Госдума РФ (стр. 14 )

Самара

В СОЮЗНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ПРИШЛИ ПРОФЕССИОНАЛЫ.

Союз (приложение к газете Российская газета), Тамара Шкель, 21.02.2008, № 000, Стр. 1

Спикер вновь избран председателем Парламентского собрания Союза Беларуси и России. Его кандидатура была единогласно поддержана на прошедшей 14 февраля в Москве XXXIII сессии Парламентского собрания. На сессии также признаны полномочия 24 депутатов Парламентского собрания, делегированных в его состав Госдумой пятого созыва. Среди них 17 депутатов от фракции "Единая Россия", 3 - от КПРФ и по 2 - от ЛДПР и "Справедливой России"

Представлять Бориса Грызлова союзным парламентариям не было необходимости - он руководил Парламентским собранием четыре предыдущих года. Однако председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси, первый заместитель председателя Парламентского собрания Вадим Попов все-таки не удержался от вполне уместной в таких случаях характеристики думского спикера: "Грызлов - один из авторитетнейших российских политиков. Возглавляемая им партия "Единая Россия" одержала убедительную победу на недавних выборах в Госдуму". И именно такой человек, по словам В. Попова, на нынешнем ответственном этапе строительства Союзного государства должен возглавлять Парламентское собрание. В. Попов подчеркнул: это единодушное мнение членов белорусской депутации, под-

держанное и председателем Высшего Госсовета Союзного государства, Президентом Беларуси Александром Лукашенко

Коллеги задали Борису Грызлову только один вопрос уже после голосования: "Какими он видит перспективы строительства Союзного государства?"

Ответ председателя Парламентского собрания был вполне оптимистичным:

- Россия и Беларусь все ближе и ближе продвигаются к понятию общности государства. По сути, мы уже и есть Союзное государство, и признаки общности у нас весомые, что вызывает определенную зависть у других стран СНГ, - заявил Б. Грызлов, отметив при этом ратифицированные в прошлом году Госдумой соглашения по вопросам взаимного пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания граждан Беларуси и России, единый миграционный учет - миграционные карты, выданные на территории Беларуси, действуют и в России. Оптимизм спикера укрепляет и растущий год от года бюджет Союзного государства. Как отмечалось на сессии, бюджет Союзного государства за последние восемь лет увеличился в десять раз при весьма высокой степени эффективности расходования средств.

Бюджет-2008 позволяет финансировать новые совместные программы. "И эти программы не пустое слово, - подчеркнул Б. Грызлов. - Они помогают сосредоточить совместные усилия и средства на очень важных направлениях, начиная с вопросов обустройства общей границы. Мы направляем серьезные средства на укрепление внешней границы Союзного государства, на борьбу с международным терроризмом, на обучение российских и белорусских специалистов в высших учебных заведениях военного и правоохранительного профиля. У нас много экономических программ. Одна из них дала возможность создать суперкомпьютер, который попал сегодня в число самых мощных в мире"

- Сейчас мы работаем в рамках Договора о создании Союзного государства, - уточнил Б. Грызлов, - и нас в последнее время часто спрашивают, как обстоят дела с Конституционным Актом. Как документ, как прообраз Конституции - он есть. Нужно только договориться о принципах управления.

Варианты Основного закона Союза, по словам Б. Грызлова, имеются. Нужно только выбрать лучший.

Говорилось на сессии и о решении вопроса о ратификации совместной собственности Союзного государства. Требуется решить и другие проблемы, отмечали союзные парламентарии. Например, привести в единообразие импортные и экспортные пошлины. Если позиции по этому вопросу будут согласованы, мы сможем существенно облегчить ситуацию на таможенном переходе между Россией и Беларусью", - говорилось на сессии

На сессии приняты кадровые решения. Заместителем председателя Парламентского собрания избран вице-спикер Госдумы от "Справедливой России" Александр Бабаков. Он заменил на этом посту Сергея Бабурина. Произошли изменения в руководстве некоторых комиссий

Так, Комиссию по законодательству и регламенту возглавил Степан Шоршоров, Комиссию по бюджету и финансам - Дмитрий Саблин, Комиссию по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам - Виктор Водолацкий

Комментируя ротацию российской депутации в Парламентском собрании, связанную с прошедшими выборами Госдумы, В. Попов заметил: "Пришли профессионалы, которые верят в будущее нашего Союзного государства и настроены на эффективную работу. Однако посмотрим, каким будет первое решение с их участием"

Возможность проявить себя депутатам-новобранцам тут же и представилась. Парламентское собрание приняло поправки в союзный бюджет, одобрив выделение дополнительных средств на обустройство внешней границы, на программу "БелРосТрансген" и увеличив расходы на деятельность Телерадиовещательной организации

Депутаты утвердили отчет о деятельности Парламентского собрания в прошлом году, признав, что работа российско-белорусского депутатского корпуса "является эффективным средством ускорения интеграционных процессов во всех сферах союзного строительства". Конструктивная позиция союзных парламентариев, говорится в отчете, "всегда оказывала благотворное влияние в плане осуществления идеи объединения наших стран и народов", укрепляла союзнические связи, помогала поддержанию высоких темпов экономического и социального развития как Беларуси, так и России, способствовала созданию условий для перехода от начального этапа строительства Союзного государства к повседневной будничной работе".

В нынешнем году, по мнению союзных парламентариев, им нужно будет сосредоточить внимание на реализации Программы согласованных действий в области внешней политики, а также на проблемах формирования единого экономического пространства и Таможенного союза, ускорения интеграции в экономической сфере, которая была признана Высшим Государственным Советом, определяющей, способной придать динамизм межгосударственной интеграции во всех других сферах

Было принято решение о проведении следующей сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России в июне в Беларуси.

Тамара Шкель

МОСКВА

Общероссийский выпус

ЦЕНА ЗА КИЛОВАТТ.

Союз (приложение к газете Российская газета), Александр Емельяненков, 21.02.2008, № 000, Стр. 1

Атомная выставка в столице Беларуси одни вопросы сняла, другие заострила

Российские атомщики и те, кого они считают своими коллегами в Беларуси, на прошлой неделе ощутили себя именинниками: четыре дня продолжались в Минске международные смотрины под названием "Атомная энергия 2008"

Как и ожидалось, главными участниками стали предприятия и организации российской атомной отрасли. Объединенная экспозиция "Росатома" (федерального агентства и госкорпорации в одном лице) откровенно доминировала под сводами выставочного павильона на улице Янки Купалы, 27. Украина ограничилась почетным представительством Киевского института "Энергопроект" - его специалисты помогают Минску в выборе площадки и подготовке технико-экономического обоснования инвестиций для первой АЭС. Заранее проанонсированное участие Германии, Финляндии, Франции, Литвы и некоторых других стран обнаружить в экспозиции мне, увы, не удалось. Хотя организаторы выставки даже в день открытия уверяли, что они "вот-вот подтянутся"..

Принимающая сторона на правах хозяйки заявила о себе всего несколькими стендами. Из наиболее заметных - Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды, Белорусский государственный университет и ОИЭЯИ - "Объединенный институт энергетических и ядерных исследований - Сосны", входящий в структуру Национальной академии наук. Однако такой расклад не помешал президенту НАН Михаилу Мясниковичу заявить на церемонии открытия выставки, что "атомную энергетику Беларусь давно бы освоила, если б не чернобыльская беда"

- Но это и плохо, и хорошо, - добавил Михаил Владимирович. И перед тем, как разрезать красную ленточку, резюмировал: - Сегодня главный для нас вопрос - надежность. Это имеет первостепенное значение. Стоимостные и прочие характеристики - на втором плане

Между тем у белорусской экономической элиты и нарождающегося частного бизнеса в сфере атомных технологий свои интересы

- Какой может оказаться цена за киловатт установленной мощности, если за строительство белорусской АЭС возьмется Россия? - был задан первый вопрос на брифинге. - И во что обойдутся два энергоблока по 1000 мегаватт?

Вице-президент "Атомстройэкспорта" Александр Глухов, уже не один раз приезжающий в Минск и хорошо знакомый белорусским журналистам, упирал на сравнения:

- В США за двухблочную АЭС могут запросить от 8 до 12 миллиардов долларов. Но это - для условий американской экономики. А усредненная оценка по прошлому году - 2000 евро за киловатт установленной мощности

Хотя группа AREVA, которая строит в Финляндии энергоблок мощностью 1600 мегаватт, по словам Глухова, подняла планку до 3200 евро за тот же самый проектный киловатт.

Другими словами, собравшимся дали понять: спрос на атомную энергетику в мире растет - соответственно, будут дорожать услуги на проектирование и строительство АЭС, снабжение их топливом, обучение и переподготовку обслуживающего персонала. А Россия ощутила себя на этом рынке не просто сильным, но и лидирующим игроком. Исполняющий обязанности генерального директора концерна "Росэнергоатом" и неформальный руководитель российской делегации в рассказал: в России на десяти АЭС эксплуатируется 31 энергоблок. И если за последние два десятилетия введено в строй всего два таких энергообъекта, то сейчас строятся пять и ежегодно станут закладывать по два, а с 2012 года - по три новых энергоблока. Одновременно с этим по российским проектам с участием российских специалистов сооружаются два энергоблока на АЭС "Куданкулам" в Индии, начинаются предпусковые процедуры на иранской АЭС в Бушере, разворачивается строительство АЭС "Белене" - второй по счету атомной станции в Болгарии и готовится контракт на сооружение третьего и четвертого энергоблоков на Тяньваньской АЭС в Китае

- В России, как известно, принята Федеральная целевая программа развития атомной энергетики, задачи внутри страны поставлены весьма напряженные, - напомнил А. Локшин. - Но экспортные обязательства превыше всего

Так что если Минск выберет российский проект и "Атомстройэкспорт" в качестве генподрядчика, с их стороны никаких проволочек не будет

Касаясь ценовой политики, руководитель "Росэнергоатома" счел необходимым пояснить, что усредненная стоимость мегаватт/часа на десяти АЭС концерна в 2007 году составила 650 рублей, а себестоимость - примерно в два раза ниже. Около 40 процентов, по его словам, это "инвестиционная составляющая". То есть с каждого рубля, уплаченного потребителем за электроэнергию, 40 копеек концерн может аккумулировать на свое развитие - в том числе на строительство новых АЭС и модернизацию действующих. Средства далеко не маленькие. Но даже их, уверяли атомщики, не хватает для строительства энергоблоков взамен тех, что выработали или вот-вот выработают свой ресурс, не говоря уже о приращении атомных мощностей. После долгих дебатов в правительстве и Госдуме, сломив сопротивление ведомств Алексея Кудрина и - тогда еще - Германа Грефа, обновленная команда Росатома с Сергеем Кириенко во главе добилась от правительства и Федерального Собрания РФ крупных (а точнее сказать, доселе невиданных) бюджетных вливаний в атомную отрасль

То есть конкурировать российский атом готов. Но только - при целенаправленной и мощной государственной поддержке. Этого факта, приехав в Минск, российские атомщики от своих белорусских соседей не скрывали. Напротив, апеллировали к тому, что аналогичный госпротекционизм в отношении компаний-конкурентов оказывают власти США, Японии, Франции и Китая. Никакого сколько-нибудь заметного удивления такие признания у белорусских участников выставки не вызвали. А два заместителя генерального директора ОИЭЯИ-Сосны профессор Анатолий Якушев и его коллега Николай Груша, выступившие на "круглом столе", где председательствовал академик НАН Александр Михалевич и присутствовал заместитель министра энергетики Республики , продемонстрировали свою полную осведомленность в этих вопросах. Профессор Якушев напомнил, что на их институт и Национальную академию наук в целом Президент возложил "научное сопровождение" всего, что касается первой белорусской АЭС. А стратегическая задача научного сопровождения в его, А. Якушева, понимании - думать о будущем

- Кто не думает о будущем, будет иметь проблемы в настоящем, - сформулировал Анатолий Павлович по ходу дела некий афоризм

Его коллега Н. Груша провел что-то вроде сравнительного анализа предлагаемых проектов и подходов к сооружению АЭС. У японо-американского консорциума Westinghouse-Toshiba есть конкурентное преимущество в сроках - модульный подход при строительстве энергоблока позволяет уложиться в четыре года. Но это пока в теории - нет референтного блока, который можно было бы предъявить потенциальному заказчику - приезжайте, смотрите. У реактора EPR-1600, который строит в Финляндии и собирается двигать в другие страны франко-немецкая AREVA, единичная мощность чересчур велика для энергосистемы Беларуси, констатировал Н. Груша.

- А как насчет российского ВВЭР-1000? - тут же последовал вопрос из зала.

Николай Михайлович его словно ждал:

- А ВВЭР-1000, который предлагает "Атомстройэкспорт", в наши сети вписывается. Один гигаватт они способны принять уже сегодня.

Александр Емельяненков

МИНСК - МОСКВА

прямая речь

Михаил МИХАДЮК,

заместитель министра энергетики Республики Беларусь:

- Решение о строительстве АЭС в нашей стране продиктовано экономическими факторами и прежде всего тем, что во всем мире растут цены на органические энергоносители. Сегодня мы изучаем потенциальных партнеров по реализации этого проекта. Наша задача - построить современную, надежную атомную электростанцию. На этом направлении мы тесно взаимодействуем с МАГАТЭ, составлена и реализуется программа технического сотрудничества. Сейчас в республике работает миссия этого агентства по вопросам подготовки персонала.

Общероссийский выпус

КОМУ ПОВЫСЯТ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ?

Труд-7, Иоланта КАЧАЕВА, 21.02.2008, № 000

Мой дед - ветеран Великой Отечественной войны. Слышали, что скоро ветеранам и инвалидам будут повышены социальные выплаты. Расскажите подробнее, кому и на сколько увеличат пособия? Александр Чекалин, г. Обоянь Курской области В принятом Госдумой законопроекте предлагается повысить с 1 апреля 2008 года размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) чернобыльцам, ветеранам, инвалидам, Героям Советского Союза (Социалистического Труда), Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы (Трудовой Славы) в соответствии с увеличением базовой части трудовой пенсии и прогнозируемого уровня инфляции на год (8,5%). Также предусматривается установить стоимость набора социальных услуг - социального пакета - для отдельных категорий граждан до 557 рублей в месяц. Устанавливается порядок индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей: при рождении ребенка - 8680 рублей, единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (8680 рублей), ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (на первого ребенка 1627 рублей, на второго и последующих детей - 3255 рублей).

Интернет-ресурсы

ЗАКОНОПРОЕКТ, РАЗРЕШАЮЩИЙ РЕКЛАМУ ПИВА НА СТАДИОНАХ, ВНЕСЕН В ДУМУ

Интерфакс, http://www. *****/, 20.02.2008, 0:00:00

Законопроект, разрешающий рекламу пива на стадионах, внесен в Госдуму, сообщили агентству "Интерфакс-АФИ" в комитете по экономической политике и предпринимательству.

Законопроектом вносятся поправки в законы "О рекламе" и "О физической культуре и спорте в РФ".

Как отмечается в пояснительной записке, существующая международная практика регулирования рекламы пива предусматривает создание условий, стимулирующих пивоваренные компании направлять рекламные бюджеты в виде спонсорской помощи на развитие национального спорта.

В тоже время действующий закон о рекламе ограничивает рекламу пива в трансляциях спортивных соревнований, а также запрещает ее на самих спортивных сооружениях.

"Существующие крайне жесткие условия рекламы пива без каких-либо исключений для спорта создают непреодолимые проблемы с проведением крупных международных спортивных соревнований на территории РФ, особенно их финальных этапов, а также не соответствуют мировой практике по регулированию рекламы при проведении спортивных соревнований", - отмечается в документе.

В связи с этим, по мнению авторов, необходимо внести изменения в законодательство по снятию ограничений рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при проведении на территории РФ важнейших международных спортивных соревнований.

Очевидно, что отсутствие возможных крупных спонсорских проектов в спорте сдерживает развитие национально значимых для России видов спорта. Так, по официальным данным Российского Футбольного Союза потери отечественного футбола после введения ограничений на рекламу пива составили порядка $20 млн в год.

Законопроект внесли сенаторы Виталий Мутко и Виктор Озеров.

Федеральная антимонопольная служба РФ поддерживает законопроект.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСДУМУ СОГЛАШЕНИЕ ПО СИРИЙСКОМУ ДОЛГУ

РИА Новости, http://www. *****/, 20.02.2008, 0:00:00

Правительство России внесло на рассмотрение в Госдуму межправительственное соглашение с Сирией об урегулировании сирийской задолженности перед РФ по ранее предоставленным кредитам, а также дополнение к нему, предусматривающее переход в расчетах по долгу с долларов на евро, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты.

Соглашение, подписанное 29 мая 2005 года в Дамаске, урегулирует всю задолженность Сирии перед Россией по состоянию на 1 января 2005 года с учетом встречных финансовых обязательств российской стороны. Речь идет о кредитах, предоставленных Сирии бывшим СССР.

Согласно условиям договора, Сирия получит скидку в размере 73%, а на остаток сирийской задолженности будут начисляться проценты по ставке 4% годовых, которые будут выплачиваться в сирийских фунтах и зачисляться на счет в Центральном банке Сирии.

Как говорится в документе, соглашение предусматривает использование сирийских фунтов на инвестиционные проекты на территории Сирии и на закупку сирийских товаров и услуг в рамках сотрудничества между Россией и Сирией.

Международные банковские операции Сирия и Россия в рамках урегулирования сирийского долга ведут в долларах. В начале 2006 года сирийская сторона уведомила российскую сторону о своем решении перейти на расчеты в евро и предложила оформить соответствующие межправительственные договоренности. Это было связано с угрозой блокирования сирийских средств в долларах США в связи с экономическими санкциями против Сирии, введенными США.

В прошлом году, 17 января, правительства обеих стран подписали дополнение к соглашению, где предусмотрели замену валюты. Оно также внесено правительством РФ на рассмотрение в Госдуму.

Сирийская сторона в срок и в полном объеме осуществляет платежи, причитающиеся России по соглашению. По данным правительства РФ, ежегодные поступления от сирийской стороны в свободно конвертируемой валюте в федеральный бюджет эквивалентны 150 миллионам долларов.

Общий объем долга Сирии перед бывшим СССР (в основном образовавшийся за счет военных поставок) оценивался по эквиваленту в 14,5 миллиарда долларов. После того, как Россия списала в 2005 году 73% долга, Сирии осталось выплатить задолженность в объеме примерно 1,5 миллиарда долларов в конвертируемой валюте (в течение десяти лет) и 2,1 миллиарда долларов в национальной валюте Сирии. При этом предполагалось, что средства будут направлены на инвестиции в совместные проекты.

Правительство РФ одобрило ратификацию соглашения с Сирией 17 января 2008 года.

ТРУДНОСТИ ПЕРЕВОДА

РИА Новости, http://www. *****/, 20.02.2008, 0:00:00

Каждый раз, когда я сажусь писать колонку об избирательной кампании в США, меня мучает один и тот же вопрос: что может интересовать российских читателей в американских выборах? Разве интересно людям, живущим в России, разбираться в том, кто такой Майк Хаккаби и почему он до сих пор продолжает участвовать в республиканских праймериз несмотря на то, что номинантом Республиканской партии все равно станет сенатор Джон Маккейн? Или за что Джона Маккейна так не любит консервативное крыло республиканской партии, и какие проблемы у него могут возникнуть из-за этого? Или почему испано-язычные граждане США предпочитают голосовать за Хиллари Клинтон, а не за Барака Обаму? Все то, что мне, живущей в Вашингтоне, кажется важным и увлекательным, должно быть бесконечно далеко от проблем и интересов российских граждан.

Один из приемов, который часто используют мои коллеги журналисты, чтобы заинтересовать российскую публику, - это проведение параллели между Россией и той страной, о которой они пишут. Я честно попыталась это сделать.

