Тем не менее, применительно к пенсиям за выслугу лет в современном законодательстве продолжает применяться относительный способ исчисления, где пенсия определяется в процентном отношении к величине денежного довольствия (денежного содержания), получаемого лицом в период службы, с учетом ограничения включаемых в указанную сумму видов выплат, подлежащих учету.
Если первые два способа не вызывают особых трудностей при их анализе, а соответствующие нормы законодательства являются достаточно простыми при применении, то третий, комбинированный способ исчисления пенсий, достаточно сложен и ему следует уделить особое внимание. Этот способ является новым для отечественного пенсионного законодательства и представляет собой сочетание абсолютного и относительного способов исчисления размера пенсий. Прежде всего, данный способ относится к определению размера пенсионного обеспечения в рамках обязательного пенсионного страхования.
Правила исчисления размера пенсий посредством комбинированного способа заключается в сочетании и суммировании в структуре пенсии двух элементов: фиксированного и переменного. Фиксированная величина, устанавливается в законодательстве в твердых денежных суммах и при этом конкретный ее размер (основной или повышенный) определяется с учетом различных обстоятельств (возраста, группы инвалидности, количество нетрудоспособных иждивенцев стажа работы в особых климатических зонах и других). Эта денежная сумма, хотя и называется фиксированной, все же не постоянна, так как она периодически изменяется. При этом у правоприменителя при ее определении не возникает особых сложностей, поскольку новая сумма четко определяется соответствующим законодательным актом. Иными словами с тем, чтобы выяснить размер этой части пенсий по инвалидности, требуется ни что иное, как простое наличие информации об изменении соответствующей денежной суммы текущим законом.
Переменная величина отражает степень участия застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования и ставится в зависимость от суммы средств, поступивших за застрахованное лицо в ПФР в виде страховых взносов в течение его жизни, и учтенных на его индивидуальном лицевом счете в виде расчетного пенсионного капитала, который в свою очередь делиться на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (п. 5 ст. 14 и ст. 32 Закона о трудовых пенсиях).
Нужно, однако, иметь в виду, что система персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, включая индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (и все суммы, учтенные в нем) вводилась в нашей стране не одновременно, а постепенно в период с 1997 по 2001 годы. Именно поэтому для всех граждан, которые работали до введения этой системы, применяются специальные «переходные» правила, позволяющие преобразовать имевшийся у них общий трудовой стаж в размер расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 1-6 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.
Каждый из указанных элементов (фиксированный и переменный) в рамках обязательного пенсионного страхования выполняет либо, во всяком случае, призван выполнять, по мнению законодателя, соответственно гарантийную и компенсационную функции, хотя дополнительно законодатель установил еще одну гарантию – размер пенсии на момент принятия Закона о трудовых пенсиях не мог быть ниже установленной суммы (она составляла 660 рублей в месяц).
Корме этого, на размер пенсий по обязательному пенсионному страхованию в перспективе будут оказывать влияние средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета и также сформированные за счет страховых взносов. Следует, однако, иметь в виду, что статус этих накоплений достаточно специфичен. Дело в том, что застрахованные лица в настоящее время не имеют ни права собственности, ни определенного обязательственного права в отношении соответствующих сумм, то есть не могут распоряжаться ими по своему усмотрению. Данные средства являются собственностью Российской Федерации и не подлежат изъятию. При этом нужно учитывать, что средства для ее финансирования формируются за счет страховых взносов по системе обязательного пенсионного страхования только за застрахованных лиц, родившихся в 1967 году и моложе. Именно поэтому в настоящее время и в относительно длительной перспективе накопительный элемент страховой (трудовой) пенсии по возрасту пенсионерам устанавливаться не будет, а размер пенсий по существу будет соответствовать величине, исчисленной из расчетного пенсионного капитала.
При исчислении размера пенсии определенное значение имеет стаж и его длительность. Стаж (его разновидности) оказывал влияние на размер пенсий по-разному. Например, по Закону о государственных пенсиях 1990 г. если у лица, обратившегося за назначением пенсии, имелся общий трудовой стаж установленной продолжительности, то пенсия ему назначалась в размере 55 % заработка в качестве гарантированного уровня пенсионного обеспечения. Ниже этого показателя пенсии могли назначаться лишь при неполном общем трудовом стаже и исчисляться пропорционально последнему. Но с целью стимулирования продолжительности трудовой деятельности государство использовало трудовой стаж и для этого увеличивало размеры пенсий в зависимости от его длительности сверх общеустановленной нормы (до 75 % заработка), однако всегда до определенного максимального уровня, установленного в абсолютных или относительных показателях.
В этом плане принципиально позиция законодателя не меняется и при переходе к страховому стажу, так как он, наряду с фиксацией факта участия гражданина в формировании средств на пенсионное обеспечение, отражает одновременно факт и продолжительность его участия в общественно-полезной деятельности. Тем не менее, в настоящее время страховой стаж имеет преимущественное значение в качестве правообразующего юридического факта, порождающего право на пенсию и непосредственно с его длительностью размер пенсий не увязывается.
Напротив, выслуга лет и в современный период используется законодателем в качестве механизма дифференциации уровня пенсионного обеспечения, что будет отдельно показано при характеристике правил исчисления размера пенсий за выслугу лет.
Еще одним элементом в механизме исчисления пенсий в законодательстве традиционно являются допустимые пределы уровня пенсионного обеспечения, которыми ограничиваются его минимальные и максимальные границы. Способы такого ограничения – различны (твердо фиксированные денежные суммы, минимальный размер оплаты труда, максимальный заработок, из которого исчисляется пенсия, процентное соотношение заработка и установленной пенсии и т. д.). Но каким бы способом при решении этой задачи не воспользовался законодатель, в любом случае им устанавливается минимальный и максимальный размер пенсии.
К особенностям общего порядка исчисления размеров пенсий также относится учет местности с неблагоприятными природно-климатическими условиями, где работал и проживает пенсионер, что выражается в установлении в пенсионном законодательстве правил об увеличении размера пенсии на величину районного коэффициента, предусмотренного для данной местности. Такой учет производится по разным правилам, в зависимости от способа исчисления пенсии. Так, при абсолютном и относительном способе размер пенсии умножается на соответствующий районный коэффициент. Важно также иметь в виду, что применение районного коэффициента допускается, как правило, при условии, если лицо продолжает проживать на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после назначения ему пенсии. В случае же переезда в другую местность на постоянное место жительства районный коэффициент не применяется.
На размер пенсий оказывают влияние также доплаты и надбавки к пенсионной выплате. Доплаты имеют стимулирующий характер и под ними следует понимать дополнительное денежное обеспечение пенсионеров имеющих особые заслуги или достижения перед государством, т. е. выраженную в денежной форме государственную оценку результатов деятельности определенного вида. Названные выплаты устанавливаются на основе различных нормативных правовых актов с которыми следует ознакомиться отдельно. Тем не менее, гражданам, имеющим право на получение доплат по нескольким основаниям, назначается одна по их выбору. Надбавки в пенсионном праве имеют компенсационный характер и призваны возместить дополнительные затраты, которые вынужденно несет пенсионер в связи с наличием иждивенцев, необходимости ухода за пенсионером и другие. Они установлены, в частности, ст.и 38) Закона от 01.01.01 г.
Правила исчисления размера пенсий по возрасту. Эти правила отличаются в зависимости от того, устанавливается ли она в рамках обязательного пенсионного страхования (страховая (трудовая) пенсия по возрасту) либо государственного пенсионного обеспечения (государственная пенсия по возрасту).
При исчислении размера страховой (трудовой) пенсии по возрасту применяется комбинированный способ исчисления, то есть путем суммирования фиксированного и переменного элементов пенсии. Фиксированный элемент страховой (трудовой) пенсии по возрасту устанавливается законодательством в твердых денежных суммах и при этом конкретный его размер (основной или повышенный) определяется с учетом:
возраста лица;
группы инвалидности;
количества нетрудоспособных иждивенцев;
проживания лица в особых климатических зонах (Крайний Север и приравненные к нему местности);
стажа работы в особых климатических зонах;
стажа работы в особых климатических зонах в сочетании с группой инвалидности, возрастом и с количеством нетрудоспособных иждивенцев.
Переменный элемент страховой (трудовой) пенсии по возрасту представляет собой величину, которая исчисляется из суммы расчетного пенсионного капитала (ПК), разделенного на ожидаемый период выплаты пенсии (Т), определяемый в месяцах (ПК / Т). После определения фиксированного и переменного элементов для конкретного пенсионера происходит их суммирование, что и представляет собой размер пенсии.
Размер государственной социальной пенсии по возрасту определяется абсолютным способом (в твердых денежных суммах), а размер пенсий по возрасту лицам, пострадавшим от техногенных катастроф, исчисляется в процентном отношении к расчетному показателю в зависимости от категории пострадавших, о которых говорилось несколько ранее.
Правила исчисления размера пенсий по инвалидности. Основным отличием страховых (трудовых) и государственных пенсий по инвалидности является способ или правила исчисления их размеров. Однако, несмотря на существующие различия при определении размера страховых (трудовых) и государственных пенсий по инвалидности этим правилам свойственен в какой-то степени единообразный подход к учету обстоятельств, которые формируют, оказывают непосредственное влияние на уровень пенсионного обеспечения.
По общему правилу размеры большинства разновидностей пенсий по инвалидности ставятся в зависимость от:
причины, вызывающей стойкое расстройство функций организма;
группы инвалидности;
социальной значимости деятельности человека до признания его инвалидом;
наличия и количества иждивенцев, которые находятся на содержании инвалида;
способа привлечения к исполнению обязанностей военной службы (по призыву и по контракту);
характера заболевания (например, лучевая болезнь, инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС);
разновидности пенсий по инвалидности (например, социальные пенсии и пенсии государственным служащим);
возраста инвалида (ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет) и др.
Перечисленные обстоятельства оказывают различное влияние на формирование размеров пенсий, и они применяются в законодательстве как в определенной совокупности друг с другом (например, военная служба и участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС), так и вне их связи, то есть учитывается лишь один из названных факторов и он предопределяет размер обеспечения (например, факт принадлежности человека к категории малочисленных народностей Севера).
Размеры страховых (трудовых) пенсий по инвалидности, как и страховых (трудовых) пенсий по возрасту, определяются их внутренней структурой и исчисляются комбинированным способом.
Величина фиксированного элемента страховой (трудовой) пенсии по инвалидности дифференцируется в зависимости, прежде всего, от группы инвалидности по принципу: чем выше группа, тем больше сумма. Кроме того, размер базовой величины подлежит повышению и дополнительной дифференциации с учетом следующих обстоятельств:
группы инвалидности в сочетании с количеством нетрудоспособных иждивенцев;
проживанием в особых климатических зонах (Крайний Север и приравненные к нему местности);
стажа работы в особых климатических зонах;
стажа работы в особых климатических зонах в сочетании с группой инвалидности и с количеством нетрудоспособных иждивенцев.
Переменный элемент страховой (трудовой) пенсии по инвалидности требует своего исчисления, то есть предусмотренного законодательством алгоритма (формулы) для определения денежной суммы, практически по аналогии с порядком определения соответствующего элемента страховой (трудовой) пенсии по возрасту.
Закрепленная законодательством формула ПК/(Т х К) требует некоторых пояснений. Значения ПК и Т в ней аналогичны этим же показателям при исчислении страховой (трудовой) пенсии по возрасту. Однако, как видно, эта формула, в отличие от исчисления размера пенсии по возрасту дополняется коэффициентом «К», - отношением нормативной продолжительности страхового стажа застрахованного лица на момент признания его инвалидом или на день обращения за пенсией (если эти факты не совпадают во времени) к 180 месяцам (или к 15 годам). Однако нужно иметь в виду, что данный коэффициент по существу находится в противоречии с общим положением о том, что страховая (трудовая) пенсия по инвалидности назначается независимо от длительности страхового стажа, а, следовательно, стаж и все производные от него показатели не должны оказывать влияния как на право, так и на размер пенсии по инвалидности.
Размеры государственных пенсий по инвалидности для военнослужащих определяются по совершенно иным правилам по сравнению со страховыми (трудовыми) пенсиями. Прежде всего, размер этой пенсии, в отличие от страховой (трудовой), не имеет внутренней структуры; он однороден, то есть не делится на какие-либо элементы. Во-вторых, для этого вида пенсий большое значение имеют причины инвалидности. В законодательстве выделяется две причины, по которым лицо по состоянию своего здоровья признается не способным к дальнейшему исполнения обязанностей военной службы – это:
1) военная травма;
2) любое иное заболевание, полученное в период военной службы.
Под военной травмой понимается такое расстройство функций организма, которое было получено в результате:
ранения, контузии, увечья или заболевания при защите Родины;
в связи с пребыванием на фронте;
в связи с прохождением службы за границей, где велись боевые действия;
во время нахождения в плену, при условии, что пленение не было добровольным;
во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Как и при обеспечении страховыми (трудовыми) пенсиями по инвалидности, размер пенсий этого вида для военнослужащих ставится в прямую зависимость от группы инвалидности, к которой по состоянию здоровья был отнесен бывший военнослужащий независимо от возможности военнослужащего к продолжению службы. Таким образом, размер пенсии, прежде всего, определяется состоянием здоровья военного служащего, а уровень его возможностей к продолжению службы юридического значения не имеет.
Рассмотренные выше факторы, влияющие на определение размера пенсий по инвалидности для военнослужащих, используются в совокупности, поэтому для исчисления пенсии персонально определенному пенсионеру необходимо внимательно проанализировать каждый из них в отдельности, а затем с учетом особенностей отдельно взятого элемента учесть их во взаимной связи. На практике обычно это происходит следующим образом: первоначально определяется статус военнослужащего, то есть является ли он служащим по призыву или по контракту, затем устанавливается причина инвалидности и ее группа (I, II или III).
Собственно, сам процесс исчисления размера пенсии для военнослужащих достаточно прост и, в отличие от пенсий страховых, доступен для понимания в первую очередь для лиц, не имеющих специальных юридических познаний.
Инвалидам из числа военнослужащих по призыву размер пенсии определяется с учетом причины инвалидности (военная травма либо иное заболевание, полученное в период военной службы) и группы инвалидности, в процентном отношении к расчетному показателю.
Группа инвалидности | Инвалидность вследствие военной травмы | Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы |
I группа | 300 % расчетного показателя | 250 % расчетного показателя |
II группа | 250 % расчетного показателя | 200 % расчетного показателя |
III группа | 175 расчетного показателя | 150 % расчетного показателя |
К пенсии для этой категории пенсионеров устанавливается также надбавка на нетрудоспособных иждивенцев.
Инвалидам из числа военнослужащих по контракту с учетом причин и группы инвалидности пенсия определяется исходя из сумм их денежного довольствия. В состав денежного довольствия входят следующие выплаты:
а) оклад по должности;
б) оклад за воинское звание;
в) процентная надбавка за выслугу лет.
Группа инвалидности | Инвалидность вследствие военной травмы | Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы |
I и II группа | 85 % сумм денежного довольствия | 75 % сумм денежного довольствия |
III группа | 50 % сумм денежного довольствия | 30 % сумм денежного довольствия |
К пенсии также устанавливаются надбавки по уходу и на иждивенцев, которые исчисляются в процентном отношении к расчетному показателю.
Наряду с пенсионным обеспечением военнослужащих законодательство закрепляет право на пенсию:
участников Великой Отечественной войны;
граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
граждан, пострадавших от техногенных катастроф.
Ветераны Великой Отечественной войны, естественно, люди пожилого, а многие из них – преклонного возраста, поэтому все они имеют право на пенсию по возрасту. Одновременно, если они признаются инвалидами, у них возникает и право на пенсию по инвалидности, которая выплачивается за счет средств федерального бюджета. По общему правилу, лицам, имеющим право на получение 2-х и более видов (разновидностей) пенсий, предоставлено право выбора наиболее приемлемого для них вида обеспечения. Из этого правила сделано исключение в отношении некоторых категорий граждан, в том числе и для участников Великой Отечественной войны. Они, как, например, родители погибших военнослужащих по призыву, вдовы погибших в войну с Финляндией, Японией и в годы отечественной войны, имеют право на одновременное получение двух видов пенсий.
Пенсии по инвалидности этой категории граждан, как указано в п.1 ст. 9 Закона о государственном пенсионном обеспечении, назначаются независимо от причин инвалидности, следовательно, причины, вызывающие стойкое расстройство функций организма, не имеют значения и при определении их размеров. Из этого правила сделано исключение в отношении лиц, инвалидность которых наступила в результате умышленного нанесения вреда своему здоровью или совершивших противоправные деяния. В этом плане усматривается аналогия с обеспечением страховыми (трудовыми) пенсиями по инвалидности, по аналогии не полной. Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности не назначается, если застрахованное лицо совершает преступление, причем умышленное, а инвалид – участник этой войны лишается права на получение такой пенсии при совершении противоправного деяния, стало быть, вне зависимости от характера деяния (уголовно наказуемое, административный или дисциплинарный проступок, имущественное правонарушение и т. д.), степени и формы вины, степени отрицательных последствий и т. д. Хотя такая позиция требует конкретизации, она вполне объяснима: участник войны уже является субъектом права на пенсию по возрасту, то есть не лишается источника средств к существованию и, кроме того, он не лишается, в принципе, права на пенсию по инвалидности. Пенсия, обусловленная статусом «инвалид Великой Отечественной войны», заменяется другой меньшей по своему размеру пенсией по инвалидности – социальной пенсией.
Для исчисления размера пенсии по инвалидности этой категории граждан используются те же правила, что и для инвалидов из числа военнослужащих по призыву, то есть в процентном отношении к расчетному показателю, дифференцированному от группы инвалидности:
Группа инвалидности | Размер пенсии |
I группа | 250 % расчетного показателя |
II группа | 200 % расчетного показателя |
III группа | 150 % расчетного показателя |
К пенсии для этой категории пенсионеров устанавливается надбавка на нетрудоспособных иждивенцев.
Размер пенсий лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, определяется, в принципе, по тем же правилам, что и для военнослужащих по призыву, то есть «привязывается» к расчетному показателю, и ставится в зависимость от группы инвалидности.
Группа инвалидности | Размер пенсии |
I группа | 250 % расчетного показателя, увеличенного в 2 раза |
II группа | 250 % расчетного показателя |
III группа | 125 % расчетного показателя |
Социальные пенсии по инвалидности, как уже отмечалось, предоставляются инвалидам любой из 3-х групп, которые в силу малолетнего возраста или по иным, не имеющим юридического значения причинам, не «заработали» себе права на получение страховой (трудовой) или иной рассмотренного вида государственной пенсии по инвалидности. Эти пенсии следует отнести к разряду безусловных, поскольку субъективное право на их получение предоставляется только на основании факта признания их инвалидами, а все иные обстоятельства, учитываемые законодательством при установлении права другим категориям инвалидов, во внимание не принимаются.
Все эти инвалиды распределены, в целом, в зависимости от степени негативных последствий состояния их здоровья, на три категории, но не три группы по степени утраты трудоспособности, в соответствии с которыми определяется размер пенсии. Размер этих пенсий устанавливается законодательством в твердых денежных суммах в зависимости от группы инвалидности.
Исчисление размера пенсий по случаю потери кормильца. Особенности пенсий по случаю потери кормильца не превращают их в социальные пенсии, чему препятствует, прежде всего, способ определения их размеров. Члены семьи умершего кормильца признаются находившимися на его иждивении в связи с тем, что не имеют собственного источника средств к существованию. Поэтому их пенсия объективно не может быть исчислена соразмерно собственным доходам, в связи с чем законодатель при установлении правил исчисления всех видов пенсий по случаю потери кормильца по общему правилу принимает в качестве исходной позиции заработок или доход кормильца, который он имел на момент смерти (безвестного отсутствия, признания умершим).
В соответствии с Законом от 01.01.01 г. в случае смерти военнослужащего в зависимости от причин смерти устанавливается дифференцированный размер пенсии членам семьи в процентном отношении к его денежному содержанию. Если смерть наступила в результате военной травмы – 40%, а если – в результате иного заболевания, полученного в период прохождения военной службы – в размере 30% денежного довольствия военнослужащего на каждого члена семьи. Причем, каждый член семьи имеет право на выдел своей доли из общей суммы пенсии. Отсюда следует, что такое лицо при жизни оставляло на свое существование 60-70% получаемых им денежных средств, а своим иждивенцам отдавало лишь около одной трети, что, собственно, явно не соответствует реальности.
Что касается размеров пенсий по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих по призыву, то они хотя также зависят от причины смерти военнослужащего, но исчисляются в процентном отношении к расчетному показателю. Более наглядно размеры пенсий членам семей военнослужащих могут быть представлены в таблице:
Причина смерти кормильца | Члены семей военнослужащих по контракту и приравненных к ним категорий | Члены семей военнослужащих по призыву |
Вследствие военной травмы | 40 % сумм денежного довольствия | 200 % расчетного показателя |
Вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы | 30 % сумм денежного довольствия | 150 % расчетного показателя |
Размер страховой (трудовой) пенсии по случаю потери кормильца внешне не столь тесно связан с заработком, а тем более доходом кормильца, из которого обеспечивалось содержание иждивенцев, как это позиционируется в законодательстве. Пенсия членам семьи такого умершего кормильца состоит из двух величин. Фиксированный элемент этой пенсии действительно определяется вне зависимости от утраченного в результате смерти заработка (дохода) кормильца. Он устанавливается в твердой денежной сумме, разнящейся от статуса члена семьи. В соответствии с Законом о трудовых пенсиях (соответствующие суммы постоянно меняются в сторону увеличения), если ребенок является сиротой, то фиксированный элемент пенсии устанавливается в более высоком размере, превышающем в два раза размер этой же величины, установленной для иных категорий нетрудоспособных членов семьи.
Размер переменного элемента страховой (трудовой) пенсии по случаю потери кормильца исчисляется в соответствии с нормами Закона о трудовых пенсиях.
Размеры социальных пенсий по случаю потери кормильца устанавливаются в твердых денежных суммах и зависят от категории нетрудоспособных граждан. В данном случае получатели пенсии делятся на две категории: 1) дети-сироты, то есть лица утратившие единственного или обоих родителей, 2) дети, потерявшие одного из родителей. В отношении первой категории законодательством установлено правило об увеличении размера социальной пенсии в два раза по сравнению со второй категорией получателей.
Что касается размера пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате техногенных катастроф, то он, как и большинство государственных пенсий в настоящее время определяется в процентном отношении к расчетному показателю на каждого члена семьи. При этом, исчисление размера пенсии, также как и в отношении социальных пенсий по случаю потери кормильца, варьируется в зависимости от статуса члена семьи: а) дети-сироты, и б) дети, потерявшие одного из родителей.
Исчисление размера пенсий за выслугу лет. Правила исчисления размера пенсий за выслугу лет характеризуются значительными особенностями по сравнению с определением размера иных государственных и, тем более, страховых пенсий.
Размер пенсий за выслугу лет гражданских служащих определяется суммарной величиной двух ее частей: страховой (как правило, суммы фиксированного и переменного элемента трудовой (страховой) пенсии по возрасту или инвалидности) и государственной (45 % и выше относительно денежного содержания за стаж государственной службы), которые в своей совокупности и образуют пенсию для этой категории граждан.
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащих так же, как и для гражданских служащих, ставится в прямую зависимость от утраченного ими заработка вследствие увольнения. Этот заработок именуется денежным довольствием, но в отличие от гражданских чиновников, пенсия военнослужащих однородна.
Что касается судей, то для них, как и для других категорий государственных служащих, ежемесячное денежное содержание исчисляется в процентном отношении к среднему заработку отставного судьи по последней занимаемой им должности до отставки.
Для получения более полного представления о порядке исчисления размеров пенсий за выслугу лет необходимо проанализировать нормы соответствующих законов.
В непосредственной связи с нормами, устанавливающими размеры пенсий, находятся нормы, определяющие процедуру их перерасчета, корректировки, индексации. Эти процедуры – дополнительный и сопутствующий рассмотренным выше нормам элемент юридического инструментария, поскольку применяются к уже установленным размерам пенсий и призваны соотносить их с учетом изменившихся фактических обстоятельств. Каждый из перечисленных элементов по своему воздействует на изменение установленного ранее размера пенсий, но все они в совокупности сводятся к математическим действиям (операциям), которые можно охарактеризовать общим термином – перерасчет назначенной пенсии или перерасчет в широком смысле этого слова.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |
