Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2008 году (стр. 5 )

В ходе исследования получены следующие результаты:

- проведен мониторинг правового регулирования слияния бюджетов субъектов Российской Федерации на федеральном уровне;

- дан анализ состояния бюджетных аспектов регионального законодательства и реализации бюджетных полномочий в процессе образования новых субъектов Российской Федерации в результате их объединения (Пермский край, Красноярский край, Камчатский край, Иркутская область, Забайкальский край);

- разработаны предложения по совершенствованию правового регулирования гармонизации слияния бюджетов субъектов Российской Федерации в целях обеспечения финансовой стабильности процесса образования новых субъектов Российской Федерации в результате их объединения.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «1.1.4.2.5-3»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: д. э.н.

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА ЗАВИСИМОСТИ РАЗМЕРОВ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ УСЛОВИЙ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 87страниц, 8 таблиц.

Ключевые слова: ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ, БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОНИТОРИНГ, МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНКУРСНЫЙ ОТБОР РЕГИОНОВ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ДОТАЦИЯ, СУБСИДИЯ, СТИМУЛИРОВАНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА.

Цель работы состояла в оценке сложившейся в России системы предоставления финансовой помощи регионам из федерального бюджета с точки зрения создания стимулов для повышения эффективности социально-экономической и бюджетной политики органов власти субъектов Российской Федерации и разработке предложений по совершенствованию финансовой помощи регионам из федерального бюджета.

В ходе исследования получены следующие результаты:

- выявлена существующая зависимость между размерами финансовой помощи регионам из федерального бюджета и выполнением ими условий качества управления, проанализирована взаимосвязь размеров финансовой помощи регионам из федерального бюджета (в целом и отдельных ее видов) с имеющимися показателями качества управления в субъектах Российской Федерации (результатами мониторинга соблюдения субъектами РФ требований Бюджетного кодекса РФ и качества управления бюджетами субъектов РФ, показателями для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ и др.);

- изучены принципы выделения финансовой помощи регионам, методик распределения отдельных видов финансовой помощи субъектам РФ с точки зрения наличия или отсутствия в этих принципах и методиках стимулов для органов государственной власти субъектов РФ к повышению качества управления; классифицированы отдельные виды финансовой помощи регионам из федерального бюджета на основе их влияния на качество управления в субъектах РФ;

- разработаны предложения по совершенствованию финансовой помощи регионам из федерального бюджета, предусматривающие возможность увеличения или сокращения размеров финансовой помощи регионам, исходя из выполнения ими условий качества управления, в том числе, введение дополнительных условий предоставления финансовой помощи и/или дополнительных трансфертов на поощрение регионов с высоким качеством управления, корректировку методик распределения отдельных видов финансовой помощи регионам, исходя из необходимости создания стимулов для региональных органов власти повышать качество управления.

Практическая значимость. Разработанные в ходе исследования предложения по совершенствованию финансовой помощи регионам из федерального бюджета для создания дополнительных стимулов к повышению качества управления в субъектах Российской Федерации имеют практическую значимость, так как могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий. Результаты настоящего исследования опубликованы НИИ СП в формате научной брошюры.

____________________

Шифр «1.1.4.2.5-4»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: д. ю.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 134 страницы.

Ключевые слова: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ, ЮРИДИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, БЮДЖЕТНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в бюджетном процессе для реализации федеральными органами исполнительной власти различных форм межбюджетных отношений федерального центра и субъектов Российской Федерации.

Цель работы – провести анализ существующих тенденций влияния бюджетной, административной реформ, реформы межбюджетных отношений на бюджетный статус и бюджетно-расходную деятельность субъектов Российской Федерации; оценить эффективность правовых норм бюджетного и налогового законодательства при выполнении обязательств по бюджетным расходам и доходам; разработать предложения по содержанию двусторонних соглашений по разграничению и конкретизации функций надзора за бюджетными средствами в целях оптимизации бюджетных расходов и четкой организации бюджетного процесса при бюджетном выравнивании потребностей субъектов Российской Федерации.

Методология: в работе использованы: юридико-догматический метод и метод системного анализа.

В работе получены научные результаты:

- разработаны базовые юридические понятия межбюджетной деятельности федеральных органов исполнительной власти, региональных органов и бюджетного федерализма;

- исследованы тенденции развития в различных государствах норм межбюджетного регулирования и норм в сфере надзора бюджетных расходов, показывающие их как устойчивую совокупность взаимосвязанных положений, регулирующих властные бюджетные и управленческие отношения;

- исследованы этапы правового регулирования бюджетного федерализма и эволюция юридических норм межбюджетных отношений в России; выделены основные направления развития правового механизма формирования региональных финансов, принципы и теоретические положения межбюджетных отношений;

- рассмотрены правовые нормы в сфере организации бюджетного планирования и государственной бюджетно-надзорной деятельности в европейских государствах.

Степень реализации. Представленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации, а также контрольно-счетных органов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в интересах формирования законодательной и иной нормативной правовой базы в области развития системы страхования, а также для обеспечения теоретической, практической и методической работы.

Практическая значимость. Практические рекомендации, полученные в ходе настоящей НИР могут использоваться при разработке предложений по использованию результатов научно-исследовательских работ в разработке проблем развития экономики страны. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации

____________________

Шифр «1.1.4.2.6-1»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: ГОУ ВПО «Государственный Университет Управления»,

д. э.н.

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И СОЦИАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 117 страниц, 7 рисунков, 33 таблицы.

Ключевые слова: АНАЛИЗ, ПРАКТИКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ, РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА.

Цель работы – анализ практики функционирования и оценка эффективности налоговой системы и социальных платежей в реализации социальной политики государства, разработка предложений по созданию системы мер по повышению эффективности использования налогов и социальных платежей в реализации социальной политики государства.

Объектом исследования является налоговая система РФ и система социальных платежей. Предметом исследования является совокупность теоретических и практических проблем реализации социальной политики государства посредством налоговой системы и системы социальных платежей.

В ходе исследования получены следующие результаты:

- проанализирована практика и эффективность функционирования налоговой системы и социальных платежей в качестве инструмента реализации социальной политики государства;

- выявлены проблемы и определены направления совершенствования механизма важнейших налоговых инструментов реализации социальной политики государства: НДФЛ, ЕСН и взносов на ОПС;

- уточнены и конкретизированы направления дальнейших исследований на этапе итогового отчета.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

____________________

Шифр «1.1.4.2.6-2»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: к. э.н., доцент

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЗНОСОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ В РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 88 страниц.

Ключевые слова: АНАЛИЗ, ПРАКТИКА РЕФОРМИРО-ВАНИЯНАЛОГОВАЯ СИСТЕМА, РОЛЬ НАЛОГОВ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ, ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, СОЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ.

Цель работы - анализ практики реформирования налоговой системы РФ и системы социальных платежей, оценка эффективности действующих механизмов и разработки практических рекомендаций по повышению эффективности использования налогов и социальных платежей в реализации социальной политики государства.

В результате исследования:

- проведена оценка роли налогов и социальных платежей как инструмента реализации социальной политики государства;

- проведен анализ практики и эффективности реформирования налогов и социальных платежей в период налоговой реформы гг. в целях финансового обеспечения социальной политики государства;

- разработаны рекомендации по повышению эффективности налоговой системы РФ и взносов в социальные фонды в реализации социальной политики государства.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации

____________________

Шифр «1.1.4.2.7-1»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: ГОУ ВПО «Государственный Университет Управления»,

д. э.н.

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СХЕМ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЗНОСОВ ПРИ НАЛОГОВОЙ ОПТИМИЗАЦИИ, ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩИХ МЕТОДОВ ИХ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 73 страницы, 3 таблицы.

Ключевые слова: АНАЛИЗ СХЕМ УКЛОНЕНИЯ, УПЛАТА НАЛОГОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЗНОСОВ, НАЛОГОВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ, ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩИХ МЕТОДОВ ИХ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ.

Цель работы – анализ уклонения от уплаты налогов и социальных взносов при налоговой оптимизации, оценка существующих методов их выявления и противодействия, разработка предложений для создания системы мер по повышению эффективности выявления схем уклонения от уплаты налогов и социальных взносов и повышению поступлений доходов в бюджет.

Объектами исследования являлись система налогообложения доходов физических лиц и социальных платежей, механизмы их исчисления, уплаты и налогового контроля.

Предметом исследования является совокупность теоретических и практических проблем налоговой оптимизации, применяемые на практике методы снижения налоговой нагрузки, методы оценки их законности.

В ходе исследования получены следующие результаты:

- проанализированы методы налоговой оптимизации в сфере налогообложения доходов физических лиц и социальных взносов с позиций их соответствия законодательству;

- проведен анализ существующих методов выявления незаконных схем налоговой оптимизации НДФЛ, ЕСН, взносов в ПФР и сделана оценка их эффективности;

- выявлены проблемы и определены направления совершенствования методов налогового контроля налогоплательщиков и налоговых агентов;

- уточнены и конкретизированы направления дальнейших исследований на этапе подготовки итогового отчета.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

____________________

Шифр «1.1.4.2.7-2»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: д. э.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ВЫЯВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ СХЕМ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ВЗНОСОВ В СОЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ПРИ НАЛОГОВОЙ ОПТИМИЗАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 115 страниц.

Ключевые слова: НАЛОГОВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ, УКЛОНЕНИЕ, УПЛАТА НАЛОГОВ, СОЦИАЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ, МЕТОДЫ ВЫЯВЛЕНИЯ, НЕЗАКОННЫЕ СХЕМЫ НАЛОГОВОЙ ОПТИМИЗАЦИИ, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЦИАЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ.

Цель работы – анализ схем уклонения от уплаты налогов и социальных взносов при налоговой оптимизации, оценка эффективности методов их выявления и противодействия, разработка практических рекомендаций по совершенствованию методов выделения и пресечения уклонения от уплаты налогов и социальных платежей.

В результате исследования:

- проведен анализ схем уклонения от уплаты налогов и социальных взносов при налоговой оптимизации;

- проведен анализ практики и методов выявления и пресечения незаконных схем налоговой оптимизации в сфере налогообложения доходов физических лиц и социальных взносов;

- разработаны практические рекомендации по совершенствованию методов выявления и пресечения уклонения от уплаты налогов и социальных взносов.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий.

____________________

Шифр «1.1.4.2.8»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НИР АНАЛИТИЧЕСКОГО ДОКЛАДА «ТРАНСФОРМАЦИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ПЕРИОД РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ»

РЕФЕРАТ

Аналитический доклад: 50 страниц.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ, НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА, РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ, РЕФОРМИРОВАНИЕ, БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС, НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, КАЗНАЧЕЙСТВО, БОР-БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ, ПОЛНОМОЧИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АСИММЕТРИЯ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ, ВЫРАВНИВАНИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ РАЗЛИЧИЙ, СОЦИАЛЬНАЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РЕГИОНОВ, РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ДОХОДНЫЕ ИСТОЧНИКИ, ДОТАЦИИ, МОДЕЛИ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА, ЭФФЕКТИВНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНОВ, ФОНДЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ.

Цель работы состояла в подготовке аналитического доклада о трансформации бюджетной и налоговой политики в период реформирования российской экономики.

В ходе подготовки аналитического доклада:

- проанализированы выполненные НИИ СП научные исследования по вопросам реформирования бюджетной и налоговой системы Российской Федерации;

- систематизированы и структурированы результаты НИР с целью подведения итогов, определения уроков и перспектив бюджетной реформы в России;

- исследован опыт разработки и внедрения бюджетирования, ориентированного на результат: сравнение федерального и регионального опыта;

- отражены проводимые в сфере межбюджетных отношений основные преобразования;

- осуществлен анализ сохраняющихся проблем в сфере межбюджетных отношений, задач и направлений, возможностей реализации дальнейших реформ, направленных, в частности, на преодоление чрезмерной асимметрии в уровнях социально-экономического развития российских регионов;

- оценена зависимость размеров финансовой помощи субъектам Российской Федерации от выполнения ими условий качества управления.

- отражены изменения в деятельности Счетной палаты Российской Федерации на различных этапах бюджетной реформы.

Научным результатом настоящего исследования являются определенные на основе изучения выполненных НИИ СП научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ итоги, уроки и перспективы бюджетной реформы в Российской Федерации.

Практическая значимость. Подготовленный аналитический доклад может быть использован Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при проведении экспертно-аналитических и контрольно-ревизионных мероприятий, а также в процессе подготовки специалистов в области экономики, финансов, государственного и муниципального финансового контроля и аудита эффективности.

____________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..08.1.001.8

Дата регистрации: 08.07.2008

Интернет-номер документа КИ

Шифр «1.1.4.3.1»

Госконтракт № 02 от 01.01.2001

Исполнитель: к. п.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ СТАНОВЛЕНИЯ И ПРИНЦИПОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИСТОРИЧЕСКИ КОНКРЕТНОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ОСОБОГО ИНСТРУМЕНТА ОПТИМИЗАЦИИ И ЛЕГИТИМАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА. ИЗУЧЕНИЕ МЕСТА И РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРЕХОДА К СОВРЕМЕННОМУ ТИПУ ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 183 страницы.

Ключевые слова: КОНСТИТУЦИОННЫЙ АУДИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ, СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, ИДЕАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА, ФАКТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА, ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА.

Объектом настоящего исследования являются нормативно-правовые документы, доктринальные источники, иные материалы, определяющие условия и процесс функционирования государственного аудита в Российской Федерации как особого инструмента оптимизации и легитимации социально-экономических решений государства, а также место и роль государственного аудита в обеспечении перехода к современному типу экономики.

Целью работы является анализ процессов становления и принципов функционирования исторически конкретной модели государственного аудита в Российской Федерации как особого инструмента оптимизации и легитимации социально-экономических решений государства, изучение места и роли государственного аудита в обеспечении перехода к современному типу экономики.

В ходе исследования были получены результаты:

- проведены сбор, систематизация, анализ нормативно-правовых и научно-исследовательских материалов;

- определены: конкретно-исторические и социально-экономические факторы, влияющие на формирование модели государственного аудита; факторы, влияющие на выбор обществом модели социального контроля (государственного аудита), роль государственного аудита как одного из инструментов оптимизации социально-экономических решений органов государственной власти; роль государственного аудита как особого механизма легитимации права органов власти управлять общественными ресурсами, а также конкретных социально-экономических решений;

- проведен анализ аудита эффективности как инструмента повышения результативности и эффективности деятельности органов государственной власти и инструмента противодействия коррупции.

Практическая значимость. Данное научное исследование представляет интерес для органов государственной власти Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. Материалы работы могут быть использованы при подготовке государственно-правовых решений, направленных на совершенствование институциональных основ системы государственного финансового контроля в Российской Федерации, правового регулирования экономических отношений в Российской Федерации.

____________________

Шифр «1.1.4.3.2-1»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 85 страниц, 10 таблиц, 3 рисунка.

Ключевые слова: НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, НКО, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ НКО, НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТНИКИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЦЫ (ВОЛОНТЕРЫ), ОРГАНИЗАЦИИ-ДОНОРЫ, ГРАНТОДАТЕЛИ, ЖЕРТВОВАТЕЛИ, БЛАГОТВОРИТЕЛИ, ЛИЦА, ПРИНИМАЮЩИЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ, БЛАГОПОЛУЧАТЕЛИ, ФОНДЫ, НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ПАРТНЕРСТВА, ЧАСТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, АВТОНОМНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЪЕДИНЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (АССОЦИАЦИИ И СОЮЗЫ), ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ), ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОНДЫ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ, ОРГАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОДЕЛИ УЧЕТА В НКО, ТИПЫ И ОБЪЕКТЫ АУДИТА В НКО, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ В НКО.

Объектом исследования является проблема оценки результативности расходов некоммерческих организаций.

Поставленная проблема обусловливает необходимость исследования существующих разработок, связанных с особенностями и проблемами аудита некоммерческих организаций.

Цель работы состояла в выявлении особенностей и проблем, связанных с оценкой результативности расходов, осуществляемых некоммерческими организациями.

В ходе научно-исследовательской работы получены результаты:

- определены особенности бухгалтерского учета в некоммерческих организациях;

- охарактеризован учет целевого финансирования;

- представлены методические основы проведения аудита эффективности некоммерческих организаций.

Метод и методология проведения работы состоят в обобщении и отражении нормативных документов, практики ведения учета в некоммерческих неправительственных организациях.

Результаты работы носят теоретический характер и направлены на разработку методических подходов к совершенствованию аудита эффективности в некоммерческих организациях.

Практическая значимость. Реализация выявленных особенностей и проблем аудита имеет практическую значимость в области управления результативностью расходов некоммерческих организаций.

____________________

Шифр «1.1.4.3.2-2»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: д. э.н., проф.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ).

МОНИТОРИНГ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 68 страниц, 6 таблиц, 7 рисунков.

Ключевые слова: НЕКОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР, НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, МОНИТОРИНГ, ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, МОНИТОРИНГ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ, ЭТАПЫ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ, ФИНАНСОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЩИЙ ЧИСТЫЙ ПРИВЕДЕННЫЙ ЭФФЕКТ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА, ИСТОЧНИКИ ИМУЩЕСТВА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАПРАВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НКО, ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ СФЕРЫ В ЦЕЛОМ.

Объектом исследования являются проблемы мониторинга финансовых активов некоммерческих организаций.

Поставленная проблема обусловливает необходимость исследования концептуальных разработок, связанных с особенностями и проблемами аудита эффективности некоммерческих организаций. Предмет исследования – теоретико-методологический аппарат мониторинга финансового состояния некоммерческих организаций.

Цель исследования состоит в выявлении особенностей и проблем, связанных с теоретическими особенностями аудита эффективности некоммерческих организаций и обусловленных ими практических проблем мониторинга финансовых активов.

Метод и методология проведения работы. В процессе исследования применялись эмпирические и теоретические методы: наблюдение, системный, сравнительный и статистический методы анализа. Методологические основания проведения работы включали принципы отражения.

В ходе научно-исследовательской работы получены результаты:

- определены теоретические основы деятельности, связанной с мониторингом финансовых активов некоммерческих организаций в РФ;

- охарактеризован финансовый потенциал различных групп некоммерческих организаций;

- представлены методические основы проведения мониторинга финансовых активов некоммерческих организаций;

- подготовлен обобщенный материал по теме исследования.

Результаты работы носят теоретический характер и направлены на разработку методических подходов к совершенствованию мониторинга финансовых активов некоммерческих организаций.

Практическая значимость. Реализация выявленных особенностей и проблем аудита и мониторинга хозяйственной деятельности некоммерческих организаций имеет практическую значимость в области управления эффективностью функционирования финансовых активов некоммерческих организаций.

____________________

Шифр «1.1.4.3.3»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ПОДГОТОВКЕ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РФ НА ПРОЕКТ ЗАКОНА СУБЪЕКТА РФ «ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

РЕФЕРАТ

Отчет: 158 страниц.

Ключевые слова: ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, ПРОЦЕДУРА, БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ, ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, АДМИНИСТРАТОРЫ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ, МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

Цель работы – методологическое обеспечение и выработка практических рекомендаций по проведению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовке экспертного заключения контрольно-счетного орган субъекта РФ на проект закона субъекта РФ «Об исполнении бюджета за отчетный финансовый год» с учетом новых подходов и требований к организации бюджетного процесса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- раскрыты задачи, содержание, основные вопросы, этапы осуществления внешней проверки, дано описание последовательности действий, методов, приемов и способов контрольных процедур;

- раскрыта технология получения необходимой доказательной базы, позволяющей выразить мнение контрольно-счетного органа о достоверности бюджетной отчетности, как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности администраторов бюджетных средств по использованию ими государственных ресурсов;

- разработана методология анализа использования бюджетных средств, осуществляемого с помощью системы оценки эффективности деятельности органов государственной власти.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в практической работе контрольно-счетных органов всех субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «1.1.4.3.4»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 135 страниц.

Ключевые слова: ТИПОВАЯ ПРОЦЕДУРА, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ВНЕШНИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ.

Цель работы состояла в разработке методических рекомендаций по проведению внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования

В процессе работы получены следующие результаты:

- теоретически обоснованы сущности внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования как обязательного этапа бюджетного процесса, осуществляемого в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- исследованы правовые и организационные проблемы осуществления внешнего финансового контроля в Российской Федерации на муниципальном уровне;

- проведен анализ нормативной правовой базы органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения внешних проверок отчетов об исполнении местных бюджетов;

- разработаны и определены основные термины, понятия, положения, используемые в НИР;

- разработаны методические рекомендации по проведению внешней проверки отчета об использовании местного бюджета муниципального образования.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы для повышения эффективности экспертно-аналитической и контрольной деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных контрольно-счетных органов.

____________________

Шифр «1.1.4.3.5»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ТИПОВЫХ ПРОГРАММ И РАБОЧИХ ПЛАНОВ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 86 страниц.

Ключевые слова: ПРОГРАММА, РАБОЧИЙ ПЛАН, КОНТРОЛЬНЫЕ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

Цель работы – научное и методологическое обеспечение организации разработки типовых программ и рабочих планов проведения контрольных и экспертно-аналитических материалов.

В ходе научно-исследовательской работы получены результаты:

- исследованы проблемы составления программ и рабочих планов проведения контрольных и экспертно-аналитических материалов;

- разработаны единые подходы к составлению программ и рабочих планов проведения контрольных и экспертно-аналитических материалов.

Практическая значимость. Результаты научного исследования будут способствовать формированию единых подходов и методологических основ при организации и проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «1.1.4.3.5-2»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель:

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СБОРУ И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ПРАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 91 страница, 12 таблиц, 3 рисунка.

Ключевые слова: КОНЦЕПЦИЯ, НОРМАТИВНАЯ БАЗА, РЕГИОН, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, СТРАТЕГИЯ, СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СХЕМА, ТЕРРИТОРИЯ, ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА.

Объектом исследований являлись вопросы, связанные с обоснованием и разработкой научно-методических рекомендаций по сбору и систематизации практики деятельности Счетной палаты Российской Федерации и других контрольно-счетных органов Российской Федерации по анализу эффективности системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития территорий.

Актуальность темы научно-исследовательской работы обусловлена необходимостью разработки научно-методических подходов к сбору и систематизации результатов деятельности Счетной палаты Российской Федерации и других контрольно-счетных органов Российской Федерации при подготовке и проведении мероприятий, включающих анализ эффективности системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития территорий.

Цель работы – разработка предложений по сбору и систематизации материалов по результатам проведенных Счетной палаты Российской Федерации и другими контрольно-счетными органами Российской Федерации мероприятий, затрагивающих вопросы анализа эффективности системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития территорий.

В ходе исследования для достижения указанной цели были достигнуты следующие результаты:

- проведен анализ проблемных вопросов прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития территорий;

- разработаны предложения по сбору и систематизации материалов по результатам проведенных Счетной палаты Российской Федерации и другими контрольно-счетными органами Российской Федерации мероприятий, затрагивающих вопросы анализа эффективности системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития территорий.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты направлены на обеспечение деятельности Счетной палаты Российской Федерации и других контрольно-счетных органов Российской Федерации при подготовке и проведении мероприятий, включающих анализ эффективности системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития территорий.

____________________

Шифр «1.1.4.3.6-1»

Договор № 000 от 01.01.2001

Исполнитель: к. э.н., доцент

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в ПФО, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КООРДИНАЦИИ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