Новейшая история зарубежных стран. XX век (стр. 8 )

В результате активной деятельности английской дипломатии в 1923—1924 гг. удалось снять напряжение и во взаимоотношениях с крупнейшими колониями. В Лондоне состоялась конференция по урегулированию всех спорных вопросов. Она закрепила создание Британского Содружества наций, включавшего метрополию и доминионы на правах свободных и равных партнеров. При этом правительство Макдональда продолжило подавление национально-освободительного движения в Индии, Ираке и Судане.

Резкий поворот по сравнению с политикой правительства консерваторов последовал лишь в «русском вопросе». В начале 1923 г. ультимативный меморандум министра иностранных дел лорда Керзона с требованием прекратить преследования английских граждан на территории СССР за шпионскую деятельность и отказаться от влияния в Афганистане и Иране поставил англо-советские отношения на грань открытого конфликта. Но уже в 1924 г. правительство Макдональда признало СССР де-юре и заключило общий и торговый договоры с советской стороной.

«Эпоха Болдуина». В конце 1924 г. консервативная партия перехватила инициативу у лейбористов. Использовав антисоветскую шумиху, возникшую вокруг судебного дела редактора прокоммунистической газеты Кэмбелла, она добилась роспуска парламента и одержала убедительную победу на новых выборах. Стенли Болдуин возглавил правительство и оставался на своем посту до 1929 г. Этот период, совпавший со стабилизацией капитализма в Великобритании, назвали «эпохой Болдуина».

Лидер консерваторов сделал выводы из событий предшествующих лет и попытался ликвидировать раскол в партии. Новая партийная программа «Цели и принципы», принятая накануне выборов, во многом отражала взгляды оппозиционной фракции «молодых тори». Ведущим ее принципом стал «консервативный реформизм» — синтез эффективных идей консерваторов и либералов при отказе от наиболее устаревших ориентиров обеих партий. Как и либералы, Болдуин делал ставку на развитие частного предпринимательства, но при покровительственной поддержке государства. Как и консерваторы, он предполагал, что ресурсы колониальной империи станут основным источником экономического роста, но благодаря не замкнутой протекционистской тарифной системе, а современному эффективному экономическому сотрудничеству.

Идеи консервативного реформизма привлекали прежде всего выходцев из «высшего среднего класса», предпринимательских кругов, которые все больше вытесняли в руководстве партии прежних тори-аристократов. Болдуину удалось заручиться поддержкой наиболее перспективных влиятельных молодых лидеров партии — Ч. Биркенхеда, О. Чемберлена и его брата Невилла, Уинстона Черчилля, уже дважды менявшего ряды либеральной и консервативной партий.

Великобритания в период стабилизации капитализма. Уязвимым местом программы «Цели и принципы» было отсутствие детально разработанной правительственной стратегии. Сам Болдуин не отличался дальновидностью и талантом аналитика. «Он был глубоко алогичен и интуитивен и до тех пор прощупывал проблему, пока смутные облака его мыслей не сгустятся до определенного умозаключения», — вспоминал о Болдуине министр колоний Л. Эмери. Болдуин старательно строил имидж «нового лидера» — простого, искреннего, прямолинейного человека. Все это приносило успех во внутрипартийной борьбе и в избирательных кампаниях, но было недостаточно для государственного управления.

В области экономического регулирования правительство Болдуина избрало два основных направления для своей деятельности — стимулирование промышленного производства и укрепление финансовой системы. Защитные протекционистские пошлины были сохранены лишь в сфере прямых связей с колониями. В остальном английские монополии получили возможность свободно участвовать в конкуренции на мировом рынке. Для поддержки своих производителей правительство сократило подоходный налог и налог на сверхприбыль.

Для укрепления финансовой системы был введен золотой стандарт фунта стерлингов. Укрепление национальной валюты обеспечило приток иностранных инвестиций, займов, рост эмиссии ценных бумаг, прибыли от международных операций в английских банках. Общий эффект от этого «невидимого экспорта» составил более 1 млрд фунт. ст. Однако прибыли финансовых кругов обернулись потерями английских промышленников. Английские компании, продукция которых обладала высокой себестоимостью из-за «тяжелой валюты», не выдерживали свободной конкуренции с американскими и германскими монополиями даже на внутреннем рынке. Наименее модернизированные старые отрасли английской экономики пришли в полный упадок. Уровень безработицы не опускался ниже 10 % трудоспособного населения. Темпы роста оказались минимальны, и к 1929 г. общий объем промышленного производства достиг лишь 100,6 % к уровню 1913 г.

Сложность экономического положения вызвала рост социальной напряженности в стране. Мощное стачечное движение правительство подавляло жесткими репрессивными мерами, в том числе запретив любые забастовки солидарности. Лишь в

1928 г. под руководством банкира Альфреда Монда был создан комитет по выработке согласованной политики примирения интересов труда и капитала.

Внешняя политика правительства консерваторов была более успешной. Преобладание пацифистских принципов в международных отношениях 20-х годах ослабило значение силовых методов политики. Английская дипломатия отказалась на время от традиционного использования противоречий между континентальными державами. В 1925 г. Великобритания стала участником Локарнской конференции, положившей начало политике умиротворения держав, пострадавших от крайностей Версальского мирного договора. Присоединилась Великобритания и к международным программам по разоружению. Однако стабильное положение на мировой арене не могло полностью компенсировать провалы во внутренней политике правительства Болдуина.

В преддверии парламентских выборов 1929 г. консервативная партия вновь оказалась расколотой внутренними конфликтами и борьбой за лидерство в руководстве. Болдуин не смог предложить никакой новой позитивной программы. Но это сделали лейбористы, представившие новый вариант партийной программы «Лейборизм и нация». Он был окончательно лишен какого-либо радикализма и более напоминал программу про-грессистской буржуазной партии. С учетом этой трансформации итоги выборов 30 мая 1929 г. не выглядели слишком необычными: 287 мест в палате общин получили лейбористы, 260 - консерваторы, 59 — либералы.

Второе правительство лейбористов. Р. Макдональд во второй раз возглавил правительство, вновь не имея прочного большинства в парламенте и буквально накануне самого мощного экономического кризиса мировой капиталистической системы в первой половине XX в. В Англии кризис начался с некоторым опозданием — в первые месяцы 1930 г. Он носил к тому же не столь разрушительный характер, как в других странах Запада: низкие темпы роста английской экономики в прежние годы обусловили относительно небольшой уровень падения производства. Тем не менее экономическое положение страны значительно ухудшилось. Главной проблемой стала безработица, которая достигла в 1932 г. 25 % . Образовались целые «районы депрессии», где экономическая жизнь полностью замерла. В 1931 г. впервые официально был признан бюджетный дефицит. Правительство пыталось смягчить последствия кризиса расширением системы страхования по безработице, организацией общественных работ, переселением части трудоспособного населения из «районов депрессии». Однако результаты этих мер были невелики.

Правительство лейбористов проявило большую активность в сфере внешней политики, решившись на ряд назревших, но непопулярных в политических кругах мер. Были восстановлены дипломатические отношения с СССР, ратифицировано решение о прекращении взимания с Германии репарационных выплат. В 1930 г. была утверждена конституция Индии — без статуса доминиона, но со значительным смягчением колониального контроля. В 1931 г. был принят так называемый Вестминский статут, окончательно закрепивший государственный суверенитет британских доминионов — английское законодательство признавалось для них необязательным, как и утверждение их собственных законов английским парламентом. Ве-стминский статут сформировал правовые основы Британского Содружества наций.

Уже к середине 1931 г. стало очевидно, что правительство лейбористов не имеет достаточного влияния для активной антикризисной политики. Воспользовавшись конфликтом в парламенте по поводу утверждения бюджета, Макдональд подал в отставку. Однако партия консерваторов была не готова принять всю ответственность за вывод страны из кризиса. Руководство ее было ослаблено борьбой фракций Н. Чемберлена и У. Черчилля. В этой ситуации появилась идея создания «национального правительства» всех трех партий. Возглавить его было предложено Макдональду. Коалиция консерваторов и поддержавших идею «национального правительства» групп лейбористов и либералов выиграла выборы в октябре 1931 г.

