Дипломная работа «Гражданско-правовой статус адвоката» (стр. 5 )

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя или защитника доверителя, возникают с момента заключения меж­ду адвокатом и доверителем соглашения об оказании юридической помощи, или если адвокат работает по назначению, то с момента принятия поручения руководителя адвокатского образования. Само соглашение является внутренним документом и защищено адвокат­ской тайной, и никто не вправе требовать от адвоката и его доверите­ля предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело. Как соглашение, так и документы, свя­занные с принятием адвокатом поручения для оказания юридиче­ской помощи, являются адвокатской тайной. Адвокат без соглаше­ния с клиентом принимает участие на досудебной и судебной стади­ях производства по уголовному делу в порядке статьи 51 УПК РФ и в гражданском судопроизводстве в порядке статьи 50 ГПК РФ.[31]

Для участия в качестве представителя в конституционном, гра­жданском или административном судопроизводстве, а также в ка­честве представителя или защитника доверителя в уголовном судо­производстве и по делам об административных правонарушениях адвокат должен подтвердить свои полномочия документально. Удо­стоверение адвоката является лишь подтверждением того, что его обладатель имеет статус адвоката, включен в реестр адвокатской палаты субъекта Федерации и имеет соответствующий регистраци­онный номер. Однако обладание статусом адвоката и осуществле­ние полномочий по конкретному делу, конкретному доверителю, помимо удостоверения адвоката должно подтверждаться наличием ордера на исполнение конкретного поручения. Дополнительные полномочия адвоката, кроме уголовного судопроизводства, опреде­ляются доверенностью на имя адвоката, наделяемого доверителем специальными полномочиями. Например, Гражданский процессу­альный кодекс Российской Федерации содержит следующие поло­жения. Право адвоката на выступление в суде в качестве представи­теля удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокат­ским образованием, членом которого является данный адвокат (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, адвокатским кабинетом, юридической консультацией).

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подпи­сание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение размера иска, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий дру­гому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально ого­ворено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 53, 54 ГПК РФ).

Итак, основным документом, подтверждающим полномочия ад­воката, является ордер адвоката, форма которого утверждена Ми­нистерством юстиции Российской Федерации и имеет обязательные реквизиты, подлежит учету и хранению в соответствующем адво­катском образовании.

Ордер – письменное предписание, распоряжение или доку­мент на выдачу, получение или осуществление чего-нибудь.[32] Для адвоката ордер является официальным подтверждением полномо­чий адвоката.

Как указано выше, полномочия адвоката регламентируются как Законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", так и отраслевыми законодательными актами.

Полномочия адвоката в Конституционном Суде. Статья 53 Федерального конституционного закона РФ от 01.01.01 года "О Конституционном Суде Российской Федерации" предусматри­вает, что наряду с лицами, имеющими ученую степень по юридиче­ской специальности, адвокат может быть представителем стороны в конституционном судопроизводстве. Обратим внимание, что круг лиц, имеющих право быть представителями сторон в Конституци­онном Суде Российской Федерации, четко ограничен.

Сам Конституционный Суд Российской Федерации, подтверждая в своих решениях конституционное право граждан на самостоятель­ный выбор адвоката (защитника), вместе с тем подчеркивал, что по своему содержанию это право не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия, например, в уго­ловном процессе любого лица в качестве защитника. Закрепленное в ст. 48 (ч. 2) Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного ст. 48 (ч. 1) Конституции РФ каждому челове­ку – права на получение квалифицированной юридической помо­щи критерии квалифицированной юридической помощи устанавли­вает законодатель путем определения соответствующих условий до­пуска тех или иных лиц в качестве защитников, представителей.

Строго ограниченный круг субъектов, допускаемых к участию в качестве представителей сторон в Конституционном Суде РФ, га­рантирует обеспечение конституционного требования об оказании квалифицированной юридической помощи и учитывает особую правовую природу Конституционного Суда Российской Федера­ции, уполномоченного решать только вопросы права (ч. 3 ст. 3 Фе­дерального конституционного закона РФ "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Адвокат как сторона в Конституционном Суде РФ обладает равными с остальными участниками процесса процессуальными правами, вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьям. Адвокат в ин­тересах представляемой им стороны может рекомендовать на обсу­ждение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материа­лам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.

Полномочия адвоката, выступающего в интересах своего дове­рителя в Конституционном Суде РФ, должны быть подтверждены соответствующими документами (ордер, удостоверение адвоката).

Конституционное судопроизводство является достаточно новым и в значительной степени отличающимся от гражданского, уголов­ного, административного судопроизводства. Его основная роль – оценка конституционности оспариваемого закона или его отдель­ных положений.

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и пря­мого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд РФ:

1)  разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной вла­сти Российской Федерации и совместному ведению органов госу­дарственной власти Российской Федерации и органов государст­венной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Россий­ской Федерации и органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2)  разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Феде­рации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Рос­сийской Федерации;

3)  по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4)  дает толкование Конституции РФ;

5)  дает заключение о соблюдении установленного порядка вы­движения обвинения Президенту РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6)  выступает с законодательной инициативой по вопросам сво­его ведения;

7)  осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Кон­ституцией РФ, Федеративным договором и федеральными консти­туционными законами; может также пользоваться правами, предос­тавляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Кон­ституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конститу­ционного контроля.

Прежде всего, адвокат при обращении к нему клиента с перспек­тивой обращения в Конституционный Суд Российской Федерации должен проверить, действительно ли в отношении конкретного ли­ца имело место применение закона, действительно ли примененный закон возможно обжаловать в Конституционный Суд по основани­ям, предъявляемым к обращениям в Конституционный Суд.

Фактически роль адвоката в Конституционном Суде Россий­ской Федерации сводится к научно-исследовательской работе ана­лиза правовых норм с точки зрения их соответствия Конституции Российской Федерации. Прежде всего адвокат должен глубоко изу­чить проблему права, с которой он со своим доверителем направля­ется в Конституционный Суд, написать обращение в Конституцион­ный Суд, которое бы соответствовало требованиям ст. 37 Феде­рального конституционного закона РФ "О Конституционном Суде в Российской Федерации". Обращение направляется в Конституци­онный Суд РФ в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).

Обязательными элементами обращения в Конституционный Суд являются следующие сведения: Конституционный Суд Россий­ской Федерации в качестве органа, в который направляется обраще­ние; наименование заявителя (в жалобе гражданина – фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе; необходимые дан­ные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности; наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, ко­торый подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетен­ции; нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Фе­дерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации; точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию; конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рас­смотрению обращения Конституционным Судом Российской Феде­рации; позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее право­вое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конститу­ции РФ; требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации; пере­чень прилагаемых к обращению документов.

Существуют и требования к перечню документов, которые должны прилагаться к обращению, направленному в Конституци­онный Суд. Именно адвокат, как лицо, обладающее специальными познаниями юридической специальности, обязан контролировать и этот вопрос. Итак, к направляемому в Конституционный Суд обра­щению прилагаются: текст акта, подлежащего проверке, или поло­жения Конституции РФ, подлежащего толкованию; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (для адвоката – ордер), за исключением случаев, когда представи­тельство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя; документ об уп­лате государственной пошлины; перевод на русский язык всех до­кументов и иных материалов, изложенных на другом языке. К об­ращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.

Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью пер­вой настоящей статьи документы и иные материалы представляют­ся в Конституционный Суд Российской Федерации с копиями в ко­личестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходи­мые документы с копиями в количестве трех экземпляров.

Выступая в Конституционном Суде, адвокат фактически всту­пает в научную дискуссию и включается в исследовательский поле­мический процесс по рассматриваемой Судом теме и должен кон­цептуально и аргументированно отстаивать избранную позицию.

Конституционное судопроизводство имеет следующие стадии: 1) обращение в Конституционный Суд и его предварительное рас­смотрение; 2) принятие обращения к производству Конституцион­ным Судом; 3) подготовка дела к слушанию; 4) назначение дела к слушанию; 5) рассмотрение дела в судебном заседании; 6) приня­тие решения по делу; 7) исполнение принятого Конституционным Судом решения.

Условно полномочия адвоката в Конституционном Суде можно классифицировать следующим образом.

Предварительная проверка права на обращение в Конституци­онный Суд; проверка наличия обстоятельств, препятствующих рас­смотрению дела в Конституционном Суде; проверка оснований и допустимости рассмотрения дела Конституционным Судом; выбор основания обращения в Конституционный Суд; проверка соблюде­ния сроков обращения в Конституционный Суд; определение раз­мера и оплата государственной пошлины; составление обращения в Конституционный Суд; подбор и приложение документов к обра­щению в Конституционный Суд; изучение отзывов на обращение в Конституционный Суд, если таковые поступили; заявление хода­тайств; непосредственное участие в судебном заседании; исполне­ние решения Конституционного Суда.

Полномочия адвоката в гражданском судопроизводстве. Гла­ва 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регламентирует институт представительства в гражданском су­допроизводстве. Статьи 50, 53 ГПК РФ также предусматривают институт представительства в гражданском судопроизводстве.[33] Пол­номочия и порядок оформления участия в гражданском судопроиз­водстве адвоката – представителя стороны в гражданском процессе подтверждаются ордером, выдаваемым адвокатским образованием, при наличии адвокатского удостоверения. Дополнительные пол­номочия адвоката – представителя оформляются доверенностью (ст. 54 ГПК РФ).[34]

Участвуя в гражданском судопроизводстве в качестве предста­вителя, адвокат вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подпи­сание искового заявления, предъявления его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, заключение мирового соглашения, пе­редачу полномочий другому лицу – передоверие, обжалование су­дебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляе­мым лицом.

В статье 50 ГПК РФ предусмотрена новация, которая регламен­тирует положение о назначении судом адвоката в качестве предста­вителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жи­тельства которого неизвестно, а также в других случаях, преду­смотренных настоящим Федеральным законом. Данное положение можно охарактеризовать как обязательное участие адвоката в граж­данском процессе.

Гражданское судопроизводство состоит из нескольких этапов, производство в суде первой инстанции, апелляционное и кассаци­онное производство и надзорное производство. На каждом из ука­занных этапов адвокат-представитель имеет определенный объем полномочий, предусмотренный гражданским процессуальным зако­нодательством и Законом об адвокатской деятельности и адвокату­ре. Как и в любом другом виде судопроизводства и оказания юри­дической помощи в целом, адвокат прежде всего – независимый советник по правовым вопросам. Адвокат может дать совет, разъяс­нить наступление правовых последствий в тех или иных случаях, однако принимать решение в любом случае будет доверитель. Это же касается и участия адвоката в гражданском судопроизводстве, которое, как правило, начинается с проведения адвокатом консуль­тации по гражданскому делу. После проведения консультаций в полномочия адвоката входит разъяснение доверителю дальнейших действий по защите своих нарушенных прав и законных интересов возможность обращения в суд, в административные органы и т. д.

Адвокат составляет необходимые процессуальные документы по поручению доверителя, готовит материалы для обращения в суд, направляет претензии, уведомления и т. д. Адвокат, по поручению доверителя, может самостоятельно сдать исковое заявление в суд. Следующим этапом гражданского судопроизводства можно назвать рассмотрение дела судом первой инстанции, в случае, если гражда­нин или юридическое лицо все же обратились в суд. Гражданский процессуальный кодекс РФ различает следующие виды судопроиз­водства: приказное производство; исковое производство; производ­ство, возникающее из публичных правоотношений; особое произ­водство.

Адвокат, как лицо, участвующее в рассмотрении гражданского дела судом, вправе: знакомиться с материалами дела, делать выпис­ки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказа­тельства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специали­стам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказа­тельств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного раз­бирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и дово­дов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные поста­новления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Ли­ца, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.[35]

При разбирательстве дела в суде первой инстанции производит­ся судебное заседание, которое также состоит из нескольких ин­станций, и каждой из этих инстанций свойственны определенные полномочия адвоката.

Полномочия адвоката в арбитражном процессе. Участие и полномочия адвоката в арбитражном процессе за­фиксированы в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. В ар­битражном суде адвокат вправе представлять интересы граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций и иных юридиче­ских лиц. Представитель (адвокат) вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исклю­чением подписания искового заявления и отзыва на исковое заявле­ние, заявлений об обеспечении иска, передачи дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и призна­ния иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачи своих полномочий представителя другому лицу (передо­верие), а также право подписания заявления о пересмотре судеб­ных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалования судебного акта арбитражного суда, получения присужденных де­нежных средств или иного имущества, которые должны быть спе­циально оговорены в доверенности, выдаваемой представляемым лицом.

Полномочия адвоката в уголовном процессе. В уголовном процессе полномочия адвоката можно разделить на несколько аспектов: адвокат принимает участие в качестве пред­ставителя: потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответ­чика, частного обвинителя и защитника.

Защитник – лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и законных интересов подозреваемых и обви­няемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Защитник участвует в уголовном деле:

·  с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

·  с момента возбуждения уголовного дела в отношении кон­кретного лица;

·  с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных статья­ ми 91 и 92 УПК РФ; б) применения к нему в соответствии со статьей 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;

·  с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

·  с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.

Статья 51 УПК РФ предусматривает обязательное участие за­щитника в уголовном судопроизводстве в тех случаях, когда:

·  подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в по­рядке, установленном статьей 52 УПК РФ;

·  подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

·  подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психи­ческих недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

·  подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

·  лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненного лишения свободы или смерт­ной казни;

·  уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

·  обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 УПК РФ.

Статьей 53 УПК РФ определены полномочия защитника в уго­ловном судопроизводстве.[36]

1. С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе: иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания; собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи; привлекать специалистов; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подоз­реваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном Уголовно-процессу­альным кодексом РФ; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных дейст­вий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотре­нии вопросов, связанных с исполнением приговора; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рас­смотрении судом; использовать иные, не запрещенные Уголовно-процессуаль­ным кодексом РФ средства и способы защиты.

2. Защитник, участвующий в производстве следственного дейст­вия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.

3. Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ.

При осуществлении защиты адвокат вправе собирать доказа­тельства путем: получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправле­ния, общественных объединений и организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обяза­ны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса ад­воката.

Путем опроса адвокат выявляет лиц, владеющих информацией об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания по уголов­ным, гражданским и административным делам, чьи показания мо­гут содействовать защите или представительству. С согласия лица адвокат может получить объяснения в письменной форме либо со­ставить протокол опроса. При этом следует учитывать, что опрос еще не создает доказательства по делу, поскольку собранные адво­катом сведения не обладают требуемой законом процессуальной формой. Для этого необходим допрос лица, который дознаватель, следователь или суд проводят по ходатайству адвоката. Опраши­вать лиц, уже допрошенных в качестве свидетелей, адвокат не вправе. Они являются участниками судопроизводства, и адвокат должен получать от них интересующие его сведения при проведе­нии следственных действий.

Адвокат может быть представителем гражданского ответчика, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридиче­ским лицом, помимо адвоката могут быть также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо.

Личное участие в производстве по уголовному делу граждан­ского ответчика не лишает его права иметь представителя (ст. 55 УПК РФ).[37]

Защитник вправе участвовать также при рассмотрении дел об административных правонарушениях. КоАП РФ регламентирует участие адвоката при административном судопроизводстве.

Адвокат допускается к участию в процессе в качестве защитни­ка по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Адвокат представляет суду ордер, выданный соответствую­щим адвокатским образованием. Дополнительные полномочия оформляются доверенностью, удостоверенной в установленном законом порядке. Дополнительные полномочия на подписание искового заяв­ления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или час­тичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, при­знание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передо­верие), обжалование постановления суда, предъявление исполни­тельного документа к взысканию, получение присужденного иму­щества или денег должны быть специально оговорены в доверенно­сти, выданной представляемым.

Форма ордера, представляемого адвокатом в подтверждение своих полномочий, утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2002 года № 000.

Норма ч. 3 ст. 123 Конституции РФ регламентирует: "Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равно­правия сторон", – она нашла свое конкретное применение. Право адвоката собирать доказательства, необходимые для оказания юри­дической помощи, обеспечиваются не только Федеральным зако­ном "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Фе­дерации", но и процессуальными нормами соответствующих видов судопроизводства (к примеру, часть 3 ст. 86 УПК РФ регламенти­рует право защитника на сбор доказательств). Законодательство обязывает органы государственной власти, органы местного само­управления, общественные объединения и иные организации пре­доставлять сведения, необходимые для оказания юридической по­мощи адвокатам. К сожалению, законодательство не указывает сро­ков предоставления сведений и не оговаривает ответственность за невыполнение данной обязанности. Адвокат должен быть включен в круг лиц, перечисленных в статье 19.7 КоАП РФ, за непредостав­ление сведений (информации) или несвоевременное предоставление которым наступает административная ответственность: "Непред­ставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставле­ние которых предусмотрено законом и необходимо для осуществле­ния этим органом (должностным лицом) его законной деятельно­сти, а равно предоставление в государственный орган (должностно­му лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, за исключением предусмотренных в Кодексе случаях, – влечет наложение административного штрафа".

Адвокат вправе привлечь к участию в деле специалиста, обла­дающего специальными познаниями, для разъяснения и консульта­ции по вопросам, требующим таких познаний.

Согласно статье 58 УПК РФ специалист – лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуаль­ных действиях в порядке, установленном Уголовно-процессуаль­ным кодексом РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопро­сов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Статья 188 ГПК РФ предусматривает участие специалиста в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио - или видеозаписи, назначе­нии экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств. Как суд, так и адвокат могут привлекать специали­стов для получения консультаций, пояснений и для оказания непо­средственной технической помощи (фотографирования, составле­ния планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки иму­щества). Специалист дает консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения спе­циальных исследований, назначаемых на основании определения суда.

Однако этот перечень полномочий адвоката не является исчер­пывающим. Адвокат вправе совершать любые действия, связанные с осуществлением им своей профессиональной деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

22 апреля 2004 года Советом Федеральной палаты адвокатов были одобрены методические рекомендации по реализации прав адвока­та" предусмотренных пунктом 2 ч. 1 ст. 53, частью 3 ст. 86 УПК РФ и пунктом 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокату­ре.

При разработке и принятии ныне действующего Уголовно-процессуаль-ного кодекса законодатель, закрепив указанные средства собирания доказательств по уголовному делу, не установил процес­суальный порядок производства этих действий, что на практике вы­зывает споры и влечет необоснованные решения об отказе в приоб­щении собранных адвокатом доказательств к материалам дела со стороны дознавателей, следователей, прокуроров и судов и оценке их в совокупности с другими собранными по делу доказатель­ствами.

Вместе с тем, как показала практика адвокатской деятельности, рассматриваемые способы собирания доказательств используются адвокатами достаточно широко, в связи с чем возникла необходи­мость в даче методических рекомендаций. В ходе собирания дока­зательств следует прежде всего учитывать требования статей 74 и 75 УПК РФ, закрепляющих понятие, свойства и виды доказатель­ств. Кроме того, необходимо иметь в виду формы их процессуаль­ного закрепления. Поскольку действующим УПК РФ процессуаль­ные документы, которыми бы фиксировались действия и решения адвоката в ходе собирания доказательств, не предусмотрены (по­становление, протокол), то таковые должны по форме и содержа­нию соответствовать требованиям статьи 84 УПК РФ.

В рекомендациях подробно изложен рекомендуемый порядок фиксации действий адвоката по собиранию доказательств по уго­ловному делу и их результатов: 1) получение предметов, докумен­тов и иных сведений; 2) опрос лиц с их согласия; 3) истребование справок, характеристик, иных документов от органов государствен­ной власти, органов местного самоуправления, общественных объе­динений и организаций, которые обязаны предоставлять запраши­ваемые документы или их копии.

Полномочия адвоката в суде присяжных. Деятельность адвоката в суде присяжных является совершенно новым институтом в российской судебной системе. На сегодняшний день не осталось того поколения адвокатов, которые осуществляли свою профессиональную деятельность в дореформенный период, при существовании судов присяжных и присяжной адвокатуры. Перенимая ценный опыт знаменитых адвокатов прошлого, нашему поколению остались замечательные издания, содержащие тактику защиты, судебные речи, методы и приемы работы адвокатов в суде присяжных.

Часть 4 ст. 123 Конституции РФ предусмат­ривает, что судопроизводство с участием присяжных заседателей осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным зако­ном. За обвиняемым в этих случаях признается право на рассмотре­ние его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47). Исключительная мера наказания – смертная казнь может быть на­значена исключительно при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 20).

Суд присяжных возродился в России с 1995 года. Участие адвоката в суде присяжных требует большей ответственности, мастерства, знания предмета, психологии, ораторского искусства и других на­выков.

Деятельность адвоката в суде присяжных можно условно разде­лить на несколько этапов. Первый – окончание предварительного следствия по делам, которые по ходатайству обвиняемого могут быть направлены для рассмотрения в суд присяжных. Второй – участие адвоката в предварительном слушании. Третий – участие адвоката в формировании коллегии присяжных заседателей. Чет­вертый – участие адвоката в судебном следствии. Пятый – уча­стие адвоката в прениях сторон. Шестой – участие адвоката в за­ключительных этапах судебного разбирательства. Седьмой – уча­стие адвоката в обсуждении последствий вердикта присяжных заседателей.

Полномочия адвоката в Европейском Суде по правам человека. Полномочия адвоката в Европейском Суде по правам человека на сегодняшний день не является чем-то необычным. Наша страна ратифицировала Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 5 мая 1998 года с некоторыми оговорками, что по­зволило гражданам России обращаться за защитой своих прав в Ев­ропейский Суд по правам человека в Страсбурге. Став частью пра­вовой системы России, Конвенция содержит обязательства по обес­печению основных гражданских прав лиц, находящихся на ее территории и под ее юрисдикцией. Конвенция, как и основные ме­ждународно-правовые документы по правам человека, посвящен­ные гражданским и политическим правам, закладывает сравнитель­но общие основы защиты прав человека и скорее является биллем о правах или конституционным аналогом, но не уголовным кодексом, устанавливая рамки поведения государств.

Деятельность российского адвоката связана с изучением прак­тики Европейского Суда по правам человека, поскольку он работа­ет в области прецедентного права. Для подготовки жалобы в ЕСПЧ необходимо правильно трактовать положения Конвенции, что по­зволяет изучение большого объема основополагающих решений Суда. Жалобы в Суд подаются в письменной форме, имеют строго установленные реквизиты, которые необходимо четко заполнить и изложить суть нарушений Европейской Конвенции, приложить необходимые доказательства. Оказывая юридическую помощь по вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека, ад­вокат должен прежде всего убедиться в приемлемости жалобы, в прохождении лицом, обращающимся в Суд, всех необходимых ста­дий во внутригосударственных судах, в соблюдении сроков на об­ращение в Европейский Суд и другие юридически значимые ас­пекты.