Аналитическая записка (стр. 13 )

За период мониторингового обследования с 2005 по 2010 гг. общее количество нарушений значительно увеличилось с 3 до 112 нарушений.

Увеличение числа нарушений происходило не равномерно: в 2005 и 2006 годах количество нарушений было одинаковым и равным 3, в 2007 и 2008 годах зафиксировано увеличение числа нарушений на 31 и 87 соответственно, затем в 2009 году произошло уменьшение на 37 нарушений и в 2010 году произошло резкое увеличение числа нарушений на 62 нарушения и составило 112 нарушений с общей площадью 19171 га.

В среднем по видам нарушений происходит увеличение их числа. Так, количество самовольных занятий земельных участков, использований их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности увеличилось на 23 нарушения, использования не по целевому назначению - на 9 нарушений, количество невыполнений предписаний госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства - на 7 нарушений, количество иных нарушений земельного законодательства - на 38 нарушений.

Однако стоит отметить, что не ежегодно совершались определенные виды правонарушений, например, неиспользование земельных участков было установлено только в 2006 году, использование земель не по целевому назначению не было отмечено до 2007 года, невыполнение предписаний госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства - до 2008 года, а неуплата административного штрафа в срок - только в 2008 году.

Таблица 21 – Информация о количестве земельных участков с нарушением земельного законодательства на момент проведения мониторингового обследования с 2005 по 2010 годы
Года	Наименование нарушений	Самовольное занятие земельных участков, использование их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности	Неисполь-зование земельных участков	Использование земель не по целевому назначению	Невыполнение предпи-саний госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства	Неуплата администра-тивного штрафа в срок	Иные нарушения земельного законода- тельства	Итого
2005	Количество нарушений, шт.	3	-	-	-	-	-	3
Площадь, га	1	-	-	-	-	-	1
Общее количество выявленных нарушений, %	100	-	-	-	-	-	100
2006	Количество нарушений, шт.	1	2	-	-	-	-	3
Площадь, га	0,01	0,04	-	-	-	-	0,05
Общее количество выявленных нарушений, %	33	67	-	-	-	-	100
2007	Количество нарушений, шт.	5	-	2	-	-	24	31
Площадь, га	1	-	15	-	-	396	412
Общее количество выявленных нарушений, %	16,1	-	6,4	-	-	77,5	100
2008	Количество нарушений, шт.	3	-	51	8	2	23	87
Площадь, га	3	-	2106	-	-	1753	3862
Общее количество выявленных нарушений, %	3,4	-	58,6	9,2	2,3	26,5	100
2009	Количество нарушений, шт.	14	-	5	15		16	50
Площадь, га	0,9	-	22,2	-		6,6	29,7
Общее количество выявленных нарушений, %	31,8	-	11,3	34		22,9	100
2010	Количество нарушений, шт.	24	-	11	15		62	112
Площадь, га	7435	-	71	-		11665	19171
Общее количество выявленных нарушений, %	21,6	-	9,9	13,5		55	100

3 Состояние и использование земель

Анализ структуры земельного фонда по категориям земель позволяет сделать вывод о типичности структуры земель Юхновского района и соответствия ее структуры земель обычному сельскому району Калужской области.

Характерной особенностью структуры земель типичных районов является преобладающий удельный вес земель сельскохозяйственного назначения (64,91% и выше), из которых практически вся площадь занята сельскохозяйственными угодьями, а в их составе доминирующая площадь земель используется под пахотные угодья.

5,66% территории отнесено к землям населенных пунктов. Остальные категории земель распределены на земли водного фонда – 0,45%; земли промышленности и иного специального назначения – 1,78%, земли лесного фонда – 13,71% и 13,4% – земли особо охраняемых территорий и объектов.

Земли, находящиеся в ведении городских поселковых и сельских органов власти, имеют на своей территории сельскохозяйственные угодья на площади 7547 га, в том числе пашня составляет 1374 га, залежью занято 10 га, на многолетние насаждения приходится 139 га, под сенокосами находится 797 га, под пастбищами используется 3369 га.

Всего земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 2378 га, из них земли автомобильного и железнодорожного транспорта занимают 480 га.

Производственная специализация хозяйств - выращивание зерновых культур. Значительное место занимает также производство овощей и продукции животноводства
.

Основными землепользователями Юхновского района являются хозяйственные товарищества и общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы и другие сельскохозяйственные предприятия. Также большая площадь отводится под личные подсобные хозяйства, которых в районе 5936 на площади 1555 га.

На 01.01.2011 г. число крестьянских (фермерских) хозяйств в районе составляет 76, а закрепленная за ними площадь равна 1773 га.

В составе земельных угодий района особое место занимают земли, предоставленные гражданам под сенокошение, огородничество и выпас скота - 5364 га.

3.1 Использование земель сельскохозяйственного назначения Юхновского района Калужской области

По состоянию на 01.01.2011 года в границах муниципального образования Юхновский район числится 86501 га земель сельскохозяйственного назначения, или 64,91% от общей площади района, из них сельскохозяйственных угодий 45844 га, в том числе пашни 35911, залежи 792 га, многолетних насаждений 48 га, сенокосов - 3789 га, пастбищ 5304 га.

Земли сельскохозяйственного назначения района по состоянию на 1.01.2011 года закреплены за сельскохозяйственными предприятиями со следующими организационно-правовыми формами:

1. Хозяйственные товарищества и общества, которые представлены следующими предприятиями: «Троица», подворье», КСП «Срекаловский», КСП «Прогресс», Приугорье», Купцов Кудриных», , Пригородная», Ресса», Руно» и другие.

2. Сельскохозяйственные производственные кооперативы: СХА (колхоз) «Русь», СХА (колхоз) «Завет Ильича», СХА им. Ленина, СПК «Дружба», СПК «Возрождение», СПК «Заря», СПК им. Горького, СПК «Угра», СПК «Вешенки», СПК «Веенка» и другие.