно, все управление жизнью коммуны осуществлялось самими коммунарами; все работы по производству, за исключением специальных инженерно-технических, бухгалтерских и торгово-снабженческих работ, вплоть до содержания в чистоте спален, клуба и школы, выполнялись самими воспитанниками в порядке обычного самообслуживания, по очереди.

Коммуна содержала на свои средства школу, включая сюда оплату учителей и приобретение всех учебных пособий, клуб, библиотеку, кино и, кроме этого, построила на свои средства два великолепных дорогих завода — электроинструментов и фотоаппаратов «ФЭД».

Система самоуправления коммуны содержалась в «Конституции страны ФЭД». В соответствии с ней высшим органом в коммуне было общее собрание коммунаров, которое, как правило, было открытым. Присутствие всех коммунаров и воспитанников на собрании обязательно. Ведению общего собрания подлежали все вопросы коммунарской жизни, его решения считались окончательными и могли быть изменены только правлением коммуны.

Общее собрание имело право накладывать на коммунаров взыскания (лишение отпусков, звания коммунара, карманных денег, выговоры, замечания, дополнительные работы, снятие с работы и с производства, снятие с командирской работы), а также ходатайствовать об увольнении из коммуны перед правлением.

Каждый коммунар мог ставить на общем собрании любой вопрос, но обсуждение его могло быть отложено или начато председателем, передано совету командиров или другой организации.

Председательствовал на общем собрании секретарь совета командиров или его заместитель.

В период между общими собраниями главным органом управления был совет командиров, составляемый из командиров отрядов; им руководил секретарь совета командиров. Все остальные органы самоуправления обязаны были отчитываться перед советом и руководствоваться его указаниями и постановлениями. Секретарь совета командиров, как и все командиры отрядов, избирался общим собранием коммунаров сроком на шесть месяцев. Секретарь совета командиров освобождался от работы на производстве и получал зарплату, равную его среднему заработку в момент его выборов.

Совет командиров имел право отстранить командира от командования отрядом и избрать на его место другого коммунара с последующим утверждением этого решения на общем собрании коммунаров. На каждый месяц совет командиров избирал сторожевой отряд с отдельным командиром.

В совет командиров, кроме избранных командиров отрядов, с правом решающего голоса входили: начальник коммуны, помощник начальника коммуны, начальник хозяйственной части, начальник завода, врач, секретарь комсомольского коллектива, члены правления коммуны.

Коммуна была разбита на отряды по десять—пятнадцать воспитанников разного возраста. Во главе отряда стоял командир, избираемый отрядом и утверждаемый общим собранием коммунаров. У командира могло быть несколько помощников. В каждой спальне должен быть один помощник на правах старшего по спальне. Помощники командиров избирались советом командиров из состава отряда по представлению командира отряда также на шесть месяцев.

Командир отряда имел право приказания в отряде в течение рабочего дня (в школе, в спальне, в быту). Он отвечал за дисциплину в отряде, за чистоту спален, классов, постелей, одежды, лица, рук, за проветривание помещений и за сохранность оборудования спален и классов. Он заботился об отряде, следил, чтобы все полагающееся отряду было выдано в срок и нормального качества, представлял все требовательные списки по заказу хозяйственной части. Каждый день он был обязан сдавать рапорт дежурному командиру.

В начале месяца командир должен составить распределение труда коммунаров по общей уборке, в течение месяца следить за правильным выполнением этого распределения. Он должен наблюдать за поведением отдельных коммунаров, беседовать с ними в случае их ошибок, следить за успехами их в школе и помогать им не отставать путем личной помощи или назначения отдельных старших товарищей из отряда.

На производстве все коммунары разделяются на бригады согласно производственной расстановке коммунаров. Бригада объединяет коммунаров, работающих на определенной группе станков в первую и вторую смену. Бригада выделяет из своей среды бригадира, согласовывая его избрание с администрацией завода. Бригадир является руководителем бригады на производстве в вопросах порядка и дисциплины. Группой бригад, объединяющих определенный участок завода, руководит командир группы, избираемый на тех же основаниях, как и командиры отрядов, участвующих в совете командиров. Командир группы отвечает за работу группы и, прежде всего, за выполнение промфинплана. Командир отряда и командир группы не освобождаются от производственной и школьной работы и несут свои обязанности дополнительно и бесплатно.

Все командиры отрядов и бригад дежурят по коммуне по порядку номеров своих отрядов по двое каждый день. Дежурный командир на день своего дежурства освобождается от работы на заводе и получает зарплату в размере среднего дневного заработка за данный месяц. Дежурный командир следит за распорядком всего рабочего дня коммуны. Он поднимает коммуну от сна в шесть часов утра, принимает рапорт дежурного члена санитарной комиссии о проведенной уборке коммуны, проводит проверку коммунаров, дает распоряжения о сигналах «на работу», «кончай работу», «в столовую», «на рапорты», «в клуб» и пр.

Дежурный командир следит за своевременным приготовлением пищи, в столовой наблюдает за порядком, за правильным распределением пищи и ее подачей на столы. Он также наблюдает за поведением коммунаров в течение дня, принимает гостей и делегации, следит за порядком вечером в клубах и в классных помещениях, принимает рапорты командиров отрядов и отдает рапорт начальнику коммуны или его помощнику о прошедшем дне. Все распоряжения дежурного командира должны беспрекословно выполняться всеми коммунарами. Он имеет право снять с работы, удалить из столовой, клуба и другого помещения коммунара, нарушающего порядок и не подчиняющегося его приказаниям.