Профессиональная переподготовка и повышение квалификации (стр. 9 )

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 м2 и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 м2, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установления санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий не проводятся в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется разрешение на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее – типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий зависит от сложности объекта капитального строительства, но не должен превышать три месяца.

Результатом государственной экспертизы является заключение. Положительное заключение дает право заказчику утвердить проектную документацию и продолжить работу по реализации инвестиционного проекта. Положительное заключение также является одним из обязательных документов при получении разрешения на ведение строительных работ и выделении земельного участка в натуре.

Отрицательное заключение может быть оспорено заказчиком в судебном порядке. Проектная документация и результаты инженерных изысканий при отрицательном заключении уполномоченного органа направляется на доработку. После внесения в документацию изменений и исправлений проводится повторная государственная экспертиза.

Процедура государственной экспертизы является платной.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также размер платы за ее проведение и порядок ее взимания установлены Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 000.

8.4. Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Градостроительным кодексом РФ предусмотрено право заказчика направить проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза документации проводится аккредитованными на это организациями на основании договора с заказчиком. На негосударственную экспертизу заказчик может направить документацию, которая как подлежит, так и не подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Однако, прохождение негосударственной экспертизы проектной документации, в отношении которой предусмотрена обязательная государственная экспертиза, не может подменить собой последней.

Предмет негосударственной экспертизы законом не определен и в каждом отдельном случае устанавливается в договоре между заказчиком и аккредитованной организацией. Это может быть и соответствие документации требованиям безопасности, и экономическая целесообразность проекта, и социальная привлекательность проектируемого объекта.

РАЗДЕЛ 9. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

9.1. Понятие и принципы технического регулирования

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.01.01 г. определил новую систему установления и применения требований к различным объектам.

Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказания услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Основные задачи реформирования старой системы заключаются в следующем:

- повышение возможностей производителей;

- уменьшение административного давления на производителей;

- повышение эффективности защиты внутреннего рынка от некачественной продукции;

- устранение технических барьеров в торговле.

Федеральный закон «О техническом регулировании» (далее по тексту – Закон) также определил инструментарий, т. е. средства технического регулирования, за счет чего и осуществляется данное регулирование. К этим инструментам относятся:

- технические регламенты и стандарты;

- процедуры подтверждения соответствия;

- аккредитация;

- государственный контроль и надзор.

Техническое регулирование основывается на следующих принципах:

- применение единых правил установления требований к объектам;

- соответствие уровню развития отечественной материально-технической базы, экономики, науки и техники;

- независимость органов по сертификации и органов по аккредитации от производителей и покупателей;

- недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

- единство правил и методов исследований или испытаний и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

- недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

- недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;

- запрет на внебюджетное финансирование государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

9.2. Технический регламент (ТР).

Понятие, цели принятия ТР, виды и содержание ТР.

Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке установленном законодательством Российской Федерации или Федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Согласно ст. 6. Закона, технические регламенты принимаются в целях:

-  защиты жизни или здоровья граждан имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

-  охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

-  предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принятие ТР в других целях не допускается.

В соответствии с Законом предусмотрено два вида технических регламентов:

-  общие, требование которых обязательны для применения и соблюдения в отношении любых объектов технического регулирования;

-  специальные, в которых учитываются технологические и иные особенности отдельных объектов технического регулирования.

Содержание технического регламента.

Обязательное:

-  полный, исчерпывающий перечень объектов технического регулирования, в отношении которых устанавливаются требования данного регламента;

-  правила идентификации объекта ТР для целей применения данного технического регламента.

Возможное:

-  правила и формы оценки соответствия;

-  предельные сроки оценки соответствия объекта ТР;

-  требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования обеспечивающие:

-  пожарную безопасность;

-  промышленную безопасность;

-  биологическую безопасность;

-  химическую безопасность;

-  взрывобезопасность;

-  термическую безопасность;

-  электрическую безопасность;

-  ядерную и радиационную безопасность;

-  механическую безопасность;

-  электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы оборудования и приборов;

-  единство измерений.

Содержащиеся в ТР обязательные требования к объекту технического регулирования являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. Не включенные в ТР требования не могут носить обязательный характер.

Технический регламент должен содержать требования к характеристикам

объекта технического регулирования, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия требований с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается достижения целей принятия ТР.

Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны или места происхождения продукции, и других объектов технического регулирования.

Технический регламент, принимаемый Федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

В настоящее время приняты и вступили в силу следующие технические регламенты, устанавливающие обязательные требования в области строительства:

- Федеральный закон от 01.01.2001 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Технический регламент о безопасности лифтов, утвержденный Постановлением Правительства РФ .

Кроме этого, в соответствии со ст. 6 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (см. приложение № 5), который подлежит пересмотру и (или) актуализации Правительством РФ не реже чем каждые пять лет.

Следует отметить, что в соответствии с положениями ст. 42 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений его требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям:

1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;

2) к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;

3) к зданиям и сооружениям, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.

9.3. Стандартизация

В обеспечении качества продукции огромную роль играет стандартизация. За последние годы в России значительно изменяется характер работы по стандартизации. Если раньше основная цель стандартизации состояла в упорядочении правил производства и применения продукции, то теперь главное внимание уделяется установлению высоких требований к качеству, надежности, долговечности продукции и приведению этих показателей в соответствие с возрастающими требованиями рынка. Современный этап развития связан с подготовкой к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращениях продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Стандартизация, являясь звеном хозяйственного и экономического механизма способствует достижению высокого уровня качества продукции, эффективного управления факторами, влияющими на развитие экономики. Стандартизация основывается на достижениях техники, науки и практического опыта.

Правовые основы стандартизации в России установлены Федеральным законом «О техническом регулировании». На основании норм данного Закона стандартизация осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- добровольного применения стандартов;

- максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

- применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям, либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

- недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации, указанных в Законе;

- недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

- обеспечение условий для единообразного применения стандартов.

К документам по стандартизации, применяемым на территории России относятся:

- национальные стандарты (стандарты, утвержденные национальным органом РФ по стандартизации);

- правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

- применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

- стандарты организаций (стандарты, разрабатываемые и утверждаемые организациями самостоятельно исходя из их внутренней необходимости в целях совершенствования производства и обеспечения качества продукции, оказания услуг или выполнения работ, а также для распространения и использования полученных в разных областях знаний результатов исследований или испытаний, измерений и разработок.

Одна из особенностей государственной системы стандартизации в строительстве и технологии строительных изделий состоит в том, что кроме стандартов действует система нормативно-технических документов, объединенная в СНиП. Строительные нормативы и правила – это сведение нормативных документов по проектированию, строительству и строительным материалам.

Требования, нормы и правила, содержащиеся в СНиП основаны на передовых опытах и соответствуют в основном современному уровню науки и техники.

Сопоставление СНиП и системы ГОСТов показывает, что оба комплекса содержат ряд общих элементов, но существуют и различия. В СНиП отсутствуют методы испытания качества материалов, но имеются соответствующие ссылки на действующие стандарты. СНиП содержат почти все нормы проектирования, в стандартах таких норм нет. Таким образом, до выхода и введения в действие технических регламентов оба комплекса нормативных документов дополняют друг друга.

9. 4. Сущность и виды сертификации

Вторым из перечисленных выше инструментов технического регулирования являются процедуры подтверждения соответствия.

Сертификация представляет собой деятельность по документальному подтверждению соответствия продукции, услуги, процесса или системы установленным требованиям. В формулировке Федерального закона «О техническом регулировании» сертификация – это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Основными целями сертификации являются:

- защита человека и окружающей среды от потенциально опасной продукции;

- содействие потребителям в компетентном выборе товаров и услуг;

- создание условий для деятельности хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций) на едином муниципальном или международных рынках.

В зависимости от признака, положенного в основу классификации, различают следующие виды сертификации:

- обязательная сертификация;

- добровольная сертификация.

Обязательная сертификация является средством государственного контроля над безопасностью продукции. Обязательной сертификации подлежат товары и услуги, предназначенные для личных бытовых нужд, средства производства, оружие, транспортные средства и т. д.

В области строительства в целях защиты внутреннего рынка от необоснованного применения материалов, изделий, конструкций и технологий, от которых зависит надежность безопасность и долговечность зданий и сооружений, а также создания благоприятных условий для устранения технических барьеров при внедрении в строительстве прогрессивных отечественных и зарубежных достижений установлено постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000, что материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не регламентированы действующими нормативными документами подлежат обязательной сертификации. Этим же постановлением определен и порядок подтверждения пригодности материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве. Номенклатура продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации в строительстве установлена и утверждена постановлением Госстроя России от 01.01.01 г. № 18-43 «Об обязательной сертификации продукции и услуг (работ) в строительстве».

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан на основе договора между заявителем и органом по сертификации.

Сертификация производится органами, формально не относящимися ни к изготовителю, ни к потребителю продукции. Органы по сертификации включают официальные лаборатории и центры по испытаниям, инспектирующие органы и национальные организации по стандартизации.

Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования в целом.

Объектами сертификации служат:

- продукция (потребительского и производственно-технического назначения);

- работы и услуги;

- системы качества.

Положительным результатом сертификации является документ, называемый сертификатом соответствия. Сертификат соответствия подтверждает соответствие объекта сертификации всем минимально обязательным требованиям, установленным национальным законодательством. Этот документ практически означает допуск товара (услуги) на рынок.

9.5. Аккредитация

Третьим инструментом технического регулирования является аккредитация. Развитие деятельности по сертификации в экономике создало предпосылки и обусловило необходимость создания свода правил по аккредитации различных объектов:

- органов по сертификации;

- испытательных и измерительных лабораторий;

- метрологических служб юридических лиц, осуществляющих поверку средств измерений;

- организаций, занимающихся подготовкой экспертов в этих областях деятельности.

С этой целью сформирован комплекс требований, применяемых при аккредитации объектов, осуществляющих оценку соответствия, включая испытания, измерения и сертификацию.

Аккредитация перечисленных органов и организаций осуществляется в целях:

- подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий;

- обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных лабораторий;

- создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных лабораторий.

Аккредитация органов и организаций осуществляется на основе следующих принципов:

- добровольности;

- открытости и доступности правил аккредитации;

- компетенции и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

- недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных лабораторий;

- обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

- недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

- недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

9.6. Государственный контроль и надзор как инструмент технического регулирования

Четвертым инструментом технического регулирования является государственный контроль (надзор).

В целях соблюдения требований технических регламентов в отношении продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации предусмотрен Государственный контроль (надзор). В главе 6 закона «О техническом регулировании» в статьях с 32 по 35 включительно определены объекты государственного контроля, органы его осуществляющие, а также полномочия и ответственность органов государственного контроля.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Градостроительный кодекс Российской Федерации

(извлечение)

Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 ода

Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года

Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 240-ФЗ)

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт).

2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

4. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

5.1. В случае, если работы по организации подготовки проектной документации объекта капитального строительства включены в указанный в части 4 статьи 55.8 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.

5.2. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

6. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

7. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

8. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

9. Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.

10. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

11. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

12.1. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

13. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

14. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

16. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные настоящим Кодексом.

Статья 49. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 75-ФЗ)

1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

3. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.