«Схема территориального планирования» Кишертского муниципального района Пермского края. Том 2 (стр. 23 )

В рамках государственного контроля источников экологической опасности, попадающих в зону возможного затопления паводками и половодьем высокой обеспеченности Камским филиалом » в г проведено обследование территории села Усть-Кишерть.

Наиболее важными объектами, попадающими в зону затопления, при прохождении половодий и паводков высокой обеспеченности являются частная застройка и больничный городок.

Существенными, потенциально опасными, пространственно распределенными (диффузными) источниками загрязнения в случае затопления данной территории являются автомобильные гаражи, систематическая распашка приусадебных участков с внесением органических удобрений, наличие индивидуальных животноводческих хозяйств, возможность попадания в водный объект фекальных вод, ввиду отсутствия централизованной канализации.

Хранилищ, складов горюче - смазочных материалов и других потенциально-экологически опасных объектов, расположенных в зонах возможного затопления нет.

В настоящее время на территории с. Усть–Кишерть, согласно краевой целевой программе "Предупреждение вредного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Пермского края на годы" начато строительство сооружений инженерной защиты от
затопления. Участок строительства расположен на левом берегу р. Сылва. В состав защитных сооружений входят:

–  ограждающие дамбы, общей протяженностью 5,76 км;

–  берегоукрепление р. Сылва, длиной 1,24 км;

–  устройство перепуска р. Кишерть, протяженностью 3,06км;

–  строительство насосной станции;

–  строительство гидротехнических сооружений (мостов, водовыпусков, дюкера и труб-переездов);

–  устройство совмещенных с дамбой дорог, протяженностью 0,7 км;

–  организация поверхностного стока каналами.

Кроме того, для защиты жилой застройки от высоких уровней паводковых вод на территории Кишертского муниципального района существует земляная защитная дамба в с. Посад, протяженностью 1500м.

Карст. Пермский край - один из регионов развития карста различных литологических типов (карбонатного, сульфатного и хлоридного).

Карст или процесс карстообразования – это результат химического и механического воздействия поверхностных и подземных вод на растворимые проницаемые горные породы (карбонаты, гипс, ангидрит, соли и др.), в результате чего в этих породах возникают полости различной морфологии и морфометрии, зачастую сопровождаемые деформационными явлениями, как на поверхности массива горных пород, так и внутри его.

С осваиваемыми карстовыми территориями тесно связано понятие карстоопасность, т. е. определенное сочетание природных и (или) природно-техногенных условий и факторов развития карстовых и сопутствующих процессов, способное вызвать динамические явления в основаниях инженерных сооружений на поверхности или внутри карстового массива, в результате которых могут возникнуть аварии и катастрофы

Карст значительно осложняет промышленное, жилищное и транспортное строительство. Строительное и хозяйственное освоение закарстованных территорий требует проведения комплексных инженерно-геологических изысканий с применением съемки, разведки, геофизических, стационарных, лабораторных и других видов исследований.

По схеме карстового районирования, предложенной (1992), территория Кишертского муниципального района относится к 3-м карстовым районам: Уфимского плато, Кишертскому и Кордонскому.

Таблица 7.1.1-. Распространение карста и его проявлений на территории Кишертского муниципального района.

Административный район	Карстовые районы	Категории устойчивости* (опасности)	Литологический тип карста
Кишертский муниципальный район	Уфимского плато	IV-VI	к
Кишертский	II-V	г [к-г, с-г]
Кордонский	III-VI	г [с-г?]

к - карбонатный, с- соляной (хлоридный), г - гипсовый (сульфатный), к-г - карбонатно-гипсовый (карбонатно-сульфатный), с-г – соляно-гипсовый (соляно-сульфатный), г-с – гипсово-соляной (сульфатно-соляной), кк – кластокарст, г-к – гипсово-карбонатный (сульфатно-карбонатный) типы карста.

Район карбонатного карста Уфимского плато приурочен к сводовой части Уфимского вала. Он простирается от междуречья р. Шаквы и широтного отрезка р. Сылвы на юг, до границы Пермского края.

Карст района относится к карбонатному типу. Карстовые формы представлены суходолами, карстовыми оврагами, воронками, реже котловинами, небольшими полостями и пещерами. От районов сульфатного карста Уфимское плато отличается меньшей интенсивностью карста и степенью закарстованности территории. К карстовому району Уфимского плато отнесена крайняя западная часть территории Кишертского района.

Кишертский район преимущественно гипсового и карбонатно-гипсового карста простирается узкой полосой вдоль восточного склона Уфимского плато от междуречья Сылвы и Шаквы до южной границы Пермского края. Он занимает в основном левобережную часть бассейна среднего течения р. Сылвы, которая на севере пересекает его в широтном направлении.

Формы карстовых проявлений здесь разнообразны: воронки, поноры, котловины, карстовые депрессии с поперечником более 1 км, карстовые речки и озера. На территории Кишертского муниципального района можно выделить несколько участков с различным характером проявления карста.

Таблица 7.1.2. – Карстовые участки Кишертского карстового района *

Участок	Поле или элемент рельефа	Проявления карста
Междуречье Сылвы и Шаквы	Посадское и Подпавлиновское поля	Воронки и котловины (более 800), озера
Кишертский	Пойма и I терраса р. Сылвы Территория с. Усть-Кишерть Низковская депрессия	Воронки и озера (159) Воронки (28), озера Карстовые источники
Сединский	Правобережье долины р. Сединки Дреминская депрессия Бурцевская депрессия	Воронки и котловины Озера, воронки, провал Озера, воронки
Мазуевский	Озерная депрессия	Озера, воронки, котловины, провалы, пещеры, источники, карстовая речка

·  по материалам , , . Карст и пещеры Пермской области.1992.

Восточная часть территории Кишертского района относится к Кордонскому району сульфатного карста.

Один из наиболее карстоопасных участков на территории муниципального района находится в с. Усть-Кишерть. Участок характеризуется весьма сложными условиями развития карста, обусловившими появление на поверхности земли провалов с поперечником до 120м (оз. Молебное). Последние карстовые провалы с поперечником до 50м и глубиной свыше 14м отмечены в августе 1949г., а деформации поверхности (просадки) незначительной глубины, но охватывающие площадь до 200 м2, наблюдались в конце 70-х г. г. XX века.

Детальное исследование карстовых процессов на территории Кишертского муниципального района было выполнено трестом «ВерхнекамТИСИз» для разработки проекта планировки и застройки с. Усть-Кишерть в гг.

В результате выполненных работ, качественный и количественный анализ условий карстообразования и карстопроявлений позволил провести районирование территории по степени устойчивости и потенциальной карстоопасности. В соответствии с принципом комплексного районирования с помощью «подвижного (с интервалом 25м) радиуса удаленности от карстовых воронок в пределах исследованной площади (более 7км2) выделены 3 зоны.

В центральной и западной частях с. Усть-Кишерть была выделена территория неустойчивая со среднегодовым количеством провалов 0,1 случая на 1 км2 в год. Любой вид капитального строительства здесь не рекомендуется. Возможно использование территорий как зон отдыха и для зеленых насаждений. Строительство зданий и сооружений (при обосновании необходимости и целесообразности) на данной территории возможно только после детальной инженерной разведки на участках, удаленных от карстовых воронок на 50-100м и включенных в данную зону в основном по геологотектоническим гидрогеохимическим условиям и данным геофизических работ.

Недостаточно устойчивая территория со среднегодовым количеством провалов от 0,05 до 0,1 случая на 1 км2 в год. Промышленное и гражданское строительство допускается с применением конструктивных противокарстовых мероприятий после предварительной разведки.

Территория с несколько пониженной устойчивостью с количеством провалов менее 0,05 случаев на 1км2 в год. На данной территории допускается промышленное и гражданское строительство с применением противокарстовых мероприятий. В зонах влияния карстовых провалов радиусом 25-50м от края воронок строительство не рекомендуется.

Село Усть-Кишерть расположено в непосредственной близости от района карбонатного карста Уфимского плато, характеризующегося в десятки раз меньшей интенсивностью. Трестом «ВерхнекамТИСИз» был рекомендован вариант переноса поселка к западу, в наиболее благоприятную зону, что приближает его к надежному источнику хозяйственно-питьевого водоснабжения – трещинно-карстовым водам артинско-филипповского водоносного комплекса.

Подобных исследований по степени устойчивости и потенциальной карстоопасности на остальной территории муниципального района не проводилось.

