О состоянии и использовании земель в Республике Саха (Якутия) в 2010 году (стр. 3 )

В составе земель лесного фонда, земли под оленьими пастбищами составляют 57 902,4 тыс. га.

Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 6.

Таблица 6

Распределение земель лесного фонда по угодьям

тыс. га

Наименование угодий	Площадь	% от общей площади
Сельскохозяйственные угодья	103,5	0,0
Лес	158 884,1	63,8
Под водой	4 371,4	1,8
Земли застройки	3,2	0,0
Под дорогами	75,2	0,0
Болота	12 224,3	4,9
Нарушенные земли	11,2	0,0
Прочие угодья	73 336,4	29,5
Итого	249 009,3	100

1.1.6 Земли водного фонда

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к категории земель водного фонда относятся земли:

- покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

- занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

В государственном учете земель земли водного фонда – это прежде всего покрытые водой земли, занятые, в основном, поверхностными водными объектами, расположенные за чертой населенных пунктов. Именно эти земли, в первую очередь, подлежат в установленном порядке переводу из других категорий в категорию земель водного фонда.

Перечень водных объектов должен содержаться в водном реестре, ведение которого возложено на органы Министерства природных ресурсов России. В Республике Саха (Якутия) такой Перечень отсутствует.

По состоянию на 1 января 2011 г. в республике имеется 2 136,0 тыс. га земель водного фонда, из которых 2 135,3 тыс. га (99,97%) находится под водой. На долю прочих земель приходится 0,7 тыс. га. По сравнению с прошлым годом площадь земель водного фонда осталась без изменения.

Рис. 6. Структура земель под водой по категориям земель

В состав земель водного фонда включены Вилюйское водохранилище, реки Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка, Олекма, Анабар, Яна и другие судоходные реки, а также, крупные озера, не входящие в состав земель сельскохозяйственных предприятий, земель запаса и лесного фонда.

Подходы к формированию категории земель водного фонда существенно изменились с введением в действие Водного кодекса РФ. Поэтому в будущем в республике должны проводиться работы, направленные на приведение структуры земель водного фонда в соответствие с требованиями действующего законодательства, основным содержанием которых должна стать передача в водный фонд соответствующих земель из других категорий.

В настоящее время значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий (см. таб. 7).

Таблица 7

Распределение земель под водой по категориям земель

тыс. га

Наименование угодий	Площадь	% от общей площади
Земли сельскохозяйственного назначения	1 389,2	10,6
Земли населенных пунктов	11,8	0,1
Земли промышленности …	21,9	0,2
Земли особо охраняемых территорий	609,1	4,7
Земли лесного фонда	4 371,4	33,4
Земли водного фонда	2 135,3	16,3
Земли запаса	4 544,3	34,7
Итого	13 083,0	100

Как видно из таблицы 7, земли под водой в целом по республике занимают 13083,0 тыс. га, из них только 2135,3 тыс. га (16,3%) включены в состав водного фонда, все остальные земли под водой находятся в составе других категорий земель.

Наиболее значительная их доля приходится на земли запаса – 34,7%, лесного фонда – 33,4% и земли сельскохозяйственного назначения – 10,6%.

1.1.7 Земли запаса

В соответствие с Земельным кодексом РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.

По своему составу земли запаса неоднородны. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали.

Рис. 7. Структура земель запаса по угодьям

На 1 января 2011 года общая площадь земель запаса составила 29 444,8 тыс. га и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,1 тыс. га, в основном за счет неиспользуемых земель из категории земель сельскохозяйственного назначения по результатам межевания и инвентаризации в Мегино-Кангаласском районе. Распределение земель запаса по угодьям представлено в таблице 8.

Таблица 8

Распределение земель запаса по угодьям

тыс. га

Наименование угодий	Площадь	% от общей площади
Сельскохозяйственные угодья	573,8	2,0
Из них	пашня	7,8	-
залежь	6,8	-
сенокос	199,4	0,7
пастбища	359,8	1,3
Лес	1 669,3	5,7
Кустарник	1 168,5	4,0
Под водой	4 544,3	15,4
Земли застройки	3,1	-
Под дорогами	7,5	-
Болота	4 581,7	15,5
Нарушенные земли	1,2	-
Прочие земли	16 894,8	57,4
Итого	29 444,8	100

 

1.2 Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.). Следует отметить, что земельный фонд республики на 99,5% (7 тыс. га) состоит из несельскохозяйственных угодий.

Распределение земельного фонда республики по угодьям представлено в таблице 9.

Таблица 9

Распределение земельного фонда Республики Саха (Якутия) по угодьям

тыс. га

Наименование угодий	Площадь	% от общей площади
Сельскохозяйственные угодья	1 638,6	0,5
Из них:	пашни	104,2	0,0
залежи	20,1	0,0
многолетние насаждения	1,0	0,0
сенокосы	718,4	0,2
пастбища	794,9	0,3
В стадии мелиоративного строительства	1,7	0,0
Леса	,7	53,3
Кустарники	1 837,8	0,6
Под водой	13 083,0	4,3
Земли застройки	79,9	0,0
Под дорогами	126,8	0,0
Болота	19 784,2	6,4
Нарушенные земли	34,4	0,0
Прочие угодья	107 539,2	34,9
Итого	308 352,3	100

1.2.1 Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Перевод их в другие категории для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях.