Госдума РФ (стр. 18 )

До сих пор это было общепризнанной нормой. Не просто нормой - одним из фундаментальных принципов, на которые опирается современный мир. Ибо в основе его не просто положение международного права. В этом элементарная справедливость: в конфликте виновны обе стороны, им и договариваться, им учиться уступать и жить вместе, как подобает цивилизованным народам. Международное сообщество вмешивается, чтобы пресечь беззаконие и кровопролитие, спасти жизни. Но не для того, чтобы помочь одной из сторон добиться победы и реализовать свои цели без оглядки на интересы другой стороны и на право. Такого пока не было

Косовский прецедент состоит отнюдь не только (и даже не столько) в том, что другие жаждущие независимости народы зададутся резонным вопросом: "Почему им можно, а нам нельзя?" Те, кто сознательно пошел на такие риски, возможно, уверены в своих силах прихлопнуть ящик Пандоры. И дело даже не в этом. Вполне отдавая себе отчет в неизбежных последствиях самопровозглашения Косово, они тем не менее считают некую свою цель гораздо важнее этих серьезных издержек. Рост сепаратизма в глобальных масштабах, радикализация настроений, неизбежные жертвы, размораживание холодных конфликтов - все это оказывается несущественным перед лицом сверхзадачи, которую решает "казус Косово"

Очевидно, что на роль этой главной цели не годится задача наказать строптивых сербов, которые уже давно были не строптивы, пока речь не зашла о расчленении их государства. И не некая гуманитарная миссия - тогда силу давно следовало применить к самим косовским албанцам. Дело не в восстановлении справедливости или демократии - не может быть справедливым или демократичным неправовое продавливание интересов одной стороны при игнорировании мнения другой

Мир должен был на примере Косово увидеть другое. Теперь сильный может совершить агрессию в отношении любого государства, вмешаться в любой конфликт без санкции международного сообщества. И при этом не только не подвергнуться остракизму и общему порицанию, как это бывало прежде. Напротив, он может добиться фактически международной легитимации своих целей. Пусть эта легитимация сомнительна и неполноценна, поскольку делается в обход ООН и международного права - но в этом и цель: как говорится, тем хуже для ООН и международного права. Если свершившееся признали мы - этого достаточно. Пусть поставленный перед фактом мир потом подтягивается к "передовому отряду"

Разумеется, это не может не впечатлять. После такой наглядной презентации контуров нового мирового порядка - а Косово стало самой лучшей иллюстрацией к прошлогодней речи президента Владимира Путина в Мюнхене, думаю, многим не самым большим государствам нужно обладать немалым мужеством, чтобы не признать независимость Косово. Тем, у кого есть собственные территориальные конфликты, продемонстрировали: от нас зависит, в какую сторону они будут развиваться. Да и сами конфликты, конечно же, совсем не главное. Это лишь пример, на котором объяснили, что в мире существуют силы, с которыми спорить себе дороже

Сейчас многие пытаются свести ситуацию к противостоянию "Россия - Запад". Вся предыдущая "артподготовка" в адрес России про ее якобы сползание к тоталитаризму, усиление агрессивности на нефтегазовых "дрожжах" и т. п. пришлась как нельзя кстати: дескать, это не мир сопротивляется утверждению антидемократических и несправедливых принципов нового мирового порядка. А просто Россия ностальгирует по временам, когда она могла противостоять Западу. Ситуация с Косово подается сейчас именно в контексте "Запад против России"

В реальности же нужно говорить о конфликте "Запад против международного права". Россия действительно определилась в этом противостоянии - она выбрала право. Хотя это крайне невыгодно со многих точек зрения: с гео - и военно-политической, с экономической, с позиций европейского выбора нашей страны

Но мир должен знать, что есть другая точка зрения. Как ни велика сила, как ни выгодно сегодня поспешить оказаться на ее стороне, дабы самим не попасть "под раздачу", но интересам подавляющего большинства стран отвечает миропорядок, основанный на праве и справедливости. Быть на стороне права опаснее, чем на стороне силы, но это тот выбор, который характеризует подлинно мировые нации. Встав на защиту ООН, демократии и справедливости в межгосударственных отношениях, Россия доказала: она вышла из кризиса 1990-х и является мировой державой, голос которой не удастся игнорировать.

Константин Косачев

председатель Комитета

госдумы по международным делам

Общероссийский выпус

ЧЕМ ОПАСЕН ОДИНОКИЙ РЕБЕНОК.

Российская газета, Наталья Козлова, 21.02.2008, № 000, Стр. 10

Вчера проблему социального сиротства в России обсуждали политики и эксперты. Организовали встречу пол пред президента в Центральном федеральном округе и Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.

Речь шла о социальном сиротстве как угрозе национальной безопасности. Не совсем обычное словосочетание "социальное сиротство" - термин относительно новый. Такие дети - это не сироты в обычном понимании, когда нет мамы с папой. Это те, у кого родители формально есть, а на деле лучше бы их не было. Социальные сироты - дети бомжей, алкоголиков, наркоманов и прочих асоциальных элементов, которым до собственных детей нет никакого дела.

За последние сто лет Россия переживает третью волну сиротства. Сейчас детей-сирот, и по официальным, и по неофициальным данным, больше, чем после окончания Великой Отечественной войны. Так, в 1945 году их было около 600 тысяч. Сегодня в России около 800 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Только в Москве работают 20 домов ребенка, 30 детских домов, 11 интернатов (из них восемь - для детей с недостатками умственного развития). Одновременно с увеличением числа дет домов растет число "детей улиц". Официально считается, что их в стране около 600 тысяч. Но даже по самым скромным подсчетам, в России живет около двух миллионов брошенных ребятишек.

Среди распространенных и характерных для нашего времени причин социального сиротства чаще всего называют кризис института семьи. Только в прошлом году больше 70 тысяч родителей были лишены родительских прав.

Те, кто вчера собрался в Ярославле, свою задачу формулируют так - привлечь внимание власти и общества к этой болевой точке

Эксперты проанализировали опыт тех регионов округа, где предложены свои решения больной проблемы.

Московский выпус

ЗДОРОВЬЕ НА ЗАВТРА.

Российская газета - Неделя, автор не указан, 21.02.2008, № 000, Стр. 7

"Государство обязано дать возможность людям самим выбирать себе поликлинику, лечащего врача и страховую компанию. И те деньги, которые в виде налогов и сборов изъяли у гражданина, должны прийти к врачу только через пациента, через оказание ему качественной услуги, а не от чиновника райздрава и не по смете"

Выступая в Красноярске, первый вице-премьер Дмитрий Медведев сформулировал основные принципы, на которых будет строиться наша медицина в ближайшие годы

Какие законодательные решения для этого понадобятся, "Российской газете" рассказал Сергей Колесников, академик РАМН, зампред комитета Госдумы по здравоохранению.

К врачу - по выбору

Сергей Колесников

Речь о том, чтобы в корне поменять существующую систему взаимоотношений "врач - пациент". Прежде всего это касается доступа к праву выбора врача. Сейчас, хотя формально такое право и прописано в нашем законодательстве, на деле выбирает не пациент, а, наоборот, страховая компания и врач выбирают пациента

Российская газета

Как как это право обеспечить?

Колесников

Сегодня страховое поле делится между разными страховыми компаниями. Проводятся тендеры, компания выигрывает обслуживание города или района. А все пациенты, которые живут в этом городе, автоматически оказываются приписанными к этой компании. Это как крепостное право. Больной, может, и хотел бы, допустим, обратиться в московскую клинику, но ему страховая компания эти услуги не оплатит

Эту проблему надо решать. То есть не будет страховых полей, страховщики станут конкурировать за человека, который в рамках ОМС будет заключать договор с тем, кто предложит ему лучшие условия

Участие частных клиник в программе ОМС

РГ

При этом неважно, где захочет человек лечиться, - это может быть и государственная клиника, и частная?

Колесников

Да, если пациент попадет в частную клинику и ему будет оказана помощь в пределах, гарантированных государством, страховая компания оплатит это лечение. Дополнительные услуги пациент должен будет оплатить сам.

РГ

Каким может быть в этом случае механизм финансирования?

Колесников

Есть государственные стандарты оказания медицинской помощи. Каждая услуга, каждый вид помощи имеют свою стоимость. В рамках программы госгарантий все услуги для пациента бесплатны, они оплачиваются за счет ОМС. Но если в частной клинике стоимость услуг, например, в два раза выше, то пациенту придется оплатить половину стоимости самому, а половину ему оплатит государство. Через его страховую компанию.

Сегодня же, если мы приходим в частную клинику, нам приходится полностью платить за все абсолютно анализы, исследования, консультации, бесплатность которых вроде бы гарантируется государством.

