Учебно - методический комплекс учебной дисциплины «Экологическое право» специальности 090103.65 «Юриспруденция» специализации «Гражданско-правовая» (стр. 1 )

НОУ ВПО ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Факультет «Юридический»

«УТВЕРЖДАЮ»

Проректор по учебной работе

______

«____»_____________ 2013 г.

УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

учебной дисциплины «Экологическое право»

специальности 090103.65 «Юриспруденция»

специализации «Гражданско-правовая»

Составитель

к. ю.н., доц. (подпись)

Москва 2013

НОУ ВПО ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Факультет «Юридический»

СОГЛАСОВАНО Выпускающая кафедра «Гражданско-правовых дисциплин» Зав. кафедрой___________ «___»________________ 2013 г.

УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе __________ «___»________________ 2013 г.

Кафедра «Организации и правового обеспечения

государственной службы»

Автор к. ю.н., доц.

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Специальность 090103.65 «Юриспруденция»

Специализация Гражданско-правовая

Москва 2013

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного Министерством образования РФ.

Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры «Организации и правового обеспечения государственной службы»

От «____» ____________ 20__г.

Протокол № _______

Зав. кафедрой _____________

Рабочая программа одобрена Ученым Советом Института государственного управления, права и инновационных технологий

От «____» _____________20__г.

Протокол № ________

Программу разработал: к. ю.н., доц.

Согласовано

Начальник информационно-

аналитического отдела

1.Цели дисциплины:

¾  получить студентам полное представление о развитии данной правовой отрасли;

¾  получить представление о связях между человеком, обществом и государством по поводу окружающей среды, ко­торые нуждаются в правовом регулировании;

¾  рассмотреть ограничения и запре­ты при оказании воздействия на окружающую среду, о тех требованиях к разно­образным видам человеческой деятельности;

¾  рассмотреть используемые технологии и обо­рудование, которые обеспечивают поддержание экологической безопасности, об основных средствах восстановления природы и ее улучшения;

¾  повысить уровень экологической культуры будущих юристов.

2.Задачи дисциплины:

¾  изучение предмета, принципов, методов, объектов и источников экологического права; определение места экологического права в системе российского права;

¾  усвоение понятий курса;

¾  изучение основных положений науки экологического права, закономерностей развития экологических отношений;

¾  изучение экологического законодательства;

¾  выработка навыков работы с нормативно-правовой базой

3. Место учебной дисциплины в профессиональной подготовке выпускника:

Дисциплина «Экологическое право» базируется на знаниях, уменяих и навыках, полученных студентами из курсов по теории государства и права, конституционного права России и административного права.

4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины:

В результате изучения дисциплины «Экологическое право» студенты должны:

1)  знать:

¾  предмет, систему и источники экологического права;

¾  экологические права и обязанности граждан;

¾  понятие, особенности и формы права собственности на природные ресурсы;

¾  виды права природопользования, основания его возникновения и прекращения;

¾  принципы, виды и функции управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

¾  систему органов государственного экологического управления;

¾  понятие, формы, виды и функции юридической ответственности за экологические правонарушения;

¾  основные направления охраны окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности; особенности правового режима отдельных природных ресурсов;

¾  основы международно-правовой охраны окружающей среды;

2)  уметь:

¾  толковать нормы экологического законодательства и применять их на практике.

3)  приобрести навыки:

¾  о экологическом праве, как самостоятельной отрасли российского права;

¾  об основных институтах данной отрасли; о праве окружающей среды в зарубежных странах;

¾  о природоохранной деятельности судов;

¾  о деятельности международных экологических организаций;

¾  об экологических проблемах и путях их решения и т. д.

4)  владеть:

¾  Предмет и система экологического права;

¾  объекты экологических отношений;

¾  история правового регулирования экологических отношений;

¾  становление и основные этапы развития экологического права;

¾  нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права;

¾  право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных ресурсов;

¾  организационный механизм охраны окружающей природной среды;

¾  экономические механизмы охраны окружающей природной среды;

¾  ответственность за экологические правонарушения;

¾  правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением;

¾  экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов;

¾  экологические требования при эксплуатации объектов;

¾  правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов;

¾  правовой режим природно-заповедного фонда;

¾  правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон;

¾  правовой режим чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия;

¾  международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды;

¾  правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах

Объем дисциплины и виды учебной дисциплины

Вид учебной работы
Очная	Заочная
№№ семестров	5,6	8
Аудиторные занятия	64	14
Лекции	32	10
Практические и семинарские занятия	32	4
Индивидуальные занятия	2	-
Самостоятельная работа	66	109
ВСЕГО ЧАСОВ НА ДИСЦИПЛИНУ	132	132
Текущий контроль (вид текущего контроля и кол-во, №№ семестров)	тестирование	тестирование
Курсовая работа/Контрольная работа (№ семестра)	-	-
Виды промежуточного контроля (экзамен, зачет, №№ семестров)	Зачеты 5,6 семестры	Экзамен - 8

Содержание курса «Экологическое право»

Общая часть

Тема 1. Экологическое право как отрасль права России

Характеристика проблем взаимоотношения общества и природы. Формы взаимодействия общества и природы. Понятие, причины и формы проявления экологического кризиса в мире и России. Пути выхода из экологического кризиса. Современные концепции отношения общества к природе: а) концепция потребительского отношения к природе; б) концепция невмешательства в природу; в) концепция ограничения экономического развития; г) концепция ограничения народонаселения; д) учение о ноосфере; е) концепция устойчивого развития.

Основные понятия курса: «природа», «природная среда», «окружающая среда», «среда обитания», «охрана природы», «охрана окружающей среды», «экологическая безопасность», «обеспечение экологической безопасности», «природные объекты», «природные ресурсы», «экосистема», «экология».

Экологическая функция государства.

Предмет экологического права. Виды экологических отношений, их особенности. Объекты экологического права. Методы правового регулирования экологических отношений. Специфические черты и принципы экологического права.

Система экологического права. Экологическое право как отрасль права. Экологическое право как наука. Экологическое право как учебная дисциплина. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

Тема 2. История правового регулирования экологических отношений

Возникновение норм об охране природы. Правовые идеи охраны природы в древних, феодальных и буржуазных правовых системах.

Основные этапы развития экологического права России:

а) дореволюционный период;

б) советский период (послереволюционный, довоенный и военный этапы);

в) современный (российский) период. Правовое регулирование экологических отношений с конца 1980-х гг. до 1995 г. Правовое регулирование экологических отношений с 1995 г. до настоящего времени.

Развитие экологического законодательства.

Тема 3. Экологические правоотношения

Понятие и признаки экологических правоотношений.

Виды экологических правоотношений: а) экологические правоотношения в узком и широком смысле слова; б) регулятивные и охранительные экологические правоотношения; в) общие и конкретные экологические правоотношения; г) абсолютные и относительные экологические правоотношения; д) эколого-административные, эколого-хозяйственные, эколого-земельные и др. правоотношения.

Субъекты экологических правоотношений. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства как субъекты экологических правоотношений. Юридические лица как субъекты экологических правоотношений. Государственные органы как субъекты экологических правоотношений.

Объекты экологических правоотношений. Природа, окружающая среда, природные комплексы, отдельные природные объекты и ресурсы как объекты экологических правоотношений. Основные признаки объектов экологических правоотношений.

Содержание экологических правоотношений. Экологические права и обязанности предпринимателей, юридических лиц и граждан.

Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

Тема 4. Источники экологического права

Понятие, особенности и система источников экологического права.

Конституционные основы экологического права.

Международно-правовые акты как источник экологического права России. Федеративный договор, договоры между РФ и субъектами РФ как источники экологического права.

Закон как источник экологического права. Федеральные законы как источники экологического права. Место и значение Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» 2002 г. в системе экологического права России. Законодательство субъектов Российской Федерации. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Структура экологического законодательства: а) законодательство об окружающей среде; б) законодательство о природных комплексах; в) природоресурсное законодательство.

Подзаконные нормативные акты как источники экологического права. Указы Президента РФ как источники экологического права, их место в системе экологического права. Постановления Правительства РФ как источники экологического права, их место в системе экологического права. Нормативные правовые акты министерств и ведомств, органов местного самоуправления как источники экологического права. Локальные нормативные правовые акты как источники экологического права.

Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

Тема 5. Экологические права и обязанности граждан

Понятие экологических прав граждан. Классификации экологических прав граждан.

Конституционные экологические права граждан. Право на благоприятную окружающую среду. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Состояние правового регулирования экологических прав граждан по российскому законодательству.

Экологические обязанности граждан

Экологические права и обязанности общественных объединений.

Гарантии реализации экологических прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан.

Механизмы защиты экологических прав граждан. Роль Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции в обеспечении экологических прав граждан.

Тема 6. Право собственности на природные ресурсы

Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы. Содержание права собственности на природные ресурсы.

Право государственной собственности на природные ресурсы. Субъекты права государственной собственности. Проблема разграничения федеральной собственности на природные объекты и ресурсы и собственности субъектов РФ. Особенности содержания права государственной собственности на природные объекты.

Право муниципальной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, особенности возникновения и содержания.

Право частной собственности на природные объекты. Объекты права частной собственности. Условия и порядок предоставления в частную собственность природных объектов и ресурсов.

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

Тема 7. Право природопользования

Понятие права природопользования. Классификации видов природопользования: а) по объекту природы; б) по целевому назначению; в) по основаниям возникновения права природопользования и др.

Принципы права природопользования: а) принцип рационального природопользования; б) экосистемный подход к регулированию природопользования; в) целевой характер природопользования; г) устойчивость права пользования природными ресурсами; д) платность специального природопользования.

Право общего природопользования.

Право специального природопользования. Комплексное природопользование. Специальное пользование недрами, лесами и др.

Субъекты права природопользования.

Основания возникновения права природопользования. Лицензирование природопользования. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности. Виды экологических лицензий (разрешений). Договоры на пользование природными ресурсами.

Основания прекращения права природопользования. Переход права природопользования.

Права и обязанности природопользователей.

Тема 8. Управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и цели экологического управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Принципы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды: понятие и виды.

Методы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды: а) административные методы; б) экономические методы. Их соотношение.

Функции управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Виды управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды: а) государственное управление; б) общественное управление; в) муниципальное управление; г) ведомственное управление; д) производственное управление.

Система органов государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Органы общей компетенции. Специально уполномоченные государственные органы управления природопользованием и охраной окружающей среды. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды иными органами.

Тема 9. Информационное обеспечение в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и роль экологически значимой информации. Требования к экологически значимой информации.

Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.

Порядок предоставления экологически значимой информации.

Источники экологически значимой информации:

а) Государственный статистический учет и отчетность;

б) Мониторинг окружающей среды. Понятие, задачи и содержание мониторинга окружающей среды. Виды мониторинга окружающей среды. Соотношение мониторинга окружающей среды с мониторингом земель и др.;

в) Государственные кадастры природных объектов и ресурсов: понятие и виды;

г) Федеральные регистры потенциально опасных химических и биологических веществ, иные регистры (реестры);

д) Экологический паспорт предприятия. Радиационно-гигиенический паспорт организации и территории. Декларация безопасности промышленного объекта;

е) Государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации и субъектов РФ;

ж) отчеты и иные данные, имеющиеся в государственных и общественных организациях, возникающие в связи с их экологической деятельностью или с использованием природных ресурсов.

Тема 10. Правовые основы нормирования, технического регулирования, стандартизации и сертификации в сфере охраны окружающей среды

Понятие и значение экологического нормирования. Понятие экологических нормативов. Требования к разработке экологических нормативов. Система экологических нормативов по российскому законодательству. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды. Нормативы изъятия природных ресурсов.

Понятие и основные экологические характеристики технического регулирования. Понятие технического регламента. Общие и специальные технические регламенты. Разработка и утверждение технического регламента.

Понятие экологической стандартизации. Принцип добровольного применения стандартов. Формы документов в области стандартизации: национальные стандарты; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций.

Экологическая сертификация: понятие, цели и задачи. Виды экологической сертификации. Порядок проведения экологической сертификации.

Тема 11. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза

Понятие, цели и место оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны природы. Принципы оценки воздействия на окружающую среду. Объекты оценки воздействия на окружающую среду. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.

Понятие, принципы, цели и значение экологической экспертизы. Виды и классификации экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза. Соотношение оценки воздействия на окружающую среду с государственной экологической экспертизой. Объекты государственной экологической экспертизы. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы. Права и обязанности экспертов. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Виды заключений государственной экологической экспертизы. Юридическое значение заключения.

Общественная экологическая экспертиза. Объекты общественной экологической экспертизы. Условия ее проведения. Юридическое значение заключения общественной экологической экспертизы.

Тема 12. Экологический контроль

Понятие, задачи и функции экологического контроля. Принципы экологического контроля.

Виды экологического контроля.

Государственный экологический контроль. Государственный общий экологический контроль. Государственный специальный экологический контроль. Порядок проведения государственного экологического контроля. Органы государственного экологического контроля и их компетенция.

Общественный экологический контроль.

Муниципальный экологический контроль.

Ведомственный экологический контроль.

Производственный экологический контроль.

Предупредительный, текущий и последующий экологический контроль.

Тема 13. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды.

Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды. Методы и задачи экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды. Правовые основы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды.

Планирование природопользования и охраны окружающей среды.

Финансирование охраны окружающей среды.

Платность природопользования. Сущность платежей за пользование природными ресурсами. Система платежей по российскому законодательству. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Функции платы, порядок определения ставок платежей, порядок уплаты платежей.

Понятие и виды экономического стимулирования природоохранной деятельности: налоговые и кредитные льготы, поощрительные цены и надбавки на экологически чистую продукцию, специальное налогообложение экологически вредной деятельности и продукции.

Понятие, сущность и функции экологического страхования. Страховой случай. Страховое возмещение. Виды экологического страхования (добровольное и обязательное).

Понятие и цели экологического аудита. Виды экологического аудита. Обязательный и добровольный экологический аудит. Порядок проведения экологического аудита.

Тема 14. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие экологического правонарушения. Причины экологических правонарушений и пути их устранения.

Виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде.

Понятие, виды и особенности вреда, причиненного окружающей среде. Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде. Возмещение вреда здоровью граждан, причиненного негативным воздействием окружающей среды.

Эколого—правовая ответственность. Основание эколого—правовой ответственности, её принципы и структура.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 15. Правовая охрана окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности

Основные направления охраны окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности предприятий. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и снятии с эксплуатации объектов.

Экологические требования к процессу сельскохозяйственного производства.

Требования в области охраны окружающей среды к объектам энергетики.

Экологические требования к военным и оборонным объектам, ЗАТО.

Основные требования в области охраны окружающей среды к объектам транспорта.

Тема 16. Правовое регулирование охраны природных ресурсов

Правовая охрана земель. Земля как объект правовой охраны. Состояние законодательства о земле. Право землепользования. Охрана земель.

Правовая охрана вод. Воды как объект правовой охраны. Объекты и субъекты охраны водных ресурсов. Водное законодательство. Право водопользования. Правовые меры и способы охраны вод.

Правовая охрана атмосферного воздуха. Понятие атмосферного воздуха как объекта правовой охраны. Современное состояние законодательства об охране атмосферного воздуха. Правовые меры охраны атмосферного воздуха. Охрана озонового слоя Земли.

Правовая охрана недр. Недра как объект правовой охраны. Современное состояние законодательства о недрах. Право недропользования и его виды. Правовые меры охраны недр.

Правовая охрана лесов. Леса как объект правовой охраны. Состояние лесного законодательства. Право лесопользования и его виды. Правовые меры охраны лесов.

Животный мир как объект правовой охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира. Право пользования животным миром. Охота. Рыболовство.

Тема 17. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Понятие особо охраняемых природных территорий, их категории и виды.

Законодательство, регулирующее порядок создания, функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий и объектов.

Режим охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий: правовой режим государственных природных заповедников; правовой режим государственных природных заказников; правовой режим национальных природных парков; правовая охрана памятников природы; правовой режим дендрологических и ботанических садов; правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.

Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.

Тема 18. Правовое регулирование обращения с опасными веществами и отходами

Понятие опасного вещества. Виды опасных веществ, их классификации.

Российское законодательство об обращении с опасными и радиоактивными веществами.

Правовые меры охраны окружающей среды и здоровья человека при использовании радиоактивных, химических, биологических и иных опасных веществ.

Правовые меры охраны окружающей среды и здоровья человека при обращении с озоноразрушающими веществами.

Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами.

Понятие и классификации отходов. Законодательство об отходах.

Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.

Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами. Государственный учет и контроль радиоактивных отходов.

Тема 19. Правовое регулирование экологической безопасности населения и территорий

Понятие экологической безопасности. Факторы создания экологически опасных ситуаций. Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций. Правовое регулирование предупреждения аварий. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.

Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Зоны чрезвычайной ситуации. Зоны экологического бедствия. Законодательство, определяющее правовой режим экологически неблагополучных территорий. Критерии отнесения территорий к зонам чрезвычайных ситуаций и экологического бедствия. Юридическое значение отнесения территорий к зонам чрезвычайных ситуаций и экологического бедствия. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.

Специальная часть

Тема 20. Международное право окружающей среды

Становление и развитие международного права окружающей среды.

Понятие, субъекты и объекты международного права окружающей среды.

Источники международного права окружающей среды: универсальные и региональные международные договоры.

Принципы международного экологического права. Общепризнанные принципы международного права как критерий правомерности регулирования деятельности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Специальные (отраслевые) принципы международного права окружающей среды. Принципы по Стокгольмской декларации 1972 г. Принципы по Декларации Рио-де-Жанейро 1992 г.

Международные экологические организации и конференции по окружающей среде.

Международная ответственность за экологические правонарушения.

Международный экологический суд.

Тема 21. Право окружающей среды в зарубежных государствах

Право окружающей среды государств-членов СНГ.

Правовая охрана окружающей среды в странах Европейского Союза и Восточной Европы.

Правовое регулирование экологических отношений в США.

Распределение часов по темам и видам учебной нагрузки

Форма обучения – очная

Названия разделов и тем	Всего часов по учебному плану	Виды учебных занятий	Индивидуальные занятия	Самостоятельная работа
Аудиторные занятия, в том числе
Лек-ции	Практич.
1. Экологическое право как отрасль российского права 1. Предмет экологического права. 2. Методы экологического права. 3. Принципы экологического права. 4. Экологическое право как отрасль юридической науки 5.Экологическое право как учебная дисциплина	8	2	2	-	4
2. Источники экологического права 1.  Понятие источников экологического права 2.  Нормативный правовой акт как основной источник аграрного права 3.  Конституция РФ как источник экологического права 4.  Законы и подзаконные акты как источники экологического права 5  Кодификация и инкорпорация норм экологического права	8	2	2	-	4
3. История развития экологического 1. Возникновение норм об охране природы. 2. Периодизации развития экологического права и законодательства. 2. Основные этапы развития экологического права России.	8	2	2	-	4
4. Экологические правоотношения 1. Понятие и виды экологических правоотношений. Специфические черты экологических правоотношений. Структура экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений.	8	2	2	-	4
5.  Экологические права и обязанности граждан 1. Конституционные экологические права граждан. 2. Право граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу человека экологическими правонарушениями. 3. Экологические обязанности граждан 4. Экологические права и обязанности общественных объединений. 5. Механизмы защиты экологических прав граждан	8	2	2	-	4
6. Право собственности на природные ресурсы 1. Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы. 2. Формы права собственности на землю и иные природные ресурсы и объекты права. 3. Субъекты права собственности на природные ресурсы и объекты природы. 4. Правомочия собственника на природные ресурсы и объекты природы. 5. Роль органов власти и управления РФ и субъектов Федерации в обеспечении охраны права собственности природных ресурсов и объектов природы	8	2	2	-	4
7. Право природопользования 1. Понятие, виды права природопользования. 2. Основания возникновения и прекращения права общего и специального природопользования. 3. Виды лицензий на право природопользования. Лимитирование природопользования. 4. Охрана права природопользования органами внутренних дел и другими правоохранительными органами. 5. Экономическое и правовое стимулирование рационального природопользования	8	2	2	-	4
8. Управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды 1. Понятие управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 2. Виды управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды 3. Функции управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 4. Система органов государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды	8	2	2	-	4
9. Информационное обеспечение в сфере природопользования и охраны окружающей среды 1. Понятие и роль экологически значимой информации. 2. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. 3. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации. 4. Требования к экологически значимой информации. 5. Источники экологически значимой информации	8	2	2	-	4
10. Правовые основы нормирования, технического регулирования, стандартизации и сертификации в сфере охраны окружающей среды 1. Понятие и значение экологического нормирования. 2. Понятие и система экологических нормативов по российскому законодательству. 3. Понятие и основные экологические характеристики технического регулирования. Общие и специальные технические регламенты. 4. Понятие экологической стандартизации. 5. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. 6. Экологическая сертификация: понятие, цели и задачи, виды	8	2	2	-	4
11. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза 1. Понятие, цели и место оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны природы. 2. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду. 3. Понятие, принципы, цели и значение экологической экспертизы. 4. Виды и классификации экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертиза. 5. Соотношение оценки воздействия на окружающую среду с государственной экологической экспертизой	8	2	2	-	4
12. Экологический контроль 1. Понятие, принципы, задачи и функции экологического контроля. 2. Государственный экологический контроль. 3. Ведомственный экологический контроль. 4. Муниципальный экологический контроль. 5. Общественный экологический контроль. 6. Производственный экологический контроль	9	2	2	1	4
13.Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды 1. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды. 2. Правовые основы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды. 3. Финансирование охраны окружающей среды. Платность природопользования 4. Понятие и виды экономического стимулирования природоохранной деятельности. 5. Понятие, сущность и функции экологического страхования. 6. Экологический аудит	8	2	2	-	4
14. Юридическая ответственность за экологические правонарушения 1. Понятие и состав экологического правоотношения. 2. Понятие ответственности за экологические правонарушения. 3. Формы ответственности, наступающей за экологические правонарушения. 4. Уголовная ответственность в области природопользования и охраны природы. 5. Административная ответственность в области природопользования и охраны природы. 6. Гражданско-правовая ответственность природопользователей и лиц, нарушающих законодательство об охране природы. 7. Дисциплинарная ответственность в области нарушения права природопользования и охраны природы. 8. Эколого-правовая ответственность	8	1	2	-	4
15. Правовая охрана окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности 1. Основные направления охраны окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности предприятий. 2. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и снятии с эксплуатации объектов. 3. Экологические требования к процессу сельскохозяйственного производства. 4. Требования в области охраны окружающей среды к объектам энергетики. 5. Экологические требования к военным и оборонным объектам, ЗАТО. 6. Основные требования в области охраны окружающей среды к объектам транспорта	8	2	2	-	4
16. Правовое регулирование охраны природных ресурсов  1. Правовая охрана земель. 2. Правовая охрана вод. 3. Правовая охрана атмосферного воздуха. 4. Правовая охрана недр. 5. Правовая охрана лесов.6. Правовая охрана животного мира	8	2	2	-	4
17. Правовой режим особо охраняемых природных территорий 1. Понятие и особенности правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов. 2. Понятие и особенности правового режима государственных природных за­поведников. 3. Понятие и особенности правового режима государственных природных за­казников и памятников природы. 4. Понятие и особенности правового режима национальных и природных парков. 5. Понятие и особенности правового режима дендрологических парков и бо­танических садов. 6. Понятие и особенности правового режима лечебно-оздоровительных мест­ностей и курортов	3	1	-	-	2
Итого:	132	32	32	2	66

Форма обучения – заочная