Итак, главной интригой нынешнего этапа президентской кампании США стала борьба Барака Обамы и Хиллари Клинтон за номинацию в демократической партии. Причем, уже сейчас понятно, что к моменту Съезда Демократической партии в августе 2008 года ни один из них уже не сможет набрать необходимые для победы 2025 голосов делегатов. А, следовательно, выбирать кандидата от демократической партии на этот раз будут так называемые суперделегаты, в число которых входят все бывшие президенты-демократы, вице-президенты, губернаторы штатов, члены конгресса, мэры городов и активисты партии. В отличие от обычных делегатов, которые обязаны проголосовать за того кандидата, кому отдали свои голоса избиратели в его штате, суперделегаты могут голосовать так, как им захочется.

Вопрос о том, насколько институт суперделегатов отвечает принципам демократии, тут же стал самым обсуждаемым в американских СМИ. Избиратели-демократы ведут бурные дискуссии в своих блогах и чатах, «Что это за демократия такая, если партийные боссы решают за народ, кто будет участвовать в президентских выборах, а кто нет?» Некоторые приверженцы демократической партии даже угрожают вообще не ходить на выборы в ноябре или проголосовать за республиканца Джона Маккейна, если суперделегаты примут решение, идущее вразрез с решением большинства избирателей-демократов.

Возможно, эта ситуация стала бы прекрасным поводом для некоторых российских политологов и аналитиков, чтобы провести ту самую параллель между Россией и США. Нас ругают за отсутствие демократии, а сами даже не дают народу возможности решить, кто будет участвовать в президентских выборах, а кто нет. Все решают партийные боссы.

Но, по-моему, сравнивать американскую и российскую избирательную систему так же неправомерно, как сравнивать яблоко с огурцом.

Эта разница становится наиболее очевидной, если перенести, хотя бы в собственном воображении, американскую избирательную систему на российскую почву. Представьте, что в России существует двухпартийная политическая система (к которой мы, кстати, так стремимся). В нашем случае роль демократической и республиканской партии будут играть, скажем, Единая Россия и КПРФ. При этом кандидатов, которые будут бороться за право представлять свою партию на президентских выборах, будет несколько. Скажем, в Единой России такими кандидатами могли бы стать Дмитрий Медведев, Сергей Иванов, Валентина Матвиенко и Борис Грызлов. А в КПРФ - Геннадий Зюганов и какой-нибудь Андрей Андреев. Ведь Единая Россия и КПРФ хотят выдвинуть на президентские выборы не просто заслуженного партийного функционера или человека, который пообещал сохранить привилегии партийной элиты, а кандидата, которого поддерживают широкие массы избирателей каждой из партий. Лучший способ определить, кто из кандидатов Единой России и КПРФ наиболее «избирабельный», - это внутрипартийные выборы (праймериз и кокасы в американском варианте), на которые приходят люди, симпатизирующие или принадлежащие твоей партии. А вовсе не опросы общественного мнения, которые довольно часто бывают ошибочными.

Внутрипартийные выборы в каждой партии начинаются примерно за год до президентских выборов. Все кандидаты начинают ездить по городам и весям всех без исключения регионов России, выступают перед миллионами российских избирателей, убеждая их отдать свои голоса. За каждым их шагом, взглядом, словом следят сотни представителей местных и зарубежных СМИ. Время от времени они должны участвовать в теледебатах со своими коллегами по партии. Конечно, чтобы выбиться в лидеры кандидаты каждой партии начали бы вытаскивать компромат друг на друга. Тут бы избирателям непременно рассказали, что сын кандидата в президенты Сергея Иванова когда-то сбил насмерть старушку и почему-то остался безнаказанным. А Борису Грызлову припомнили бы его фразу: «Парламент - это не место для дискуссии». В общем, предметом обсуждения стали бы все темные пятна биографии каждого кандидата. За каждую свою фразу, за каждый свой поступок, равно как и за поступки и поведение своих родственников, пришлось бы отвечать, оправдываться, выкручиваться. А иначе - не изберут.

Наконец, победителем внутрипартийных выборов в Единой России/КПРФ стал бы тот кандидат, за которого проголосовало большее число избирателей во всех регионах РФ. На этом завершился бы только первый этап президентской гонки...

По-моему, дальше продолжать поиск параллелей между российской и американской избирательными системами и традициями нет никакого смысла. Их попросту не существует. Демократические выборы в США, должно быть, представляются российским гражданам такими же далекими от реальности, как для американцев плакаты, развешанные по всей Москве: «2 марта. Выборы президента Дмитрия Медведева».

II НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС «ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ. ПАРТНЕРСТВО ГОСУДАРСТВА, НАУКИ И БИЗНЕСА»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www. *****/, 20.02.2008, 0:00:00

15 февраля 2008 года в здании Управления делами Президента (Президент-Отель, ) состоялся II Национальный Конгресс «Приоритеты развития экономики. Партнерство государства, науки и бизнеса», организованный с целью создания благоприятных условий взаимовыгодного сотрудничества госструктур и бизнес-сообщества и активного развития эффективных форм партнерства.

II Национальный Конгресс прошел при поддержке ВПП «Единая Россия». Партнерами и организаторами мероприятия выступили: Общероссийская Общественная Организация Поддержки Малого и Среднего Предпринимательства «ОПОРА России», Федеральное агентство по науке и инновациям РФ, Федеральное агентство по информационным технологиям РФ, Комитеты Совета Федерации ФС РФ, Комитеты Государственной думы ФС РФ, Агентство Регионального Развития, Международный Фонд Технологий и Инвестиций, структуры Торгово-промышленной палаты РФ, Московской Ассоциации Предпринимателей, Общественной Палаты РФ и Росзарубежцентр при МИД РФ.

В адрес Национального Конгресса «Приоритеты развития экономики. Новая инновационная политика – технологический прорыв России» направили приветствия председатель Совета Федерации ФС РФ и Академик, Член Президиума РАН .

Во II Национальном Конгрессе приняли участие более 700 участников из разных регионов Российской Федерации, а также стран ближнего и дальнего зарубежья: представители государственных и бизнес структур, правительственных и научных кругов, профильных ведомств и агентств.

Пленарное заседание II Национального Конгресса открыл Советник Президента РФ Аслаханов Асламбек Ахмедович, роль ведущей Пленарного заседания была возложена на члена Президиума Общероссийской Общественной Организации Малого и Среднего Предпринимательства «ОПОРА России» . Также, с докладами выступили: заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ , заместитель Министра регионального развития РФ , заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций РФ , заместитель Министра регионального развития РФ , руководитель Федерального агентства по информационным технологиям , руководитель Федерального Медико-Биологического Агентства , помощник Руководителя Администрации Президента РФ , председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по экономической политике и предпринимательству , директор Департамента региональных проектов ЮНИДО (г. Вена) .

Кроме того, в работе II Национального Конгресса приняли участие: руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам , аудитор Счетной палаты РФ , депутат, Член Комитета Государственной думы ФС РФ по финансовым рынкам , Депутат, член Комитета Государственной Думы ФС РФ по транспорту , председатель Комиссии Совета Федерации ФС РФ по национальной морской политике , Депутат, член Комитета Государственной Думы ФС РФ по охране здоровья , директор Российского центра ЮНИДО , ректор Московского Университета Путей Сообщения , президент Ассоциации Строителей России , губернатор Сахалинской области , генеральный директор ».

В рамках II Национального Конгресса «Приоритеты развития экономики: Партнерство Государства, Науки и Бизнеса» состоялся ряд Тематических сессий:

- Строительство и ЖКХ. Развитие инфраструктуры: решения и стратегии;

- Топливно-энергетический комплекс;

- Транспортная инфраструктура — эффективная стратегия развития;

- Развитие информационных технологий и систем связи;

- Банковский сектор и развитие регионов;

- Инструменты формирования региональной инновационной инфраструктуры;

- Здравоохранение и медицинская промышленность;

- Интеллектуальная собственность, как фактор стимулирования инновационного предпринимательства.

По итогам работы II Национального Конгресса «Приоритеты развития экономики. Партнерство государства, науки и бизнеса», а также по итогам работы Тематических сессий в рамках Конгресса, была сформирована Итоговая Резолюция, которая отправлена на рассмотрение в Аппарат Правительства РФ, Администрацию Президента, Совет Федерации ФС РФ, Государственную Думу ФС РФ, Российскую Академию наук и ряд профильных ведомств.

ВАС ЗДЕСЬ НЕ ЖДУТ!

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www. *****/, 20.02.2008, 0:00:00

В «пылу» тихой предвыборной президентской кампании в самой России и на фоне громких международных скандалов за ее пределами (одно Косово чего стоит!) как-то затерялась и отошла на десятый план одна из самых серьезных российских проблем — возвращение соотечественников.

Указ президента Владимира Путина о государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, был подписан летом 2006 года. Разработкой программы занималась межведомственная рабочая группа во главе с помощником президента Виктором Ивановым. В конце 2007-го депутаты и общественность подвели промежуточные итоги на парламентских слушаниях в Думе, и оказалось, что программа с треском провалилась.

Гора родила мышь

Государственная программа переселения соотечественников, по замыслу ее создателей, должна помочь России решить две амбициозные и непростые задачи – привлечь трудовые ресурсы в регионы, где их не хватает, и улучшить демографические показатели. По данными Росстата, начиная с 1992 года в России ежегодно умирают более 2 млн человек (исключением стал один год, когда умерло чуть меньше). Сейчас наметился некоторый рост рождаемости, но пока демографическая ситуация в России поддерживается все еще за счет прибывающих мигрантов.

В прошлом году, по словам начальника Управления по делам соотечественников Федеральной миграционной службы , планировалось принять до 50 тысяч человек. В 2008-м цифра должна была увеличиться вдвое, а в 2009-м — утроиться. «А если говорить о перспективе 2012 года, то мы к тому времени рассчитываем принять 683 тысячи человек», — заявлял первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда.

И вот – первые ошеломляющие итоги действия государственной программы возвращения соотечественников. В прошлом году изо всех стран бывшего СССР, где, по оценкам экспертов, проживают 25 млн русских, о своем желании переехать на историческую родину заявили всего около 35 тыс. человек. А прибыли в Россию, по словам главы комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густова, чуть более 400.

Свои «альтернативные» цифры привел на слушаниях директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. Он сообщил, что заявления на переселение по государственной программе подали 28 тысяч человек. На следующем этапе продвижения в сторону России анкеты на переселение заполнили уже всего 3 тысячи, далее — 74 человека получили свидетельства переселенца, а вернулись на историческую родину всего 26 человек.

Эксперты считают, что провал плана переселения соотечественников в том виде, в котором он был предложен обществу и потенциальным репатриантам, был запрограммирован. Согласно программе, регионы, куда планируется переселение соотечественников, поделены на три группы. В группу «А» включены приграничные территории – Приморский и Хабаровский край, Калининградская область и другие. Переселенцы в эти регионы должны получать от государства повышенные подъемные – 60 тыс. рублей на участника программы и по 20 тыс. на каждого члена семьи. В регионах группы «Б» (где реализуются крупные инновационные проекты и нужна рабочая сила — например, Красноярский край) платить предполагается поменьше — 40 и 15 тыс. рублей соответственно. Все остальные регионы отнесены к группе «В», где никому вообще ничего не дадут, оплачивать переезд и провоз домашнего скарба придется самостоятельно.

Эти более чем скромные преференции репатриантам многое объясняют в провале программы государственной важности. Кстати, с ней Россия опоздала не менее чем на 15 лет. Ложка была бы хороша к обеду — в начале 90-х, когда миллионы русских сломя голову рванули на историческую Родину. А сейчас, когда ситуация изменилась и в самой России, и во многих бывших республиках СССР, переезжать при таких скромных стартовых условиях людям, имеющим профессию, работу и жилье, вряд ли покажется заманчивым.

Вторая причина провала программы – позиция регионов. Как вынужден был признать на думских слушаниях Константин Ромодановский, госпрограмма регионам неинтересна. На сегодняшний день от участия в ней отказались 14 субъектов РФ, а Москва и Санкт-Петербург разработали свои специальные условия, согласно которым переселенцы могут обустраиваться только в соседних регионах.