На карстоопасной территории все инженерно-геологические и сопутствующих им инженерно-геодезические и инженерно-гидрологические изыскания должны производиться в соответствии с существующими сводами правил по инженерно-геологическим изысканиям для строительства, а также разработанным и введенным территориальным строительным нормам для Пермского края.

Противокарстовые мероприятия должны предотвратить или свести к минимуму возможность разрушения зданий и сооружений и гарантировать безопасность людей, а также с учетом возможного ущерба от карстопроявлений и расходов на изыскания и защиту, обеспечить эффективность строительства.

Способы противокарстовой защиты, под которой понимаются направленные на предотвращение или уменьшение влияния негативных последствий карста инженерные мероприятия планировочного, конструктивного, геотехнического, гидрогеологического, строительно-технологического и эксплуатационного характера, весьма разнообразны.

К ним относятся архитектурно-планировочные и водозащитные мероприятия, заполнение карстовых полостей, прорезка интенсивно закарстованных пород глубокими фундаментами, закрепление карстующихся пород и покровных отложений, исключение или ограничение неблагоприятных техногенных воздействий.

Эрозия. На всей территории Пермского края эрозионные процессы имеют широкое развитие. Их проявление значительно осложняет условия строительства и хозяйственного освоения земель.

На территории Кишертского района имеет место плоскостная эрозия, разрушающая почву на поверхности и линейная (овражная, глубинная), при которой разрушение идет вглубь.

Линейная эрозия в виде оврагообразования получила широкое развитие на территории района и проявляется как в пределах речных долин, так и на водораздельных пространствах. В карстующихся породах (известняках, гипсах, ангидритах) для оврагов типичен каньонообразный поперечный профиль и тальвег с резкими перепадами. Овраги здесь нередко формируются за счет слияния линейно-вытянутых карстовых воронок. Овраги относятся к эрозионным и карстово-эрозионным.

Исследования Пермской геологоразведочной экспедиции показали, что 30% всей площади района поражено овражной эрозией (таблица 7.1.3.).

Таблица 7.1.3.- Площадная пораженность территории Уинского муниципального района овражной эрозией и оценка степени опасности процесса.

Наименование административных районов	Пло-щадь, км2	Площадная поражен-ность территории овражной эрозией, %	Процент эрозионноопасных площадей по категориям опасности процесса (СНиП )*
весьма опасные	опасные	умеренно опасные
Кишертский	1400	30 (41)	-	12	18

* Степень опасности природного процесса (эрозия плоскостная и овражная) определена с учетом приведенных выше данных по характеристике скоростей развития эрозии овражной (результаты исследований Пермской геологоразведочной экспедиции – Байдин, Назаров и др.1985г., 1989г.; Назаров, 1992). Показателями скорости развития эрозии плоскостной послужили данные МГУ (Пацукевич и др., 1983): основная часть территории Пермской области отнесена к поясу значительного смыва (модуль смыва 1,0-3,0 и более3,0 т/га). Величина возможного среднегодового смыва на данной территории составляет 10-15 т/га в год, реже более 15 т/га в год.

** Площадь территорий, пораженных оврагами (суммарная – без учета степени пораженности) в процентах от площади территорий административных районов - определена по карте

*** Суммарный процент площадей средней и сильной степени пораженности в составе заовраженных территорий.

Плоскостная (почвенная эрозия) приводит к смыву гумусового горизонта почв, обладающего наиболее благоприятными свойствами и сосредотачивающего основные элементы питания, прежде всего азот. Эрозия сопровождается ухудшением физических свойств почвы, увеличением объемного веса, потерей структуры пахотного слоя.

Утрата почвой ее природного плодородия трудно восполнима. Защита почвы от разрушающего действия эрозионных процессов должна стать неотъемлемой частью рационального ведения хозяйства. Почвозащитные приемы должны проводиться комплексно, в течение всего года с учетом специфики каждого сезона.

Агротехнические приемы борьбы с водной эрозией делятся на следующие группы:

1.  повышение водопроницаемости почв;

2.  задержание на месте определенной части стока (создание искусственного микрорельефа);

3.  развитие хорошо развитого растительного покрова.

Лесные пожары. Наличие значительных лесопокрытых площадей на территории муниципального района обусловливает высокую степень летней пожароопасности. На территории Кишертского района лесной фонд занимает площадь 71760га, что составляет около 51,2% всего землепользования.

Пожароопасный период начинается практически после схода талых вод, т. е. в конце апреля – начале мая и продолжается до начала ранней осени (середина сентября). Согласно паспорту безопасности территории Кишертского муниципального района размеры зон вероятной чрезвычайной ситуации при весенних пожарах могут достигать 3-5 га. Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций усиливается при устойчивой высокой температуре и усилении ветра, особенно в летние месяцы, когда возможны лесные пожары на больших площадях. Для ликвидации этих пожаров должна привлекаться специализированная техника и средства муниципальной пожарной службы сельских поселений.

7.2. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Наводнения и повышение опасности разрушения гидротехнических сооружений (ГТС) являются одной из основных социально-экономических и экологических проблем в области водопользования. Наводнения являются одним из наиболее часто повторяющихся бедствий, а по площади охватываемых территорий и наносимому ущербу превосходят все другие чрезвычайные ситуации. Обострение проблемы наводнений непосредственно связано с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства, вследствие постоянного уменьшения объемов капиталовложений в водную отрасль в течение последних лет.

На территории Кишертского муниципального района в 2005году проведена работа по инвентаризации прудов и водохранилищс целью установления наличия ГТС, выявление собственников, оценка технического состояния и др. Инвентаризация гидротехнических сооружений в Кишертском районе выполнена согласно техническому заданию Главного управления природопользования Пермской области во исполнение распоряжения губернатора области № 000 от 01.01.2001 г. «О мерах по предупреждению вредного воздействия вод и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на территории Пермской области». Обследование производилось в августе 2005 года сотрудниками ».

По материалам инвентаризации в Кишертском муниципальном районе находится 19 ГТС, из них: плотины на реках -18 шт. (таблица 7.2.1.), защитная дамба – 1 шт.

Защитная дамба построена в с. Посад в 1981г на правом берегу р. Сылва, для защиты жилой застройки от затопления, состояние ее удовлетворительное. Собственник дамбы не выявлен. Эксплуатирующей организацией является администрация Посадского сельского поселения. Длина земляной защитной дамбы – 1500м (1350 м – асфальтовое покрытие шириной 9,0 м; 150 м – грунтовая дорога шириной 4,0 м); высота 2,0-4,0м.

Из обследованных прудов:

-  водохранилищ объемом более 1000 тыс. м3 – нет;

-  прудов объемом от 100 до 1000 тыс. м3 – 1 шт. (пруд в с. Молебка на р. Бол. Молебка);

-  прудов объемом до 100 тыс. м3 – 15 шт;

-  спущено – 2 шт. (пруд на р. Бырма в д. Бырма и пруд на р. Мечинка в с. Меча).

По целям использования пруды делятся следующим образом:

-  рекреация, противоэрозионный – 5 шт.;

-  рекреация, пожарный– 3 шт.;

-  рекреация, пожарный, противоэрозионный – 2 шт.;

-  пожарный, противоэрозионный – 2 шт.;

-  рекреация, рыборазведение – 1 шт.;

-  рекреация– 1 шт.;

-  рыборазведение – 1 шт.;

-  пожарный – 1 шт.

На момент обследования:

-  в удовлетворительном состоянии находилось 10 прудов;

-  приспущено ниже НПУ – 4 шт. (р. Бол. Молебка п. Кордон, р. Лек д. Пашево, р. Лек д. Гири, р. Бол. Молебка с. Молебка);

-  полностью спущены – 2 шт.;

-  в ложе пруда зафиксирован сухостой – 1шт. (пруд на р. Лек, бывший населенный пункт Верхний Лек);

-  заилен, зарастает – 1 шт. (р. Лек д. Киселево).

Согласно СНиП 2.06.01-86 все обследованные гидротехнические сооружения (плотины) на территории Кишертского района относятся к IV классу капитальности,

Согласно Положению о декларировании, безопасности гидротехнических сооружений, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 000 от 6 ноября 1998 года декларированию безопасности подлежат гидротехнические сооружения IV класса капитальности при напоре на сооружение более 3-х м и объемах водохранилища более 0,5 млн. куб. м. Гидросооружения, подлежащие декларированию, в Кишертском районе отсутствуют.