РГ

Значит ли это, что нас ждет реформа ОМС?

Колесников

Сейчас идет серьезная работа над концепцией развития здравоохранения до 2020 года. Очевидно, организационно-финансовая основа нашего здравоохранения - обязательное медицинское страхование должно совершенствоваться

Чтобы страхование стало полноценным, необходима полномасштабная оплата медицинской услуги. К сожалению, в выступлении Дмитрия Медведева мы не услышали тезиса о необходимости увеличения расходов государства на здравоохранение. Между тем, если ориентироваться на рекомендации ВОЗ, эти расходы в составе ВВП должны составлять не менее 5,5-6 процентов. Уверен, что правительство осознает эту необходимость

Деньги - за пациентом

РГ

Поставлена задача: работа страховых компаний и врачей должна финансироваться по конечному результату, под которым понимается здоровье пациента. Как это возможно?

Колесников

У нас извращенная ситуация, когда до сих пор планируется занятость койки. А вылечили больного или не вылечили, не столь важно. Финансирование клиники и зарплата врача от этого сейчас практически не зависят. На самом деле деньги должны следовать за пациентом. Во всем мире финансирование зависит от количества пролеченных пациентов и результатов этого лечения. Вот к чему мы должны стремиться.

Общероссийский выпус

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РФ ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ.

Сельская жизнь, Юрий МАХРИН, обозреватель "Сельской жизни", 21.02.2008, № 000, Стр

18 депутатов будут прорабатывать законопроекты, определяющие судьбу села

Председателем комитета Госдумы 5-го созыва избран . У него два первых заместителя: и . Четыре заместителя: , . -ков и A. M. Сысоев.

Члены комитета: , , и .

Создано 6 подкомитетов, в которых будут детально прорабатываться законопроекты.

Депутаты-аграрии уже ведут, что называется, полнокровную работу. Успели заслушать отчет Россельхозбанка - как он помогает земледельцам и животноводам
страны. На столах лежат проекты новых законов, поправки к действующим. Нарастает почта: избиратели-селяне делятся своими раздумьями о судьбе российской деревни, вносят предложения, что надо срочно предпринять, дабы труд крестьянский кормил людей, обихаживающих ниву, был в почете.

- Да, депутаты включились в дело без раскачки, - сказал корреспонденту "Сельской жизни" Валентин Петрович Денисов. - Потенциал членов нашего комитета велик.

Это опытные, мудрые люди: представители сельскохозяйственного производства, агробизнеса, многие имеют ученые степени. Наши главные задачи? Прежде всего надо довести до ума законопроекты, доставшиеся, так сказать, в наследство от 4-й Думы. Их более десяти. Во-вторых, неотрывно держать руку на пульсе жизни, чтобы точно знать - как реализуется государственная программа поддержки агропромышленного комплекса страны и как работает Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". В-третьих, нам предстоит постоянно отслеживать тенденции, связанные с макроэкономической ситуацией, влияющие на АПК. Это мониторинг цен на ГСМ, удобрения, средства защиты растений, электроэнергию и газ. А для того чтобы получать информацию из первых рук, будем регулярно общаться с руководителями хозяйств, фермерами, в общем, с людьми, от которых пахнет степным ветром и хлебом.

Не случайно одно из первых выездных заседаний комитет провел в ГосНИИ хлебопекарной промышленности - по ситуации с ценами на рынке зерна, муки и хлеба. Признано необходимым ускорить разработку Федеральных законов "О продовольственной безопасности" и "О регулировании розничной торговли".

Наш комитет участвует в разработке всех законопроектов, касающихся сельскохозяйственного производства, жизни российской деревни. При комитете действует научно-экспертный совет. В нем работают ученые и практики, люди, хорошо знающие зарубежный опыт агропроизводства.

- Какие законопроекты ждут своей очереди?

- Назову лишь некоторые. Это проекты законов по финансовому оздоровлению сельхозпредприятий; по упрощению процедуры оформления собственности на имущество и земельные паи; по дальнейшему законодательному обеспечению программы государственной поддержки села.

- Прежняя Госдума так и не рассмотрела подготовленные поправки в закон "О несостоятельности (банкротстве)". Пиратский захват земель и сельхозпредприятий нарастает, о чем неоднократно писала наша газета. Поправки наконец будут внесены?

