Организация местного самоуправления (стр. 9 )

73. Социально значимый проект - разработанный соискателем комплекс некоммерческих мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в сфере социального, культурного, экономического развития МО, улучшение качества жизни населения.

Социальное обеспечение - государственная программа полного или частичного содержания нетрудоспособных. Оно составляет систему социально-экономических мероприятий, гарантирующих: а) материальное обеспечение граждан в старости, в период временной нетрудоспособности, при потере кормильца в семье; б) обеспечение пособиями и предоставление льгот женщинам-матерям, семьям со сравнительно низкими среднедушевыми доходами и др.

Социальное развитие - совокупность экономических, социальных, политических, духовных процессов, развертывающихся в обществе.

Социальное страхование - система отношений по распределению и перераспределению национального дохода, заключающихся в формировании специальных страховых фондов для содержания лиц, не участвующих в общественном труде. Фонды социального страхования формируются из государственных дотаций и страховых взносов, уплачиваемых работодателями и работающими гражданами. Оно представляет систему денежных пособий: по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Социальное управление - сознательное, целенаправленное воздействие на социальную систему в целом или ее отдельные элементы на основе использования присущих системе объективных закономерностей и тенденций. Оно имеет своей целью упорядочение организации системы, достижение оптимального функционирования и развития, осуществление поставленной цели.

Социально-психологическими методы муниципального управления - это способы и приемы воздействий, основанные на использовании социальной психологии. Социальные методы управления реализуют закономерности функционирования и развития коллективов и сообщества в целом. Психологические методы направлены на урегулирование отношений между людьми путем создания оптимального социально-психологического климата; — способы воздействия, опирающиеся на социально-психологические рычаги, социальные интересы, нормы поведения, психологические особенности населения.

Социально-экономическая система (СЭС) – это любое социально-экономическое образование, в том числе муниципальное, обладающее определенной свободой выбора формы деятельности и представляющее собой единую организационную структуру, элементы которой взаимосвязаны и совместно функционируют для достижения общей цели.

Социально-экономическая структура населения - соотношение социальных групп, различных видов общностей людей, а также сеть устойчивых и упорядоченных связей между ними, определяющая целостность народонаселения страны или района. Социально-экономическая структура населения включает отраслевую структуру занятости, профессиональную структуру, образовательную структуру и др.

Социально-экономический паспорт ТОС – документ, показывающий социально-экономическое положение территории в определенных показателях на определенный момент времени.

Социальные активы - объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, переданные с баланса промышленных предприятий в коммунальную собственность органов местного самоуправления.

Социальные законы - это объективные, существенные, необходимые и повторяющиеся связи основных элементов общества, обусловливающие его упорядоченное функционирование и развитие.

84. Социальные нормы – показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении.

Социальные потребности – совокупность потребностей и интересов граждан, объединенных по территориальному, возрастному, социальному или иным признакам.

 Социальные технологии - методы решения социальных проблем, направленные на формирование условий жизни и развития общества, общественных отношений, социальной структуры с целью обеспечения потребностей человека, создания условий для реализации его потенциальных способностей и интересов, с учетом одобряемой обществом системы ценностей и взаимозависимости между общественным прогрессом и экономическим развитием. По практической направленности социальные технологии подразделяют на: а) социально-экономические, б) организационно-распорядительные, в) медико-социальные, г) психолого-педагогические. По способам реализации различают социальные технологии: а) основанные на государственном патернализме; б) основанные на самозащите каждой отдельной личности; в) совмещающие в той или иной мере государственный патернализм и самозащиту личности.

Социальный заказ – комплекс мер организационно-правового характера по реализации общегосударственных и местных целевых социальных программ и социальных проектов за счет бюджетных и иных средств путем заключения социальных контрактов на конкурсной основе.

Социальный контракт – договор, заключаемый заказчиком от имени субъекта, ответственного за решение социальной проблемы, с исполнителем социального заказа, в котором определяются экономические и правовые обязательства сторон и регулируются взаимоотношения заказчика и исполнителя.

Социальный контроль - совокупность органов, форм, ме­тодов, средств и приемов, с помощью которых местное сообщество гарантирует, что поведение его членов, субъектов муниципального управления, социальных групп будет осуществляться в соответствии с провозглашенными целями, установленными нормами и ценностями.

Социальный норматив - количественный или качественный ориентир оптимального состояния социального процесса.

Социальный показатель - качественная или количественная характеристика отдельных свойств и состояний социальных объектов и процессов, совокупность которых отражает их особенности в статике и динамике. Социальными показателями являются: а) уровень и качество жизни; б) уровень занятости и безработицы; в прожиточный минимум; г) показатели смертности и рождаемости; д) текучесть персонала в организации; е) уровень конфликтности в коллективе и т. д.

Социальный приоритет - социальная задача, признающаяся группой или обществом в качестве наиболее неотложной, требующей первоочередного решения.

Социальный прогноз - научное обоснование предполагаемых изменений социальных отношений и социальных процессов или их элементов.

Социальный проект – комплекс взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий, направленных на решение одной из задач целевой социальной программы либо локальной задачи, имеющей самостоятельное социальное значение.

Социальный процесс - развертывание во времени, того или иного социального явления. Выделяют парные социальные процессы: а) интеграция и дезинтеграция социальной системы; б) сплочение и конфликты группе; в) текучесть и стабильность персонала в организации; г) эмиграция и иммиграция; д) усиление социальной однородности общества и социальная дифференциация; е) занятость и безработица и т. д.

Социальный стандарт - это совокупность социальных потребностей населения, а также потребностей на содержание учреждений несоциальной сферы, финансируемых из бюджета, на одном из уровней обеспеченности: минимальном, среднем, рациональном – выражаемом в социальных нормах и нормативах.

Спланированный земельный участок – земельный участок, применительно к которому утвержден план земельного участка.

Спонсор социального заказа — юридическое или физическое лицо, участвующее на благотворительных началах в осуществлении социального заказа, предоставляя для этого дополнительные ресурсы на основе договора с исполнителем социального заказа.

. Спонсорство – добровольное бесприбыльное участие физических и юридических лиц в материальной поддержке благотворительной деятельности с целью популяризации исключительно своего имени (названия), торговой марки; – передача средств на нужды или программы другой организации с получением определенной коммерческой выгоды.

 Способности - индивидуально-психологические особенности личности необходимые для освоения определенной деятельности и ее успешного осуществления. Считается, что процесс формирования способностей происходит на основе задатков. Наиболее распространенной формой оценки степени выраженности способностей являются тесты; - индивидуальные особенности личности, являющиеся субъективными условиями осуществления определенного рода деятельности, например, познавательной; — индивидуально-психологические свойства че­ловека, определяющие возможность овладения какими-либо опреде­ленными видами деятельности.

Способность – качественное состояние умений и возможностей, позволяющее индивиду успешно действовать в той или иной области знаний.

Спрос - конкретная потребность, подкрепленная покупательной способностью. Спрос - количество товаров и услуг, которое может быть реализовано в заданный период на рынке при существующем уровне цен. Различают: потенциальный, снижающийся, колеблющийся, негативный, полный, чрезмерный и иррациональный виды спросов.

Сравнение - операция сопоставления предметов с целью выявления их возможных отношений, способ выявления единства и разнообразия вещей. Как метод используется в теории муниципального управления.

Среда косвенного воздействия — факторы внешней среды, которые не оказывают непосредственного воздействия на деятельность муниципального образования, но косвенно влияют на процесс формирования стратегии; к ней относятся экономические, политические, технологические и социальные факторы.

Среда прямого воздействия — совокупность факторов среды, непосредственно влияющих на деятельность муниципального образования: бизнес, население, другие муниципальные образования, муниципальные служащие, воздействие учреждений гоcyдарственной и региональной власти.

Средний возраст - обобщающая характеристика возрастной структуры населения или распределения демографических событий по возрасту. Средний возраст вычисляется как среднее арифметическое или медиана значений возрастов: а) всех людей в данном населении или поколении; или б) возрастов людей, в жизни которых произошло то или иное демографическое событие.

Стадии жизненного цикла социального заказа – последовательно осуществляемые комплексы организационно-управленческих процедур, обеспечивающих необходимые условия для формирования, размещения и реализации социального заказа.

Стадия и цикл развития организации — характеристики муниципальной организации, рассматриваемой в последовательности развития, фиксирующие особенности целей и ценностей, присущие в определенный период своего развития.

Стандарт - санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходов.

