Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ярославской области (стр. 71 )

охотничьих угодий Ярославской области для основных видов

(групп видов) охотничьих ресурсов

При расчете пропускной способности имеет значение, что единовременное проведение охоты на всей территории пригодных угодий отрицательно сказывается на условиях существования дичи, вызывая ее откочевку за пределы хозяйства. Поэтому единовременно охота может производиться только напроцентах пригодных угодий в зависимости от природно-климатических и социально-экономических условий района, расположения хозяйства.

Поскольку территориальная пропускная способность должна в первую очередь обеспечивать безопасность стрелков, при определении нормативов следует учитывать предельную дальность полета дробового или пулевого снаряда.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация таблиц дана в соответствии с официальным текстом документа.

Таблица 100

Наибольшая дальность полета разной дроби

N дроби	Диаметр, мм	Наибольшая дальность полета, м
9	2,00	200
7	2,50	250
5	3,00	300
3	3,50	350
1	4,00	400
2/0	4,50	450
4/0	5,00	500
Картечь	6,00	600

Предельная дальность полета пуль, выпущенных из дробового ружья под большим углом возвышения °), достигает 1метров. При этом пуля на излете может контузить или ранить человека.

Можно в какой-то мере распределить в угодьях охотников на безопасном расстоянии, если производится условно "пассивная" охота из укрытия. В случае, если производится ходовая охота, ее участники часто не знают, где в данный момент находятся другие охотники, и, следовательно, норматив для ходовой охоты должен быть значительно увеличен. В таблице 101 приведены нормативы территориальной пропускной способности охотничьих угодий Ярославской области для гладкоствольного оружия для различных видов охоты с учетом дальности полета дроби того или иного номера, вида охоты, вида дичи и необходимости ограничить производство охоты лишь напроцентах территории. При применении нарезного оружия нормативы территориальной пропускной способности охотничьих угодий должны быть увеличены вдвое по сравнению с таковыми для гладкоствольного оружия. Это связано с тем, что на охоте выстрел из нарезного оружия опаснее, нежели из гладкоствольного. В соответствии с Типовыми правилами по технике безопасности при обращении с охотничьим оружием и проведении охот с применением охотничьего огнестрельного оружия на территории РСФСР, утвержденными Главохотой РСФСР 05.05.1983, при добыче оленей, лосей и других животных стрельба из гладкоствольного оружия ведется пулями на дистанции верного выстрела, не далее 50 метров, а из нарезного оружия - не более чем на дистанции прямого выстрела.

Таблица 101

Нормативы территориальной пропускной способности охотничьих

угодий Ярославской области для гладкоствольного оружия

Виды, группы видов	Технология охоты	Используемая дробь, N	Количество участников, чел.	Норма площади на 1 охотника (бригаду), га
Лисица	с гончими	до 2/0	до 5	3000
Заяц	с гончими	до 1	до 5	2500
Заяц	загоном	до 1	до 5	2500
Заяц	тропление	до 1	1	1000
Боровая дичь	ходовая	от 7 до 1	1	1000
Тетерев	с чучелами	3	1	65
Полевая и болотная дичь	с легавой собакой	от 9 до 7	1 - 2	300
Утки	из шалаша и на перелетах	от 7 до 3	1	65
Вальдшнеп	на тяге	от 9 до 7	1	33
Селезни уток весной	с подсадной и чучелами	от 7 до 4	1	40
Копытные звери	загоном	пули	до 10	3000
Копытные звери	с подхода	пули	1	1000
Глухарь, тетерев весной	на токах	от 3 до 0	1	соответственно количеству токов

Поскольку ходовая охота на уток производится главным образом вдоль берегов водоемов, расчет территориальной пропускной способности для этого вида добывания должен исходить из протяженности береговой линии водоемов. При этом также должна учитываться дальность полета дроби. Для обеспечения безопасности стрельбы и результативности охоты на каждого охотника должно приходиться минимум 500 метров береговой линии.

Плановая пропускная способность основывается на численности дичи, установленных дневных нормах отстрела и указывает количество охотников, которое может быть принято хозяйством за сезон. На практике расчеты по этому показателю редко выполнимы, поскольку теоретически каждый охотник может добыть норму отстрела мелкой дичи или погасить имеющиеся лицензии на отстрел копытных зверей в первый же день охоты. При этом пропускная способность приравнивается к величине, полученной в результате деления квоты добычи каждого вида для хозяйства на дневную норму охотника. На деле этого не происходит: часто охотник возвращается без добычи, а значит плановая пропускная способность от посещения им хозяйства в этом случае не сокращается. В любом случае расчет плановой пропускной способности целесообразен лишь для тех видов, для которых утверждаются лимит и квоты добычи. В Ярославской области к таким видам отнесены: лось, благородный олень, пятнистый олень, кабан, бурый медведь, барсук и выдра. Минимальная фактическая пропускная способность конкретного хозяйства по этим видам приравнивается к квоте их добычи.

13. Мероприятия по охране охотничьих ресурсов

13.1. Мероприятия по охране охотничьих животных организуются по нескольким направлениям. Среди них:

- систематическая работа по пропаганде среди общественности охраны животного мира, соблюдения правил охоты с помощью средств массовой информации, средств наглядной агитации. Мероприятия по соблюдению правил охоты и охране диких животных планируются ежемесячно, а также перед открытием весенней, летне-осенней охоты и охоты на копытных;

- повышение квалификации егерей и формирование у них навыков оперативной работы. Программа повышения квалификации должна включать как теоретическую (изучение природоохранного, административного законодательства и законодательства об оружии, методы), так и практическую подготовку (планирование рейдов по выявлению нарушений, тактика их проведения, техника безопасности при осуществлении контрольных мероприятий).

13.2. Основное требование к оперативной работе в охотничьих угодьях - групповой метод патрулирования, обеспечивающий наибольшую эффективность и безопасность работы. Оптимальная работа производится группами по 2 - 3 человека. Это обеспечивает, с одной стороны, подвижность, мобильность, управляемость группы, а с другой стороны - является достаточным для задержания браконьеров. Распределение обязанностей среди членов группы производится заранее, при проведении инструктажа. Район работы оперативной патрульной группы определяется на основе сбора и анализа информации о наличии в охотничьих угодьях тех или иных признаков совершенных или планируемых незаконных охот. На основе этих данных разрабатываются определенные маршруты, объем планируемой работы, необходимое снаряжение. Патрульные выезды осуществляются активным и пассивным методами.

13.3. Активное патрулирование - наиболее эффективный метод, при котором направление движения определяется по выстрелам, следам охотников, расположениям токовищ, скоплений дичи, расположению солонцов, подкормочных площадок и кормовых полей, а также по голосам, лаю собак, оставленных в охотничьих угодьях, транспортным средствам и их следам.

Пассивное патрулирование - метод, при котором охранные мероприятия организуются из наблюдательного пункта, который располагается на местах, наиболее посещаемых охотниками.

13.4. Важнейшим направлением в организации мероприятий по охране охотничьих животных является индивидуальный подход, обеспечивающий профилактику нарушений правил охоты. В этих целях следует вменить в обязанность егерям ежесезонно предоставлять анкеты на каждого охотника, посетившего хозяйство, с указанием количества выходов в охотничьи угодья, количества добытой дичи, а также сведения о нарушении им правил охоты. Это позволяет выделить лиц, предрасположенных к совершению нарушений, и принять соответственные меры по пресечению нарушений.

14. Рекомендации по проведению учета численности охотничьих

ресурсов на территории Ярославской области

14.1. В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 01.01.01 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" учет численности охотничьих ресурсов на территории Ярославской области является частью государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Его осуществление относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Для проведения учета численности охотничьих ресурсов на территории Ярославской области могут быть использованы методы, указанные в таблице 102.

Организация работ по проведению учета численности охотничьих ресурсов на территории Ярославской области осуществляет департамент - в пределах охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов. Приказом директора департамента назначаются ответственный за организацию и проведение учета численности охотничьих ресурсов на территории Ярославской области и ответственные за проведение учета охотничьих ресурсов в муниципальных районах. Ответственные за учеты в закрепленных охотничьих угодьях назначаются руководителями юридических лиц (индивидуальными предпринимателями), осуществляющих долгосрочное пользование охотничьими ресурсами.

Таблица 102

Методы учета охотничьих ресурсов, которые могут быть

использованы для учета численности охотничьих ресурсов

на территории Ярославской области

N п/п	Наименование метода	Виды охотничьих ресурсов
1	Метод авиаучета	лось
2	Метод зимнего маршрутного учета	лось, благородный олень, пятнистый олень, рысь, волк, лисица, куница, хорь, горностай, белка, зайцы, кабан, рябчик, тетерев, глухарь, серая куропатка
3	Метод прогона на площадках	лось, благородный олень, пятнистый олень, кабан, волк, лисица, рысь, заяц
4	Метод учета численности копытных животных по местам концентраций	кабан, благородный олень, пятнистый олень
5	Метод учета численности выдры и норки	выдра, норки
6	Метод учета численности ондатры	ондатра
7	Учет волка методом картирования	волк, рысь
8	Метод учета по индивидуальным участкам	медведь бурый
9	Метод учета глухаря на току	глухарь обыкновенный
10	Метод учета тетерева на току	тетерев
11	Метод осеннего маршрутного учета	рябчик, глухарь, тетерев
12	Метод учета речного бобра	бобр речной (европейский)
13	Метод учета серой куропатки	куропатка серая
14	Метод водоплавающей дичи	водоплавающая дичь
15	Метод учета вальдшнепа на тяге	вальдшнеп

14.2. Ответственный за организацию и проведение учета охотничьих ресурсов на территории Ярославской области: