В целом, ситуация с рождаемостью в Мариинском городском поселении по сравнению с другими районами Кемеровской области выглядит более менее положительной, но коэффициент смертности остается очень высоким, что негативно сказывается на общей демографической ситуации.
1.3. Развитие социальной сферы
Система здравоохранения. Медицинское обеспечение населения является важным элементом социальной инфраструктуры города.
Система здравоохранения в Мариинском городском поселении представлена различными учреждениями, оказывающие населению города медицинские услуги на бесплатной и платной основе. Прежде всего, это:
· МУЗ «ЦГБ» г. Мариинска и Мариинского района,
· Три поликлиники,
· ГУЗ Мариинский противотуберкулезный диспансер,
· Отделение скорой медицинской помощи.
Основные показатели развития системы здравоохранения Мариинского городского поселения представлены в таблице 3.
Таблица 3
Обеспеченность учреждениями системы здравоохранения
Мариинского городского поселения
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Количество больниц и поликлиник | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
Количество аптек и аптечных пунктов | 12 | 12 | 12 | 13 | 13 | 13 |
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями В том числе:
| 242,0 9 | 242,0 9,7 | 242,0 9,7 | 242,0 10,2 | 242,0 10,7 | 242,0 10,7 |
Обеспеченность врачами (чел. на 10 тыс. чел.) | 22,7 | 24,3 | 22,1 | 23,3 | 28,2 | 31,4 |
Обеспеченность средним медицинским персоналом (чел. на 10 тыс. чел.) | 77 | 78,7 | 65,7 | 64,9 | 78,5 | 109 |
Количество больничных коек | 290 | 290 | 280 | 280 | 280 | 339 |
По городу обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом за 2006 г. составила соответственно 71,0 чел на 10 тыс. чел. По МУЗ «ЦГБ» укомплектованность врачами составляет всего 51 %, а средним медицинским персоналом – 79 %. Общая укомплектованность врачами составляет 57 %. К тому же 50 % медицинских работников находятся в пенсионном возрасте и всего лишь 16 % в возрасте до 35 лет. МУЗ «ЦГБ» нуждается в квалифицированных врачах узкой специализации – офтальмолог, ЛОР, детский невролог, детский эндокринолог.
В тоже время не улучшается ситуация по заболеваемости населения.
В последние годы большее внимание оказывается укреплению материально-технической базы.
В 2004 году была проведена реконструкция родильного отделения больницы, в 2005 году – отделения скорой помощи, в 2006 году – ремонт хирургического отделения за счет средств местного бюджета. На капитальный ремонт городской поликлиники в 2006 году было выделено из областного бюджета 31 млн. рублей и из местного – 8 млн. рублей. Однако в ходе ремонта выяснилось, что зданию требуется значительно больший объем работ, чем предполагалось ранее. В результате была выполнена только первая очередь ремонта поликлиники, на что было использовано 52 млн. руб. В 2007 году на вторую очередь ремонта поликлиники выделено из областного бюджета 86 млн. руб.
За гг. был обновлен автомобильный парк 5-ю санитарными машинами. В рамках Федеральной программы отделением скорой помощи в 2006 году были получены 2 санитарные машины класса «В», оснащенные специальным медицинским оборудованием.
В ЛПУ было приобретено оборудование:
· Рентгеновской аппарат на сумму 2099,050 тыс. рублей;
· Портативный аппарат УЗИ на сумму 296 тыс. руб.;
· Шестиканальный электрокардиограф на сумму 73, 950 тыс. руб. в городскую больницу;
· Мамограф на сумму 1760, 2 тыс. руб.;
· Кольпоскоп на сумму 229, 0тыс. руб. в женскую консультацию
Ожидается поступление комплекта оборудования № 2 и фиброколоноскопа для городской больницы. В хирургическое отделение городской больницы ожидается поступление медицинского инвентаря на сумму 671,792 тыс. руб.
По родовым сертификатам поступило 1064 тыс. рублей, из них направлено на приобретение оборудования, медикаменты и расходные материалы в женскую консультацию 165 тыс. рублей, в родовое отделение 627 тыс. рублей.
В течение 4 лет МУЗ «ЦГБ», в рамках национального проекта «Здоровье», принимает участие в различных целевых программах:
· Профилактика ВИЧ-СПИД заболеваний;
· Меры по борьбе с туберкулезом;
· Родовспоможение и детство;
· Сахарный диабет;
· Дополнительное лекарственное обеспечение;
· Профилактика кариеса у детей;
· Вакцинопрофилактика.
За последние годы резко увеличилось число заболеваний туберкулёзом. В связи с этим важным направлением решения проблем заболеваемости туберкулезом является проведение регулярных флюорографических осмотров населения. Целевая программа по профилактике туберкулеза профинансирована за 2006 год из средств федерального бюджета на приобретение медикаментов в размере 131 тыс. руб., из областного бюджета 518 тыс. руб., из местного – 100 тыс. рублей. Остается низкой укомплектованность врачами и средним медицинским персоналом в ГУЗ «МПТД». В 2005 году укомплектованность врачами составила всего лишь 54, 5 %, а средним медицинским персоналом – 60,6%.
Таким образом, функционирование системы здравоохранения Мариинского городского поселения не достаточно эффективно в вопросах сохранения здоровья населения и имеет ряд недостатков, связанных с неудовлетворительным материально-техническим оснащением ЛПУ и низкой укомплектованностью квалифицированными кадрами. Поэтому вопросы улучшения медицинского обслуживания населения и повышения эффективности деятельности учреждений здравоохранения должны стать основными направлениями в среднесрочном планировании социально-экономического развития городского поселения.
Система образования. Система образования города представлена учреждениями дошкольного, школьного, начального и среднего профессионального образования, имеющих лицензии и прошедших государственную аккредитацию. Общая характеристика системы образования представлена в таблице 4.
Таблица 4
Характеристика образовательных учреждений
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Дошкольные учреждения
| 12 900 1108 | 12 940 1138 | 11 910 1198 | 11 910 1180 |
Дневные общеобразовательные учреждения
| 12 5395 4448 | 12 5395 4249 | 12 5395 3998 | 12 5395 4390 |
Начальные профессиональные учреждения
| 4 810 778 | 4 810 789 | 4 810 873 | 4 810 788 |
Средние профессиональные учреждения
| 3 1760 1849 | 3 1760 1842 | 3 1760 1784 | 2 1760 1756 |
В Мариинском городском поселении наблюдается тенденция увеличения нагрузки на дошкольные учреждения со стороны детей в возрасте 1-6 лет и снижения численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях. За 2006 год численность детей дошкольного возраста, желающих посещать детские сады, увеличилось на 5,3 %. При этом на протяжении нескольких лет в городе нехватает мест в детских садах и яслях (на 1000 детей в возрасте 1-6 лет приходится 918 мест). Родительская плата за детский сад не превышает 20 % от затрат на содержание ребенка в детском саду, при этом 21 % семей пользуются льготами по оплате.
Дневные общеобразовательные учреждения города представлены 12 школами, из них 2 вечерние и 1 специализированной коррекционной школой-интернатом 8 вида, рассчитанной на 100 мест. За 2006 год численность школьников увеличилось на 9,8 % по сравнению с 2005 годом.
По сравнению с 2003 годом более чем в 2 раза увеличилось финансирование образовательных учреждений.
В системе социальной поддержки обучающихся и педагогических работников:
- стипендия Главы школьникам;
- стипендия и премия одаренным детям;
- награды медалистам;
- ежегодные конкурсы педагогического мастерства.
Система среднего профессионального образования представлена Мариинским лесотехническим техникумом, Мариинским педагогическим училищем.
Образовательные учреждения вовлечены в опытно-экспериментальную деятельность, которая позволяет повысить качество образования. В некоторых школах организована предпрофильная и профессиональная подготовка. Ряд школ имеют классы углубленного изучения отдельных предметов, что позволяет школьникам, принимая участие в конкурсах, олимпиадах, конференциях областного уровня, занимать призовые места. Практикуется обучение по индивидуальным программам на дому, а также применение дистанционной формы обучения иностранному языку.
Кроме общеобразовательных учреждений, в Мариинском городском поселении для всестороннего развития детей работают учреждения дополнительного образования: детская музыкальная школа, детская художественная школа, детско-юношеская спортивная школа, дом творчества, межшкольный учебный комбинат, станция юных техников. Прежде всего, они ориентированы на развитие музыкального, художественного творчества детей, на спортивные достижения, на техническое образование, а так же на экологическое и краеведческое образование.
Среди основных проблем системы образования следует выделить наиболее существенные, оказывающие влияние на развитие и эффективное функционирование образовательных учреждений:
· Недостаток учреждений дошкольного образования;
· Необходимость улучшения материально-технической базы образовательных учреждений;
· Слабая база оздоровления детей;
· Обеспечение жильем работников образования.
Культура, искусство, спорт. Культурный досуг для многих людей является неотъемлемой частью жизнедеятельности, поэтому в мировой практике при оценке качества жизни населения используют ряд показателей, характеризующих степень удовлетворения потребностей в зрелищных мероприятиях, чтении книг, отдыхе, занятии спортом и т. д.
Город Мариинск является одним из самых старейших городов Кемеровской области. Он имеет богатое историческое наследие и одну из самых больших сетей учреждений культуры. На их основе работает 60 различных формирований и коллективов, в которых принимает участие большое число жителей города. В г. Мариинске функционирует Городской парк развлечений и отдыха, а также культурно-досуговый центр «Юбилейный», дом-музей им. Чивилихина, Краеведческий музей и музей «Береста Сибири». Кроме этого, на территории города функционирует народный театр «Желтое окошко», который известен своим творчеством далеко за пределами города.
В таблице 5 представлены основные показатели функционирования учреждений культуры, обеспечивающих население Мариинского городского поселения необходимыми условиями для культурного досуга и отдыха.
Таблица 5
Культурно-просветительские учреждения города
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Учреждения культурно-досугового типа (ед.) | 5 | 5 | 5 | 5 |
Киноустановки (ед.) | 1 | 1 | 1 | - |
Число культурно-досуговых формирований (ед.) | 89 | 83 | 60 | 60 |
Парки отдыха (ед.) | 1 | 1 | 1 | 1 |
Массовые библиотеки (ед.) | 7 | 7 | 7 | 7 |
Книжный фонд библиотек (тыс. экз.) | 55,9 | 56,3 | 55,9 | 62,4 |
Число музеев (ед.)
| 3 30600 | 3 31300 | 3 30400 | 3 32900 |
В Мариинском городском поселении функционирует 5 учреждений культурно-досугового типа, таких как дома культуры, клубы, и 7 массовых библиотек, в том числе 1 детская библиотека. В целом книжный фонд библиотек составляет 62,4 тыс. экземпляров, что на 11,6 % больше, чем в предыдущих годах. Это связано, прежде всего, с обновлением книжного фонда, списанием старых книг и приобретением свежих изданий.
Творческие коллективы города активно принимают участие в областных фестивалях и конкурсах. Наиболее активными являются такие коллективы как хор «Лейся песня», ансамбли «Барыня», «Казачий строй», детская эстрадная студия «Шанс», фольклорный коллектив «Веселуха» и ряд других формирований.
Учреждения культуры являются инициаторами проведения ряда культурных программ и проектов. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные различным памятным датам и праздникам (День города, День шахтеров, День победы, Проводы русской зимы, День железнодорожника и др.). для привлечения молодежи к культурным традициям ежегодно проводятся студенческие КВНы, фестиваль Студенческая весна. На протяжении последних трех лет студенты г. Мариинска становятся победителями и призерами областного фестиваля «Студенческая весна» и областного кубка КВН. В Центре ремесел и промыслов постоянно проводятся выставки мастеров г. Мариинска. На базе культурно-досугового центра «Юбилейный» работают компьютерный класс и музыкальный центр «Караоке».
Для охвата населения Мариинского городского поселения разнообразными формами организации досуга при Управлении культуры функционирует хозрасчетная организация «Торжество». Формы работы данной организации самые разнообразные: проведение свадеб, юбилеев, проведение детских дней рождения, новогодних утренников, дискотек, вечеров отдыха и многое другое.
Поскольку территория города богата поистине уникальными памятниками архитектуры, истории, природно-рекреационными зонами, то одним из новых направлений в работе Управления культуры на базе организации «Торжество» является развитие туризма. Разработаны и успешно развиваются разнообразные туристические маршруты: сплавы по реке Кия, туры для рыбаков, восхождения на гору Кабедат, Мариинск исторический и др.
Для развития туризма Управлением культуры разработаны предложения, которые включены в областную программу до 2008 года.
В 2006 году из областного бюджета по программе «Город» на капитальный ремонт и реконструкцию учреждений культуры было выделено 55 млн. руб., спонсорских средств затрачено 35 млн. руб., в том числе реконструирован кинотеатр «Юбилейный», библиотека им. Чивилихина, театр «Желтое окошко», отремонтированы фасады зданий детской художественной школы и краеведческого музея. В городском парке установлено 2 новых аттракциона на сумму 4,8 млн. руб.
Для привлечения населения к физкультуре и спорту функционирует ряд спортивных организаций.
Таблица 6
Характеристика спортивных учреждений
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Число спортивных сооружений В том числе:
| 72 1 67 3 | 75 1 69 3 | 48 1 44 3 | 48 1 44 3 |
Физкультурно-оздоровительные центры | - | 1 | 1 | 1 |
Число спортивных секций | 202 | 207 | 32 | 32 |
Число занимающихся в спортивных секциях | 2700 | 2770 | 2810 | 2980 |
В городе получили широкую популярность такие виды спорта как волейбол, футбол, теннис, баскетбол, гиревый спорт, лыжные гонки, хоккей, тяжелая атлетика и другие. Практически во всех видах спорта мариинские спортсмены достигают высоких результатов и занимают призовые места в областных и всероссийских спортивных мероприятиях.
На территории г. Мариинска работает детско-юношеская спортивная школа и детско-юношеский клуб физической подготовки, на базе которых функционирует 32 спортивных секций.
В целом, система учреждений культуры и спорта Мариинского городского поселения функционирует достаточно эффективно. Это во многом обусловлено наличием профессиональных специалистов, большого исторического потенциала и культурного наследия территории. Вместе с тем, для дальнейшего повышения качества предоставляемых населению услуг в области отдыха и спорта необходимо улучшать материально-техническую базу учреждений культуры и спорта и расширять спектр дополнительных платных услуг.
Социальная защита населения. Государственную политику в области социальной защиты населения в городе осуществляет Управление социальной защиты населения. К категориям социально незащищенных людей относятся пенсионеры, семьи с несовершеннолетними детьми, инвалиды и другие категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке.
На 01.01.07 в Мариинском муниципальном районе проживает 16 тыс. пенсионеров и более 6,1 тыс. инвалидов, в том числе 283 ребенка-инвалида. Для помощи пенсионерам и инвалидам на территории Мариинского городского поселения работает МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», включающий в себя 11 отделений, в том числе 7 отделений обслуживания на дому, специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому, отделение дневного пребывания, отделение срочной помощи и отделение помощи семье и детям. В семи отделениях обслуживается более 600 пенсионеров и инвалидов, которые получают различные услуги, как на бесплатной основе, так и на платной. Основные виды оказываемой социальной помощи включают ремонт жилья, доставка топлива и продуктов питания, материальная поддержка денежными средствами, услуги бытовых организаций.
Кроме обычной помощи на дому для пожилых людей, в отделении дневного пребывания проводятся различные развлекательные мероприятия, организуются вечера отдыха, праздничные встречи с творческими коллективами города. Еженедельно проводятся встречи с работниками центральной библиотечной системы. Кроме этого, в Центре функционирует один Малый приют для временного проживания и социально-бытового обслуживания одиноких пенсионеров, не имеющих собственного жилья или проживающих в ветхом жилье. В малом приюте пенсионеры могут жить до 6 месяцев. Приют рассчитан на проживание одновременно 5 человек.
Кроме Центра социального обслуживания населения, на территории Мариинского городского поселения функционируют различные учреждения временного и постоянного пребывания для пенсионеров, инвалидов и детей, оставшихся без попечительства родителей: 2 социальных приюта для детей, МУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 детский дом и психоневрологический интернат с отделением для умственно-отсталых детей.
1.4. Уровень и качество жизни населения
Одним из основных факторов, определяющих уровень жизни и ее качество, являются денежные доходы населения, в том числе душевые.
В совокупности составляющих качества жизни населения наибольшее значение имеют показатели уровня доходов и расходов, которые представлены в таблице 7.
Таблица 7
Основные показатели денежных доходов и расходов населения
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Денежные доходы (млн. руб.) | 1337,3 | 1657,9 | 2104,8 | 2636,8 |
Денежные расходы (млн. руб.) | 947,6 | 1233,2 | 1399,7 | 1734,7 |
Превышение доходов над расходами (%) | 141,1 | 134,4 | 150,4 | 152,0 |
Денежные доходы на душу населения в месяц (руб.) | 2597,8 | 3235,6 | 4136,8 | 5213,0 |
Денежные расходы на душу населения в месяц (руб.) | 1840,7 | 2406,7 | 2750,9 | 3416,7 |
Прожиточный минимум на душу населения (руб.) | 2082 | 2417 | 2656 | 2814 |
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (% от населения) | 36,8 | 36,5 | 36,3 | 35,8 |
За 2006 год жители Мариинского городского поселения получили доходов в 2636,8 млн. рублей, что на 25,3 % больше, чем в 2005 году.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