 Стандарты и нормативы предоставления жилищно-коммунальных услуг - установленные или согласованные органами исполнительной и обязательные для соблюдения: а) потребительские характеристики качества жилищно-коммунальных услуг, выраженные в количественных измерителях; б) требования по обеспечению устойчивого функционирования объектов инженерной инфраструктуры, безопасности условий проживания и окружающей среды,

Стиль муниципального управления - это система способов и средств, форм и методов по­вседневной деятельности должностных лиц и органов муниципальной власти, основанная на соответствующих принципах и обеспечивающая рациональное и эффективное ведение местных дел.

Стиль руководства – способ, каким руководители управляют организацией, подчиненными в процессе достижения поставленных целей (автократический, демократический, либеральный).

Стимул - заинтересованность человека в выполнении какой-либо работы, достижении цели или результата.

Сторонники и противники – социальные группы и отдельные личности (должностные лица ОМС), поддерживающие или противостоящие деятельности ТОС.

Стратегические цели – главные социально значимые цели муниципального образования на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Стратегический выбор – совокупность приоритетных функций, выполняемых муниципальными органами в рассматриваемой перспективе, реализация которых должна обеспечить достижение главных целей комплексного социально-экономического развития муниципального образования; - формирование и оценка альтерна­тивных направлений развития местного сообщества.

Стратегическое муниципальное управление - уп­равление, ориентированное на долгосрочные изменения, учет и ис­пользование всех возможностей для развития, преодоление жесткого детерминированного курса поведения, с опорой на приоритетное ис­пользование интеллектуальных и человеческих ресурсов.

Стратегическое планирование – это одно из направлений муниципального управления, представляющее собой управленческий процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями муниципального образования, ее потенциальными возможностями. Оно включает в себя разработку муниципальных политик в различных сферах, определяющих жизнь муниципального образования, разработку программ и проектов, прогнозирование и программирование социально-экономического развития.

Стратегическое управление муниципальным образованием – одно из направлений муниципального управления, представляющее собой совокупность инструментов, подходов, принципов, составляющих технологию управления муниципальным образованием в условиях повышенной нестабильности и неопределенности внешней среды. Способности к стратегическому управлению предполагают наличие пяти элементов: а) умение смоделировать ситуацию; б) умение выявить необходимость изменений; в) умение разработать стратегию изменений; г) умение использовать в ходе изменений надежные методы; д) умение воплотить стратегию в жизнь.

Стратегия — обобщающая модель действий, необходимых для достижения поставленных долгосрочных целей путем координации и распределения ресурсов муниципального образования. По существу, стратегия есть набор правил для принятия решений. Процесс разработки стратегии включает: а) определение миссии; б) конкретизацию видения и постановку целей; в) формулировку и реализацию стратегии, направленной на достижение целей.

Стратегия дифференциации — в стратегическом управлении — одна из общих стратегий муниципального образования, направленных на создание конкурентных преимуществ. Дифференциация заключается в стремлении муниципального образования к уникальности в каком-либо аспекте, который привлекает большое количество инвесторов. Муниципальное образование выбирает одного или несколько таких инвесторов и осуществляет свою деятельность таким образом, чтобы удовлетворить за­просы населения. Это в конечном итоге приводит к повышению затрат. Дифференциация может принимать различные формы: имидж территории, признанное содействие бизнесу, общий вид муниципального образования, наличие инфраструктуры. Параметры дифференциации специфичны для каждой территории.

Стратегия муниципального управления - обоб­щенная модель долгосрочных действий местного сообщества, ор­ганов местного самоуправления, необходимых для достижения социальных целей.

Стратегия управления персоналом — специфический набор основных принципов, правил и целей работы с персоналом, конкретизированный с учетом типов организационной стратегии, организационного и кадрового потенциала, а также типа кадровой политики.

Строительная деятельность – деятельность физических и юридических лиц по созданию, изменению (в том числе путем сноса и реконструкции) объектов недвижимости – зданий, строений, сооружений, их частей, осуществляемая на основе разрешений на строительство и завершаемая приемкой объектов в эксплуатацию.

Структура - расположение и связь частей, составляющих целое. Структуры различаются: а) по сфере существования на материальные (физические, биологические, химические) и идеальные (психические, познавательные, логические); б) по характеру связи на порядковые, композиционные, топологические; в) по направленности на субстанциальные и функциональные; г) по разнообразию связей на простые и сложные; – элементы какого-либо объекта или процесса и взаимосвязи между ними, что остается неизменным в системе при переходе ее из одного состояния в другое; - это совокупность устойчивых отношений и связей между элементами.

Структура бюджета – это направления расходования средств и их источников, т. е. статьи расходов и доходов.

Структура населения - выраженное демографическими показателями распределение населения: а) по территории; б) по отдельным возрастным, половым, этническим и социально-экономическим группам.

Структура ОМС – она определяется самостоятельно муниципальным образованием. Структура определяется: а) численностью населения; б) размером территории; в) конфигурацией территории; г) инфраструктурой; д) наличием финансово-экономических ресурсов; е) историческим, географическими и другими особенностями; ж) составом населения, этническими и национальными характеристиками.

Структура органа муниципального управления – это совокупность его подразделений, а в них должностей, схема распределения между ними функций и полномочий, возложенных на орган, система взаимоотношений этих подразделений и должностей.

Структурно-функциональный анализ - принцип системного подхода, ориентирующий на изучение явлений и процессов как структурно расчлененных. Используется в теории муниципального управления.

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету нижнего уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе, но подлежащие возврату в соответствующий бюджет в случае не использования их по целевому назначению в установленный срок; – денежное пособие, выделяемое центральными органами на целевое финансирование определенного мероприятия, объекта; представляет собой целевую прямую субсидию. При нарушении целевого использования подлежит возврату выдавшим ее органам.

Субсидиарность (Subsidium (лат.) помощь, поддержка, защита) - это приоритет прав ближайшей к индивидууму территориальной общности по отношению к общности более далекой от него, например, приоритет органов власти местных комьюнити над региональными властями, или органов управления штатов и земель по отношению к федеральным властным структурам. Этот термин введен в употребление папой римским Пием XI в 1931 г. для обозначения фундаментального, как он полагал, принципа христианской социальной доктрины (Oxford English Dictionary, 1989, p. 59). Субсидиарность обосновывает подчиненность, дополнительность всех общественных структур по отношению к главной доминанте социального развития - личности.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету нижнего уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов; - пособие, преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счет средств государственного бюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам.

Субъект - индивид или социальная группа, выступающие носителем предметно-практической деятельности и познания. Субъект является источником активности, направленной на объект; - человек как носитель предметно-практической деятельности и познания. Различают индивидуальный и групповой (коллективный) субъект.

Субъект местного самоуправления - по российскому законодательству: а) собственно население муниципального образования; б) выборные и иные органы местного самоуправления; в) выборные и иные должностные лица местного самоуправления.

Субъект муниципального управления - органы муниципального управления (местного самоуправления).

Субъекты социального заказа – юридические и физические лица, принимающие непосредственное участие в осуществлении технологических процедур социального заказа на различных стадиях его жизненного цикла.

Субъекты ТОС - непосредственно локальные территориальные коллективы (сообщества) или органы ТОС, как их полномочные представители.

Субъекты, ответственные за решение социальной проблемы – органы местного самоуправления, обладающие необходимой компетенцией и располагающие полным или частичным объемом ресурсов для решения социальной проблемы (комплекса социальных проблем).

Сход – сбор домохозяев (глав семей) или их представителей, проживающих на определенной территории для решения местных вопросов. Осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые местному бюджету из бюджетов других уровней на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые местному бюджету на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Тактика - совокупность методов и средств по выполнению стратегических целей и задач в краткосрочный период.

Тактическое управление – выражается в конкретных действиях по достижению стратегических целей.

Творческий потенциал личности – целостный комплекс деятельных способностей и иных личностных качеств, необходимых для активного и компетентного участия в деятельности по обогащению имеющегося социального опыта. Состоит из следующих элементов: мировоззрения, высокого уровня компетентности и умения использовать потенциал научного знания.

Творчество - деятельность, направленная на создание ново­го, преобразование, достижение оригинального результата. Весьма желательный элемент труда муниципального служащего.

Текущая программа – программа, направленная на выполнение функций муниципального управления в соответствии с нормативными актами, имеющими постоянный характер или предусматривающие проведение разовых мероприятий.

Текущий контроль – этап процедуры контроля, осуществляемый непосредственно в ходе проведения работ.

Текущий ремонт - ремонт для предупреждения преждевременного износа и выхода из строя объекта аренды, необходимость проведения которого возникает из обычного пользования имуществом, не связанным с существенным разрушением и порчей его основных составных частей, узлов или агрегатов; - это периодическая модернизация здания путем установки оборудования, косметического ремонта здания и замены устаревшего оборудования.

Тенденция - сравнительно устойчивое направление развития определенного явления, процесса или идеи. Она всегда прослеживается в деятельности органов муниципального управления.

Теория (от греч. theoria - рассмотрение, исследование) – учение, система идей или принципов. Совокупность обобщенных положений, образующих науку или ее тема. Она выступает как форма синтетического знания, в границах которой отдельные понятия, гипотезы и законы теряют прежнюю автономность и становятся элементами целостной системы; - комплекс взглядов представлений, идей, направленных на ис­толкование и объяснение каких-либо явлений; высшая форма организации научного знания, дающая целостное представление о связях и закономер­ностях определенной области действительности (объекта теории).

Теория мотивации - система научных исследований причин, побуждающих человека к трудовой деятельности. Различают содержательные и процессуальные теории мотивации.

Теория муниципального управления – система понятий, категорий и утверждений, которые представляют собой отображение существующего управления муниципальным образованием.

Теория оптимизации - это наука о наилучших алгоритмах управления созданных по некоторому критерию качества

Теория организаций – это наука, которая изучает принципы, законы и закономерности для создания, функционирования, развития и ликвидации организаций. Это научная организация организаций.

Теория свободной общины – исторически первоначальная теория местного самоуправления. Значительный вклада разработку теорий местного самоуправления внесла германская юридическая школа 19 века, как Гнейст, Штейн, Лабанд и др. Турэ сформулировал две основные проблемы учения о местном самоуправлении, которые впоследствии получили свое развитие в различных теориях местного самоуправления: а) понятие о собственных общинных делах, присущих по своей природе муниципальному управлению, б) понятие о делах государственных, которые передаются государством органам местного самоуправления.

Теория систем – концепция, согласно которой организация рассматривается как открытая система взаимосвязанных частей, которая пытается достигнуть разнообразных целей в изменяющейся внешней среде.

Теория управления – наука, изучающая закономерность организации управленческого процесса и возникающих при этом отношений между людьми, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта.

Территориальная основа ТОС - это часть территории МО, где осуществляется ТОС (микрорайон, жилой комплекс, квартал; улица, двор, многоквартирный дом; поселок, слобода, деревня).

Территориальная социальная группа – выделенная по определенным критериям (к примеру, возраста, образования, доходов, интересов и т. д.) совокупность населения части муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация жителей на части территории муниципального образования, для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, является формой местного самоуправления.

Территориальное планирование – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по подготовке и принятию правовых актов территориального планирования.

Территориальное сообщество - выделенная по определенным критериям (к примеру, образования, доходов, интересов и т. д.) совокупность населения части муниципального образования, и имеющая определенные цели.

 Территориальное управление – деятельность, осуществляемая государственными и муниципальными служащими с целью организации производства, размещения и развития производительных сил, а также совершенствования способов вовлечения в оборот природных ресурсов исходя из народнохозяйственных интересов.

Территориальные зоны – части территорий муниципальных образований, границы, целевое функциональное назначение и ограничения использования которых определены правовыми актами территориального планирования муниципальных образований, а также части территорий муниципальных образований, для которых правилами землепользования и застройки определены границы и градостроительные регламенты разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости; градостроительный регламент разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (градостроительный регламент) – содержащееся в правилах землепользования и застройки описание видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, их предельных (минимальных и/или максимальных) параметров, а также ограничений использования объектов недвижимости, расположенных в пределах территориальных зон, обозначенных на карте (картах) правового зонирования.

Территориальный референдум (в границах ТОС) - непосредственное выражение воли жителей определенной территории (локального территориального коллектива, сообщества) по вопросам местного значения, обязательное для выполнения органами ТОС и учитываемое при принятии решений органами МС.

Территория города - территория ограниченная городской чертой.

Территория местного самоуправления - территория муниципального образования, земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, другие земли, в границах муниципального образования независимо от их целевого назначения и форм собственности.

Территория общественного самоуправления - земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения, где организовано общественное самоуправление.

Территория ОТОС - часть территории муниципального образования, в пределах которой учреждается и действует орган территориального общественного самоуправления;

Тест – стандартизированное задание, выполнение которого позволяет измерить некоторые личностные характеристики испытуемого, а также уровень знания понимания, умений и навыков.

Технические регламенты по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости – обязательные экологические, санитарно-эпидемиологические, градостроительные требования в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, установленные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, которые являются обязательными при подготовке правовых актов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, проектной документации, осуществлению строительства.

Техническое обеспечение муниципального управления – это совокупность технических и вещественных средств управленческого труда муниципальных служащих.

Техническое обслуживание - выполнение работ по эксплуатации, текущему ремонту, санитарному обслуживанию строения, оборудования, территории.

Техническое обслуживание здания - комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных параметров, а также режимов работы его технических устройств.

Технологии PR — стратегические и тактические коммуникационные технологии, разработанные и осуществляемые с целью достижения со­гласия и взаимопонимания субъекта (личности или организации) с различными группами общественности.

Технологические парки — широко распространенная в развитых стра­нах форма территориальной интеграции науки, образования и производства, способствующая оперативному внедрению научно-технических раз­работок и новых технологий производства.

Технология – любой способ преобразования исходных ресурсов (человеческих, информации, материалов) – для получения желаемого результата, продукта или услуги.

Технология муниципального управления – это сочетание навыков, способов, методов, приемов, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих знаний, необходимых для решения местных проблем и достижения целей муниципального управления.

Типология - метод, в основе которого лежит расчленение и группиров­ка объектов с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа. Используется в теории муниципального управления.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Традиция - передача программ социального поведения от по­коления к поколению, закрепление социального наследия, истори­ческой памяти местного сообщества.

Трансферты - средства, выделяемые из федерального фонда финансовой поддержки.

Тренд - общее направление изменения процесса. Различают повышательный (бычий), понижательный (медвежий) и нейтральный (боковой) тренды.

Триада полномочий - триада, включающая: а) владение; б) пользование; в) распоряжение. Характерна для органов местного самоуправления.

Трудоспособное население - лица преимущественно в рабочем возрасте, способные к участию в трудовом процессе. Трудоспособное население - в РФ - мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года за исключением инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии.

Уезд – а) в Древней Руси округа, группа волостей, тяготевших к городу; б) в дореволюционной России, а также вплоть до районирования 1924–1929 гг. административно-территориальная единица, входившая в состав губернии.

Улица - магистраль, предназначенная для общественного использования и обозначенная на карте.

Уличный комитет - выборный орган ТОС, осуществляющий свою деятельность непосредственно среди домовладельцев частного сектора в городе, селе, поселке, проживающих на одной улице, в пределах своей компетенции. Является первичным звеном в системе ТОС и составной частью местного самоуправления населения.

Уплотнение застройки - это увеличение количества жилой площади на единицу территории в условиях реконструкции существующей застройки. Средства уплотнения застройки - застройка разрывов между зданиями, увеличение этажности застройки, снос существующей и замена новой, более плотной застройкой, сокращение дворовых пространств и проездов, застройка пустырей и т. д.

Управление  муниципальным  имуществом - это осуществление от имени и в интересах населения деятельности органов муниципального управления по реализации, в рамках их компетенции и правомочий владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Управление –  а) руководство организацией, что в экономической теории иногда рассматривается как фактор производства наряду с землей, трудом и капиталом. Оно состоит из двух основных компонентов; умения организовать, включая способность делегировать полномочия, и предпринимательской интуиции. Умению организовывать, включая принципы и технику управления, обучают в учебных заведениях. Предпринимательской интуиции – способности увидеть и использовать открывающиеся возможности, предвидеть рыночный спрос и тенденции, целенаправленно добиваться цели, проявляя напористость и энергию, способности вести переговоры и убеждать,– научиться не так просто, хотя контакт с рыночной действительностью и сотрудничество с преуспевающим предпринимателем содействуют развитию врожденных способностей. Высшие управляющие включают распорядительного директора организации, его заместителя или заместителей, совет директоров и управляющих подразделений или отделов организации. Среднее звено управляющих состоит в основном из руководителей, которым высшее руководство делегирует повседневное управление делами организации. Управление обычно подразделяется на категории, которые называются линейным и функциональным руководством. Линейные руководители организуют производство товаров и контролируют услуга, предоставляемые организацией, а функциональные руководители отвечают за такие важные обеспечивающие производство системы, как кадровая политика, транспортное обслуживание, материально-техническое снабжение, получение необходимых услуг и т. д.; б) люди, занятые руководством организацией; в) деятельность групп людей, соединяющих свои усилия для достижения общих целей.; – функция организованной системы, обеспечивающая сохранение ее определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программ и целей; - элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ.