«Схема территориального планирования» Кишертского муниципального района Пермского края. Том 2 (стр. 22 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

организации контрольно-регулировочных пунктов по проверке сокращения токсичности выхлопных газов автомобилей.

-  улучшения качества дорожного покрытия.

9. Оптимизация транспортной инфраструктуры в сельских населенных пунктах:

-  строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий населенных пунктов;

-  благоустройство и озеленение улиц;

-  создание современной инфраструктуры обслуживания транспорта (сервисных центров, АЗС, СТО) на въездах в населенные пункты.

5.4. Охрана водных ресурсов

Основным загрязнителем бассейна реки Сылва являются сельскохозяйственные предприятия, и, прежде всего животноводческие фермы, склады минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов. Способствует загрязнению неправильная технология внесения в почву удобрений и ядохимикатов, в результате чего они смываются талыми и дождевыми водами. Немалый вклад в загрязнение поверхностных водных объектов вносят бытовые стоки населения, несанкционированные свалки, а также ливневые стоки с территорий населенных пунктов.

Качество природных вод р. Сылва контролируется Пермским центром по гидрометеорологии и мониторингу в створах реки выше и ниже города Кунгура. На других водных объектах наблюдательная сеть отсутствует. Согласно опубликованным материалам ПЦГСМ, качество воды р. Сылва в последние годы находится без изменения и оценивается в пределах 3-го класса качества, разряд «а» – «загрязнённая».

Водоснабжение Кишертского муниципального района осуществляется как из подземных, так и из поверхностных источников. Централизованное водоснабжение имеется только в 13 из 89 населенных пунктов района. Большая часть населения района обеспечивается питьевой водой за счет децентрализованных источников (шахтные колодцы, родники и т. д.). Часть водопользователей района не имеет лицензий на водопользование. Источники водоснабжения не имеют разработанных и утвержденных в установленном порядке проектов зон санитарной охраны.

Основная масса водопроводов, действующих на территории Кишертского муниципального района, построена ве годы XX века. Износ их в настоящее время составляет от 60 до 100%.

В 2007г Кишертский район вошел в «десятку» наиболее неблагополучных территорий Пермского края по показателям безопасности питьевой воды подаваемой населению. Низкий уровень канализации большинства населенных пунктов и отсутствие современных очистных сооружений способствуют сохранению высокого уровня загрязнения поверхностных и подземных вод.

Очистку сточных вод на территории Кишертского района осуществляют канализационные очистные сооружения (КОС) в с. Посад и в санатории «Красный Яр». Очистка сточных вод не соответствует современным требованиям к качеству очистки. Все сточные воды выпускаются в р. Сылва по категории «недостаточно очищенные».

Для уменьшения негативного воздействия на поверхностные воды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, коммунально-бытовых и ливневых стоков проектом предлагается:

-  вынос и запрещение строительства животноводческих комплексов в водоохранных зонах;

-  ужесточение контроля со стороны надзорных органов за соблюдением нормативов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты района предприятий водопользователей;

-  строительство и реконструкция канализационных сетей в развиваемых сельских населенных пунктах района;

-  усиление контроля над утилизацией выгребных стоков в сохраняемых сельских населенных пунктах, не имеющих централизованной канализации;

-  строительство установок по локальной очистке промышленных и бытовых стоков;

-  предотвращение неорганизованного сброса поверхностных вод с территорий населенных пунктов, сельскохозяйственных и промышленных предприятий, зон отдыха путем строительства сети ливневой канализации с очистными сооружениями;

-  приведение состояния водоохранных зон и прибрежных защитных полос в полное соответствие требованиям Водного кодекса РФ;

-  полный запрет хозяйственной деятельности и строительства на водных объектах без лицензий и прошедших экологическую экспертизу проектов, реализуемых на водных объектах и землях водного фонда;

-  запрет добычи пресных подземных вод на территории района без лицензий на недропользование;

-  предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;

-  установление зон санитарной охраны в составе трех поясов для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.

5.5. Охрана почвенного покрова

Основными причинами нарушения почвенного покрова в Кишертском муниципальном районе являются:

-  загрязнение почв токсическими выбросами, поступающими в атмосферу при работе промышленных предприятий, котельных и транспорта;

-  разрушение почвенной струк­туры и уплотнение почв, снижение плодородия от недостаточного количества вносимых удобрений;

-  смещение по склону верхнего слоя почвы при вспашке холмис­тых возвышенностей плугами с односторонним отвалом пласта вниз по склону;

-  разрушение почвы пастбищных склонов при интенсивной нерегулируемой пастьбе скота, трелевке лесоматериала, разработке месторождений полезных ископаемых;

-  заболачивание почв, в связи с подъемом грунтовых вод, вызываемым ростом русловых наносов, заполнением водохранилищ и другими причинами.

Для предупреждения процессов, снижающих почвенное плодородие и разрушающих земельные ресурсы, сохранения биоразнообразия и повышения устойчивости экологических систем необходимо проведение следующих почвозащитных мероприятий:

-  посадка защитных лесополос вдоль сельскохозяйственных полей для предотвращения эрозии почв;

-  повышение плодородности почв за счет внесения удобрений;

-  проведение мероприятий по регулированию выпаса скота;

-  проведение мелиоративных мероприятий в местах подтопления почв грунтовыми водами;

-  восстановление земельных ресурсов, нарушенных при добыче полезных ископаемых.

-  предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях.

Следующая проблема, связанная с охраной почв, - загрязнение почв хозяйственно-бытовыми отходами и отходами производства.

На территории муниципального района преобладает сельскохозяйственное производство, развиты лесная и пищевая отрасли промышленности, производство строительных материалов. В результате использования предприятиями экологически несовершенных технологий образуется большое количество отходов, в том числе опасных для окружающей среды и здоровья населения. Основными источниками образования отходов на территории района являются животноводческие фермы, лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность, твердые бытовые отходы.

Многочисленность населенных пунктов обусловила обилие мелких свалок, загрязняющих территорию района. Это связано с особенностями проживания населения в неблагоустроенном частном жилье, где сбор и вывоз бытовых отходов практически не осуществляется. В настоящее время уборка территорий сельских населенных пунктов организованно проводится только в период месячников по санитарной очистке. Не сформирована инфраструктура, оказывающая услуги по сбору и транспортировке отходов, в том числе по сбору отходов, представляющих собой вторичные ресурсы. На территории района существуют только объекты размещения отходов, которые к тому же не соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

5.6. Основные направления развития системы обращения с отходами производства и потребления в Кишертском муниципальном районе

Обращение с отходами включает два основных направления: обращение с отходами производства, находящееся в ведении предприятий - источников образования этих отходов; и обращение с отходами потребления (муниципальные отходы), находящееся в ведении муниципалитетов в рамках санитарной очистки населенных мест.

Экономическое развитие Кишертского муниципального района до 2025 г. можно прогнозировать в соответствии с наличием приоритетных производственных секторов, на которых будет основано развитие территории:

-  развитие сельского хозяйства;

-  пищевой отрасли промышленности;

-  эффективное использование природных ресурсов леса;

-  производство строительных материалов;

-  развитие туризма и народных промыслов.

Опираясь на отмеченные в проекте отрасли и учитывая, что деятельность предприятий указанных отраслей будет сопровождаться обновлением основных фондов и введением ресурсосберегающих, малоотходных технологий, можно предполагать, что объемы образующихся производственных отходов не будут возрастать. Развитие действующих предприятий и строительство новых промышленных объектов будет допускаться лишь при решении переработки образующихся отходов. Соответственно и создание специализированных объектов по обращению с отходами производства будет планироваться совместно с планированием основных производств.

В соответствии со статьей 8 (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 122-ФЗ) Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов – организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Таким образом, по законодательству все муниципальные районы должны решать проблемы утилизации бытовых и промышленных отходов в рамках собственных муниципальных образований.

При выборе территории для расположения объектов размещения отходов (ОРО) следует учитывать требования упомянутого выше закона, пунктом 5 статьи 12 которого запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, рекреационных зон, а также водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых. Учитывая перечисленные выше запреты законодательства, а также ограничения других нормативных актов, выбор территории размещения ОРО является весьма сложной задачей.

«Схемой территориального планирования» Пермского края разработана стратегия развития системы обращения с отходами на территории Прикамья, целью которой является обеспечение условий максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот и снижение площадей, занятых под их размещением. Расположение объектов, предназначенных для обращения с коммунальными отходами, предполагается увязать с системой расселения.

Проектирование объектов ТБО предусматривается применительно к населенным пунктам или территориям с численностью населения более 10 000 человек. Эта мощность объектов размещения ТБО считается на сегодняшний день экономически оправданной. В Кунгурской системе расселения, к которой отнесен Кишертский муниципальный район, к 2015г планируется функционирование 5 крупных полигонов, размещенных вблизи населенных пунктов: г. Кунгур, с. Ашап, с. Суксун, с. Березовка, с. Усть-Кишерть. Также планируется на нужды Кунгурской системы расселения частично задействовать полигон возле с. Уинское. Проектный срок эксплуатации полигонов составляет, в основном, 15 лет. К 2025г планируется оставить только один полигон ТБО, который будет представлять собой пункт по переработке отходов с последующим строительством установок по обезвреживанию отходов или производству продукции из отходов.

Поставленные цели возможно достичь лишь при создании разветвленной сети раздельного сбора ТБО, охватывающей максимальное количество населенных пунктов; создании локальных площадок компостирования отходов органического происхождения; использовании отходов минерального происхождения для рекультивации карьеров, при производстве строительных работ и строительных материалов.

В настоящее время на территории Кишертского муниципального района не сформирована инфраструктура, оказывающая услуги по сбору и транспортировке отходов, в том числе по сбору отходов, представляющих собой вторичные ресурсы. Существуют только объекты размещения отходов, которые, к тому же, не соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

По данным администрации, на территории района в настоящее время находятся 9 объектов размещения твердых бытовых отходов (ТБО). Все они обустраивались без проекта, как правило, на месте старых карьеров или в местах с естественным геологическим барьером. Все объекты ТБО имеют ограждения, отходы хранятся в утрамбованном состоянии. Однако прием отходов на территории свалок не организован, учет размещения отходов не ведется. Помимо зарегистрированных мест размещения ТБО, на территории муниципального района обнаружены несанкционированные свалки, которые образуются в летний период в местах неорганизованного отдыха людей.

По региональным нормативам градостроительного проектирования «Планировка и застройка городских и сельских поселений Пермского края» объекты размещения и захоронения отходов производства и потребления (полигоны ТБО) могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов.

Объекты размещения ТБО должны располагаться за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон. Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения. Размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке.

Размещение объектов не допускается:

–  на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;

–  во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;

–  в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;

–  в рекреационных зонах;

–  в местах выклинивания водоносных горизонтов;

–  на заболачиваемых и подтопляемых территориях;

–  в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.

Объекты размещения ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.

В настоящее время увеличения количества действующих полигонов ТБО на территории Кишертского муниципального района не требуется. Все существующие полигоны ТБО имеют резервы мощности.

В сфере обращения с твердыми бытовыми отходами проектом предлагается:

1. Ликвидировать (рекультивировать) свалки ТБО, расположенные в водоохранных зонах.

2. Установить СЗЗ вокруг мест размещения ТБО. Места размещения опасных отходов огородить или обозначить иными способами, исключающими вход, проезд, проход посторонних лиц, животных.

3. Принять правовые акты, устанавливающие обязательность платы за вывоз твердых бытовых отходов у граждан, проживающих в частном секторе.

4. Сформировать инфраструктуру, оказывающую услуги по сбору и транспортировке отходов на территории сельских поселений.

5. Разработать схемы санитарной очистки территорий сельских населенных пунктов.

6. Создание системы сбора, заготовки и переработки вторичного сырья, опасных, медицинских и биологических, крупногабаритных отходов.

7. Создание условий для привлечения частных организаций в сферу услуг по сбору, вывозу, переработке и уничтожению отходов, формирование рынка отходов.

8. Создание системы раздельного сбора отходов, обеспечивающей снижение количества отходов, требующих захоронения, и исключение попадания отходов, содержащих токсичные компоненты в захораниваемые отходы.

9. Создание площадок компостирования органических отходов природного происхождения в местах их образования, для снижения объемов транспортируемых отходов и, соответственно, затрат на транспортировку отходов, подлежащих захоронению.

10. Организовать мониторинг мест размещения отходов в целях обеспечения экологической и санитарной безопасности населения и окружающей среды.

11. Максимально использовать отходы минерального происхождения для рекультивации карьеров, при производстве строительных работ и ремонте дорог.

12. Для сокращения площадей и снижения негативного влияния на окружающую среду построить работу с объектами размещения ТБО с учетом принципов минимизации эмиссий, в том числе предусмотреть:

-  минимизацию отходов на стадии захоронения: пакетирование, брикетирование, компостирование, физико-химическую подготовку отходов и т. п.;

-  противофильтрационную защиту основания ОР ТБО (искусственный экран, дренажная система);

-  высотное складирование отходов;

-  послойное складирование отходов с максимальным уплотнением и изоляцией;

-  организацию управляемого стока с поверхности полигона и в массиве складированных отходов;

-  снижение доли активного углерода в захораниваемых отходах путем компостирования биоразлагаемых отходов;

-  формирование водозащитного и рекультивационного покрытия откосов полигона одновременно с эксплуатацией;

-  исключение захоронения опасных бытовых отходов (высокотоксичных, инфекционных и т. п.);

-  экологический мониторинг при эксплуатации ОР ТБО и в постэксплуатационный период.

Для отходообразующих предприятий проектом предусматривается:

1. Планирование деятельности по обращению с отходами, с учетом мероприятий по сокращению образования, своевременному обезвреживанию (обеззараживанию) отходов.

2. Разработать лимиты образования отходов, предусмотреть максимальное использование отходов, образующихся на предприятиях в качестве вторичного сырья.

3. Строительство и использование площадок, складов, накопителей для раздельного и безопасного хранения отходов по видам и классам опасности.

4. Заключение договоров со специализированными предприятиями, осуществляющими прием и переработку отходов, имеющих ресурсный потенциал.

На территории Пермского края с вторичным сырьем работают следующие предприятия:

- ООО "Природа-Пермь", "Элита-Комплекс" ООО "Экоресурс", ООО "Уралэкоресурс", "Экорегус", ООО" ЭкоТехОйл", ООО "Экохимпром" - нефтесодержащие отходы;

- ООО "Олди-Урал", ЗАО "ОЛДАНС", ООО "Полакс" - полимерные отходы;

- ООО "Астор" – автопокрышки;

- ООО "Экологическая фирма "Оскар", ОАО "Текстиль Энергия" - ртутьсодержащие отходы;

- ООО "Центр управления медицинскими отходами" – медицинские отходы;

- "Современные технологии" - шламы гальванических производств, оксиды и гидрооксиды металлов, кислота серная аккумуляторная.

Предприятия, выпускающие продукцию с использованием отходов, принимаемых от сторонних организаций:

- ООО "Ляминский завод ДВП"- отходы щепы натуральной чистой;

- ОАО "Чусовской металлургический завод", ОАО "Пашийский металлургическо-цементный завод" – отходы черных металлов;

-  ОАО "Северный Коммунар" – отходы бумаги и картона.

6.  Охрана объектов культурного наследия

Согласно ФЗ №73-ФЗ от 01.01.2001 к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды: памятники, ансамбли и достопримечательные места. На территории Кишертского муниципального района из объектов культурного наследия имеются только памятники.

ФЗ №73 определяет памятники как отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями. Ст.5 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации №73-ФЗ от 01.01.2001 относит земельные участки, в границах территорий объектов культурного наследия, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством. Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения.

Согласно Земельному кодексу РФ земли объектов культурного наследия относятся к землям особо охраняемых территорий и объектов (территории историко-культурного назначения) и должны использоваться в особом режиме. Любая деятельность, не соответствующая установленному режиму, законом не допускается. Установление, порядок и режим охраны возложен на уполномоченные государственные органы.

Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.

В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель поселений вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель.

В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Статья 35.2 ФЗ №73 запрещает проведение и проектирование землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятников, за исключением работ по сохранению данного памятника, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (ст.19 п.4) на картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района отображаются границы территорий объектов культурного наследия, а также границы зон с особыми условиями использования территорий.

Границы объектов культурного наследия (памятников археологии) отображены на картах (схемах) проекта «Схемы территориального планирования» Кишертского муниципального района согласно материалам проведенного на территории муниципального района мониторинга состояния и использования объектов археологического наследия.

Картографические материалы к проекту «Схемы территориального планирования» Кишертского муниципального района разработаны и представлены согласно техническому заданию к договору МК № 9/08 от 01.01.2001г на бумажных носителях на картографической подоснове масштаба 1:25 000 и 1: 100 000. В данных масштабах границы территорий объектов культурного наследия (памятников архитектуры и градостроительства) не отображаются, следовательно, на картографическом материале они должны быть нанесены внемасштабным условным знаком.

Согласно ст. 20 главы IV ФЗ № 73 описание границ территории объекта культурного наследия должно содержаться в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Кроме того, в реестр вносятся сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия. Документационное обеспечение реестра осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и включает в себя подготовку и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр.

Согласно ст. 21 ФЗ №73 на объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику данного объекта соответствующим органом охраны объектов культурного наследия выдается паспорт объекта культурного наследия. В указанный паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в реестре.

В связи с тем, что все объекты культурного наследия Кишертского района были поставлены на государственный учет до 2002года, согласно ст.6 главы XIV ФЗ №73 они были отнесены к объектам культурного наследия регионального значения и включены в реестр, с условием последующей регистрации данных объектов в реестре в соответствии с требованиями Федерального закона.

В настоящее время собственники объектов культурного наследия и администрация района паспортов с указанием исторически обоснованных границ объектов культурного наследия не имеют. Границы территорий объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры и градостроительства), а также зоны охраны объектов культурного наследия будут уточняться на следующих этапах разработки документов территориального планирования – при разработке генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки.

Мероприятия по охране объектов культурного наследия:

1.  Исследование территории муниципального района с целью выявления памятников историко-культурного наследия местного (муниципального значения), обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью и имеющих особое значение для истории и культуры муниципального образования.

2.  Переведение земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, в земли историко-культурного назначения

3.  Уточнение границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры и градостроительства) и разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, при составлении генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки.

7.  Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГО и ЧС).

Согласно СП проектные решения раздела "ИТМ ГО ЧС" должны обеспечивать защиту проектируемых территорий и снижение материального ущерба от воздействия чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах.

В «Схеме территориального планирования» Кишертского муниципального района определены основные направления политики в области гражданской обороны и защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера с учетом особенностей социально-экономического развития и природно-климатических условий.

Кишертский муниципальный район относится к юго-восточным сельскохозяйственным районам Пермского края. Форма района компактна. Протяженность его с севера на юг – 30 км, а с востока на запад – 50 км. Площадь – 1400,01 км2. Численность постоянного населения на начало 2008г составляла 14578 человек. Плотность населения 10,4 чел/км2.

Административный центр – село Усть-Кишерть расположено в наиболее освоенной западной части района в 30 км от крупного межрайонного центра г. Кунгур и в 100 км от областного центра г. Перми.

С запада на восток район пересекает железнодорожная магистраль Москва – Владивосток. Наибольшее значение для района имеют железнодорожные станции Кишерть, Шумково, Кордон.

Автомобильная дорога Семсовхоз – Кишерть – Красный Яр соединяет район с федеральной трассой Пермь – Екатеринбург.

Внутрирайонная сеть автодорог имеет разветвленную сеть, соединяя тем самым все крупные населенные пункты с районным центром и административными центрами поселений.

По данным администрации Кишертского муниципального района на территории района категорированных объектов по гражданской обороне нет. В особый период эвакуация населения не предусматривается. В особый период на территории Кишертского муниципального района могут быть размещены около 14,5 тыс. эвакуированных их г. Перми и г. Кунгура.

В качестве защитных сооружений гражданской обороны в особый период, для укрытия местного населения и эвакуированных, могут использоваться цокольные и первые этажи общественных зданий, подвалы жилых домов.

7.1. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера

Территория всего Пермского края относится к регионам высокого риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций (ЧС). На территории Кишертского муниципального района наиболее вероятны природные чрезвычайные ситуации, обусловленные:

-  опасными метеорологическими явлениями и связанными с этими явлениями нарушениями функционирования линий электропередачи и связи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;

-  опасными гидрологическими явлениями (подтопления);

-  опасными геологическими явлениями (карст, эрозия);

-  природными (лесными и торфяными) пожарами.

Наиболее опасными природными явлениями, характерными для территории всего Пермского края являются:

-  штормовой ветер со средней скоростью более 25-30 м/сек;

-  ливни с интенсивностью выпадения осадков 30 мм/час и более;

-  снегопады, превышающие 20 мм за 12 часов;

-  продолжительный дождь в течение 2-х и более суток;

-  общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек. и более и видимости 500 м и менее;

-  туман с видимостью 50м и менее;

-  мороз с минимальной температурой воздуха –35о С и ниже в течении 3-х суток.

Территория Кишертского муниципального района находится в 1–В строительно-климатической зоне. По данным метеостанции «Кунгур» за многолетний период среднемесячная температура самого холодного месяца -17,3ºС, абсолютный минимум – 51º С. Средняя температура самого жаркого месяца (июля) +24,8 ºС. Абсолютный максимум температуры достигает +37 ºС.

Среднегодовое количество осадков около 532мм. Максимальный слой суточных осадков за теплый период равен 70мм.

Средняя скорость ветра составляет 2,4 м/сек. Скорость ветра, вероятность превышения которой в течение года составляет 5 %, равна 7 м/сек.

Согласно паспорту безопасности на территории Кишертского муниципального района частота риска возникновения опасных метеорологических явлений незначительна.

Чрезвычайные ситуации, связанные со штормовыми ветрами, на территории муниципального района зафиксированы в июне 1995г и в августе 2007года.

Климатические воздействия не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья населения, однако, они могут нанести ущерб зданиям и оборудованию, поэтому при проектировании и строительстве должны быть предусмотрены технические решения, направленные на максимальное снижение негативных воздействий особо опасных природных явлений:

ливневые дожди – затопление территории и подтопление фундаментов предотвращается сплошным водонепроницаемым асфальтовым покрытием и планировкой территории с уклонами в сторону ливневой канализации;

ветровые нагрузки – рассчитываются в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия».

выпадение снегаконструкции кровли должны быть рассчитаны на восприятие снеговых нагрузок, установленных СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия» для данного района строительства;

сильные морозыпроизводительность системы отопления должна быть рассчитана в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Затопления. На территории Кишертского муниципального района существует вероятность природных ЧС, обусловленных опасными гидрологическим явлениями. Согласно паспорту безопасности района подтопления территории случаются 1 раз в 10 лет. Зона вероятной чрезвычайной ситуации до 15 км2. В зону ЧС может попасть 2-3 населенных пункта, с числом населения до 1550 тыс. человек.

Опасные гидрологические явления могут наблюдаются на реках Кишертского муниципального района в периоды весеннего половодья и паводков.

Наиболее крупные реки района – Сылва и Барда.

Реки района по характеру водного режима относятся к типу рек с четко выраженным весенним половодьем, летне-осенней меженью, прерываемой дождевыми паводками, и длительной, устойчивой зимней меженью. Большое влияние на речной сток в характеризуемом районе оказывает карст.

Весеннее половодье, как правило, начинается в середине апреля и продолжается на р. Сылва – 2 - 2,5 месяца, на р. Барда – 30-40 дней. Подъем уровней происходит за 7-10 дней, понижение продолжается от 20 до 50 дней. Превышение наивысших уровней воды над предвесенними составляют: на р. Сылва 5-6м; на р. Барда 3-4,5м.

Большая часть с. Усть-Кишерть (административный центр Кишертского муниципального района) расположена на левом берегу р. Сылва. По опросам местных жителей, затопление прибрежных территорий (поймы, надпойменные террасы) происходит довольно часто.

Наибольшие уровни воды на р. Сылва наблюдались при прохождении максимальных расходов весеннего половодья в 1979,1987,1998гг.

Таблица 7.1.1. Характерные расходы и уровни воды в годы различной обеспеченности р. Сылва – с. Усть-Кишерть.

Обеспеченность, р %

Расход, м3/сек

Уровень, м БС

Весеннее половодье

0,1

1430

127,36

1

1260

126,86

5

1050

126,21

Дождевые паводки

0,1

650

124,21

1

470

122,86

5

345

121,56

Остальные реки, протекающие по территории Кишертского муниципального района, в гидрологическом отношении изучены слабо, наблюдения за расходами и уровнями воды в реках не ведутся.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30



Подпишитесь на рассылку:


Россия
могучая держава!

Проекты по теме:

Пермский муниципальный район
А
Б
В
Г
Д
Ж
З
И
К
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Ш
Э
Кишертский муниципальный район
Темы
Административные регламентыАдминистрацииБюджетыГородские округаГосударственное администрированиеДокументыЗамещениеЗанятостьЗемельные участкиИзбирательные комиссииИмуществоИнформацияКадастрыКомитетыКонкурсная документацияКонкурсыКонтрактыКотировочные комиссииКультураМалое предпринимательствоМероприятияМуниципальная собственностьМуниципальные программыНалоговая системаНормативные материалыОрганизацииОрганы местного самоуправленияОтчетыПланированиеПланы мероприятийПланы развитияПланыПоложенияПостановленияПояснительные запискиПравовые актыПредпринимательствоПредприятияПриоритетыПрограммы развитияПрограммыПроектыПротоколы заседанийРаботаРазвитие экономикиРазвитиеРаспоряженияРасходыРегламентыРешенияСамоуправлениеСельские поселенияСоциальная инфраструктураТарифы на услугиТранспортТуризмУправлениеУслугиУставы муниципальных образованийУставыУчрежденияЦелевые программыЭкологияЭкономика
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.