Анализ действующих схем реализации сельскохозяйственной продукции. Практические рекомендации развития рынков и создания эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции калужских товаропроизводителей (стр. 3 )

По мнению экспертов из всех категорий хозяйств, принявших участие в исследовании, решение актуальных для малых форм хозяйств Калужской области проблем реализации производимой ими продукции животноводства (молоко, мясо) во многом зависит от государства и реализуемых им программ.

Рассмотрим экспертные оценки, дифференцируя их по категориям хозяйств - производителей продукции животноводства.

4.1. Выявление и анализ наиболее актуальных проблем реализации основных видов продукции животноводства, произведенной в сельскохозяйственных организациях

В ходе опроса был отмечен ряд проблем со сбытом, присущих сельскохозяйственным организациям, среди которых отмечены:

§  Отсутствие необходимых специалистов на предприятиях

§  Низкие цены реализации, невыгодные для производителя

§  Конкуренция с дешевой импортной продукцией

§  Неплатежеспособность конечных покупателей

§  Проблемы с обеспечением качества продукции

§  Отсутствие государственного заказа

§  Отсутствие системы оценки качества молока

§  Высокие затраты

§  Невозможность самостоятельно установить цену

В частности, представитель СПК «Нива» отметил, что основные проблемные моменты – это отсутствие государственного заказа, а также отсутствие эффективного рынка сбыта, и выразил надежду на работу потребительской кооперации. По мнению представителя фирма Хотьково», трудности в том, что в настоящее время отсутствует адекватная система оценки качества молока. Представитель от СПК «Лосинское» уверен, что проблемные моменты в сбыте продукции животноводства - это несвоевременная оплата покупателями, отсутствие достаточного количества денежных средств у населения, понижение цен на продукцию.

Большинство экспертов склоняются к мнению о том, что перечисленные выше проблемы характерны не только производителям Калужской области, но и производителям, работающим в других регионах страны. Кроме этого, эксперты придерживаются мнения о том, что решаться такие проблемы также должны в масштабах государства. Так, представитель Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области считает, что проблемы вызваны отсутствием федеральной законодательной базы, регулирующей торговлю. Представитель имени Цветкова» выделяет две главные причины всех проблем: отсутствие должного контроля со стороны государства и «жадность» торговых и перерабатывающих предприятий.

Что касается непосредственно представителей сельскохозяйственных организаций, то они в основном отмечают проблемы финансового характера, и причины этих проблем называют соответствующие. Например, представитель «Вознесение» отмечает, что цена на продукцию низкая, следовательно прибыль почти отсутствует. Представитель считает, что проблема в качестве, т. к. данная сельхозорганизация использует привозное сырье. В связи с этим хозяйство не в состоянии взять кредиты, поскольку нечем платить проценты. По мнению представителя СПК «Нива», по части сбыта отсутствует какая-либо поддержка, нет информации об объемах продукции, которые нужны на рынке, также остро стоит ценовой вопрос, который касается в основном сбыта молока. Подводя итог, представитель СПК «Лосинское» отмечает, что нет на данный момент такого закона, который бы всё урегулировал.

В связи с тем, что вопрос формирования цен на молоко назван производителями сельхозпродукции как наиболее острая проблема, рассмотрим его отдельно.

По результатам исследования, все без исключения производители молока отметили, что в формировании цен на молоко есть определенные проблемные моменты. Так, представители , Победа», -Агро», , СПК «Нива», фирма Хотьково», СПК «Лосинское», -Молоко» и другие уверены, что закупочные цены на молоко достаточно низки.

Представитель фирма Хотьково» отметил, что себестоимость продукции сейчас высокая, цена реализации - низкая. Представитель СПК «Нива» добавляет, что потребители из Москвы закупают всю продукцию по 4-5 рублей, что, безусловно, не выгодно производителю, который ждет покупателя, которому можно будет продать хотя бы по 8 рублей. Кроме этого, по словам представителя СПК «Лосинское», поднялись цены на электричество, на комплектующие, а, следовательно, растет и себестоимость. Таким образом, «на данный момент цена реализации ниже себестоимости» - резюмирует представитель -Молоко».

В качестве путей выхода из сложившейся ситуации эксперты предлагают два варианта:

1. Регулирование цен государством. В частности, такой выход считают оптимальным представители СПК «Лосинское», , и другие.

2. Дотации из государственного или областного бюджета. Так, представитель фирма Хотьково» уверен, что устранить эту проблему можно только с помощью дотаций или компенсаций на реализацию за каждый литр молока или килограмм мяса.

4.2. Выявление и анализ наиболее актуальных проблем реализации основных видов продукции животноводства, произведенной малых форм хозяйствования (крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства)

Представители малых форм хозяйств, принявшие участие в опросе, считают, что наиболее острыми проблемами для них являются следующие:

§  Низкая цена реализации

§  Большое количество посредников

§  Высокие цены на комплектующие и сырье

§  Недостаточность государственной поддержки

§  Маленькие объемы производства

§  Сезонность производства

§  Недостаточно хорошее качество продукции

§  Территориальная удаленность переработчиков

§  Большие затраты на производство

Так, представитель КФХ «Исьма», привел такие проблемы, как «посредники и их цена», и «рост цен на солярку и бензин». Представитель КФХ «Кухто» в ходе интервью рассказал, что существуют следующие проблемные моменты: промышленное мясо без сала пользуется бОльшим спросом, а мясо местных производителей «залеживается»; оптовики закупают мясо у производителей с юга по 120 руб., а продают оптом по 135 руб. и по 160 руб. в розницу, в то время как сбыт калужского производителя от 145 руб. - самое дешевое, плюс самостоятельное приобретение кормов, следовательно издержки производства растут. Таким образом, местное мясо проигрывает по цене производителям из других регионов, но выигрывает по качеству.

Для представителей личных подсобных хозяйств основными проблемами также являются высокие цены на корм, недостаток пастбищ, сезонность производства.

Представители малых форм хозяйств придерживаются мнения о том, что данные проблемы имеют государственный масштаб, поэтому и решаться они также должны государством. Некоторые эксперты – представители производителей молока также считают, что проблемы вызваны низким спросом на этот продукт.

Среди основных причин проблемных ситуаций названы следующие:

§  недостаточное регулирование со стороны государства

§  маленькие объемы дотаций

§  отсутствие квалифицированных кадров

§  низкий спрос на молоко

§  отсутствие прямых субсидий за каждый килограмм мяса

§  большая конкуренция со стороны «промышленников»

В связи с тем, что представителями малых форм хозяйств, так же как и представителями сельскохозяйственных организаций, основной проблемой было названо ценообразование, целесообразно отдельное рассмотрение данной проблемы.

В отличие от сельскохозяйственных организаций, не все малые формы хозяйств имеют проблемы с ценообразованием. Так, никаких проблем не отметили КФХ «Тоноян» (мясо) и КФХ «Тиханово» (молоко и мясо). КФХ «Тоноян» реализует продукцию на собственных точках, в связи с чем не имеет проблем со сбытом и ценой. Представитель КФХ «Тиханово» отмечает, что проблем с ценами нет, с оговоркой, что цены реализации все-таки невысоки и хозяйство работало бы эффективнее, если бы их можно было повысить.

В то же время КФХ «Исьма», КФХ «Нечаева», КФХ «Нил», КФХ «Алтаир», -АГРО», КФХ «Кухто» и другие производители уверены, что низкая цена реализации – это наиболее острая проблема сельхозпроизводителей.

Так, представители КФХ «Нечаева», -АГРО» и КФХ «Нил» считают, что проблемный момент в ценообразовании – диктат своих цен покупателями продукции (оптовиками и предприятиями-переработчиками) независимо от себестоимости, при этом цена может быть настолько низкой, что не покрывает издержки, а деятельность производителя становится нерентабельной.

Представитель КФХ «Исьма» также отмечает растущий монополизм переработчиков сельхозпродукции, которые могут в любой момент отказать производителю, аргументируя тем, что они уже затоварились.

Представитель КФХ «Алтаир» добавляет, что при этом в регионе недостаточно альтернатив по сдаче молока, а представитель КФХ «Кухто» отмечает растущие издержки (электроэнергия и ветеринарные препараты, комбикорм) и низкие зарплаты сотрудников на предприятии.

В качестве путей выхода из сложившейся ситуации представители малых форм хозяйств предлагают варианты, аналогичные предложенным экспертами сельскохозяйственных организаций:

1. Государственный уровень: регулирование цен и борьба с монополизмом. В частности, такой выход считают оптимальным представители КФХ «Исьма», КФХ «Нечаева», КФХ «Алтаир», КФХ «Тиханово» и другие.

2. Дотации из государственного или областного бюджета (КФХ «Нечаева»)

3. Создание собственного предприятия по переработке или предприятия полного цикла, с выращиванием комбикорма (-АГРО», КФХ «Кухто»).

4.3. Мероприятия, направленные на решения проблем производителей продукции животноводства (молоко, мясо), реализуемые в настоящее время в Калужской области

Необходимо отметить, что приведенные проблемы характерны для многих регионов РФ. Для их решения к Правительству Российской Федерации было направлено Обращение «О текущем положении в отечественной молочной отрасли» Агропромышленного союза России, Национального союза производителей молока и Союза животноводов России, в котором предлагается принять в том числе следующие меры:

1.  Разработать и принять Федеральную целевую программу развития молочного животноводства на годы, включающую весь комплекс экономических, организационных, таможенно-тарифных и технологических мер стимулирования производства. Одной из основных задач данной программы должно стать увеличение совокупных объемов производства молока до 40 млн. тонн в год, доведение его потребления на душу населения до 280 кг в год, как это предусматривается Доктриной продовольственной безопасности России. Достижение таких показателей в течение ближайших пяти-шести лет потребует увеличения поголовья молочного стада как минимум на 700-800 тыс. голов, а также сокращения до 3-4 млн. тонн ежегодного импорта молочной продукции.

2.  Для обеспечения инновационной привлекательности отрасли рентабельность производства молока должна составлять не менее 30 %. Цена реализации сырого молока с учетом сложившейся себестоимости производства должна на сегодняшний день составлять не менее 15 руб. за 1 кг. Для сравнения: средняя цена реализации 1 кг сырого молока в декабре 2007 г. составляла 17 руб. В 2008 г. средняя цена составила 10 рублей 50 копеек за 1 кг. По состоянию на 15 июня 2009 г средняя цена реализации составляет 9 руб. за 1 кг, а средняя цена за июнь 2009 составила 8 руб. за 1 кг. Единственным эффективным инструментом, позволяющим в складывающихся условиях поддержать рентабельность молочной отрасли, является субсидирование сельхозтоваропроизводителей за счет средств федерального и регионального бюджетов, компенсирующее понесенные убытки последних месяцев. При этом, как показывают расчеты, производителям молока необходимо выделить не менее 3 рублей за 1 кг сырого молока, произведенного и реализованного предприятиям перерабатывающей промышленности начиная с I квартала 2009 г. (из федерального бюджета – 2 руб., из регионального бюджета – 1 руб.)[19].

Необходимо отметить, что в Калужской области в настоящее время реализуются мероприятия, направленные на решение основных проблем производителей сельхозпродукции. В частности, на поддержку АПК Калужской области из областного и федерального бюджетов в текущем году будет выделено 1 миллиард 322 миллиона рублей. Достигнута договорённость с федеральным министерством сельского хозяйства о выделении области 240 миллионов рублей на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам[20].

Кроме этого, рассмотрен вопрос об участии региона в федеральной программе поддержки развития мясного и молочного животноводства. Калужская область попала в число субъектов, прошедших конкурсный отбор, и может претендовать на получение около 130 миллионов рублей из федерального бюджета. Условием их выделения является софинансирование со стороны региона в размере около 50 миллионов рублей.
Одни из вариантов использования выделяемых средств - возможность погашения процентных ставок по кредитам, выданным сельхозпредприятиям на развитие материальной базы[21].

Раздел 5. Изучение эффективности реализуемых мероприятий по поддержке калужских товаропроизводителей продукции животноводства (молока, мяса), предусмотренных областными целевыми программами «Развитие сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на годы» и «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на годы». Анализ эффективности этих мероприятий и ожиданий целевой группы от данных целевых программ.

В ходе проведения исследования было установлено, что информированность об Областной целевой программе «Развитие сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на годы» достаточно велика. По результатам опроса представителей сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйств, 89 % производителей области знают о данной программе (рисунок 1.12).

Рисунок 1.12[22].

Согласно результатам опроса, около трети опрошенных сельхозпроизводителей ощутили поддержку от мероприятий, проводимых в рамках данной программы (рисунок 1.13).

Рисунок 1.13[23].

Так, КФХ «Тиханово» отметил, что получает машину и оборудование, -АГРО» получили субсидии на кредиты, «Вознесение» получил субсидии за удобрения, ГСМ и другие, -Молоко» ощутил пользу в виде субсидирования и кредитования.

5.1. Дополнения ОЦП «Развитие сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на годы», предлагаемые участниками исследования

В ходе проведения опроса многие эксперты выразили пожелания относительно дополнений данной программы, направленных на оптимизацию сбыта продукции животноводства.

Среди представителей производителей основной упор в оценках сделан на две основные проблемы – нехватка финансовых средств и несовершенство в ценообразовании. Так, представитель СПК «Нива» уверен, что самое главное - регулирование и контроль со стороны государства за сбытом и ценами.

Представитель КФХ «Тиханово» считает, что производителям необходимо оказывать помощь в виде дотаций, субсидий за произведенную продукцию. Представитель -АГРО» предлагает дополнить данную программу субсидированием за каждый килограмм мяса. Представитель «Вознесение» считает целесообразным решением в рамках программы такой проблемы, как ценообразование, отмечая, что необходимо добиться рентабельности 20 – 30 %. Кроме этого, эксперт возлагает большие надежды на кредитование, а также предлагает на паритетных началах договориться с инвесторами о вложениях.

Представитель СПК «Лосинское» считает, что дополнения программы должны быть такими, чтобы к каждому конкретному хозяйству был персональный подход, а также считает целесообразным введение дополнительных дотаций сельхозпроизводителям.

Представители переработчиков также приходят к выводу о поддержке в первую очередь производителя – они также отмечают необходимость финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий всех категорий.

В частности, представитель -Агро» считает, что необходимо регулировать рынок, который существует в области. Представитель мясокомбинат» уверен, что необходима дотация на продукцию производителей, причем для каждого в отдельности. Эксперт от молочный завод» отметил, что для того, чтобы взаимодействие переработчика с малыми хозяйствами стало более эффективным, необходимо выровнять условия конкуренции на рынке сбыта продукции, а также выделить дотации из бюджета производителю молока за его продукцию.

Представители предприятий-переработчиков, закупающие молоко с личных подсобных хозяйств населения, отмечают, что необходима также поддержка этой группы производителей. В частности, такие меры, как развитие кормозаготовительного сектора и обеспечение пастбищами хозяйств населения, способствуют более активному развитию этих производителей.

Представители кооперативов, принявшие участие в исследовании, в основном выход из сложившейся ситуации видят в дальнейшем развитии системы потребкооперации, начало которого является достаточно эффективным.

Так, представитель Кировского РАЙПО считает, что необходимо дальнейшее объединение хозяйств. По мнению эксперта, все должно быть централизованно: производители должны заниматься только производством, а сбыт должен быть организован государством.

Представитель Хвастовичского РАЙПО добавляет, что необходимо не только развитие потребкооперации, но и одновременное обеспечение кооперативов необходимым оборудованием. Например, данному РАЙПО требуется оборудование по производству мясных полуфабрикатов. Работа на устаревшем оборудовании в данном РАЙПО требует дополнительных человеческих усилий. По молоку нужно оборудование для пастеризации, а финансовое положение не позволяет его приобрести.

5.2. Оптимизация взаимодействия поставщиков и потребителей продукции животноводства, произведенной в хозяйствах всех категорий Калужской области

В результате проведения исследования, опрошенными экспертами были названы предполагаемые варианты по обеспечению роста закупочной деятельности для продукции животноводства (молоко, мясо), производимой хозяйствами Калужской области, и оптимизации сбыта этой продукции.

В частности, опрошенными экспертами – представителей производителей сельскохозяйственной продукции из всех категорий хозяйств было отмечено:

§  Создание производственных объединений

§  Развитие сети снабженческо-сбытовых кооперативов

§  Государственная поддержка малых форм хозяйств (бюджетное субсидирование, дотации на единицу производимой продукции)

§  Ограничение на ввоз импортного мяса

§  Контроль ценообразования (установление стабильного уровня закупочных цен, снижение издержек производства)

§  Помощь местным производителям в продвижении продукции в торговые и сети и магазины

§  Централизованный ввоз кормов в хозяйства

В частности, по мнению представителя КФХ «Нил», Министерствам сельского хозяйства и конкурентной политики необходимо поощрение торговых сетей, работающих с разными производителями сельскохозяйственной продукции. По словам эксперта, «убедить или уговорить руководство сетей взять продукцию какого–либо производителя – это отдельная проблема».

Представитель СПК «Лосинское» считает, что нужно поднять цену закупки на молоко – это самая сложная, по мнению эксперта, задача, но если бы снизились затраты (за счёт частичной оплаты от государства), то для производителя закупочная цена перестала бы быть убыточной.

По оценке представителя -Молоко», региональной администрации необходимо проводить работу по продвижению продукции региональных производителей в город, в крупные магазины.

По мнению представителя туристического комплекса «Этномир» (), необходимо исправить ситуацию с пустующими полями. Коме этого, целесообразно предложить населению заниматься молодняком, а государству решить вопрос снабжения кормами (комбикорм, добавки) или частичной их оплатой, а также обеспечить централизованную доставку кормов в хозяйства области.

Представителями кооперативов были предложены следующие меры для повышения эффективности закупочной деятельности и оптимизации сбыта:

§  Государственное регулирование ценообразования

§  Доступ продукции региональных сельхозпроизводителей к крупным магазинам

§  Создание условий для увеличения производства продукции местными производителями

Представители предприятий-переработчиков сельскохозяйственной продукции считают, что повысить эффективность закупочной деятельности и оптимизировать сбыт помогут следующие меры:

§  Государственное регулирование ценообразования

§  Принятие мер по улучшению качества производимой продукции (молоко)

§  Оптимизация расчетов

§  Дотации из федерального и регионального бюджетов для производителей молока

Представителями Ассоциаций и Министерств были предложены следующие меры для повышения эффективности закупочной деятельности и оптимизации сбыта:

§  Дальнейшее развитие кооперации.

§  Увеличение заготовительной деятельности.

§  Принятие мер по улучшению качества производимой продукции (молоко)

§  Обеспечение кормами хозяйств населения

Как было отмечено ранее, решению проблем сельхозпроизводителей во многом способствует «Областная целевая программа Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на годы», которая предусматривает создание условий для развития малых форм хозяйствования на селе[24].

Раздел 6. Кабинетное исследование опыта других субъектов Российской Федерации в организации закупочной деятельности для основных видов продукции животноводства (молока, мяса).

В качестве регионов, имеющих передовой опыт реализации продукции животноводства, рассмотрим Республику Татарстан и Республику Удмуртия.

Основные показатели состояния животноводства Республики Татарстан

Развитие АПК было и остается одним из приоритетов экономической политики руководства Татарстана, отрасли оказывается значительная государственная поддержка.

Агропромышленный комплекс представляет собой крупную сферу народного хозяйства Республики Татарстан, обеспечивая население республики основными продуктами питания собственного производства. В официальном рейтинге субъектов РФ по реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства Республика Татарстан заняла 1 место.

В 2008 году объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в фактических ценах, по расчетам, составил свыше 124 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 9,3 % больше чем в 2007 г. Производство продукции животноводства увеличилось за этот период на 6,5 %.

Как следствие целенаправленной господдержки отрасли, в Татарстане только в сельхозформированиях - 260 тыс. голов дойного стада - наивысший показатель в ПФО (всего 419 тыс. голов), ежедневно ими реализуется более 8 % российского молока. По итогам последних 3 лет республика обеспечила свыше 20 % всего прироста молока по стране.

В республике ведется масштабное привлечение в АПК собственных стратегических инвесторов, частных компаний, за которыми в настоящее время половина республиканской пашни и поголовья скота. За последние годы ими построено и реконструировано свыше 300 животноводческих объектов, элеваторов, комбикормовых и сахарных заводов, закуплена современная техника и оборудование с объемом капитальных вложений почти на 80 млрд. рублей. На сотне комплексов и ферм ими установлены современные доильные установки, закуплено 45,5 тысяч голов племенного крупного рогатого скота, 20 тысяч свинопоголовья, доля племскота в структуре стада в РТ выросла до 19 % (РФ – 8 %).

С началом реализации аграрного проекта появилась возможность лучшего развития семейного товарного хозяйства с поддержкой государства. С начала проекта сельчане получили 35 тыс. кредитов на сумму 6,5 млрд. руб. На удешевление кредита населению выделено 460 млн. руб. В основном кредиты идут на покупку скота и птицы, средств малой механизации, обустройство придворных построек[25].

В регионе действует Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на годы», целями которой являются:

§  Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и состояния продовольственной безопасности Республики Татарстан на основе роста эффективности сельскохозяйственного производства;

§  повышение качества жизни сельского населения и социального обустройства сельских поселений;

§  создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста[26]

Необходимо отметить, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и ГУП РТ «Республиканский Информационно-вычислительный центр» ежемесячно выпускают информационный бюллетень, предназначенный для сельхозпроизводителей, в котором даны советы и рекомендации по различным вопросам производства сельскохозяйственной продукции, обзор новых технологий производства и другая полезная для производителя информация. Данная мера во многом способствует повышению качества и количества производимой продукции.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» построено и реконструировано 206 крупных объектов животноводства, в том числе 189 комплексов КРС, 13 свинокомплексов, 4 птицеводческих комплекса. На этих комплексах в 2007 году произведено около 300 тыс. тонн молока (27 % от общего объема по республике),

15 тыс. тонн мяса КРС (16 % от РТ),

18 тыс. тонн мяса свиней (30 % от РТ),

30 тыс. тонн мяса птицы (46 % от РТ).

Объем капитальных вложений составил 22 млрд. рублей, а с «Программой 100» – 25 млрд.

В 2007 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческо-сбытовыми, закупочными, перерабатывающими) закуплено от населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей сельскохозяйственной продукции на сумму около 440 млн. рублей, в том числе более 20 тыс. тонн молока и более 1800 тонн мяса.

Сельскохозяйственными снабженческо-сбытовыми и перерабатывающими кооперативами для приобретения техники и оборудования, сельскохозяйственного сырья из банков получен 21 кредит на сумму 14 млн. рублей, кредитными кооперативами – 18 кредитов на сумму 38 млн. рублей.

Для поддержки потребительских кооперативов и расширения их производственных мощностей в 2007 году выделено (с оплатой 50 % стоимости) 33 молочных танка-охладителя, 6 автомашин для перевозки молока и другое оборудование. Общая сумма бюджетной поддержки потребительских кооперативов составила 12 млн. рублей.

Основные показатели состояния животноводства Республики Удмуртия

Важное место в народном хозяйстве республики Удмуртия занимает агропромышленный комплекс. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1,9 миллиона гектаров, в том числе пашни 1,4 миллиона гектаров. В сельской местности проживают 473 тысячи человек или 30 процентов общей численности жителей республики.

Среди сельскохозяйственных товаропроизводителей преобладающими являются коллективные формы хозяйствования. В республике удалось сохранить крупнотоварное производство. Основная доля молока и мяса производится сельскохозяйственными организациями.

В целом региональная специализация сельского хозяйства республики имеет преимущественно животноводческое направление. Растениеводство ориентировано на потребности животноводства: традиционно зерно производится на фуражные цели, большая часть сельскохозяйственных угодий используется для выращивания кормовых культур.

В сельскохозяйственном производстве животноводство занимает профилирующее положение, его доля в валовом объеме продукции сельского хозяйства составляет более 60 %. В республике развиты традиционные отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство и птицеводство.

В Удмуртии выведена новая отечественная порода свиней мясного (беконного) направления продуктивности – туклинская, и удмуртский скороспелый тип овец Советской мясо-шерстной породы. Ведущей отраслью животноводства является молочное скотоводство, стратегия развития которого основана на повышении продуктивности дойного стада. Интенсивно развивающейся отраслью является свиноводство, которое занимает более 30 % в общем объеме производства мяса. В предприятиях промышленного свиноводства республики сосредоточено более 80 % поголовья свиней и производится более 90 % свинины.

Потребности населения республики в основных продуктах питания (мясо, молоко, яйцо) удовлетворяется за счет собственного производства и продуктов переработки местных перерабатывающих предприятий, которые развивают производство и расширяют ассортимент производимой продукции, внедряют новые технологии[27].

В 2008 году функционирование агропромышленного комплекса Удмуртской Республики осуществлялось в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В Удмуртии осуществляется реализация 2 федеральных и 5 республиканских целевых программ. Это «Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики», «Корма», «Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики», «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Удмуртской Республики», «Социальное развитие села», включая подпрограмму «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики».

В 2008 году хозяйствами всех категорий произведено молока 672,8 тыс. тонн молока, мяса 151,3 тыс. тонн, яиц – 887,2 млн. штук. Это превысило результаты прошлого года[28].

Раздел 7. Разработка практических рекомендаций развития рынков и создания эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции с учетом специфической особенностей деятельности различных групп ее товаропроизводителей.

Резюмируя результаты проведенного исследования рынков и проблем сбыта сельскохозяйственной продукции в Калужской области, а также изучения передового опыта реализации продукции животноводства республик Татарстан и Удмуртия, обозначим основные выводы:

1. Согласно результатам проведенного исследования, основными рынками сбыта продукции животноводства, произведенной в хозяйствах Калужской области, являются перерабатывающие предприятия Калужской области, мини-рынки и ярмарки продуктов питания, частные предприниматели, предприятия общественного питания. Ряд производителей реализует продукцию, используя собственные точки реализации. Среди каналов сбыта, отмеченных всеми категориями хозяйств, представители которых приняли участие в исследовании, наиболее распространенным являются молочные и мясоперерабатывающие заводы Калужской области, расположенные в районах области, а также крупные заводы, расположенные за пределами Калужской области (например, молокоперерабатывающие предприятия «Вимм-билль-данн», «Данон», «Кампина», «Юнимилк»). Респондентами отмечено, что, несмотря на то, что данный канал сбыта не идеален, он все равно остается наиболее оптимальным из существующих. Согласно результатам исследования, в основном им пользуются сельскохозяйственные организации.

2. Малые формы хозяйств используют несколько различных каналов сбыта, ни один из них не считая эффективным. Большинство представителей малых форм склоняются к мнению, что необходимо разделение специализации, в рамках которой одна структура занимается производством, другая – реализацией. При этом в качестве удобного формата работы была названа система потребительской кооперации, которая устраивает производителей.

3. Сочетание малыми формами хозяйств по большей части нескольких каналов сбыта свидетельствует о том, что ни один из них не является окончательным и абсолютно приемлемым для производителей. В настоящее время хозяйства продолжают поиск оптимального канала сбыта.

4. Необходимо отметить, что по результатам проведенного исследования, существует два эффективных канала реализации продукции животноводства:

§  Создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов

§  Создание агротехнологических парков и других форм интеграции малых форм хозяйств, производящих продукцию животноводства

5. По результатам опроса представителей малых форм хозяйств, для преодоления трудностей со сбытом продукции животноводства, необходимо найти решение проблем с установленными переработчиками низкими ценами на продукцию, устранить большое количество посредников, обеспечить государственную и региональную поддержку.

Рекомендации по принятию эффективных мер оптимизации процесса реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной хозяйствами Калужской области, в частности, малыми формами хозяйствования

Исходя из результатов проведенного исследования, можно рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Калужской области принять комплекс мер, направленных на рост производства продукции животноводства (мяса, молока) в хозяйствах Калужской области. Результаты опроса свидетельствуют, что комплекс мер должен касаться как непосредственно мероприятий по сбыту, так и других аспектов функционирования сельскохозяйственных предприятий:

·  Решение проблем в производстве продукции

·  Решение финансовых проблем

·  Решение социальных проблем

·  Решение проблем ценообразования

·  Решение проблем с реализацией продукции

Решение проблем в производстве продукции

o  Важным моментом, оказывающим одно из сильнейших влияний на сбыт продукции, является качество продукции. В ходе опроса многие эксперты отмечали о необходимости повышения качества производимой сельхозпродукции. В этой связи важную роль может сыграть развитие научных агроисследований, результаты которых позволят принять меры по повышению качества продукции, разработать мероприятия по увеличению продуктивности дойного стада, качества молока, организации полноценного кормления в течение года.

o  Принимая во внимание опыт республики Татарстан, в Калужской области целесообразно появление специализированного информационного издания для сельхозпроизводителей, содержащего советы и рекомендация по различным вопросам производства сельскохозяйственной продукции, обзор новых технологий производства, и другую полезную для производителя информацию, применение которой на практике позволит ему повышать качество продукции.

o  Кроме этого, с целью повышения качества продукции, производимой в хозяйствах Калужской области, целесообразно принятие комплекса мер по поддержке развития племенного животноводства и семеноводства.

o  С целью улучшения качества производимой продукции необходимо внедрить комплекс мероприятий, цель которых - интенсивное развитие растениеводства, в частности кормовых культур; а также меры по повышению плодородия почв.

o  По результатам исследования, недостаточно поддержки оказывается личным хозяйствам населения. Большинство из них имеют сравнительно небольшие земельные участки, что является сдерживающим фактором дальнейшего развития товарного производства. В частности, с целью дальнейшего развития производства продукции животноводства в личных хозяйствах населения, рекомендуется создать кормозаготовительный цех, осуществлять централизованную доставку кормов в личные хозяйства населения, а также выделить пастбища.