Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2008 году (стр. 16 )

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА МАКЕТА УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ

«СТАТИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ЧАСТИ СВОДКИ И ГРУППИРОВКИ ДАННЫХ

РЕФЕРАТ

Отчет: 120 страниц, 12 таблиц.

Ключевые слова: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ, МЕТОД СВОДКИ ДАННЫХ, МЕТОД ГРУППИРОВКИ ДАННЫХ, МЕТОД СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ РОССИИ.

Цель работы - подготовка макета учебного пособия, в котором на базе фундаментальных и прикладных исследований в области статистики будут отражены теоретические и практические аспекты использования статистических методов в контрольно-счетной деятельности на современном этапе развития России.

В результате работы:

- разработана структура глав, касающихся использования методологии построения статистических показателей, используемых в контрольно-счетной деятельности; статистического наблюдения и методов сводки и группировки данных;

- проведен подбор и исследование литературных источников по вопросам методологии статистического наблюдения, статистических показателей и методов сводки и группировки данных контрольно-счетной деятельности;

- произведен подбор демонстрационных задач по темам статистического наблюдения, сводки и группировки данных;

- разработан макет учебного пособия «Статистические методы в контрольно-счетной деятельности» в части сводки и группировки данных.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в системе подготовки повышения квалификации специалистов Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «4.2-8»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: д. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА МАКЕТА УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ

«СТАТИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ЧАСТИ МЕТОДОЛОГИИ

СРЕДНИХ ВЕЛИЧИН И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВАРИАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 125 страниц, 8 таблиц.

Ключевые слова: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ, МЕТОДОЛОГИЯ СРЕДНИХ ВЕЛИЧИН, МЕТОДОЛОГИЯ ВАРИАЦИОННОГО АНАЛИЗА ДАННЫХ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ РОССИИ.

Цель работы - подготовка макета учебного пособия, в котором на базе фундаментальных и прикладных исследований в области статистики будут отражены теоретические и практические аспекты использования статистических методов в контрольно-счетной деятельности на современном этапе развития России.

В результате работы:

- разработана структура глав, касающихся использования методологии построения средних величин, используемых в контрольно-счетной деятельности, и вариационного анализа данных;

- проведен подбор и исследование литературных источников по вопросам методологии построения средних величин и показателей вариации применительно к контрольно-счетной деятельности;

- произведен подбор демонстрационных задач по темам средних величин и показателей вариации;

- разработан макет учебного пособия «Статистические методы в контрольно-счетной деятельности» в части методологии средних величин и показателей вариации.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в системе подготовки повышения квалификации специалистов Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «4.2-9»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА МАКЕТА УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ

«СТАТИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ЧАСТИ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЯВЛЕНИЙ НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 156 страниц, 9 таблиц.

Ключевые слова: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ, МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ЯВЛЕНИЙ НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКИ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ РОССИИ.

Цель работы - подготовка макета учебного пособия, в котором на базе фундаментальных и прикладных исследований в области статистики будут отражены теоретические и практические аспекты использования статистических методов в контрольно-счетной деятельности на современном этапе.

В результате работы:

- разработана структура глав, касающихся использования методологии оценки явлений ненаблюдаемой экономики, используемых в контрольно-счетной деятельности;

- проведен подбор и исследование литературных источников по вопросам методологии оценки явлений ненаблюдаемой экономики применительно к контрольно-счетной деятельности;

- произведен подбор демонстрационных задач по теме оценка явлений ненаблюдаемой экономики;

- разработан макет учебного пособия «Статистические методы в контрольно-счетной деятельности» в части оценки явлений ненаблюдаемой экономики.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в системе подготовки и повышения квалификации специалистов Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «4.2-10»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПО ТЕМЕ «ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) ЗАКУПКАМИ» ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 139 страниц, 3 таблицы.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЕ ЗАКУПКИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, РЕЙТИНГИ ПРОЗРАЧНОСТИ ЗАКУПОК, НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА.

Цель работы – подготовка учебного материала для использования в учебном процессе при проведении курсов повышения квалификации.

В результате выполненного исследования:

- исследованы: теоретические и нормативно-правовые основы бюджетных закупок, организация бюджетных закупок на региональном и местном уровнях, государственный контроль за размещением государственных заказов и развитие механизма государственных и муниципальных заказов;

- раскрыты процедура размещения государственных и муниципальных заказов, порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, планирование заказов, оценка рейтинга прозрачности бюджетных закупок.

- проведен анализ нарушений, допущенных при проведении государственных закупок на основе арбитражной практики;

- изложены меры юридической ответственности
за нарушение законодательства о размещении заказов;

- сформулированы проблемы совершенствования законодательства о заказах для государственных и муниципальных нужд;

- разработан иллюстративный материал к лекционному занятию для слушателей курсов повышения квалификации.

Практическая значимость. Представленные материалы могут быть использованы в сфере повышения квалификации работников КСО Российской Федерации, а также специалистами Счетной палаты Российской Федерации, контролирующих и других органов в практической деятельности.

_____________________

V. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.001.9

Дата регистрации 04.08.2008

Интернет-номер документа ИИ

Шифр «5.1»

Госконтракт № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: , руководитель темы к. э.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Обоснование подходов к разработке и использованию национальных и наднациональных показателей

устойчивого развития экономики

Российской Федерации

РЕФЕРАТ

Отчет: 193 страницы.

Ключевые слова: устойчивое развитие; показатели устойчивого развития; социальный индикатор; ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО развития; методологические подходы; системы оценки; институциональные механизмы.

Объект исследования: методология разработки и использования национальных и наднациональных показателей развития.

Цель работы - обоснование методологии разработки и использования национальных и наднациональных показателей развития экономики Российской Федерации.

В результате работы:

- обоснована роль социальных индикаторов в качестве показателей устойчивого экономического развития;

- определено понятие социального индикатора: проведен сопоставительный анализ подходов, принятых в российских и международных исследованиях;

- сформулированы основные характеристики социальных индикаторов как статистических инструментов;

- подготовлены предложения для формирования методологических подходов к построению основных социальных индикаторов; классифицированы методологические подходы, используемые в России и за рубежом;

- предложено обоснование систем оценки для различных объектов, процессов социального развития: на национальном и наднациональном уровне;

- проведен анализ институциональных и нормативных правовых механизмов разработки и использования показателей устойчивого развития;

- проведен анализ международного опыта контроля процессов развития на основе социальных индикаторов.

В результате выполнения НИР разработаны предложения по совершенствованию методологии разработки и практики использования национальных и наднациональных показателей экономического развития Российской Федерации, способствующие повышению эффективности контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации.

Практическая значимость. В экспертно-аналитических мероприятиях Счетной палаты Российской Федерации, а также лечь в основу совместных международных разработок ключевых показателей развития.

____________________

VI. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ, ЭКСПЕРТНО - АНАЛИТИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ГИАС КСО И РАЗВИТИЮ ИТКС

СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шифр «6.1-7»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ РАСШИРЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫМИ КЛАССИФИКАТОРАМИ ПРИ СОЗДАНИИ ИС ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 93 страницы, 20 рисунков, 11 таблиц.

Ключевые слова: бюджетная классификация, ведомственная классификация, классификатор расходов бюджетов, Классификационное дерево, расширение бюджетной классификации, функциональная классификация.

Объект исследования: расширения бюджетной классификации ведомственными классификаторами.

Цель работы - разработка концептуальных предложений расширения бюджетной классификации ведомственными классификаторами при создании ИС проектного управления и контроля.

В результате исследования решены следующие задачи:

- разработаны общие принципы построения внутриведомственных расширений классификатора расходов бюджетов;

- разработаны унифицированные информационные структуры для построения централизованных систем классификации в ИС проектного управления и контроля на примере бюджетной классификации.

- разработаны научно-методические предложения по формированию принципов построения внутриведомственных расширений классификатора расходов бюджетов;

- разработан проект технических требований к ИС проектного управления и контроля в части построения информационной структуры для построения централизованных систем классификации в части построения внутриведомственных расширений классификатора расходов бюджетов.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы при создании централизованной подсистемы классификации и кодирования в ИС проектного управления и контроля.

____________________

Шифр «6.1-8»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УНИФИЦИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ, ИХ ХРАНЕНИЮ И АКТУАЛИЗАЦИИ В ИС ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 86 страниц, 29 рисунков, 4 таблицы.

Ключевые слова: БАЗА ДАННЫХ, ГЛОССАРИЙ, информационная система, Классификация, Объект классификации, Классификационная группировка, Кодирование, система классификации и кодирования, функциональный классификатор расходов бюджетов.

Объект исследования: построение тематических глоссариев и тезаурусов аудита государственного и муниципального управления.

Цель работы - разработка научно-методических предложений по формированию унифицированной информационной структуры централизованных классификаторов, их хранению и актуализации в ИС проектного управления и контроля.

В результате исследования решены следующие задачи:

- разработана модель единого технологического процесса централизованного ведения классификаторов в ИС;

- разработана унифицированная информационная структура хранения классификаторов;

- разработаны предложения по представлению классификаторов в интерфейсах прикладных программ;

- разработаны научно-методические предложения по построению централизованной подсистемы классификации и кодирования:

а) модель единого технологического процесса централизованного ведения классификаторов в ИС;

б) унифицированная информационная структура хранения классификаторов;

в)предложения по представлению классификаторов в интерфейсах прикладных программ;

- разработан проект технических требований к ИС проектного управления и контроля в части построения централизованной подсистемы классификации и кодирования.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы при создании централизованной подсистемы классификации и кодирования в ИС проектного управления и контроля.

____________________

Шифр «6.1-9»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: заслуженный деятель науки, д. т.н., проф.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МЕТОДЫ И ПРОГРАММНО ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ КОМПЛЕКСЫ ДЛЯ КОЛИЧЕСТВЕННОГО АНАЛИЗА

СТАНДАРТИЗОВАННЫХ ПРОЦЕССОВ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

РЕФЕРАТ

Отчет: 99 страниц, 18 рисунков, 8 таблиц.

Ключевые слова: АРХИТЕКТУРА, ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ, ИННОВАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, КОМПЛЕКСЫ, МЕТОДЫ, СИСТЕМНЫЕ РИСКИ, СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА, ПРОЕКТ, ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ.

Цель исследования – разработка методов и программно-инструментальных комплексов для количественного анализа стандартизованных процессов жизненного цикла информационных систем.

По результатам проведенного исследования разработаны и предложены комплексы для анализа:

- процессов приобретения и поставки оборудования;

- процессов управления предприятием – субъектом экономической деятельности (управления средой, инвестициями, ресурсами, качеством);

- процессов управления проектами (планирования, оценки, контроля, принятия решений, управления рисками, конфигурацией, информацией);

- технических проектов (определения и анализа требований заказчика, учета человеческого фактора, реализации проекта, верификации, передачи заказчику, функционирования, сопровождения и др.)

Практическая значимость. Результатами НИР могут воспользоваться представители заказчика ГИАС КСО, Главного конструктора, выгодоприобретатели, проектные организации, службы обеспечения качества, администрирования и др. функциональные подразделения Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ.

____________________

VII. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО АУДИТА

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.003.6

Дата регистрации 14.07.2008

Интернет-номер документа ЛЯ

Шифры «7.1, 7.2»

Госконтракт № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: проблем предпринимательства», руководитель темы к. э.т.,

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. т.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ПО СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 328 страниц, 15 таблиц, 15 рисунков.

Ключевые слова: СЧЕТНАЯ ПАЛАТА, КОНТРОЛЬ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ОЦЕНКА СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ИНВЕСТИЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

Объект исследования. Объектом исследования являются подходы к оценке и контролю стратегической эффективности инвестиционного использования средств федерального бюджета и деятельности институтов развития в Российской Федерации.

Цель работы - разработка критериев и показателей стратегического контроля и оценки эффективности инвестиционного использования средств федерального бюджета и деятельности институтов развития в Российской Федерации.

В НИР разработаны научно-методические предложения в форме методических рекомендаций стратегической оценки и стратегического прогноза эффективности инвестиций из федерального бюджета, как прямых, так и посредством использования публичных иновационно-инвестиционных структур.

Для получения этого результата были решены следующие задачи:

- сформирована система стратегических критериев и показателей эффективности прямых инвестиций из средств федерального бюджета и инвестиций, осуществляемых через механизмы публичных инновационно-инвестиционных структур;

- разработаны методические рекомендации по стратегической оценке эффективности инвестиционного портфеля публичных инновационно-инвестиционных структур;

- разработаны методические рекомендации по анализу эффективности инвестиций публичных инновационно-инвестиционных структур;

- разработаны методические рекомендации по стратегическому прогнозу эффективности прямых инвестиций из средств федерального бюджета и инвестиций, осуществляемых через механизмы публичных инновационно-инвестиционных структур.

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно – счетными органами при промежуточном контроле хода реализации проектов, при выборе объектов стратегического контроля и при проведении стратегической оценки и стратегического прогноза эффективности инвестиционного использования средств федерального бюджета и деятельности институтов развития в Российской Федерации.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.004.1

Дата регистрации 14.07.2008

Интернет-номер документа ТА

Шифр «7.3»

Госконтракт № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: СПИИ РАН, руководитель темы д. т.н., проф.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. т.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РФ В ИНТЕРЕСАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА

РЕФЕРАТ

Отчет: 714 страниц (2части), 380 рисунков.

Ключевые слова: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ (СА), КОНТРОЛЬ, МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АУДИТА (МО СА), ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ПО), МОДЕЛИ, КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ, ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, РЕСУРСОЕМКОСТЬ, ОПЕРАТИВНОСТЬ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, ПОДСИСТЕМА ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ОЛИМПИЙСКОГО ПРОЕКТА.

Объект исследования: методическое обеспечение стратегического контроля и аудита.

Цель работы - разработка комплекса методик использования существующего прикладного программного обеспечения Счетной палаты РФ, обеспечивающего повышение эффективности проведения стратегического контроля и аудита.

В ходе выполнения научно-исследовательской работы получены результаты:

- разработана методика формирования стратегической карты системного аудита с применением систем, основанных на знаниях;

- разработана методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе кластерного анализа;

- разработана методика анализа противоречивых данных для стратегического аудита;

- разработана методика моделирования основных процессов системного аудита;

- разработана методика оценки реализуемости и потенциалов крупномасштабных проектов и программ;

разработана методика поиска скрытых закономерностей для стратегического аудита;

- разработаны предложения по доработке методического обеспечения стратегического контроля и аудита проектов и программ при разработке технического задания на подсистему внешнего государственного контроля олимпийского проекта.

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы:

- при выполнении работ по приоритетным направлениям деятельности Счетной палаты Российской Федерации на 2годы в части использования существующего прикладного программного обеспечения Счетной палаты РФ в интересах стратегического контроля и аудита;

- при формировании стратегической карты системного аудита с применением систем, основанных на знаниях;

- при разработке оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе кластерного анализа;

- при выполнении анализа противоречивых данных для стратегического аудита;

- при разработке моделей основных процессов системного аудита;

при разработке оценки реализуемости и потенциалов крупномасштабных проектов и программ;

- при разработке технического задания и технико-экономического обоснования на подсистему внешнего государственного контроля олимпийского проекта.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.005.2

Дата регистрации 14.07.2008

Интернет-номер документа ТА

Шифры «7.4, 7.5»

Госконтракт № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: СПИИ РАН, руководитель темы д. т.н., проф.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. т.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Разработка методических основ государственного стратегического аудита

РЕФЕРАТ

Отчет: 608 страниц, 23 таблицы, 39 рисунков.

Ключевые слова: РЕГИОН, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА, ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ, СИСТЕМНЫЙ АУДИТ, ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО развития ПРОЕКТ, АНАЛИЗ ПРОЕКТОВ, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, РЕАЛИЗУЕМОСТЬ, РЕСУРСО-ЕМКОСТЬ, РЕСУРСООБЕСПЕЧЕННОСТЬ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ, ИНФОРМАЦИОННО-аналитическое ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

Объект исследования: методическое обеспечение стратегического контроля и аудита.

Цель работы - разработка методических основ государственного стратегического аудита:

- экономического потенциала и оценки его вовлечения в социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации (на примере Дальневосточного федерального округа);

- проектов и программ с целью анализа и оценки ресурсообеспеченности, эффективности и результативности использования средств (на примере проекта «Сочи 2014»).

В ходе выполнения НИР получены следующие научные и практические результаты:

На основе анализа существующих в теории и используемых на практике подходов к оцениванию качества программ и проектов социально-экономического развития регионов разработаны:

- научно-методические предложения по идентификации рисков при формировании и реализации региональных и секторальных стратегий, с учетом взаимной согласованности данных стратегий и степени их влияния на достижение целей развития страны;

- научно-методические предложения по критериям оценки организации архитектур управления по реализации проектов социально-экономического развития регионов;

- научно-методические предложения по критериям оценки проектов и программ социально-экономического развития регионов, предложения по выбору показателей качества программ и проектов и методов их использования при оценивании результативности, ресурсоемкости и ресурсообеспеченности программ и проектов социально-экономического развития регионов;

- научно-методические предложения по комплексной оценке реализации проектов и программ социально-экономического развития регионов;

- предложения по использованию информационно-аналитических комплексов Счетной палаты Российской Федерации для формирования комплексной оценки, анализа тенденций ее изменения и проведения кластерного анализа эффективности использования ресурсов для разработки предложений по повышению эффективности аудита.

Представленный анализ и предложения по использованию методического аппарата выполнены на основе использования фактических данных Дальневосточного федерального округа и данных по Олимпийскому проекту «Сочи – 2014».

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы:

- при выполнении работ по приоритетным направлениям деятельности Счетной палаты Российской Федерации на 2годы в части использования существующего прикладного программного обеспечения Счетной палаты РФ в интересах стратегического контроля и аудита;

- при оценке экономического потенциала региона;

- при идентификации рисков при формировании и реализации региональных и секторальных стратегий, с учетом взаимной согласованности данных стратегий и степени их влияния на достижение целей развития страны;

- при оценке организации архитектур управления по реализации проектов социально-экономического развития регионов;

- при оценке проектов и программ социально-экономического развития регионов;

- при комплексной оценке реализации проектов и программ социально-экономического развития регионов.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.007.7

Дата регистрации 14.07.2008

Интернет-номер документа ИИ

Шифр «7.6»

Госконтракт № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: НОФ «ЦИНК», руководитель темы к. т.н., проф.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. т.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНОЙ МОДЕЛИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ПОДХОДА К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ И ОЦЕНКЕ УПРАВЛЕНИЯ СТОИМОСТЬЮ АКТИВОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 396 страниц, 5 таблиц, 41 рисунок.

Ключевые слова: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД, КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ, КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ, МЕТРИКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ АКТИВЫ, ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ПРОЕКТНЫЙ АУДИТ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ, УПРАВЛЕНИЕ СТОИМОСТЬЮ.

Объектом исследования являются концептуальные и научно-методические основания стратегического аудита эффективности управления капитальными активами.

Цель работы - методические рекомендации по повышению эффективности и качества проведения контрольных мероприятий контрольно-счетных органов и Счетной палаты Российской Федерации по стратегическому контролю и оценке эффективности управления активами в Российской Федерации.

Методология исследования построена на институциональном подходе к оценке капитальных активов.

В ходе работы получены результаты:

- обоснованы принципы систематизации, оценки эффективности и государственного контроля управления стоимостью активов;

- разработаны научно-методические положения по реализации государственного стратегического и проектного аудита управления стоимостью активов (в институциональном аспекте);

- разработан тезаурус и глоссарий институционального подхода к оценке эффективности и государственного контроля управления стоимостью активов;

- даны методические рекомендации по контролю и оценке эффективности управления государственными активами;

- определена государственная система показателей эффективности управления стоимостью активов;

- обоснованы предложения по применению существующих в Счетной палате Российской Федерации инструментальных научно-информационных решений для реализации принципов стратегического аудита государственных и муниципальных материальных и нематериальных активов;

- выработаны научно-методические предложения по совершенствованию и созданию новых методик, инструментальных средств контроля и оценки эффективности, алгоритмов и моделей контроля за управлением материальными и нематериальными активами;

- разработаны методические рекомендации по реализации принципов стратегического аудита и государственного контроля при экспертизе моделей государственных инвестиционных проектов и программ по капитализации активов;

- обоснованы предложения по реализации алгоритмической модели стратегического аудита государственных проектов и программ капитализации активов на этапе их рассмотрения;

- разработаны методические рекомендации по формированию матрицы показателей оценки эффективности реализации проектов капитализации активов на государственном и региональном уровнях;

- разработаны методические рекомендации по оценке эффективности формирования стратификационной организационной алгоритмической модели отбора и доработки проектов;

- разработаны методические предложения к формированию показателей эффективности, результативности, ресурсообеспеченности, ресурсоемкости реализации проектов и программ (по уровням организационной алгоритмической модели);

- обоснованы методические принципы и требования к формированию процессной модели, отбора и доработки инновационно-инвестиционных проектов капитализации активов;

- разработаны методические предложения по реализации принципов стратегического и проектного аудита оценки эффективности реализации инновационно-инвестиционных проектов капитализации активов на всех этапах жизненного цикла процессной модели.

По результатам НИР сформулированы следующие выводы и рекомендации:

Разработка Концепции долгосрочного развития РФ до 2020 года подтверждает неизменность курса политического руководства страны на управление имущественным комплексом Российской Федерации в рамках общей стратегии реализации национальных приоритетов и достижения наилучших параметров оценки стоимости национальных активов.

Государство в последние годы сменило чисто макроэкономический подход к определению приоритетов и задач в области управления государственной собственностью на более широкий, опирающийся на комплекс мер институционального характера. Однако подходы, развиваемые в части управления стоимостью активов в рамках неоинституциональной экономической теории нуждаются в разъяснении и более глубокой интеграции в систему управления стратегией социально-экономического развития страны и особенно в систему отбора ключевых инвестиционно-иннновационных проектов.

Формирование стратегии национальной конкурентоспособности в логике портфеля важнейших (системообразующих) проектов имеет правовую и организационно техническую базу, что позволяет шире применять на федеральном уровне методы и технологии проектного управления, отработанные на уровне отдельных организаций. В настоящее время государственная концепция обеспечения национальной конкурентоспособности России рассматривает национальную экономику как целостный субъект в системе международных экономических отношений, обладающих сбалансированной системой ключевых национальных показателей. В тоже время понятие национальных активов как особого консолидированного объекта в системе стратегического планирования и контроля в России опирается на недостаточно развитую теоретико-методологическую базу и отстает от потребностей практической политики.

Практическая значимость. Полученные результаты целесообразно использовать в Счетной палате РФ:

- при планировании НИР в области методологии стратегического аудита национальных активов в рамках Концепции долгосрочного развития РФ до 2020 года;

- при организации и проведении экспертизы проектов законодательных и нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы государственного регулирования вопросов эффективного использования имущественного комплекса применительно к целям и задачам стратегического аудита социально-экономического развития Российской Федерации и использования при этом государственных ресурсов;

-при разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации по вопросам стратегического аудита проектов, связанных с обеспечением устойчивости и роста стоимости ключевых национальных активов.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.006.3

Дата регистрации 14.07.2008

Интернет-номер документа ТА

Шифр «7.7»

Госконтракт № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: СПИИ РАН, руководитель темы д. т.н., проф.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. т.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИК КОМПЛЕКСНОГО АУДИТА

РЕФЕРАТ

Отчет: 819 станиц, 5 таблицы, 231 рисунок.

Ключевые слова: КОМПЛЕКСНЫЙ АУДИТ (КА), СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ (СА), МОДЕЛИ, МЕТОДЫ, МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, МЕТОДИКИ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ, КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ, ИНФОРМАТИВНОСТЬ, БАЗЫ ДАННЫХ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ БАЗЫ ДАННЫХ, ПОКАЗАТЕЛИ.

Объект исследования: Методологическая база комплексного аудита межотраслевых проектов и программ в области национальной обороны, безопасности и правопорядка.

Цель работы - разработка методик и методических рекомендаций по организации и проведению стратегического аудита межведомственных проектов и программ в области национальной обороны, безопасности и правопорядка.

В ходе научно-исследовательской работы получены результаты:

1. Разработана методика выбора объектов контроля на основе анализа информации из специализированных баз данных в процессе организации стратегического аудита межведомственных проектов и программ в области национальной обороны, безопасности и правопорядка:

проведен анализ существующих специализированных баз данных, их структуры, принципов построения и функционирования, порядка доступа к ним;

проведена оценка совокупности специализированных баз данных и их информативность для выбора объектов контроля (описание имеющихся баз данных и порядка доступа к ним) Проанализированы возможности использования комплексов из рассмотренных специализированных баз данных в задачах контроля и аудита, возможности использования в комплексе с другими базами данных;