- Это архиважный вопрос! Конечно же надо вносить поправки в названный вами закон, вводить ограничители на скупку сельхозугодий. Во многих регионах России все громче и громче кричат об обезземеливании крестьян. Тревожный факт! Но об этом давайте поговорим отдельно.

***

Приложение к проекту Решения Комитета по аграрным вопросам № 1 от 01.01.01 года

[Графические материалы:

Структура Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам

Материал доступен в бумажной версии издания. ]

***

Кто они - депутаты в ранге федеральных министров, которым в ближайшие четыре года принимать законы, определяющие судьбу российского села? Думается, их биографические сведения будут интересны читателям "Сельской жизни". Знакомьтесь:

ДЕНИСОВ Валентин Петрович

Единая Россия. Родился 1 июля 1955 года в Заго-скино Ульяновской области. Окончил Ульяновский сельхозинститут, Академию общественных наук при ЦК КПСС. Служил в армии. Работал в колхозе экономистом. Был первым секретарем Ульяновского обкома ВЛКСМ. С 1987-го - секретарь ЦК ВЛКСМ, затем руководитель департамента аграрной политики Минсельхоза РФ, председатель правления Фонда поддержки аграрной реформы. В 2годах - первый заместитель главы администрации Ульяновской области. В 2003-м был избран депутатом ГД. Кандидат экономических наук. Женат, две дочери.

Тел. : 8 (4

***

ХАЙРУЛЛИН Айрат Назипович

Единая Россия. Родился 1 августа 1970 года в Казани. Окончил Казанский сельхозинститут. С 1992-го возглавлял ИЧП "Эдельвейс". С 1996-го - гендиректор, председатель Совета директоров ОАО "Пивоваренная компания "Красный Восток". В 2003-м избран в Госдуму. Был зампредом Комитета по аграрным вопросам. Заслуженный работник сельского хозяйства Татарстана. Кандидат экономических наук. Женат, два сына и дочь.

Тел. : 8 (4

***

ХАРИТОНОВ Николай Михайлович

КПРФ. Родился 30 октября 1948-го в селе Резино Новосибирской области. Окончил Новосибирский сельхозинститут, Академию народного хозяйства. Работал воспитателем в СПТУ, агрономом, управляющим отделением совхоза "Большевик". С 1976-го - директор совхоза "Галинский" в Новосибирской области. В 1990 году избран депутатом РСФСР. С 1993-го - зампред Аграрной партии России. Был депутатом четырех прошлых созывов Госдумы, первым зампредом

Комитета по аграрным вопросам, руководителем Агропромышленной депутатской группы. Заслуженный работник сельского хозяйства РФ. Кандидат экономических наук. Женат, четыре дочери.

Тел. : 8 (4

***

БЕРЕСТОВ Александр Павлович

Единая Россия. Родился 16 сентября 1956 года в поселке Глубокое Казахской ССР. Окончил Алтайский политехнический институт. Работал директорома Челябинского комбината хлебопродуктов № 2. Член-корреспондент Академии гуманитарных наук. Кандидат технических наук. Заслуженный работник пищевой индустрии РФ. Женат, сын и дочь.

Тел. : 8 (4

***

БОРЦОВ Николай Иванович

Единая Россия. Родился 8 мая 1945 года в г. Лебедянь Липецкой области. Окончил Мичуринский техникум и Всесоюзный заочный финансово-экономический институт. Служил в армии. С 1981-го - гендиректор экспериментально-консервного завода "Лебедянский". В 2003-м избран в Госдуму по одномандатному округу. Заслуженный работник пищевой промышленности. Женат, двое детей.

Тел. : 8 (4

***

ГРЕШНЕВИКОВ Анатолий Николаевич

Справедливая Россия. Родился 29 августа 1956 года в селе Краснодубровское Алтайского края. Окончил журфак ЛГУ. Служил в армии. В 1990-м был избран народным депутатом РСФСР. Избирался депутатом Госдумы всех предыдущих созывов. Член Союза писателей России. Лауреат премии Союза журналистов СССР и газеты "Сельская жизнь". Женат, двое сыновей.

Тел. : 8 (4

***

СЫСОЕВ Александр Митрофанович

Единая Россия. Родился 5 ноября 1951 года в г. Лиски Воронежской области. Окончил Воронежский сельхозинститут, Российскую академию госслужбы. С 1986-го - директор совхоза "Вторая пятилетка" , с 1989-го - первый секретарь райкома КПСС. С 1995-го - зампредседателя областной Думы. С 1999-го - первый вице-губернатор области. С 2001-го - гендиректор ОАО "Росагротрейд". Был депутатом Госдумы прошлого созыва. Кандидат экономических наук. Женат, дочь.

Тел. : 8 (4

***

СВЕЧНИКОВ Петр Григорьевич

КПРФ. Родился 1 ноября 1953 года в пос. Озерное Казахской ССР. Окончил Западно-Казахстанский сельхозинститут. До поступления в него работал в колхозе. С 1980-го преподавал в Челябинском институте механизации и электрификации сельского хозяйства. Работал секретарем парткома вуза, первым секретарем Центрального райкома КПСС Челябинска. В годах - доцент Челябинского агроинженерного университета. С 1993-го - первый секретарь обкома КПРФ. Был депутатом Госдумы трех прошлых созывов. Кандидат технических наук. Женат, сын и две дочери.

Тел. : 8 (4

***

ЦВЕТОВА Любовь Михайловна

Единая Россия. Родилась 30 августа 1954 года в селе Придорожное Челябинской области. Окончила Троицкий ветеринарный институт. С 1996-го возглавляла курганский племзавод ЗАО "Глинки". В декабре 2004-го была избрана в Курганское рблсо-брание от Аграрной партии. Награждена медалью "За трудовое отличие". Замужем, двое детей.

Тел. : 8 (4

***

ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович

ЛДПР. Родился 25 апреля 1946 года в Алма-Ате. Окончил Институт восточных языков, вечернее отделение юрфака МГУ. Служил в армии. С 1972-го работал в Советском комитете защиты мира, в Высшей школе профсоюзного движения. Избирался депутатом Госдумы всех предыдущих созывов, был вице-спикером. Доктор философских наук. Заслуженный юрист РФ. Женат, сын Игорь Лебедев - депутат Госдумы.

Тел. : 8 (4

***

ИТКУЛОВ Салават Гильмишарифович

Единая Россия. Родился 23 июня 1952 года в селе Лучшево Кемеровской области. Окончил Новосибирский сельхозинститут, Новосибирскую высшую партшколу. Работал инженером в совхозе, инструктором обкома ВЛКСМ, первым секретарем Крапивинского райкома комсомола Кемеровской области. Был первым секретарем райкома КПСС, директором совхоза. Возглавлял райпотребсоюз и облпотребсоюз. Кандидат экономических наук. Женат, два сына и дочь.

Тел. : 8 (4

***

КОЛЕСНИКОВ

Олег Алексеевич

ЛДПР. Родился 11 сентября 1968 года в пос. Красногорский Челябинской области. Окончил Челябинский политехнический институт. С конца 1980-х занимался бизнесом, был брокером, замдиректора фондовой биржи. Женат, две дочери и сын.

Тел. : 8 (4

***

СТАРОДУБЦЕВ Василий Александрович

КПРФ. Родился 25 декабря 1931 года в селе Воловчик Липецкой области. Окончил областную школу руководящих кадров для колхозов и совхозов, Воронежский сельхозинститут, аспирантуру Всесоюзного института животноводства. Работал в колхозе. Служил в армии. В 1годах - председатель колхоза имени Ленина Тульской области. С 1986-го - председатель Совета колхозов РСФСР. С 1990-го возглавлял Союз аграрников РСФСР, с 1992-го - Аграрный союз, с 1997-го - Агропромышленный союз. С 1997-го - губернатор Тульской области. В 2005-м оставил этот пост в связи с истечением срока полномочий. Кандидат сельскохозяйственных наук. Член-корреспондент Академии сельхознаук. Герой Социалистического Труда, лауреат Госпремии СССР. Женат, дочь и сын.

Тел. : 8 (4

***

КНОРР

Андрей

Филиппович

Единая Россия. Родился 11 мая 1957 года в селе Михайлов-ка Алтайского края. Окончил сельхозинститут, Российскую академию госслужбы. Работал инженером госплемсовхоза, секретарем райкома и крайкома ВЛКСМ. С 2000-го - гендиректор 000 "Агрофирма "Эко-продукт". Был депутатом 4-й Госдумы. Кандидат экономических наук. Женат, четверо детей.

Тел. : 8 (4

***

ИСАЕВ

Эрнст

Фаритович

Единая Россия. Родился 1 мая 1962 года в Уфе. Окончил местный нефтяной институт. Работал в управлении буровых работ. С 2000 года - президент концерна "Интел Ко". Женат, сын и дочь.

Тел. : 8 (4

***

ЕЗУБОВ

Алексей

Петрович

Единая Россия. Родился 10 февраля 1948 года на хуторе Сокольский Краснодарского края. Образование среднее-специальное. Военный пенсионер. Руководил рядом компаний, входил в Совет директоров управляющей компании "Агрохолдинг "Кубань". Женат, сын и дочь.

Тел. : 8 (4

***

ЗИМИН Виктор Михайлович

Единая Россия. Родился 23 августа 1962 года в Красноярском фае. Окончил Томский архитектурно-строительный университет. Служил в армии. С 1985-го - главный инженер, начальник строительно-монтажного управления. С 1992-го - заместитель начальника Абанского отделения Красноярской железной дороги - начальник дирекции строящихся объектов. Почетный железнодорожник. Женат, трое детей.

Тел. : 8 (4

***

ТАРАНИН Виктор Иванович

Единая Россия. Родился 19 февраля 1957 года в селе Отскочное Липецкой области. Окончил Липецкий торгово-экономический техникум, Институт народного хозяйства имени Плеханова. В 1998 г. впервые в России объединил плодоовощную базу и совхоз, который находился на стадии банкротства. Возглавив агро-холдинг ЗАО "Красная Пресня" и ЗАО "Дашковка" , Тара-нин в полной мере реализовал свои менеджерские принципы. Без применения административных мер, опираясь только на экономические рычаги, ему удалось поднять культуру производства и торговли на высочайший уровень. Заслуженный работник торговли РФ, заслуженный работник сельского хозяйства Московской области. Кандидат технических наук. Женат, дочь и сын.

Тел. : 8 (4

***

Кстати. В биографиях многих депутатов, пожелавших работать в других комитетах, написано: "Родился(лась) на хуторе, в селе или деревне, в станице, ауле". Думается, принимая законы, они будут чувствовать, что в их жилах течет крестьянская кровь.

Более 80 процентов депутатов нижней палаты парламента страны - мужчины, свыше 13 - женщины. Средний возраст законодателей - 50 лет. Самому молодому - 23 года, самому пожилому - 77.

217 депутатов работали в Госдуме четвертого созыва. Бизнесменов избрано - 75. Спортсменов - 21.

В Думе есть один холостяк, четверо - разведены. Многодетные четыре депутата: у них по шесть детей.

Больше всего среди депутатов Александров - 44. На втором месте имя Сергей, на третьем Владимир, на четвертом Виктор - 23.

Почтовый адрес: Москва, Охотный ряд, д. 1. Комитет Госдумы по аграрным вопросам

Интернет-ресурсы

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЯЮЩИЙ СМЕРТНУЮ КАЗНЬ В РОССИИ

Интерфакс, http://www. *****/, 20.02.2008, 0:00:00

Комитет Госдумы по законодательству внес на рассмотрение нижней палаты проект закона, официально отменяющего смертную казнь в России.

"Наш комитет принял положительное решение о присоединении к шестому протоколу - об отмене смертной казни и внес его в Госдуму", - сообщил глава комитета Павел Крашенинников на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в среду.

По его словам, "также принято решение, что при обсуждении данного вопроса не использовать такой фактор, как партийная дисциплина". "Поэтому депутаты сами определяются, но пока мы чувствуем, что он (закон) принят не будет", - сказал П. Крашенинников.

Он считает, что "реально смертная казнь в России отменена". "У нас действует мораторий на смертную казнь и Конституционного суда, и по указу президента. На сегодняшний день это такая виртуальная вещь, которая является предметом политических спекуляций", - отметил парламентарий.

"Я считаю, что реально этот вопрос надо закрыть и перейти к 14-му протоколу (об изменениях в регламенте Европейского суда по правам человека)", - добавил П. Крашенинников.

Касаясь позиции возглавляемого им комитета по поправкам к регламенту Европейского суда по правам человека, к которым должна присоединиться Россия, П. Крашенинников сообщил, что по ряду причин депутаты не согласны поддержать их.

"Там есть такая процедура, как принятие жалобы. Сейчас этим занимаются три судьи, и если жалоба не принимается, то вопрос закрыт. А теперь предлагается, чтобы этим занимался один человек, что противоречит принципу коллегиальности", - сказал депутат.

Кроме того, по его словам, "этот же судья будет смотреть, насколько велик ущерб, который нанесен гражданину, подавшему жалобу". "Соответственно, теперь судья будет не рассматривать вопрос, принимать жалобу или нет, а какой ущерб нанесен, и решать вопрос не по существу, а по процедуре", - добавил П. Крашенинников.

Поэтому, подчеркнул он, "комитет считает, что по этим двум причинам принимать протокол нельзя".

ГОСДУМА НЕ ГОТОВА РАТИФИЦИРОВАТЬ ШЕСТОЙ ПРОТОКОЛ ОБ ОТМЕНЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ - КРАШЕНИННИКОВ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 20.02.2008, 0:00:00

Госдума до сих пор не готова ратифицировать шестой протокол Европейской конвенции по правам человека об отмене смертной казни. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. "Он /документ/ находится в Думе", - сказал он. Депутат напомнил, что комитет высказался за его ратификацию, однако даже крупнейшая думская фракция "Единая Россия" "решила не использовать партийную дисциплину", предоставив депутатам право самим определять свою позицию. "Пока такое ощущение, что он /закон о ратификации/ принят не будет", - сказал Крашенинников. Вместе с тем депутат убежден, что в деле соблюдения Россией положений Европейской конвенции это не имеет принципиального значения. "Реально смертная казнь отменена, действует мораторий президента РФ и мораторий Конституционного суда", - напомнил он. Таким образом, вопрос о ратификации шестого протокола - по сути "виртуальная вещь, которая является предметом политических спекуляций". Россия до сих пор не ратифицировала также 14-й протокол - о реформе Европейского суда по правам человека. Однако здесь, по словам Крашенинникова, у парламентариев принципиальные возражения. Этот документ, пояснил он, предлагает изменить процедуру принятия жалоб. Сейчас этим занимаются три судьи Европейского суда, а 14-й протокол предлагает, чтобы решение о принятии жалобы или отказе в ее принятии вносил один человек. "Это противоречит принципу коллегиальности, - сказал Крашенинников. - Наш комитет считает, что ратифицировать нельзя".

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

Пресса

ЯРОСЛАВСКИЕ ВЫБОРЫ ПРОЙДУТ БЕЗ "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ"

Коммерсантъ, Лупекин Денис, 21.02.2008, №29

Все кандидаты партии признаны нелегитимными

Ярославский облсуд вчера принял решение о снятии регионального списка партии "Справедливая Россия" с выборов в областную думу, которые пройдут 2 марта. Поводом для этого стало признание нелигитимными решений партконференции ярославских справороссов, которая сформировала партсписок на выборах в облдуму и выдвинула кандидатов в одномандатных округах. Справороссы считают это решение политическим.

Как сообщал "Ъ" 18 февраля, с иском в суд обратился областной избирком, который настаивал на признании нелегитимными всех решений конференции областного отделения "Справедливой России", которая сформировала список кандидатов на выборах в облдуму и избрала новым руководителем ярославской партячейки депутата Госдумы Анатолия Грешневикова. Как утверждали в суде представители комиссии, только 6 из 18 делегатов партконференции были уполномочены на участие в партконференции местными отделениями.

Милиция провела масштабное расследование, в ходе которого сотрудниками УВД было опрошено 617 из 912 членов регионального отделения партии, которые выдвигали делегатов на конференцию. По данным УВД, 347 опрошенных заявили, что не принимали участия в собраниях, 79 не проживали по указанным адресам, еще 4 умерли до проведения собраний. Суду потребовалось четыре дня на то, чтобы опросить справороссов. Большинство партийцев заявили суду, что не участвовали в выборах делегатов на областную партконференцию. В итоге суд занял сторону облизбиркома, отменив регистрацию не только партсписка "Справедливой России", но и восьми одномандатников на выборах в облдуму.

Представитель "Справедливой России" в суде Олег Шевченко заявил "Ъ", что вердикт будет обжалован в Верховном суде. По словам господина Шевченко, местные органы милиции не имели права вмешиваться в дела политической организации: "Такие полномочия есть только у федеральных инстанций, а Регистрационная служба признала итоги партийной конференции". Представитель партии заявил, что в ряде случаев допрашивались не те люди, которые участвовали в партсобраниях, к тому же на них оказывалось давление. "Кроме того, все шесть томов свидетельских показаний, собранных милицией, не были приобщены судьей к делу", - подчеркнул он.

Анатолий Грешневиков считает, что процесс против партии носил "заказной характер" и был инициирован с подачи нового губернатора Ярославской области Сергея Вахрукова и "Единой России". "Без его вмешательства правоохранительные органы не могли начать такую масштабную операцию, - заявил "Ъ" депутат Госдумы.- Мы единогласно поддержали его кандидатуру при утверждении. Он нас таким образом отблагодарил". Гонения на партию справороссы объясняют тем, что "Единая Россия" в ходе недавних думских выборов получила по Ярославской области один из самых низких результатов по стране - 53,17%, а "Справедливая Россия", напротив, один из самых высоких (12%) и даже обошла на выборах коммунистов (11,61%). На состоявшемся накануне заседании областного парламента депутаты от "Справедливой России" распространили среди коллег заявление, в котором назвали судебный процесс организованной "травлей" партии.

Единороссы назвали обвинения в свой адрес надуманными, а в обладминистрации категорически отказались от комментариев. Между тем конкуренты справороссов по выборам считают, что скандал был отчасти спровоцирован и внутренним конфликтом в ярославской "Справедливой России" с ее прежним руководителем Александром Цветковым. Смещенный с поста лидера, последний покинул партию вместе с рядом своих сторонников, пятеро из которых и написали жалобу в УВД Ярославской области на то, что партконференция была нелигитимной. По этому поводу господин Цветков (на выборах он возглавляет список "Патриотов России") заявил "Ъ", что еще в декабре предупреждал лидера партии, спикера Совета федерации Сергея Миронова о такой перспективе.

ПОСОБИЯ ВЫРАСТУТ.

Парламентская газета, Подготовили Анна ТКАЧ, Мария СОКОЛОВА, 21.02.2008, № 000-011, Стр. 6

Благодаря поправкам, принятым Госдумой в отдельные законодательные акты, повышаются размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг.

Предлагается повысить с 1 апреля 2008 года размеры ЕДВ "чернобыльцам" , ветеранам, инвалидам, Героям Советского Союза (Социалистического Труда), Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (Трудовой Славы) в соответствии с увеличением базовой части трудовой пенсии и прогнозируемым уровнем инфляции в 2008 году - 8, 5 процента. Стоимость набора социальных услуг для отдельных категорий граждан вырастет с 513 до 557 рублей в месяц. Государственные пособия гражданам, имеющим детей, также повысятся в связи с намеченным уровнем инфляции на 2008 год. Единовременное пособие при рождении ребенка вырастет до 8680 с 8000 рублей. Аналогичное пособие будет выплачиваться при передаче ребенка в семью. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, увеличится с 1500 до 1627 рублей. А на второго и последующих детей - с 3000 до 3255 рублей. Индексация единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в размерерублей и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в размере 6000 рублей, введенных с 2008 года, будет происходить уже с 1 января 2009 года. Причем впервые устанавливается, что все данные пособия и выплаты будут индексироваться ежегодно в связи с принятым в бюджете показателем инфляции на конкретный год.

Законопроект вызвал неоднозначную реакцию у депутатов. Представители оппозиционных фракций пытались отстоять свои многочисленные поправки к законопроекту, рекомендованные к отклонению. Член фракции "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева предлагала увеличить размеры отдельных видов пособий, которые не вошли в этот законопроект. Но "единоросс" Андрей Исаев подчеркнул, что это внесет дисбаланс в межбюджетные отношения и повлечет за собой большие проблемы. Любое дополнительное увеличение пособий, на его взгляд, лучше рассмотреть уже в отдельном законопроекте и не разрушать выстроенную систему повышения пособий и выплат, заложенную в данном согласованном варианте законопроекта. Аналогичные объяснения давала и министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.

заметил, что в данном законопроекте предлагается выработать единый механизм увеличения выплат, а не проводить индексацию чего-то одного по отдельности. Тем не менее он учел некоторые замечания авторов отклоненных поправок и предложил Комитету по труду и социальной политике обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития с предложением - незамедлительно провести консультации по двум важным вопросам. Первое - о том, как же все-таки будет происходить индексация тех пособий, которые не вошли в данный законопроект. Например, пособие по погребению. И второе - как будут индексироваться ежемесячные денежные выплаты, которые выплачиваются взамен ранее отмененных льгот - в связи с тем, что общий индекс инфляции ниже, чем рост стоимости товаров и услуг, которые входят в соответствующий пакет