График 11
Развитие малого и среднего бизнеса возможно только при обеспечении целенаправленной поддержки и координации со стороны органов местного самоуправления.
В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционно-инновационной деятельности, формирования конкурентной среды в экономике города, одной из основных задач исполнительных органов местного самоуправления является оказание эффективной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в различных видах и формах.
Муниципальное образование участвует в реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2010 – 2012 годы». Финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных средств составило 34 млн. руб.
В рамках Программы были реализованы следующие мероприятия:
1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе:
1.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
Общий объем финансирования данного мероприятия за 2012 год составил 16 044,8 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 1 430,0 тыс. руб.
- средства окружного бюджета 7 323,0 тыс. руб.
- средства федерального бюджета 7 291,8 тыс. руб.
Были проведены конкурсы по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования, 7 субъектам была предоставлена субсидия.
1.2. Предоставление целевого Гранта начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
Общий объем финансирования данного мероприятия составил 5 743,3 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 500,0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета 4 250,0 тыс. руб.;
- средства из федерального бюджета 993,3 тыс. руб.
По результатам конкурса 7 начинающим субъектам предоставлен грант на уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования.
2. Предоставление Гранта начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
Общий объем финансирования данного мероприятия составил 354,8 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 75,0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета 157,0 тыс. руб.;
- средства из федерального бюджета 122,8 тыс. руб.
Конкурсной комиссией принято решение о предоставлении гранта 2 начинающим субъектам малого предпринимательства:
3. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.
Общий объем финансирования данного мероприятия составляет 400,0 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 150,0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета 250,0 тыс. руб.;
Победителем конкурса был признан один субъект малого предпринимательства с предоставлением субсидии в размере 400,0 тыс. рублей.
4. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Общий объем финансирования данного мероприятия составил 9 924,0 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 1 430,0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета 4 247,0 тыс. руб.;
- средства из федерального бюджета 4 247,0 тыс. руб.
Победителем конкурса был признан один субъект малого предпринимательства с предоставлением субсидии в размере 9 924,0 тыс. рублей.
5. Организация и проведение ежегодных городских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Общий объем финансирования данного мероприятия за счет средств местного бюджета составляет 259,0 тыс. рублей.
Конкурсной комиссией принято решение:
1) По конкурсу «На лучшее оформление объектов, расположенных на территории города Губкинского, к Новому 2013 году». Победителями конкурса с присвоением призовых мест стали следующие объекты:
1 место – торговый объект «Пиццерия», расположенный в мкр. 12 д. 33 г. Губкинский, призовой фонд составил 100,0 тыс. рублей;
2 место – торговый объект «Супер-Макс», расположенное в мкр. 3, д. 42 г. Губкинский, призовой фонд составил 70,0 тыс. рублей;
3 место – торговый павильон «Камелия», расположенное в мкр. 9 г. Губкинский, призовой фонд составил 35,0 тыс. рублей;
2) По конкурсу «На лучший объект общественного питания – 2012». Конкурсной комиссией принято решение о признании победителем конкурса развлекательный комплекс «Супер-Макс», расположенный в мкр. 3, д. 42 г. Губкинский, призовой фонд составил 50,0 тыс. рублей.
6. Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности.
Общий объем финансирования данного мероприятия составил 1 650,0 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 150,0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета 1 500,0 тыс. руб.
В 2012 году были выполнены следующие мероприятия:
1. Разработка (верстка) и тиражирование (1 575 экз.) методического пособия "Путеводитель начинающего предпринимателя".
2. Поставка 250 шт. индивидуальных настенных календарей на 2013 год, с тематикой о пропаганде развития предпринимательской деятельности в городе Губкинском.
3. Подготовка материала для издания книги о предпринимательстве города Губкинского ЯНАО, и разработка макета данной книги.
4. Поставка 260 шт. рекламной продукции в виде кружки с нанесением рекламной информации, содержащей пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности в городе Губкинском.
7. Организация и проведение обучающих курсов, семинаров для кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных, учащихся общеобразовательных учреждений города
В целях реализации данного мероприятия проведены обучающиеся курсы для продавцов продовольственных товаров. Всего было обучено 30 продавцов.
Общий объем финансирования данного мероприятия за счет средств местного бюджета составил 90,0 тыс. руб.
8. Приобретение выставочных стендов, для оказания помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях, выставках товаропроизводителей, инновационных форумах, ярмарках профессий и других мероприятиях.
В целях реализации данного мероприятия были закуплены Администрацией города 4 выставочных стенда.
Общий объем финансирования данного мероприятия за счет средств местного бюджета составил 94,0 тыс. руб.
Финансовая поддержка в виде предоставления субсидий, грантов, обучающих курсов и других мероприятий способствует созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в условиях нестабильной экономической обстановки, сохранению количества действующих малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, численности работающих, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, а также своевременности выплаты заработной платы.
На базе некоммерческой организации «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса» функционирует бизнес – инкубатор бытовых услуг "Дом Быта" (г. Губкинский, мкр.2, д.54) на 30 рабочих мест, специализация – оказание бытовых услуг (площадь помещения – 416 кв. метров) – создан в 2007 году.
Одним из условий размещения в бизнес-инкубаторах является приоритетная сфера деятельности для начинающих предпринимателей или вновь открытых организаций. Хозяйствующие субъекты размещаются в инкубаторах на срок до 2-х лет.
С момента их размещения арендная плата начисляется с учетом понижающего коэффициента - 0,3 который увеличивается ежеквартально на значение - 0,1 и к концу второго года размещения арендная плата хозяйствующими субъектами оплачивается в полном объеме. Льготы по уплате арендных платежей являются имущественной поддержкой для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства – индивидуальных предпринимателей и организаций.
В 2012 году состоялось открытие инновационно-технологического центра «Старт» (площадь земельного участка 31700,0 кв. метров), на территории которого будет создано более 90 новых рабочих мест.
Производственный бизнес-инкубатор будет опытной площадкой для внедрения инновационных технологий и новых видов производства, создана целостная инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которая будет предоставлять комплекс услуг по становлению и развитию вновь созданных и находящихся на ранней стадии становления (развития) субъектов малого бизнеса.
Органы местного самоуправления работают в тесном контакте с городскими структурами по проблемным вопросам в предпринимательской деятельности, организуются заседания «Круглого стола» с участием представителей Администрации города, Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства города Губкинского, некоммерческой организации «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса», общественных организаций «Губкинский союз предпринимателей» и «ОПОРА РОССИИ», Губкинского отдела УФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, инспекции ФНС, отделения УФМС России в городе Губкинский, Прокуратуры, Центра занятости, ГОВД, городских средств массовой информации.
Много делается органами местного самоуправления для формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности.
В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, поощрения передового опыта работы и активную жизненную позицию, к профессиональным праздникам - Дню работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства, Дню медицинского работника, были награждены работники указанных сфер деятельности.
В целях обеспечения и принятия оперативных управленческих решений в условиях нестабильной экономической обстановки на базе отдела организации потребительского рынка Администрации города создана система «горячая линия» (телефон 3-98-37) для сбора информации по проблемным вопросам в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В условиях поступательного развития экономики города, перед органами местного самоуправления стоит задача более высокого порядка – качества роста. Наше место среди муниципальных образований автономного округа будет определяться тем, насколько уверенно и успешно мы будем продвигаться по этому пути.
В городе органично объединяется работа крупных, средних и малых предприятий промышленности, строительства, транспорта, торговли, сферы услуг и общепита. В большой степени этому способствует формирование в городе инновационной модели экономики, когда наряду с нефтегазодобывающими предприятиями и их сервисными подразделениями, а также малым бизнесом внедряются инновационные подходы на основе региональной инновационной системы в соответствии с законом автономного округа «Об инновационной деятельности» и ведомственной окружной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в ЯНАО».
Реализация инновационных мероприятий в городе позволяет развивать не только направления новой экономики-экономики знаний, но и обеспечить развитие традиционных в нашем муниципальном образовании секторов экономики, повысить конкурентоспособность продукции местных товаропроизводителей.
Город Губкинский выглядит перспективным в финансово-экономическом и инвестиционном плане, и продолжает оставаться одним из самых стабильных по ЯНАО. А, как известно, инвесторы идут туда, где есть стабильность. В основном инвестиции направлены в объекты производственного и непроизводственного назначения, в развитие инженерной инфраструктуры города и др.
|
По объектам производственного назначения капитальные вложения составили 2382,3 млн. руб., из которых 1871,7 млн. руб. направлено на развитие промышленности.
По объектам непроизводственного назначения инвестиции составили 3206,2 млн. руб., из них наиболее крупные вложения в отрасль «культура и искусство» - 1284,7 млн. руб. и в «образование» - 722,7 млн. руб.
Таблица 6
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
(млн. руб.)
2011 г. отчет | прогноз 2012 г. | 2012 г. отчет | % к 2011г. | |
Инвестиции за счет всех источников финансирования - всего | 3796 | 4752,8 | 5588,5 | 147,2 |
в том числе: | ||||
объекты производственного назначения, из них: | 2317,5 | 1268,2 | 2382,3 | 102,8 |
промышленность, в том числе: | 1950 | 1225,1 | 1871,7 | 96 |
топливная | 915,6 | 1220,8 | 421,2 | 46 |
геология и геофизика, разведочное бурение | 331,7 | 15,8 | 462,2 | 139,4 |
строительство | 26,2 | 27,3 | 42,4 | 162,2 |
связь | 9,6 | 6 | 61,7 | |
объекты непроизводственного назначения, из них: | 1478,5 | 3484,6 | 3206,2 | 216,9 |
жилищное строительство | 29,4 | 811 | 135,3 | 461,1 |
422,3 | 116,1 | 198,7 | 47 | |
здравоохранение | 165 | 315,3 | 419,4 | 254,1 |
образование | 498,2 | 748,7 | 722,7 | 145,1 |
культура и искусство | 18,3 | 1097,6 | 1284,7 | 7004 |
другие отрасли | 345,2 | 395,9 | 445,4 | 129 |
Из капвложений производственной сферы наиболее крупные объемы инвестиций планировались по -Сибирь» - 407,6 млн. руб., ГПК»- 334 млн. руб. и -Бурение» -260,9 млн. руб., но в связи с корректировкой планов финансирования, капвложения за отчетный период соответственно составили 94,7 млн. руб., 113,2 млн. руб., и 105,3 млн. руб.
За 2012 год инвестиции в объекты производственного назначения составили 2382,3 млн. руб., что на 2,8% выше уровня 2011 года.
Из средств, инвестированных в производственную сферу, направлено в развитие отрасли:
· промышленность – 78,6 %,
· геологоразведочное бурение и геофизика – 19,4 %,
· строительство – 1,8 %,
· связь - 0,2 %.
Среди отраслей промышленности капвложения были направлены в развитие электроэнергетики – 320,2 млн. руб. или 17,1%; топливной промышленности – 421,2 млн. руб. или 22,5%. В прочие отрасли промышленности инвестировано 1130,3 млн. руб. или 60,4%, доля которых выросла по сравнению с 2011 годом на 31,7%, за счет -АЛНАС-Сервис», занимающегося предоставлением услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию насосов и компрессоров предприятиям нефтегазодобывающего комплекса.
В развитие нефтедобывающей промышленности за 2012 год направлено 296,5 млн. руб. или 70,4 % к объему капвложений в объекты топливной промышленности, в том числе:
· ООО “РН – Пурнефтегаз“ – 87,6 млн. руб. на приобретение машин и оборудования для укрепления материально-технической базы, проведена работа по монтажу систем учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в рамках реконструкции общежитий промзоны. Выполнены проектно-изыскательские работы по объекту «Участок практического тренинга Учебного центра ООО “РН – Пурнефтегаз“».
· -Бурение» - 105,3 млн. руб. на приобретение бурового оборудования,
· -Сибирь»- 94,7 млн. руб. на приобретение оборудования для капитального ремонта и строительства скважин,
· прочие предприятия - 8,9 млн. руб., на укрепление материально-технической базы.
В развитие газовой отрасли за 2012 г. инвестировано 124,7 млн. руб. или 6,7% к объему капвложений в объекты промышленности, в том числе:
· ОАО “Губкинский ГПК” направило 113,2 млн. руб. на: модернизацию систем освещения на территории завода, создание автоматизированной системы комплексного учета энергоресурсов, реконструкцию объекта «Станция тренажерная АСУ ТП», техперевооружение на объектах компремирования газа 1,2; монтаж и переобвязку дополнительного атсорбера К.202, внедрение тренажерной станции установки НТК-2, закупку динамических компрессоров искажения напряжения.
· на приобретение машин и оборудования, производственного инвентаря – 11,4 млн. руб.
В развитие прочих отраслей промышленности вложено 1130,4 млн. руб. или 47,5% от объема инвестиций производственной сферы. Основным инвестором является капвложения которого за отчетный год составили 1093,9 млн. руб., средства направлены на приобретение основных фондов для комплексного технического обслуживания нефтяного оборудования.
Для разведочного бурения на приобретение мобильных буровых устройств и прочего оборудования управление по строительству скважин» направило 462,3 млн. руб.
В развитие строительной отрасли за 2012 год вложено 42,4 млн. руб. Основными инвесторами являются и -98», капвложения которых были направлены на закупку техники для укрепления материально-технической базы.
В развитие связи в отчетном году было направлено 6 млн. руб. на модернизацию линии волоконно-оптической связи для расширения возможностей доступа к Интернету, на строительство радиорелейных линий и на приобретение оборудования связи.
По объектам непроизводственного назначения объем инвестиций за 2012 год составил 3206,2 млн. руб., что в 2,2 раза больше по сравнению с 2011 годом, их доля к общему объему капиталовложений составила 57,4%.
В отчетном году отмечается некоторое оживление жилищного строительства, объем капвложений по отрасли увеличился по сравнению с прошлым годом в 4,6 раз и составил 135,3 млн. руб., из которых средства населения на долевое строительство жилья 29,5 млн. руб.
График 12
В коммунальное строительство вложено 198,7 млн. руб., или 6,2% от объема инвестиций вложенных в объекты непроизводственного назначения.
Основными инвесторами в этой отрасли являются ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» и МКУ «УОС», доля капвложений которых составила 97%.
ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» направлено на газификацию города Губкинского, в том числе на проектно-изыскательские работы 5,8 млн. руб., была выполнена топосъемка и трассировка, проведена и согласована предварительная схема газоснабжения. На объект «Полигон ТБО и ТПО» инвестировано 22,5 млн. руб., выполнены планировочные работы с отсыпкой проездов, устройство котлована под площадку для складирования отходов (зольники), устройство фундамента под завод, работы по установке ограждения полигона.
МКУ «УОС» профинансировано строительство объектов коммунального назначения в сумме 164,6 млн. руб. За отчетный год по объектам «Инженерное обеспечение микрорайона №9, 13, 15 города Губкинский, в том числе проектно-изыскательские работы» - завершены работы: по строительству внутриквартальных проездов и тротуаров, ЦТП-1 мощностью 12 Гкал/час., наружных сетей ТВС и канализации, 2 трансформаторных подстанций с сетями энергоснабжения, прокладке линий электроснабжения, выполнены инженерно-геологические изыскания и работы по корректировке топосъемки мкр.8. и мкр.18.
Прочие предприятия коммунального хозяйства капвложения направили на улучшение материально-технической базы.
За 2012 год капвложения в отрасль:
«образование» составили 722,7 млн. руб. или 22,5% от объема инвестиций вложенных в объекты непроизводственного назначения, практически в 1,5 раза выше уровня предыдущего года. Средства были направлены на строительство детских садов на 240 и 120 мест, на оснащение школ компьютерным и серверным оборудованием, на приобретение оргтехники, оборудования, девайсов и учебных пособий, технических средств обучения, спортинвентаря, современного технологического оборудования для пищеблоков школьных столовых, других основных средств для улучшения материально-технической базы учреждений образования.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
