Комплексный инвестиционный план развития моногорода Губкинский (стр. 5 )

В 2012 году получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Реконструкция корпуса А и строительство нового корпуса школы №5 в микрорайоне №4, г. Губкинский, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы». В ноябре 2012 года в соответствии с заключенным муниципальным контрактом подрядная организация (г. Ярославль) приступила к строительству объекта. Выполнены работы по демонтажу старого корпуса и устройству котлована под свайное основание.

«здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение» -419,4 млн. руб. или 13,1% к общему объему капвложений социальной сферы, выше предыдущего года в 2,5 раз. Средства были направлены на строительство бассейна и спортзала в мкр.9, на выполнение предпроектных и проектно-изыскательских работ по больничному корпусу в мкр.10, стадиону на 1000 мест в мкр.15, тропе здоровья в городском парке и других основных фондов для нужд учреждений указанной отрасли.

«культура и искусство» составили 1284,7 млн. руб. или 40,1% от общего объема инвестиций социальной сферы, по сравнению с 2011 годом рост капвложений более чем в 70 раз. Большая доля капвложений направлена на завершение строительства ДК «Нефтяник»-933,7 млн. руб., ввод объекта планируется в 1 полугодии 2013 года. 340,4 млн. руб. направлено на строительство школы искусств. Приобретены основные средства для улучшения материально-технической базы учреждений культуры.

«другие отрасли» за отчетный период было вложено 445,4 млн. руб., или 13,9 % к общему объему капвложений в непроизводственную сферу.

Инвестиции были направлены на реконструкцию пекарни «Дом хлеба» под административное здание, реконструкцию и ремонт городских улиц и проездов, обновление основных фондов организаций, благоустройство улиц и скверов города, укрепление материально-технической базы учреждений отраслей непроизводственного назначения.

За отчетный год благоустроено территории: 743,2 м2 – основание под памятный знак «Хлеб нашей памяти», 400 м2 – пешеходных тропинок в ландшафтном парке Никольского сквера, 10012,8 м2 – детских и спортивных площадок, 11767 м2 – бульвар вдоль улицы Калинина, 9144 м2 – устройство сквера в мкр.14.

За отчетный период сложилась следующая структура инвестиций по источникам финансирования.

Таблица 7

Структура источников инвестиций

( млн. руб.)

Источники финансирования	отчет 2011 г.	прогноз 2012 г.	отчет 2012 г.	% к прогнозу	% к 2011г.
Инвестиции, за счет всех источников финансирования	3796	4752,8	5588,5	117,6	147,2
Бюджетные средства	1121	1528	1893,4	123,9	168,9
федеральный бюджет	3,6		1,9		51,9
окружной бюджет	1073,5	1515	1647,7	108,8	153,5
местный бюджет	43,9	12,9	243,8	1884,6	555,6
Собственные средства предприятий:	1209,9	1041,8	1672,1	160,5	138,2
прибыль	351,9	490,5	516	105,2	146,7
амортизация	858	551,2	1156,1	209,7	134,7
Привлеченные средства, в т. ч.:	1465,1	2183,1	2023	92,7	138,1
средства населения	13,8	505,3	35,5	7	257
средства других предприятий	1381,7	1659,7	1878,9	113,2	136
прочие средства	69,6	18,1	108,6	600,6	156,2
из них: кредиты банков	33,5	18	102,5	569,4	306

График 13

В 2012 году наибольшую долю от общего объема инвестиций составляли привлеченные средства, 36,2% от общего объема инвестиций или 2023 млн. руб., из которых: средства других предприятий – 92,9%, средства населения – 1,8%, прочие средства – 5,3 % от объема привлеченных средств.

Собственные средства предприятий занимали 29,9% от общего объема инвестиций или 1672,1 млн. руб., увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,4 раза. При этом, вложения за счет прибыли составили 30,9%, а доля инвестиций за счет амортизационных отчислений -69,1% от суммы собственных средств.

Доля бюджетных средств составила 33,9% от общего объема инвестиций или 1893,4 млн. руб., к уровню 2011 года увеличилась в 1,7 раз. Средства окружного бюджета составили 87%, средства местного бюджета составили 12,9% в общем объеме бюджетных средств.

Выполнен большой объем благоустроительных работ. В 2012 году проведено три конкурса в сфере благоустройства. В рамках акции «Чистый город» проведено 7 общегородских субботников.

Строительными организациями города за 2012 год выполнено подрядных работ собственными силами на сумму 3941,8 млн. руб, в том числе предприятиями малого бизнеса 1913,9 млн. руб., что составляет 48,6 % от общего объема подрядных работ по городу.

1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы.

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одними из социально значимых отраслей экономики. Основной задачей потребительского рынка является насыщение его необходимыми и качественными товарами и услугами.

Современный потребительский рынок города Губкинского имеет устойчивое состояние и его, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с очень высокой предпринимательской активностью, можно охарактеризовать как стабильный.

Розничный товарооборот и оборот общественного питания в г. Губкинский из года в год растет. Положительный темп роста товарооборота обеспечивается за счет расширения розничной торговой сети, открытия специализированных магазинов, внедрения и установки современного технологического оборудования, внедрения прогрессивных методов обслуживания населения -  самообслуживание, доставке товаров на дом, продаже товаров в кредит, расчета с покупателями за счет установки в магазинах терминалов банков, проведения выставок - продаж, расширения ассортимента кондитерских и кулинарных изделий.

Объем товарооборота в 2012 году составил 5 523 млн. рублей, Темп роста по сравнению с прошлым годом составил в фактических ценах 108,3%.

Из общего товарооборота:

Оборот розничной торговли составляет 5 156,5 млн. руб., (доля от общего объема товарооборота 93,3%),

Оборот общепита – 366,5 млн. руб., (доля от общего объема товарооборота 6,7%).

Индекс роста цен в ЯНАО на все товары по данным Ямалстата с нарастающим итогом с начала года составил 102,88%. В 2011 году рост цен на товары составлял 106,5%.

В макроструктуре розничного товарооборота лидирующие позиции стабильно занимают индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги розничной торговли.

График 14

В структуре розничного товарооборота удельный вес продовольственных товаров в 2012 году составил 36,7%, непродовольственных – 63,3 % (за 2011 год 39,3% и 60,7% соответственно).

Интенсивность торговли в муниципальном образовании в значительной степени зависит от численности населения. Теснота данной связи характеризуется показателем среднедушевого розничного товарооборота, который в 2012 году составил руб. (2011г. – 205 973,8 руб.).

По официальным данным  территориального органа федеральной службы государственной  статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу  за январь-декабрь 2012 года по рейтингу показателя  товарооборота на душу населения г. Губкинский занимает 4 место среди городов Ямала.

Согласно анализу состояния потребительского рынка, проведенным отделом организации потребительского рынка Администрации города, услуги розничной торговли в городе Губкинском по состоянию на 31.12.2012 года оказывают 176 объектов, общая площадь которых составляет 27,3 тыс. кв. метров, из них:

продовольственных - 59 объектов, торговая площадь - 4,8 тыс. кв. метров;

непродовольственных - 94 объектов, торговая площадь - 10,6 тыс. кв. метров;

смешанных – 23 объекта, торговая площадь – 11,9 тыс. кв. метров.

Розничная сеть насчитывает 122 стационарных объекта (прирост сети к уровню 2011 года составил 115,1%), 54 объекта мелкорозничной сети.

График 15

Обеспеченность населения города площадями торговых объектов составляет 173,0 %. На 1000 жителей приходится 1033 кв. метра (при нормативе 597 кв. метров), что на 50 кв. метра больше, чем в 2011 году (по состоянию на 31.12.2011 года на 1000 жителей города приходилось 983 кв. метра).

График 16

График 17

Увеличение торговых площадей произошло за счет открытия новых торговых объектов, возобновления работы ранее закрытых объектов и неиспользуемых площадей, перепрофилирования и реконструкции действующих объектов потребительского рынка. В 2012 году введены в эксплуатацию новые объекты:

•  магазин «Мясо-Рыба» (36,0 кв. м) - микрорайон № 9, д.13;

•  магазин «Овощи-Фрукты» (189,0 кв. м) - микрорайон № 12, д.45;

•  магазин «Центр Обуви+» (243 кв. м) - микрорайон № 13, д.103;

•  магазин «Развивашки» (17 кв. м) - микрорайон № 13, д.104;

•  магазин «Беларусь» (277,0) - микрорайон № 14, д.23;

•  магазин «Алекса» (80 кв. м) - микрорайон № 14, д.23;

•  13 магазинов на территории «НикАвтоЦетр» (360 кв. м) – промзона, панель № 3.

На имеющихся площадях открыты сетевые магазины – «Монетка» (684 кв. м) - микрорайон № 7, д.12 и «Анкор» (453 кв. м) - микрорайон № 12,.

Возобновили работу – магазины «Новосел» (бывший магазин «Солнечный дом»), «Алкомаркет» (бывший магазин «Дока-Хлеб»). На ранее неиспользуемой площади открыты - отделы в торговом доме «Русь», «Ямал-Пурпе», торговом центре «Комфорт», магазине «Удача для всей семьи», «Максим».

Реализуется комплекс мер по социальной ориентации потребительского рынка. Проводится последовательная работа по обеспечению ценовой доступности товаров и услуг путем привлечения на добровольной основе предприятий отрасли к обслуживанию льготной категории граждан, развития инфраструктуры эконом-класса.

Ведется работа по оборудованию предприятий потребительского рынка и услуг для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими маломобильными категориями населения.

Развитие инфраструктуры сферы торговли эконом–класса. В городе Губкинском на территории, прилегающей к зданию «НикАвтоЦентр», постоянно осуществляет деятельность ярмарка «Торговый город», которая пользуется большой популярностью среди горожан. Потребителей привлекает комплекс оказываемых услуг, широкий ассортимент реализуемых товаров, демократичные цены, уровень которых поддерживается за счет низкой арендной платы за торговые площади.

Среди льготной категории граждан востребованы «социальные магазины».

В настоящее время в городе функционирует три «социальных магазина»:

•  магазин № 34 (бывший магазин «Барсуковский) АКЦ «Грант» - мкр.2, д.34 - ИП ;

•  магазин «Тайга. Овощи. Фрукты» - мкр.4, д.35 – ИП ;

•  магазин «Овощи-Фрукты» - мкр.12, д.46 – ИП .

По состоянию на 01.01.2013 года в городе Губкинском функционирует 30 объектов общественного питания общедоступной (открытой) сети, с общим количеством посадочных мест – 1562.

За 2012 год количество посадочных мест увеличилось на 197, или на 14,4%.

Увеличение количества посадочных мест произошло за счет реконструкции и перепрофилирования имеющихся нежилых площадей и открытия в них объектов общественного питания, а также замены мебели в залах обслуживания действующих объектов общественного питания:

кафе «Аквилон» (32 посадочных мест) – микрорайон 2, д. 54 (бывший магазин «Мебель. ru»);

суши-бар «Осака» (25 посадочных мест) - микрорайон 4, д. 28 (бывший магазин «Ковры»);

кафе «Эдем» (24 посадочных мест) - микрорайон 11, д. 55 (бывшее кафе «Антей»);

ресторан «Лондон-Паб» (80 посадочных мест) - микрорайон 11, д. 55 (бывший магазин «Газовик»).

На 1000 жителей города приходится 59 посадочных мест объектов общественного питания общедоступной сети (при нормативе – 40), что составляет 148,0 %. Данный показатель остался на уровне 2011 года за счет высокой динамики роста населения.

График 18

Дополнительно на территории города Губкинского функционирует 23 объекта общественного питания закрытой сети (рабочие столовые, буфеты, пищеблоки, которые предназначены для обслуживания специального контингента – рабочих предприятий, учащихся общеобразовательных учреждений города, больных, находящихся на стационарном лечении в городской больнице), с общим количеством посадочных мест – 1532.

С учетом закрытой сети обеспеченность на 1000 человек населения города объектами общественного питания составляет 119 посадочных мест (при нормативе – 40), что составляет 293%.

Сформировавшаяся инфраструктура в сфере оказания платных услуг населению соответствует спросу жителей города.

В отчетном периоде населению оказано платных услуг на сумму 1385,2 млн. руб., что на 6,7% больше чем в 2011 году.

График 19

Наиболее востребованными в городе являются такие услуги, как услуги ЖКХ, их доля в общем объеме платных услуг составляет 40,1%, а также услуги транспорта – 27,4% и связи – 12,4%, которые в совокупности составили 74,6% от общего объема услуг.

График 20

При формировании объема платных услуг населению на долю крупных и средних предприятий приходилось 34,3% или 476 млн. руб., на долю субъектов малого и среднего предпринимательства – 65,7% или 909,2 млн. руб. Доля услуг, оказываемых населению индивидуальными предпринимателями, наиболее значима в объеме услуг транспорта (42,7%) и связи (83,7%).

Достаточно стабильным сохраняется интерес у населения к потреблению бытовых услуг, объем которых через все каналы реализации в 2012 году составил 57,6 млн. руб., что на 6,5% больше, чем в 2011 году. Объем бытовых услуг на душу населения в среднем за год составил 2211 руб. (в 2011 году – 2185 рубля). Из общего объема услуг бытового характера субъектами малого и среднего предпринимательства реализовано услуг на сумму 54,4 млн. руб. или 94,4% в общем объеме бытовых услуг по городу, где наибольший удельный вес приходится на предпринимателей без образования юридического лица (51,3%).

Из года в год увеличивается количество объектов бытового обслуживания населения. В отчетном периоде открыто 10 новых объектов бытового обслуживания с общим количеством рабочих мест – 17, это салоны красоты, сауны, мастерские по ремонту одежды, фотоателье, салон по пошиву штор, организация по установке пластиковых окон, натяжных потолков, дверей.

Однако в виду различных причин в 2011 году было закрыто 4 объекта бытового обслуживание населения с общим количеством рабочих мест - 4. В результате на конец 2012 года в городе действовало 129 объектов бытового обслуживания населения на 272 рабочих места, оказывая практически все социальные виды бытовых услуг.

График 21

Наибольшее количество объектов размещено в микрорайонах № 2, 12 и на промышленной зоне города.

График 22

Рынок платных услуг города Губкинского представлен жилищно-коммунальными услугами, транспортными, услугами связи, медицинскими, образовательными, бытовыми и другими услугами. Также в последние годы расширена сфера дополнительных услуг: продажа товаров в кредит и доставка их на дом, установка сложной бытовой техники и её техническое обслуживание, сборка корпусной мебели, доставка обедов и ужинов на дом или в офис, организация праздников и многое другое.

По официальным данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу за январь-декабрь 2012 года по рейтингу показателя объем оказанных платных услуг на душу населения г. Губкинский занимает 7 место среди городов Ямала.

Услуги в сфере коммунального комплекса оказывают:

-  муниципальное унитарное предприятие «Управление тепловодоснабжения и инженерных сетей» города Губкинского (МУП «УТВИС» города Губкинского), предприятие в 2013 году будет ликвидировано, коммунальные услуги будет оказывать ().

-  муниципальное унитарное предприятие «Губкинские городские электрические сети» (МУП «ГГЭС»).

Услуги в сфере транспорта оказывает муниципальное унитарное предприятие «Автодорсервис».

Инфраструктура .

Предприятие оказывает коммунальные услуги населению и предприятиям города.

Среднегодовая численность работников основной деятельности – 419 человек.

Объемы выполняемых работ по поддержанию объектов в технически - исправном состоянии:

-  число котельных-5 шт.;

-  число установленных котлов всего-25 шт.;

-  суммарная тепловая мощность (производительность) установленных котлов-177 Гкал/час;

-  число центральных тепловых пунктов (ЦТП)-7 единиц;

-  протяженность тепловых и паровых сетей (в двухтрубном исчислении) – 105,9 км;

-  протяженность уличной водопроводной сети – 25,4 км;

-  протяженность уличной канализационной сети - 12,4 км;

-  протяженность уличной газовой сети - 1,66 км;

-  ВОС. Установленная производственная мощность очистных сооружений - 15,5 тыс. м³/сут.;

-  число насосных станций 1-го подъема-1 шт.;

-  число насосных станций 2-го и 3-го подъема 3 шт.;

-  КОС. Установленная пропускная способность очистных сооружений - 4,2 тыс. м³/сут.;

-  число канализационных насосных станций-2единицы;

Инфраструктура МУП «ГГЭС».

Электроснабжение города Губкинского осуществляется от Тюменской энергосистемы. Опорным центром питания является П/С 500/220/110/10 кВ «Тарко-Сале», расположенная на окраине города. П/С связана по ВЛ - 500 кВ с П/С «Холмогорская» и по ВЛ - 220 кВ с П/С «Муравленковская». Кроме этого в городе расположены П/С 220/10 кВ «ГПЗ» и П/С - 110/10 кВ «Сигнал» и П/С «Фортуна»