Социально-экономическое и политическое развитие Великобритании в 30-х годах. Несмотря на коалиционный характер нового кабинета, решающие позиции в нем заняли консерваторы. Особым влиянием пользовался Невилл Чемберлен, возглавивший не только министерство финансов, но и «теневой кабинет». Чемберлен обладал имиджем настоящего «тори» - аристократичного до сухости и высокомерного до плохо скрываемой брезгливости. Пребывание у власти усилило его холодность в отношениях с людьми, властность, высокомерие. Чемберлен приложил все усилия для того, чтобы правительственный курс приобрел исключительно умеренный, максимально безопасный для правящих кругов характер.

«Национальное правительство» сосредоточило свои усилия на проблемах экспортно-импортной и валютной сфер. Тарифная реформа 1932 г. установила протекционистские тарифы на импорт и правило беспошлинной торговли в колониях. Валютная реформа отменила золотой стандарт фунта стерлингов, но стабилизировала финансовый рынок благодаря созданию «стерлингового блока» — валютного союза стран Содружества, а также Греции и Португалии. Строгая политика экономии в социальной сфере позволила ликвидировать бюджетный дефицит. В то же время все эти мероприятия рассматривались как вынужденная и временная мера.

Локальность государственного регулирования, отсутствие жесткой антимонопольной политики, имперский протекционизм, отказ от стимулирования модернизации индустрии стали особенностью складывания английской системы государственно-монополистического капитализма (ГМК). Такая экономическая политика принесла временный эффект в середине 30-х годов, но создавала предпосылки для стадиального отставания страны в будущем.

По мере выхода Великобритании из наиболее тяжелой фазы экономического кризиса социально-политическое положение в стране стабилизировалось. После победы на парламентских выборах 1935 г. консерваторов правительство возглавил С. Болдуин (спустя два года его сменил на этом посту Н. Чемберлен). Расколовшаяся Лейбористская партия потеряла былое влияние. Деятельность тред-юнионов блокировалась жестким законодательством и отдельными уступками в сфере трудовых отношений. На этом фоне большой неожиданностью стал острый кризис британской монархии, разразившийся в середине 30-х годов.

После смерти королевы Виктории, с именем которой был связан целый период истории Великобритании, коронованные особы — Эдуард VII () и Георг V () занимали достаточно скромное место в политической жизни страны. После кончины в 1936 г. Георга V на престол должен был взойти Эдуард VIII. Новый монарх был человеком совершенно иного склада, нежели его предшественники. Его отличало пренебрежение к требованиям этикета, большое чувство собственного достоинства, стремление жить реальными интересами своего народа. При этом Эдуард VIII был чрезвычайно эмоционален и импульсивен. Его стремление отказаться от чопорного, традиционного имиджа монархии и принимать личное участие в политической жизни вызвало конфликт с лидерами правящей консервативной партии.

Развязка наступила в 1937 г., когда Эдуард VIII заявил о своем намерении короноваться лишь после своего брака. Избранницей его была американка Уэллис Симпсон, дважды разведенная, очаровательная и предприимчивая особа. Правительство решительно воспротивилось подобному браку. Болдуин пригрозил отставкой кабинета и конституционным кризисом, а также запретил Эдуарду прямое обращение к народу по радио. На стороне короля неожиданно выступил У. Черчилль, уже давно готовящийся к схватке с лидерами партии. Черчилль попытался даже создать межпартийную «королевскую» фракцию в парламенте. Но Эдуард предпочел отречься от престола ради любимой женщины. С восшествием на престол законопослушного Георга VI кризис монархии был преодолен, но раскол в правительственных кругах сохранился. Противоборство фракций Черчилля и Болдуина-Чемберлена переместилось на вопросы внешней политики.

Великобритания в международных отношениях 30-х годов. Решающее влияние на формирование внешнеполитического курса Великобритании в 30-х годах оказывал Невилл Чемберлен. Политическая гегемония консерваторов вновь принесла ухудшение отношений с СССР вплоть до разрыва торгового соглашения и наложения эмбарго на советский экспорт. На европейской арене главной задачей английской дипломатии было предотвращение конфронтации со странами, пострадавшими от Версальского мирного договора, и в первую очередь Германией. Стратегия, избранная еще в конце 20-х годов в этом вопросе, сводилась к «умиротворению» Германии — ее постепенной правовой реабилитации. В 1930 г. Великобритания добилась досрочного вывода войск из Рейнской оккупационной зоны, в 1932 г. на Лозаннской конференции английская дипломатия активно способствовала отмене репарационных выплат Германии. Однако спустя год ситуация изменилась — в Германии к власти пришли нацисты. Понять подлинный смысл происходивших событий ведущие английские политики не смогли и не захотели. Более того, в 1935 г. на фоне наметившегося кратковременного франко-итальянского сближения английское правительство пожгло на подписание военно-морского договора с нацистской Германией. Это соглашение устанавливало очень выгодное для Великобритании соотношение вооружений двух стран, но оно фактически санкционировало наращивание военно-морских сил Германии, запрещенное статьями Версальского договора. Соблюдать же условия договора в будущем Гитлер не собирался.

Итак, политика умиротворения была возобновлена, но уже в отношении нацистского режима. Апогеем ее стало Мюнхенское соглашение о передаче Германии Судетской области Чехословакии. «Я привез вам мир», — заявил Чемберлен, вернувшись из Мюнхена. Мир длился до сентября 1939 г. Последнюю возможность предотвратить победное шествие вермахта по Европе английские правительственные круги упустили летом 1939 г., фактически саботировав переговоры с СССР и подтолкнув Сталина к подписанию советско-германского договора.

Великобритания в годы второй мировой войны. У. Черчилль. Полное фиаско британской дипломатии накануне второй мировой войны стало причиной острого внутриполитического кризиса. Усилия кабинета Чемберлена оттянуть реальное вхождение Великобритании в войну, его двусмысленная позиция по отношению к советско-финской войне и нерешительные действия во время норвежской кампании в начале 1940 г. лишь усугубили его. 10 мая 1940 г., в тот день, когда немецкие войска перешли в наступление на территории Франции, Бельгии и Нидерландов, Чемберлен был сменен на посту премьер-министра человеком, который все предыдущие годы решительно протестовал против курса умиротворения, — У. Черчиллем. Уинстон Черчилль являлся одним из наиболее ярких и самобытных английских политиков XX в. Родился он в 1874 г. в семье, принадлежащей к знатному роду герцогов Мальборо. Однако тесных отношений со своими великосветскими родственниками Уинстон никогда не поддерживал. Политическую карьеру он начал в консервативной партии в период бурных дискуссий об англо-бурской войне и сразу выделился своим непримиримым нравом, амбициозностью, жесткостью в отношениях с оппонентами, политическим практицизмом, граничащим с циничностью. Откровенное фрондерство Черчилля быстро превратило его в одного из лидеров внутрипартийной оппозиции, а в 1903 г. привело к его переходу в партию либералов. С 1910 г. он был министром внутренних дел, а затем возглавил морское министерство. Поссорившись с Ллойд-Джорджем после начала войны, Черчилль уехал в действующую армию, где прекрасно проявил себя. В последние месяцы войны, уже в качестве «межпартийного политика», он вновь вошел в состав правительства, возглавив военное министерство и активно участвуя в работе Парижской мирной конференции. В 1924 г. состоялось его возвращение в консервативную партию. Черчилль занял пост министра финансов, но сохранил репутацию оппозиционера. Многолетняя борьба за лидерство в партии с Невиллом Чемберленом, особенно обострившаяся в период кризиса монархии в 1936 г., приобрела накануне второй мировой войны принципиальный характер. Приход Черчилля к власти символизировал победу в английской политической элите сторонников продолжения войны любыми средствами и до полной победы.

Черчилль возглавил коалиционный кабинет, пользующийся поддержкой всех трех ведущих партий. Его правой рукой стал лидер лейбористов К. Эттли. Черчилль сосредоточил всю полноту власти, создав почти авторитарный механизм государственного управления. Лично он контролировал действия генералитета и ведение внешних сношений в годы войны. Исключительная энергия и решительность Черчилля позволили в кратчайшие сроки начать реализацию масштабной программы мобилизации всех ресурсов Великобритании и Британского Содружества для ведения войны.

Стратегия Великобритании во второй мировой войне определилась к концу 1941 г. Непосредственная угроза британским островам была ликвидирована в ходе крупномасштабных воздушных боев 1940 г., завершившихся стратегическим поражением люфтваффе. Складывание антигитлеровской коалиции позволило английским политикам надеяться, что можно добиться победы над нацистской Германией «малой кровью», без таких страшных человеческих и материальных потерь для Великобритании, как в первую мировую войну, ограничивая действия английских войск военно-морскими и воздушными операциями. Основные усилия были сосредоточены на африканском театре военных действий. В жесткой дискуссии со Сталиным Черчилль добился отсрочки открытия второго фронта в Европе до начала 1944 г. По мере приближения конца войны английский лидер все более настороженно относился к восточному союзнику, видя в растущем влиянии СССР новую угрозу европейской демократии. Разгром нацизма, по мнению Черчилля, являлся лишь прологом к новому витку противоборства непримиримых общественных систем.

Вопросы и задания

1. Какие факторы способствовали устойчивости двухпартийной системы?

2. Какой смысл вкладывается в политику под названием «ллойд-джорджизм»?

3. Чем можно объяснить быстрый взлет на политической арене Лейбористской партии?

4. Дайте характеристику внешней политики Англии в начале XX в.

5. Какие внутриполитические процессы способствовали падению правительства Л. Джорджа?

6. Какой смысл вкладывается в понятие «эпоха Болдуина»?

7. Дайте характеристику основных направлений экономической политики Болдуина. Каковы ее последствия?

8. Почему возникла идея создания национального правительства трех партий?

9. Чем можно объяснить, что усилия «национального правительства» были сосредоточены на финансовых проблемах?

10. Охарактеризуйте роль Англии в международных событиях 30-х годов.

11. Используя текст учебника и дополнительную литературу, подготовьте сообщение на тему: «Англия в годы второй мировой войны».

§ 3. Франция

Экономика Франции в начале XX в. В XX столетие Франция вступала как одна из крупнейших стран « старого капитализма», прошедшая длительный путь индустриальной модернизации. Основой ее экономической мощи стала гигантская, высокоцентрализованная кредитно-финансовая система. Из 11 млрд франков общей суммы вкладов внутри страны 8 млрд сосредоточилось в пяти крупнейших банках. Четыре из них обладали монополией на выпуск ценных бумаг. Вся эта финансовая мощь использовалась главным образом для наращивания экспорта капитала. За период с 1880 по 1914 г. французские капиталовложения за границей утроились и составили 60 млрд франков. По этому показателю Франция вышла на второе место в мире после Великобритании. Одновременно Франция возобновила и активную колониальную экспансию. В Северной Африке к Алжиру были присоединены пограничные с Марокко земли, а также установлен протекторат над Тунисом. Были объединены разрозненные ранее французские владения в Центральной Африке, аннексирован остров Мадагаскар, расширилась сфера французского влияния в Индокитае. Сохранила Франция и свои островные владения в Индийском океане. В начале XX в. французская колониальная империя охватывала уже 4,5 млн кв. км с населением свыше 50 млн человек.

Мощь финансовой и колониальной системы создавала для Франции значительные преимущества в соперничестве с крупнейшими империалистическими державами. Достаточно успешно развивалась и промышленная инфраструктура. Интенсивно проходила модернизация металлургического производства, формировались новые отрасли — алюминиевая, химическая, цветных металлов. В производстве началось использование электрической энергии. Резко возросли грузопассажирские перевозки на железнодорожном транспорте, общая длина железных дорог в стране. В то же время по динамике экономического развития Франция все больше отставала от США, Германии, Японии. Основной причиной этого были особенности финансовой системы — ориентированной на вывоз капитала, а не на инвестирование внутри страны, преобладание практики централизованных ссудных займов, а не вкладов в иностранную промышленность. Такое своеобразное ростовщичество стало едва ли не национальной чертой французов в начале XX в. Оно не только питало гигантские состояния финансовой элиты, но и обеспечивало существование сотен тысяч мелких рантье. Инвестиционный голод в промышленности дополнялся неравномерностью в развитии всей социально-экономической системы. Исторической особенностью французского капитализма являлись его локальность, соседство отраслей с совершенно разной динамикой технологического развития, длительное сохранение ремесленного производства, доминирование в аграрной сфере мелкого крестьянского хозяйства с минимальным техническим обеспечением. В эпоху империализма, когда централизация и концентрация производства и финансов стали главной чертой экономического развития, подобная специфика предопределила все более заметное отставание Франции от ее основных конкурентов.

Политическая стабилизация. Рубеж XIX-XX вв. стал переломным моментом в развитии французской политической системы. Режим Третьей республики, созданной в 1870 г., базировался на принципах буржуазного конституционализма, парламентской многопартийной демократии. Но для его стабилизации потребовалось три десятилетия острой борьбы консервативных клерикально-монархических сил и сторонников либерального республиканизма, всплесков националистических и антисемитских настроений.

Необходимой предпосылкой для гражданского примирения была переориентация католического движения. Причем в отличие от Германии, Австрии и Нидерландов, где христианские партии в этот период начинали реализовывать достаточно радикальные солидаристские идеи, обновленное движение политического католицизма во Франции избегало антилиберального пафоса, стремясь в первую очередь сгладить партийное противостояние и способствовать стабилизации демократического строя.

Символом консолидации либеральных сил стало образование в 1899 г. правительства «республиканской концентрации», в состав которого вошли представители всех республиканских фракций — от жестких консерваторов до социалиста Александра Мильерана. Этот первый опыт включения в правительство буржуазной республики социалиста — «казус Мильерана», стал предметом острых дискуссий в партиях II Интернационала и открыл эпоху социал-реформизма в европейской политической практике. Французская социал-демократия решительно поддерживала государственную политику, направленную на демократизацию политической системы и борьбу с жестким клерикализмом. После объединения в 1905 г. умеренных и радикальных группировок социалистическая партия СФИО (Французская секция рабочего интернационала), возглавляемая авторитетным лидером рабочего движения Ж. Жоресом, стала влиятельной политической силой.

Позиции правительства значительно укрепились после слияния в 1901 г. различных групп республиканцев в единую Республиканскую партию радикалов и радикал-социалистов. Одержав яркую победу на выборах 1902 и 1906 гг., эта партия стала главной опорой режима Третьей республики. В последние предвоенные годы правительственные кабинеты неизменно возглавляли новые лидеры республиканской коалиции — Ж. Клемансо, Р. Пуанкаре, А. Бриан.

Ж. Клемансо. Жорж Клемансо () происходил из обедневшей вандейской дворянской семьи. Окончив медицинский факультет в 1862 г., он увлекся политикой. Решительный, горячий, мечтательный юноша нашел единомышленников в среде самых радикальных левых группировок эпохи Второй империи. Новый университетский курс, защита докторской диссертации, долгое путешествие по Англии и Соединенным Штатам стали прологом ко второму этапу его политической биографии. В политику он вернулся совершенно иным человеком. В этот период Клемансо заслужил прозвище «тигр» за свою жестокость, агрессивность, беспощадность. Он стал родоначальником нового ораторского стиля во французской парламентской традиции — без пышнословия, с лаконизмом и простотой, с энергичностью и «ударностью» фразы, невероятной концентрацией ненависти и язвительности к противнику. Серия дуэлей с оппонентами создала Клемансо репутацию политического бретера. В годы расцвета партии радикалов и радикал-социалистов «ниспровергатель министерств» превратился в лидера консервативного крыла правительственных кругов, проповедника национальной идеи, непримиримого борца с социалистическим движением.

Р. Пуанкаре. Раймон Пуанкаре (1860—1934) во многих отношениях был противоположностью Клемансо. Его выстраданный национализм и германофобия лотарингского француза никогда не принимали открытых, гипертрофированных форм. За долгие годы жизни в Париже он не утратил имидж провинциала с печатью основательности, серьезности, осторожности. Образ Пуанкаре как политика дополнили его юридическое образование, тесные связи с деловым миром, не дававшие, впрочем, почвы для скандальных разоблачений. Все это вызывало доверие среднего француза, обеспечивало устойчивую репутацию в самых различных социальных группах. Приход в политику бывшего юридического консультанта химического концерна «Сен-Гобен» был достаточно неожиданным, а взлет к вершинам власти — стремительным. Лидер небольшой республиканско-демократической партии, он занял в 1912 г. пост премьер-министра, а в 1913 г. был избран президентом Франции. Умение находить компромиссы, вести диалог с любыми партнерами в сочетании с деловой хваткой и твердой принципиальностью обещали Пуанкаре особое долголетие на политической арене.

А. Бриан. С 1906 г. в высшем эшелоне государственной власти появился и Аристид Бриан (). Свою политическую карьеру он начинал в социалистической партии и прославился пламенными призывами к всеобщей забастовке. Но в период бурных дебатов по «делу Дрейфуса» на него обратил внимание Клемансо. В1902 г. Бриан был избран в палату депутатов как независимый политик. Уже вскоре имя молодого депутата стало известно всей стране: именно Бриан делал доклад по нашумевшему законопроекту об отделении церкви от государства. Всего лишь семь лет парламентского стажа понадобилось ему, чтобы впервые занять пост премьер-министра. Из социалистической партии Бриан был исключен в 1906 г., но ему быстро удалось создать собственную партию республиканских социалистов, ставшую партнером радикалов. Прекрасная ориентировка за кулисами большой политики, склонность к кулуарному, с долей интриганства, решению вопросов, рассудительность и осторожность, изощренное умение вести дискуссию и яркий талант оратора — все эти качества превратили Бриана в заметную фигуру во французской политической элите уже накануне первой мировой войны, хотя в полной мере они раскроются спустя два десятилетия, когда Бриан превратится в дипломата европейского масштаба.

Бриан, Клемансо, Пуанкаре — эти государственные деятели, пик влияния которых совпал с апогеем истории Третьей республики, словно олицетворяли весь спектр политических настроений внутри республиканского лагеря и все вместе создавали образ французской демократии первой половины XX в.

Стабилизация режима Третьей республики в начале XX в. не являлась периодом полной идиллии. Большую активность по-прежнему проявляли радикальные группировки рабочего движения, под эгидой организации «Аксьон франсез» происходила консолидация монархистов. Страна столкнулась с проблемой политического терроризма. Так, в 1914 г. монархистами был убит лидер социал-демократии Ж. Жорес. Но главным фактором, повышавшим напряженность внутриполитической жизни, являлось обострение международных отношений.

Внешняя политика Франции в начале XX в. Страна «старого капитализма», Франция занимала устойчивое положение на мировых рынках и достигла больших успехов в колониальном разделе мира. Однако быстрое нарастание напряженности во взаимоотношениях крупнейших империалистических держав, наследие проигранной войны с Пруссией, образование нового эпицентра франко-германских противоречий в Марокко — все это вызывало соответствующее изменение ориентиров внешней политики Франции, усиление ее агрессивности и жесткости. Главной проблемой, которую решала французская дипломатия в эти годы, являлся поиск стратегических союзников в надвигавшейся мировой войне. Еще с конца XIX в. французские политические круги в этой роли видели Россию, военно-политический союз с которой укреплялся огромными государственными займами и созданием совместных монополистических объединений, активными культурными связями двух стран.

К союзу с Россией в 1904 г. добавилось соглашение с Англией (названное «сердечным согласием» — «Антант кордиаль», оно дало название всему блоку — Антанта). Окончательно новая группировка оформилась в 1907 г. с подписанием русско-английского договора. Параллельно в самой Франции нагнеталась милитаристская пропаганда. Началось расширение военного производства. Отношение к войне стало определяющим фактором в поляризации политических сил. 1 августа 1914 г. Германия объявила войну России, на следующий день во Франции началась мобилизация. 3 августа Германия объявила войну и Франции.

Франция в годы первой мировой войны. Уже в течение первых месяцев войны весь северо-восток Франции стал прифронтовой зоной. Французская армия несла основную тяжесть сдерживания германского наступления на Западном фронте. Экономика Франции оказалась не готова к подобному испытанию. Наращивание военного производства вело к образованию диспропорций в отраслевой структуре. Рос государственный долг. Мобилизация резко сократила число занятых в сельском хозяйстве, что вызвало падение производства продуктов питания и кризис потребительского рынка.

В годы войны в стране обострилось внутриполитическое положение. На смену эмоциональному подъему предвоенных лет пришла усталость от постоянного напряжения, недовольство ухудшением условий жизни. Участились забастовки. Стачечное движение стало приобретать политический характер. На этой волне происходила быстрая радикализация левых партий. Большой резонанс во Франции вызвали события в России в 1917 г. Лишь приход к власти нового кабинета Клемансо остановил сползание страны в состояние политического хаоса. Порвавший с партией радикалов Клемансо буквально железной рукой, практически не опираясь на парламентскую власть, осуществил программу чрезвычайных мероприятий, позволивших подготовить решающее наступление в кампании 1918 г. Революция в Германии ускорила ход событий. 11 ноября 101 пушечный выстрел в Париже возвестил об окончании войны.

За победу Франции пришлось заплатить дорогой ценой. 1 млн 315 тыс. французов погибли, 2 млн 800 тыс. были ранены. К этому добавилась высокая смертность среди гражданского населения, в том числе детская — от неизвестного ранее вируса гриппа «испанка». Наиболее развитые северо-восточные районы страны были опустошены. Разрушено более 10 тыс. предприятий, сократилось поголовье скота, потеряна половина торгового флота. Страна понесла катастрофические финансовые потери — долг союзникам составил более 60 млрд франков (из них 40 млрд - США). В результате революций потерянными оказались вклады в России, Турции, Австро-Венгрии. В целом война стоила Франции 134 млрд франков, т. е. четверть национального богатства.

В то же время война способствовала структурной перестройке французской промышленности, концентрации производства. Ускорилась модернизация социальной структуры населения, сокращение традиционных «средних слоев». Франция стала самой мощной военной державой мира, вошла в число ведущих стран-победительниц и получила право непосредственно влиять на процесс послевоенного урегулирования.

Парижская мирная конференция. 18 января 1919 г. в Париже в зале министерства иностранных дел на набережной Кэ д'Орсэ открылась мирная конференция, которая должна была подвести итоги первой мировой войне. Председателем конференции стал Ж. Клемансо. Требования французской делегации выражались одной фразой: «Боши заплатят за все» (бошами во Франции в годы войны называли немцев). Клемансо требовал расчленения и максимального ослабления Германии, в том числе возвращения Франции Эльзаса и Лотарингии и расширения ее колониальных владений, получения большей части репараций. Часть этих требований действительно была выполнена.

По условиям мирных договоров Парижской конференции Франция вернула важный в экономическом плане район Эльзаса и Лотарингии, получила на 15 лет право эксплуатации Саарского угольного бассейна, отошедшего под управление Лиги наций, добилась отторжения части германских территорий в пользу своих восточноевропейских союзников — Польши, Югославии, Чехословакии. Став постоянным членом Совета наций, Франция получила при распределении колониальных мандатов право на контроль над Сирией, Ливаном, половиной территории Того и Камеруна. Репарационная комиссия установила, что из общей суммы в 269 млрд золотых марок (впоследствии сокращенной до 132 млрд) Франция должна была получить 52 %.

Правление Национального блока. Решения Парижской мирной конференции в определенной степени компенсировали потери Франции в годы войны и укрепили ее статус великой державы. Однако этот успех оказался недостаточен для того, чтобы предотвратить нарастание внутриполитического кризиса. В левом лагере происходило быстрое усиление революционных социалистов, вдохновленных событиями в России. С осени 1918 г. они добились преобладания в СФИО. После длительных дискуссий радикальное большинство партии под руководством М. Ка-шена и И. Тореза добилось выхода СФИО из II Интернационала, а в декабре 1920 г. — и преобразования партии во Французскую коммунистическую партию с вхождением ее в Коминтерн. Оставшиеся на платформе реформизма социалисты под руководством Л. Блюма воссоздали прежнюю СФИО. Раскол ослабил позиции левых. Однако в первые послевоенные годы французское рабочее движение оставалось чрезвычайно активным и политизированным.

В преддверии парламентских выборов в ноябре 1919 г. произошла консолидация и правоцентристского лагеря. Под руководством Р. Пуанкаре, А. Мильерана (порвавшего с социалистами) и А. Бриана была сформирована широкая парламентская коалиция — Национальный блок, объединивший шесть республиканских партий. Лозунг «Боши заплатят за все» по-прежнему был доминирующим в парламентских выступлениях. Однако вначале лидеры Национального блока попытались справиться с внутренним кризисом, не спекулируя на националистической пропаганде и отказавшись от «чрезвычайных мер». Сторонник «жесткого курса» Клемансо столкнулся с противоборством парламентского лобби и «неожиданно» проиграл в январе 1920 г. президентские выборы далекому от политики академику Полю Дешанелю (новый президент уже в сентябре того же года уступил по причине умопомешательства свой пост А. Мильерану). Политическая карьера Клемансо практически завершилась.