В результате проведенных работ » были сделаны следующие заключения:

·  Опасные пруды на территории района отсутствуют.

·  При внезапном прорыве пруда на р. Бол. Молебка пос. Кордон возможно подтопление железнодорожной магистрали «Европа-Азия», находящейся в нижнем бьефе пруда на расстоянии 0,3 км.

·  В с. Усть-Кишерть необходимо выполнить берегоукрепление для защиты жилых построек и больницы. В настоящее время берегоукрепление отсутствует.

·  Необходим капитальный ремонт дамбы и водосброса на р. Бол. Молебка в с. Молебка, т. к. пруд находится в зоне внимания многочисленных туристов, посещающих данный район.

·  Необходим капитальный ремонт водосброса на р. Лёк в д. Гари, пруд необходимо восстановить, так как это пожарный водоем.

·  Текущий ремонт сооружений и плотин необходимо проводить по мере возможности.

·  Восстановлению не подлежат: пруд на р. Бол. Молебка п. Кордон, пруд на р. Бырма в д. Бырма, пруд на р. Мечинка в с. Меча.

Таблица 7.2.1. – Сведения о гидротехнических сооружениях прудов, расположенных на территории Кишертского муниципального района (по материалам инвентаризации »)

№ п/п	Населенный пункт	Водоток	Площадь зеркала при НПУ, га	Объем, млн. м3	Год ввода в эксплуатацию (реконструкции, кап ремонта)	Собственник	Техническое состояние,	Назначение водохранилища, пруда (основное, дополнительное)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	д. Пятково	ручей б/н	0,6	0,009	1990	бесхозный	исправное	пожарный водоем, рекреация
2	д. Полетаево	ручей б/н	1,0	0,015	1	бесхозный	работоспособное	пожарный водоем, рекреация
3	д. Заполено	ручей б/н	1,2	0,015	1976	бесхозный	исправное	рекреация, противоэрозионный, пожарный водоем
4	д. Макарята	руч. Чубанчовский	0,9	0,009	1	бесхозный	исправное	рекреация, пожарный водоем
5	п. Кордон	р. Бол. Молебка	3,0	0,030	1970	бесхозный	работоспособное	рекреация, противоэрозионный
6	п. Кордон	р. Бол. Молебка	0,8	0,0064	1946	бесхозный	исправное	рекреация, противоэрозионный
7	д. Пашево	р. Лек	2,0	0,016	1982	бесхозный	исправное	пожарный водоем
8	д. Коновалята	р. Лек	6,0	0,60	1980	бесхозный	исправное	пожарный водоем, противоэрозионный
9	д. Гири	р. Лек	4,0	0,032	1980	бесхозный	Плотина разрыта в районе водосброса, водосброс разрушен	пожарный водоем, противоэрозионный
10	с. Молебка	р. Бол. Молебка	30	0,450	до 1917 года (1977,1980,1996)	бесхозный	предельно допустимое	пожарный водоем, противоэрозионный, рекреация
11	с. Осинцево	р. Лек	1,35	0,013	1	бесхозный	работоспособное	рекреация, противоэрозионный
12	д. Бырма	р. Бырма	-	-	-	бесхозный	пруд спущен в 1998 году
13	б. н.п. Верх. Лёк	р. Лек	3,0	0,030	1990	бесхозный	исправное	рекреация
14	д. Киселево	р. Лек	3,5	0,028	1985	бесхозный	работоспособное	рекреация, противоэрозионный
15	д. Нижняя Солянка	р. В. Солянка	3,0	0,045	1987	бесхозный	работоспособное	рекреация, противопожарный
16	б. н.п Рассоха	руч. Рассоха	2,0	0,030	2004		исправное	рыборазведение
17	с. Меча	р. Мечинка	-	-	1990 (спущен в 2000 г.)	бесхозный	спущен в 2000 г.	рекреация
18	д. Ильята	ручей б/н	6,0	0,090	2003		работоспособное	рыборазведение, рекреация

Согласно краевой целевой программе "Предупреждение вредного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Пермского края на годы" (в ред. Закона Пермского края от 01.01.2001 N 281-ПК) на территории Кишертского муниципального района запланировано строительство сооружений инженерной защиты от
затопления в с. Усть-Кишерть ( г. г.) и капитальный ремонт защитной дамбы в с. Посад (гг).