Учет судов также ведется в штабах военных округов - речных судов и судов смешанного (река - море) плавания (количественный и по типам); в штабах флотов - морских судов и судов смешанного (река - море) плавания (количественный, по типам и названиям).
Штабы военных округов, флотов в целях обеспечения реальности учета судов обязаны осуществлять систематический контроль за состоянием учета судов в подчиненных линейных органах ВОСО; самостоятельно, с участием представителей вышестоящих органов военного управления и, при необходимости, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления осуществлять систематический контроль за мобилизационной готовностью организаций, имеющих мобилизационные задания на предоставление судов, с практической проверкой технического состояния судов и имущества. Периодичность и порядок проверок мобилизационной готовности организаций и судов определяются решением начальника штаба военного округа, флота. Организации, проверенные вышестоящими органами военного управления, штабом округа, флота в текущем году могут не проверяться. Также штабы военных округов обязаны ежегодно проводить анализ докладов линейных органов ВОСО о наличии и техническом состоянии судов, мобилизационной готовности организаций и их судов; периодически выносить на рассмотрение военных советов военных округов, флотов вопросы исполнения военно-транспортной обязанности, в том числе учета судов; по результатам анализа и обобщения докладов линейных органов ВОСО представлять доклады о состоянии мобилизационной готовности организаций и судов (штабы округов - в Тыл Вооруженных Сил РФ, штабы флотов - в Главный штаб Военно-морского флота).
В Главном штабе Военно-морского флота учет судов ведется в целях контроля за выполнением в организациях, войсках, воинских формированиях и органах Положения о военно-транспортной обязанности в части, касающейся судов и имущества, предоставляемых флотам; повышения эффективности планирования комплектования Военно-морского флота транспортными, промысловыми и специальными судами; организации обеспечения безопасности российского морского судоходства в условиях вооруженных конфликтов, непосредственной угрозы агрессии или агрессии против России.
Порядок организации и ведения учета техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан - владельцев транспортных средств, имущества организаций и ремонтных организаций в Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ, штабе Тыла Вооруженных Сил РФ, штабах военных округов, флотов, имеющих в подчинении военные комиссариаты, и в военных комиссариатах определяется Инструкцией по учету в Вооруженных Силах РФ техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан, имущества организаций и ремонтных организаций, которая является Приложением N 3 к Приказу Минобороны РФ от 01.01.01 г. N 628.
Учет техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан, имущества организаций и ремонтных организаций ведется в Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ, штабе Тыла Вооруженных Сил РФ, штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах в целях наиболее оптимального планирования их использования в период мобилизации и в военное время. Основными задачами учета техники, гужевого и вьючного транспорта организаций являются своевременное получение сведений о наличии, ведомственной принадлежности и территориальном размещении организаций; своевременное получение сведений о наличии и техническом состоянии техники, наличии, возрастных показателях, состоянии гужевого и вьючного транспорта организаций, в том числе видах лошадей, используемых в Вооруженных Силах РФ; определение объемов изъятия техники, гужевого и вьючного транспорта; определение возможностей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций по предоставлению техники, гужевого и вьючного транспорта войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время в соответствии с установленными лимитами предоставления (изъятия) и процентными нормами и определение им соответствующих мобилизационных заданий в целях исполнения военно-транспортной обязанности; определение полноты и качества выполнения мероприятий и обязательных требований по обеспечению мобилизационной готовности техники, гужевого и вьючного транспорта организаций; обеспечение планового контроля за наличием и техническим состоянием отобранной техники, наличием и состоянием отобранного гужевого и вьючного транспорта организаций и готовностью их к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время.
Основными задачами учета техники, гужевого и вьючного транспорта, находящихся в собственности граждан, являются своевременное получение сведений о наличии техники, наличии, возрастных показателях, состоянии и видах гужевого и вьючного транспорта, определение номенклатуры и объемов их изъятия. Основными задачами учета имущества организаций являются своевременное получение сведений о наличии имущества организаций; определение полноты укомплектованности имуществом техники, гужевого и вьючного транспорта организаций, отобранным для предоставления войскам, воинским формированиям и органам; определение объемов их изъятия в соответствии с потребностью в обеспечении мобилизационного развертывания войск, воинских формирований и органов.
Основными задачами учета ремонтных организаций являются своевременное получение сведений о наличии, специализации, ведомственной принадлежности, территориальном размещении ремонтных организаций; определение производственных возможностей ремонтных организаций для их максимального использования в интересах войск, воинских формирований и органов в период мобилизации и в военное время.
Органами, непосредственно ведущими учет техники, гужевого и вьючного транспорта и имущества организаций, являются: в Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ - Главное организационно-мобилизационное управление (далее - ГОМУ); в штабе Тыла Вооруженных Сил РФ - организационно-мобилизационное управление (ОМУ); управление сельского хозяйства Министерства обороны РФ в части, касающейся учета животных, используемых в качестве гужевого и вьючного транспорта; Центральное вещевое управление Министерства обороны РФ в части, касающейся учета колесного и санного видов гужевого транспорта, а также упряжи и вьюков; в штабах военных округов, флотов - организационно-мобилизационные управления (отделы); в военных комиссариатах - первые отделы (отделения).
Учет ремонтных организаций ведется только в штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах. Транспортируемые резервуары и тара для хранения горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, заправочное оборудование учитываются только в военных комиссариатах.
Учет техники, гужевого и вьючного транспорта в Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ, штабе Тыла Вооруженных Сил РФ, штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах организуется на основании перечней N 1 и 2, которые являются Приложениями N 1 и 2 к Приказу Минобороны РФ от 01.01.01 г. N 628, а также иных нормативных правовых актов РФ.
Учет техники ведется количественный и пономерной. Показатели количественного и пономерного учета техники формируются на основании сведений, получаемых военными комиссариатами районов, городов (без районного деления) при постановке и снятии ее с учета; сведений, получаемых военными комиссариатами из органов, осуществляющих государственную регистрацию техники; сведений о наличии и техническом состоянии техники, запрашиваемых ежегодно военными комиссариатами от органов, осуществляющих государственную регистрацию техники и статистическое наблюдение за ее наличием и состоянием.
Учет гужевого и вьючного транспорта ведется по количественным, возрастным показателям, состоянию и видам. Показатели данного учета формируются на основании сведений, получаемых периодически, но не реже 1 раза в год, от органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих учет гужевого и вьючного транспорта; сведений, запрашиваемых от территориальных органов, осуществляющих статистическое наблюдение за наличием гужевого и вьючного транспорта.
Учет техники, гужевого и вьючного транспорта формируется также на основании табельной отчетности о наличии, состоянии и ведомственной принадлежности, в том числе докладов о состоянии мобилизационной готовности техники. Перечень вопросов, подлежащих отражению в ежегодных докладах о состоянии мобилизационной готовности техники, определяется: для штабов военных округов, флотов - Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ; для военных комиссариатов субъектов РФ - штабами военных округов, флотов; для военных комиссариатов районов, городов (без районного деления) - военными комиссариатами субъектов РФ.
В Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ, штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах учет наличия и технического состояния техники, наличия и состояния гужевого и вьючного транспорта ведется по документам, формы которых устанавливаются Наставлением по мобилизации, табелями срочных донесений Генерального штаба Вооруженных Сил РФ и Инструкцией по учету в Вооруженных Силах Российской Федерации техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан, имущества организаций и ремонтных организаций. Обязательному учету подлежат техника, гужевой и вьючный транспорт организаций и граждан, указанные в перечнях.
Номенклатура транспортных средств организаций и граждан, подлежащих обязательному учету в Вооруженных Силах РФ, устанавливается Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.
Незарегистрированная техника, предназначенная для продажи, находящаяся в собственности организаций - изготовителей техники, торговых организаций или предпринимателей, осуществляющих торговлю техникой на основании лицензий, не подлежит учету в военных комиссариатах.
В военных комиссариатах районов, городов (без районного деления) ведутся учет техники организаций и граждан по количественным, номерным показателям и техническому состоянию, учет гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан по количественным, возрастным показателям и видам, учет наличия имущества организаций и ремонтных организаций.
Количественному учету подлежат техника, гужевой и вьючный транспорт организаций и граждан, имеющиеся в районе, городе (без районного деления), в соответствии с Номенклатурой. Рассматриваемый учет ведется в сводных карточках организаций за каждую организацию, имеющуюся в районе, городе (без районного деления); ведомостях учета наличия и использования транспортных средств за район, город (без районного деления) в целом, по федеральным органам исполнительной власти, а в них - по организациям (объединениям организаций). При этом техника, гужевой и вьючный транспорт граждан указываются в ведомости самостоятельными разделами и в итоговые сведения за район, город (без районного деления) не включаются.
Пономерному учету подлежит техника организаций и граждан в соответствии с Номенклатурой. Этот учет ведется по учетным карточкам техники, которые заводятся на каждую единицу техники.
Из учетных карточек техники, гужевого и вьючного транспорта формируются картотеки, которые составляются по федеральным органам исполнительной власти, в них - по организациям (объединениям организаций), а в организациях - по типам и маркам транспортных средств в соответствии с Номенклатурой.
Учетные карточки на технику, гужевой и вьючный транспорт граждан размещаются в конце картотек в соответствии с Номенклатурой.
Учетные карточки на технику, гужевой и вьючный транспорт, предназначенные к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время, выделяются в самостоятельный раздел картотек.
Указанные разделы картотек составляются по степеням боевой готовности, в них - по возрастающим номерам партий, внутри партий - в соответствии с Номенклатурой. Учетные карточки на технику, гужевой и вьючный транспорт, предназначенный в резерв на браковку, размещаются по организациям в конце каждой партии после учетных карточек основного состава. При этом в учетных карточках после номера партии проставляется буква "Р".
Для контроля за движением, постановкой на учет и снятием с учета техники, гужевого и вьючного транспорта в военных комиссариатах районов, городов (без районного деления) ведутся журналы постановки и снятия с учета транспортных средств по формам, установленным военными комиссариатами субъектов РФ. Журналы постановки и снятия с учета транспортных средств должны позволять получать сведения о количестве поставленных на учет, а также снятых с учета техники, гужевого и вьючного транспорта за любой период времени.
В целях обеспечения реальности учета техники, гужевого и вьючного транспорта, имущества организаций, ремонтных организаций и осуществления систематического контроля за изменениями в наличии, техническом состоянии техники, наличии и состоянии транспорта и подготовки техники, гужевого и вьючного транспорта и имущества организаций к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время военные комиссариаты районов, городов (без районного деления) обязаны:
- поддерживать постоянное взаимодействие с руководителями организаций и территориальных органов, осуществляющих государственную регистрацию техники, регистрацию указанного вида транспорта и статистическое наблюдение за их наличием и состоянием;
- знать установленный в стране порядок регистрации и учета, проведения государственных технических осмотров техники, регистрации и учета гужевого и вьючного транспорта, в том числе и предназначенных к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время, а также представления государственной (ведомственной) отчетности.
Также военные комиссариаты обязаны совместно с представителями войск, воинских формирований и органов принимать непосредственное участие в государственных технических осмотрах техники, предназначенной к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время, проводимых органами, осуществляющими контроль за ее техническим состоянием; самостоятельно и с участием органов местного самоуправления, представителями войск, воинских формирований и органов осуществлять контроль за мобилизационной готовностью техники, гужевого и вьючного транспорта с практической проверкой их состояния в организациях, имеющих мобилизационные задания на предоставление техники, гужевого и вьючного транспорта (далее именуются - организации-поставщики). Периодичность проверок мобилизационной готовности техники организаций составляет для организаций - поставщиков техники в количестве 50 единиц и более - не реже одного раза в полугодие (при этом одна из проверок может быть совмещена с проведением государственного технического осмотра); для остальных организаций - поставщиков техники - не реже одного раза в год (проверка может быть совмещена с проведением государственного технического осмотра).
Периодичность проверок мобилизационной готовности организаций - поставщиков гужевого и вьючного транспорта составляет не менее одного раза в год. Организации-поставщики, проверенные вышестоящими органами военного управления и военными комиссариатами, военными комиссариатами районов, городов (без районного деления), в текущем году могут не проверяться. В этом случае план проверок подлежит уточнению.
Военные комиссариаты обязаны периодически, но не реже одного раза в год уточнять наличие и техническое состояние техники, наличие, возрастные показатели, состояние и виды гужевого и вьючного транспорта организаций на территории района, города (без районного деления), для чего использовать сведения, представляемые организациями, а также территориальными органами, осуществляющими государственную регистрацию техники, регистрацию гужевого и вьючного транспорта и статистическое наблюдение за их наличием и состоянием; ежегодно уточнять наличие на территории района, города (без районного деления) ремонтных организаций и их производственные возможности; ежегодно докладывать в военный комиссариат субъекта РФ о состоянии мобилизационной готовности техники, обеспеченности техники имуществом организаций, предназначенной к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам, а также представлять сведения о наличии и производственных возможностях ремонтных организаций на территории района, города (без районного деления). При этом сведения о наличии в организациях транспортируемых резервуаров и тары для хранения горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, заправочного оборудования представляются в соответствии с табелем в военный комиссариат субъекта РФ за все организации на территории района, города (без районного деления) независимо от наличия в этих организациях мобилизационных заданий на предоставление техники по мобилизации.
Военные комиссариаты обязаны ежегодно докладывать в военный комиссариат субъекта РФ сведения о наличии и состоянии гужевого и вьючного транспорта организаций, предназначенного к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам, а также о наличии и возможностях организаций, обеспечивающих деятельность гужевого и вьючного транспорта, на территории района, города (без районного деления); ежегодно проводить анализ наличия и использования техники, гужевого и вьючного транспорта граждан и представлять эти сведения в военный комиссариат субъекта РФ вместе с докладом о состоянии мобилизационной готовности техники; не реже одного раза в год выносить на рассмотрение суженных заседаний органов местного самоуправления вопросы исполнения на территории района, города (без районного деления) военно-транспортной обязанности, в том числе состояния учета техники, гужевого и вьючного транспорта, и взаимодействия военных комиссариатов с органами, осуществляющими государственную регистрацию техники, регистрацию гужевого и вьючного транспорта и статистическое наблюдение за их наличием и состоянием.
Военный комиссариат района, города (без районного деления) должен располагать сведениями о наличии, ведомственной принадлежности и территориальном размещении на территории района, города (без районного деления) организаций; о наличии, техническом состоянии техники, наличии, возрастных показателях, состоянии и видах гужевого и вьючного транспорта, спланированном изъятии этих транспортных средств по каждой организации (объединению организаций), федеральному органу исполнительной власти и за район, город (без районного деления) в целом; о наличии и спланированном изъятии на территории района, города (без районного деления) техники, гужевого и вьючного транспорта граждан; о наличии и состоянии имущества организаций, планируемого к передаче войскам, воинским формированиям и органам, по каждой организации и за район, город (без районного деления) в целом; о наличии в районе, городе (без районного деления) ремонтных организаций и их производственных возможностях.
В военных комиссариатах субъектов РФ ведется количественный учет техники, гужевого и вьючного транспорта, их состояния, наличия имущества организаций и ремонтных организаций. При этом количественному учету подлежат техника, гужевой и вьючный транспорт организаций и граждан, имеющиеся на территории субъекта РФ, в соответствии с Номенклатурой.
В целях обеспечения реальности учета техники, гужевого и вьючного транспорта, имущества организаций и ремонтных организаций военные комиссариаты субъектов РФ обязаны осуществлять контроль за состоянием учета техники, гужевого и вьючного транспорта, имущества организаций, ремонтных организаций в подчиненных военных комиссариатах районов, городов (без районного деления); поддерживать постоянное взаимодействие с территориальными органами, осуществляющими государственную регистрацию техники, регистрацию гужевого и вьючного транспорта и статистическое наблюдение за их наличием и состоянием; знать установленный в стране порядок регистрации и учета техники, гужевого и вьючного транспорта, проведения государственных технических осмотров техники, в том числе и предназначенной к предоставлению войскам, формированиям и органам в период мобилизации и в военное время, а также представления государственной (ведомственной) отчетности; самостоятельно и с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления осуществлять контроль за мобилизационной готовностью техники, гужевого и вьючного транспорта с практической проверкой их состояния в военных комиссариатах районов, городов (без районного деления) и организациях-поставщиках. Периодичность проверок мобилизационной готовности техники организаций составляет для организаций - поставщиков техники в количестве 50 единиц и более - не реже одного раза в год, при этом периодичность и порядок проверок мобилизационной готовности техники других организаций - поставщиков техники (в количестве менее 50 единиц) определяется решением военного комиссара субъекта РФ. Периодичность проверок мобилизационной готовности организаций - поставщиков гужевого и вьючного транспорта следует определять решением военного комиссара субъекта РФ. Организации-поставщики, проверенные вышестоящими органами военного управления, военными комиссариатами субъекта РФ, в период текущего года могут не подвергаться вторичной проверке. В этих случаях план проверок подлежит уточнению.
Военные комиссариаты субъектов РФ обязаны ежегодно уточнять наличие и техническое состояние техники, наличие, возрастные показатели, состояние и виды гужевого и вьючного транспорта, для чего использовать сведения военных комиссариатов районов, городов (без районного деления), территориальных органов, осуществляющих государственную регистрацию техники, регистрацию гужевого и вьючного транспорта и статистическое наблюдение за их наличием и состоянием; ежегодно проводить анализ докладов военных комиссариатов районов, городов (без районного деления) о наличии и техническом состоянии техники, наличии, возрастных показателях, состоянии и видах гужевого и вьючного транспорта, их мобилизационной готовности, а также наличии имущества в организациях-поставщиках; ежегодно обобщать сведения, представляемые военными комиссариатами районов, городов (без районного деления), о наличии на территории субъекта РФ ремонтных организаций и их производственных возможностях; по результатам обобщения и анализа докладов и сведений, представляемых военными комиссариатами районов, городов (без районного деления), докладывать в штаб военного округа, флота о состоянии мобилизационной готовности техники, гужевого и вьючного транспорта с представлением сведений о наличии на территории субъекта РФ ремонтных организаций и их производственных возможностях; не реже одного раза в год выносить на рассмотрение суженных заседаний органов исполнительной власти субъектов РФ и вопросы исполнения на территории субъекта РФ военно-транспортной обязанности, в том числе состояния учета техники, гужевого и вьючного транспорта, имущества организаций, ремонтных организаций, и взаимодействия военных комиссариатов с органами, осуществляющими государственную регистрацию техники, регистрацию гужевого и вьючного транспорта и статистическое наблюдение за их наличием и состоянием.
Военный комиссариат субъекта РФ должен располагать данными о наличии, техническом состоянии (состоянии) и спланированном изъятии техники, гужевого и вьючного транспорта организаций по каждому району, городу (без районного деления), федеральному органу исполнительной власти и за субъект РФ в целом; о наличии и состоянии имущества организаций, планируемого к передаче войскам, воинским формированиям и органам, по каждому району, городу (без районного деления) и за субъект РФ в целом; о наличии на территории субъекта РФ ремонтных организаций и их производственных возможностях.
Федеральные органы исполнительной власти для реализации мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение, осуществляют изъятие не только транспортных средств, но и другого необходимого для нужд обороны имущества.
Так, на основании ст. 51 Земельного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изм. и доп. от 21, 22 июля 2005 г.) производится реквизиция земельного участка. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.
Не является реквизицией изъятие земельных участков, осуществляемое в порядке изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд.
Собственник земельного участка, у которого реквизирован земельный участок, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, требовать возврата ему реквизированного земельного участка в судебном порядке. Если после прекращения действия военного положения вернуть реквизированный земельный участок невозможно, его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В случае наступления стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, при отсутствии необходимости реквизиции земельного участка он может быть временно, на период действия этих обстоятельств, занят для использования в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка убытков, причиненных в связи с временным ограничением его прав. Оценка, в соответствии с которой собственнику земельного участка компенсируются стоимость реквизированного земельного участка, убытки, причиненные в связи с его реквизицией или временным ограничением его прав, может быть оспорена собственником земельного участка в судебном порядке;
6) устанавливают запреты или ограничения на выбор местопребывания либо местожительства на территории, на которой введено военное положение;
7) устанавливают ограничения движения транспортных средств и порядка осуществления их досмотра;
8) устанавливают запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток, осуществляют проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств, а по основаниям, установленным федеральным законом, задерживают граждан и транспортные средства;
9) устанавливают запрет на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, особый режим оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, изымают у граждан оружие, боеприпасы, взрывчатые и ядовитые вещества, а у организаций изымают наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и ядовитыми веществами боевую и учебную военную технику и радиоактивные вещества.
При изъятии оружия и патронов составляется протокол, который в течение суток вместе с актом проверки объекта или рапортом о проверке гражданина - владельца оружия докладывается руководству органа внутренних дел для принятия решения в установленном порядке.
Изъятые оружие и патроны передаются в дежурную часть органа внутренних дел.
При изъятии оружия и патронов у работника юридического лица по фактам допущенных нарушений выносится письменное предписание (предупреждение) руководителю юридического лица, а у работника юридического лица в случаях грубых нарушений - аннулируется разрешение на хранение и ношение оружия. Изъятые у работника оружие и патроны после устранения недостатков возвращаются руководителю юридического лица или лицу, ответственному за сохранность оружия в организации. Изъятое оружие, ранее переданное юридическим лицам, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость, либо выданное во временное пользование, при вынесении решения об аннулировании разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия возвращается довольствующему органу соответствующей государственной военизированной организации;
10) вводят контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, а также средств массовой информации, организуют использование их работы для нужд обороны; запрещают работу приемопередающих радиостанций индивидуального пользования;
11) осуществляют военную цензуру за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, а также контроль за телефонными переговорами, создают органы цензуры, непосредственно занимающиеся указанными вопросами, и определяют их полномочия;
12) обеспечивают исполнение указов Президента РФ о приостановлении деятельности политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность РФ;
13) обеспечивают интернирование в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права граждан иностранного государства, воюющего с РФ;
14) устанавливают запреты или ограничения на выезд граждан за пределы территории РФ;
15) обеспечивают введение в органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;
16) определяют порядок и место хранения изъятых оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (с изм. и доп. от 4 апреля 2005 г.) оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые оружие и патроны в соответствующие органы внутренних дел.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.
Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Оружие и патроны, выданные юридическим и физическим лицам во временное пользование, изымаются на период устранения выявленных нарушений либо обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности или безопасности хранения этого оружия и патронов.
При необходимости изъятие оружия и патронов, помещенных под таможенный режим, производится в присутствии сотрудников таможенных органов в порядке, установленном Государственным таможенным комитетом РФ и Министерством внутренних дел РФ.
Изъятое оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры РФ.
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории России, уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ. Патроны к газовому оружию, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, технически неисправные либо срок годности, хранения или использования которых истек, безвозмездно передаются по заявлению их владельцев поставщикам (продавцам) для уничтожения в порядке, определяемом Министерством экономического развития и торговли РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ;
17) обеспечивают на территории, на которой введено военное положение, особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
18) обеспечивают исполнение указов Президента РФ о прекращении деятельности в РФ иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности РФ.
Федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы и должностные лица, обеспечивающие режим военного положения, вправе на основании п. 3 комментируемой статьи по вопросам своей деятельности издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты. Данные нормативные правовые акты являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами.
Кроме перечисленных полномочий, федеральные органы исполнительной власти наделены и иными. Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:
1) организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию;
2) руководят мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
3) создают мобилизационные органы;
4) определяют необходимые объемы финансирования работ по мобилизационной подготовке;
5) разрабатывают мобилизационные планы;
6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
7) заключают договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) с организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |


