Платные образовательные услуги - это дополнительные услуги, оказываемые образовательным учреждением по дополнительным образовательным программам за счет внебюджетных средств. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств соответствующего бюджета.
Основным видом деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 городского округа город Волгореченск Костромской области» является образовательная деятельность, осуществляемая в рамках государственного образовательного стандарта.
Закон РФ «Об образовании» говорит о предоставлении образовательным учреждением качественного, целостного образования и воспитания детей, но также ориентирует его на оказание населению платных образовательных услуг. Этот «профильный» для них вид деятельности не требует от педагогических работников овладения, какими-либо дополнительными профессиональными навыками, а от учреждения - дооборудования или тем более переоборудования.
Занятия по углубленному изучению отдельных дисциплин, организация платных кружков - все это может органично вписано в учебно-воспитательный процесс и таким образом дополнит и обогатит основную деятельность образовательного учреждения.
В результате исследования были выявлены следующие особенности организации платных дополнительных образовательных услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 городского округа город Волгореченск Костромской области»:
1. Заказчиком выступает не сам воспитанник, а его родители, родственники. Так как предлагаемые услуги носят образовательный характер;
2. Привлечение высококвалифицированных педагогических работников, из числа сотрудников ОУ или специалисты системы дополнительного образования (ДШИ, Истоки и т. д.).
3. Необходимо участие административно-хозяйственного персонала директора, медицинской сестры, заместителя директора по УВР, ВР и АХР, уборщицы).
4. Организация вариативных форм ОУ ( открытие группы для дошкольников-кратковременного пребывания детей в ОУ, для адаптации первоклассников).
Таким образом, организация дополнительных платных образовательных услуг, осуществляется в ОУ с целью получения дополнительного дохода, а также для:
- обеспечения расширения образовательных программ;
- удовлетворения запросов родителей в реализации образовательных потребностей для создания условий развития различных способностейобучающихся;
- социальной защиты сотрудников ОУ через предоставление им дополнительного источника пополнения их бюджета и повышения уровня их профессиональной культуры и педагогического мастерства на платных семинарах и курсах;
- стать конкурентоспособным учреждением.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОУ:
Открытие новых групп
Востребованность платных дополнительных услуг - запрос родителей, дополнительные образовательные услуги для развития индивидуальных способностей ребенка; адаптации; повышаем уровень знаний детей; социальное партнерство с разными структурами. Родители вправе сами выбирать для ребенка любой вид услуги.
Эффективность платных дополнительных услуг: работа узких специалистов по данному профилю, имеющих свои авторские программы; работа проводится индивидуально и по подгруппам есть возможность обратить внимание на особенности личности каждого ребенка, личностный-ориентированный подход; дополнительный доход на развитие материально-технической базы ОУ; дополнительный заработок педагогов.
Конкурентоспособность платных дополнительных услуг: данный вид оказываемых услуг удобен для родителей, так как это проходит на базе ОУ, умеренная цена, широкий спектр услуг; дополнительный объем знаний для детей.
ВЫВОД: - Позитивный момент оказания таких услуг стало предоставление детям возможностей на реализацию своих склонностей. Тем самым мы выравниваем стартовые возможности детей дошкольников, которые приходят из разных садиков.
ü Повышаем статус учреждения в корпоративном сообществе города.
ü Привлечение дополнительных внебюджетных средств для развития ОУ.
ü Дополнительный заработок педагога.
ü Обеспечение конкурентоспособности школы на рынке образовательных услуг на основе гибкой стратегии управления.
Грамотное осуществление апробации процесса введения платных дополнительных образовательных услуг помогло ОУ получить следующие результаты:
ü увеличение количества потребителей услуг;
ü улучшение конкурентных позиций услуг;
ü повышение имиджа школы ;
ü привлечение внимания благожелательных аудиторий к своей
деятельности;
ü повышение престижности образования в ОУ.
Ожидаемые результаты:
Направления модернизации муниципальной системы школьного образования.
ü Позитивные изменения, направленные на обеспечение доступности, равных возможностей в получении дополнительного образования детей (в том числе с ограниченными возможностями здоровья), наиболее полное удовлетворение образовательных потребностей граждан на основе государственных гарантий.
ü Рост востребованности предлагаемых услуг и социально-образовательной открытости образовательного учреждения.
ü Повышение имиджа и конкурентоспособности МБОУ»СОШ № 3» на рынке образовательных услуг.
Преимущества:
ü Повышение финансовых возможностей МБОУ «СОШ № 3» при минимальных затратах на организацию и проведение ПДОУ.
ü Использование новых информационно-коммуникационных технологий, повышающих эффективность образовательного процесса.
ü Позитивные изменения, направленные на обеспечение доступности, равных возможностей в получении дополнительного образования детей (в том числе с ограниченными возможностями здоровья - работа логопеда и психолога), наиболее полное удовлетворение образовательных потребностей граждан на основе государственных гарантий.
ü Стабилизация кадрового состава МБОУ за счет увеличения заработной платы.
Риск:
ü Не востребованность ПДОУ, внедряемых в ОУ.
ü Низкий уровень качества проведения ПДОУ, что приведет к снижению спроса услуг потребителями.
ü Неудовлетворенность педагогов и специалистов, задействованных в организации и проведении ПДОУ заработной платой.
Самооценка :
Разработанная система ПДОУ будет способствовать достижению поставленной цели, т. е. расширению сети платных образовательных услуг для привлечения дополнительных финансовых средств и наибольшего удовлетворения спроса родителей и социума в условиях бюджетного учреждения.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.01 (в редакции от 01.01.01 г. ). // Российская газета. - № 000-2.
2. Федеральный закон «Об автономных учреждениях» от 3 ноября 2006 г. (в редакции от 01.01.01 г. ). // Российская газета. - № 2.
3. Федеральный закон «Об образовании» от 01.01.01 № 000-1 (в редакции от 01.01.01 ). // Российская газета. - № 2 декабря 2009.
4. Аронов -хозяйственная деятельность школы. – М.: Новая школа, 2002. – 212 с.
5. , Звездова исследования в области образовательных услуг// Маркетинг в России и за рубежом - №– С. 31-36.
6. Денякина деятельность образовательного учреждения. – М.: Просвещение, 1996. – 112 с.
7. Кириллина образовательных услуг// Народное образование. - №– С. 59-64.
8. Платные образовательные услуги// Аlma mater. - №– С. 38-46.
9. Современные реформы образования: динамика, перспективы», интернет-сайт www. supermarketing. *****
10. Попов образования и рынок.// Российский экономический журнал. - №– С. 41-48.
11. «К вопросу о понятии «образовательная услуга»/ www. history. *****, Щетинин образовательных услуг в современной России// Школа. - №– С. 63-69.
П Р И Л О Ж Е Н И Е
ПРИЛОЖЕНИЕ
1. ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПДОУ
Цель организации ПДОУ: Расширить сеть платных образовательных услуг для привлечения дополнительных финансовых средств и наибольшего удовлетворения спроса родителей и социума в условиях бюджетного учреждения.
Ответственность за качество содержания и качество процесса оказания ПОУ несет образовательное учреждение
2. ПРИНЦИПЫ ОТБОРА СОДЕРЖАНИЯ ПДОУ
ü Актуальность тематики программ
ü Соответствие содержания миссии ОУ
ü Реализация содержания с помощью личностно-ориентированных педагогических технологий
ü Содержание программ ПОУ должно находиться за рамками статуса основных образовательных программ, реализуемых ОУ
3. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОГРАММ ПДОУ ПО СОДЕРЖАНИЮ
4. ЭКСПЕРТИЗА СОДЕРЖАНИЯ УМК АВТОРСКИХ И МОДИФИЦИРОВАННЫХ ПРОГРАММ
ü Соответствие целям и задачам системы дополнительных платных образовательных услуг гимназии
ü Обеспечение реализации запросов со стороны родителей, учащихся и других социальных партнеров образовательного процесса
ü Соответствие современным научным представлениям о преподаваемой области знаний
ü Реализация личностно-ориентированных педагогических технологий
ü Соответствие требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию программ дополнительного образования (Письмо Министерства образования Российской Федерации от 01.01.01 г. M /16)
ü Соответствие с возрастным и психологическими особенностями обучающихся.
Утверждение программ методическим советом школы
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
6. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПДОУ
ü образовательного процесса (главный критерий - степень удовлетворенности потребителей)
ü результативности обучения (главный критерий – личностный рост)
7. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ü рефлексивная самооценка деятельности преподавателя
ü анкетирование
ü собеседование
8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОБУЧЕНИЯ
ü творческие достижения обучающихся
ü результаты педагогической диагностики, определяемые образовательными программами
ü результаты психологической диагностики
ü динамика мотивации к учебной деятельности
ü поступление выпускников в учебные заведения по профилю обучения
Личностные результаты
9. РЕКОМЕНДУЕМАЯ СИСТЕМА ОЦЕНИВАНИЯ
ü Критериальная система оценивания
ü Рейтинговая система оценивания
ü Портфолио достижений
10. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА СИСТЕМЫ ПОУ В ОУ
ü положительная динамика показателей качества ОУ в целом
ü сохранность контингента обучающихся в системе ПДОУ
ü положительная динамика спроса на ПДОУ
ü формирование положительного образа ОУ в социуме
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ МБОУ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
В письме МО РФ от 21.07.95г. № 52м «Об организации платных дополнительных услуг» приведён порядок действий руководителя при организации платных услуг. Согласно этому документу, «необходимо:
а) изучить спрос в дополнительных образовательных услугах и определить предполагаемый контингент детей;
б) создать условия для предоставления платных дополнительных образовательных услуг с учётом требований по охране и безопасности здоровья детей;
в) указать в Уставе образовательного учреждения перечень планируемых платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;
г) получить лицензию на те виды деятельности, которые будут организованы в данном образовательном учреждении в виде платных дополнительных образовательных услуг с учётом запросов детей, соответствующей учебно-материальной базы и наличия специалистов;
д) заключить договор с заказчиком на оказание платных дополнительных образовательных услуг, предусмотрев в нём характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия. Оплата за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги должна производится только через учреждения банков;
е) на основании заключённых договоров издать приказ об организации работы учреждения по оказанию платных образовательных услуг, предоставляющий: ставки работников подразделений, занятых оказанием платных услуг, график их работы, смету затрат на проведение платных дополнительных услуг, учебные планы и штаты;
ж) заключить трудовые соглашения со специалистами ( если договор подряда с временным трудовым коллективом) на выполнение платных образовательных услуг».
МАРКЕТИНГ НА РЫНКЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
Несмотря на то, что письмом Министерства образования предложено изучить имеющийся спрос на образовательную услугу, нужно заменить, что для успешной реализации образовательной услуги этого ещё недостаточно. Необходимо провести полный комплекс мер по маркетингу образовательной услуги.
В педагогических вузах, особенно в прошлые десятилетия, не оказывалось должного внимания изучению маркетинга на рынке образовательных услуг. Это неизбежно привело к тому, что большинство заведующих детскими садами сегодня пренебрегают маркетингом. А между тем грамотная организация маркетинга на уровне образовательного учреждения позволяет выявить потенциальных потребителей услуги, донести до них информацию о содержании и качестве предлагаемых услуг и, в конечном счёте, реализовать предлагаемые образовательным учреждением дополнительные образовательные услуги по той цене, которая обеспечивает рентабельность такой деятельности, т. е. Даёт возможность развития учебного заведения и улучшения материального положения работников.
Процесс маркетинга предполагает следующие действия.
1. Изучение спроса на конкретные виды образовательных услуг и определение потенциальных потребителей. Анализ платёжеспособности потенциальных потребителей и возможности установки цены образовательной услуги на уровне рентабельности.
2. Анализ внутренних возможностей образовательного учреждения по развёртыванию тех или иных образовательных услуг, пользующихся спросом (квалифицированные кадры, материальная база, учебно-программная документация или возможность её разработки, наличие свободных площадей, необходимые в начальный период ресурсы и др.).
3. Сбор информации об имеющихся конкурентах среди как государственных образовательных учреждений, так и негосударственных образовательных структур, предлагающих аналогичные услуги ( например, по текстам рекламных газетных объявлений).
4. Формирование перечня намечаемых к реализации образовательных услуг за рамками основных образовательных программ.
5. Анализ цен на выбранные к реализации образовательные услуги и расчёт себестоимости их производства в образовательном учреждении ( прогнозирование рентабельности). Формирование рыночной цены.
6. Организация рекламы на дополнительные образовательные услуги и поиск фирм-заказчиков.
7. Реализация дополнительных образовательных услуг с учётом интересов заказчиков (место проведения обучения, режим занятий и др.).
8. Выявление эффективности рекламно-информационных мероприятий.
9. Анализ изменений спроса на предлагаемые услуги.
Без использования указанных маркетинговых действий деятельность образовательного учреждения на рынке образовательных услуг не будет успешной. Очевидно, что заниматься маркетингом «между делом»-дело непродуктивное. Только систематическая работа, ведение регулярно обновляемых баз данных и постоянный мониторинг рыночной обстановки позволяет эффективно пользоваться всеми инструментами маркетинга. Поэтому для внедрения маркетинга в дошкольном образовательном учреждении прежде всего необходимы изменения в его структуре, предусматривающие создание отдела маркетинга или закрепление маркетинговой деятельности за отдельным структурным подразделением или работником детского сада.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
После того как будут проведены все маркетинговые мероприятия и принято соответствующее решение, в Устав образовательного учреждения необходимо внести изменения и дополнения, которые в письменном виде согласуются с учредителем.
Следует обратить внимание на то, что процесс внесения изменений в Устав не является одномоментным. Поэтому, если оказание услуги планируется, к примеру, с начала сентября, следует заранее, в июле-августе, внести в Устав необходимые изменения.
Извлечения из Устава или дополнения к нему в части платных образовательных услуг желательно разместить на видном месте, это не только будет способствовать рекламе услуг, но и доведёт до сведения потребителей на правовую основу.
УТВЕРЖДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГАХ
На основании внесённых в Устав изменений принимается локальный акт учреждения о платных образовательных услугах. Им может быть Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг, которое обсуждается на собрании трудового коллектива или другого органа самоуправления и утверждается руководителем.
ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАСЧЁТНОГО СЧЁТА
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ
Образовательное учреждение, обслуживаемое централизованной бухгалтерией для оказания платных образовательных услуг с использованием расчётного счёта централизованной бухгалтерии соответствующего вышестоящего органа управления образованием обязано письменно запросить разрешение у вышестоящего органа управления образованием об использовании расчётного счёта централизованной бухгалтерии.
Орган управления образованием должен в течение 10 дней с момента поступления запроса принять соответствующее решение. При положительном решении орган управления образованием издаёт приказ, в котором должны быть предусмотрены следующие сведения:
а) о работнике органа управления образованием, на которого возлагается ответственность за качество и организацию платных образовательных услуг в подведомственных образовательных учреждениях;
б) права, делегирующие образовательному учреждению для оказания платных образовательных услуг;
в) порядок расчётов образовательного учреждения с централизованной бухгалтерией;
г) перечень финансовых документов и документов планирования, отчётности и обоснования по платным услугам, которые образовательное учреждение должно представить в орган управления образованием;
д) порядок контроля за организацией платных образовательных услуг.
Копия приказа направляется в образовательное учреждение.
МЕТОДИКА РАСЧЁТА ЦЕНЫ ПЛАТНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ
Образовательные услуги, выступая в качестве товара, должны иметь цену, устраивающую и производителя, и заказчика этих услуг.
Рыночные отношения предполагают существование договорной равновесной цены, определяемой с учётом расходов производителя и потребительского спроса. Учитывая, что дополнительные образовательные услуги оплачиваются не из бюджета, а непосредственно их получателем, именно от цены часто зависит возможность реализации образовательным учреждением подобного рода деятельности, даже при наличии потенциального потребительского спроса услуги.
Важно помнить, что, с одной стороны, невысокая цена образовательной услуги привлекает потребителей из большинства социальных групп населения и существенно расширяет круг желающих приобрести эту услугу; с другой стороны, низкая цена связывается в представлении потенциального потребителя услуги с низким её качеством и тем самым снижает конкурентоспособность даже высококачественных образовательных услуг. Поэтому при определении цены образовательной услуги необходимо учитывать и эти немаловажные факторы.
В числе основных признаков, влияющих на цену образовательной услуги, можно выделить общее количество учебных часов, режим занятий, квалификацию привлекаемых педагогов, состав используемого оборудования, место проведения занятий и количество учащихся.
Основными стратегиями ценообразования являются:
· стратегия, основанная на возмещении затрат;
· стратегия, основанная на спросе;
· стратегия, основанная на возмещении затрат и прибыли;
· стратегия, основанная на учёте конкуренции (в особенности она полезна на этапе завоевания рынка).
Учитывая различные факторы, влияющие на ценообразование в рыночных условиях, при установлении стоимости образовательной услуги можно использовать перечисленные ниже виды цен, в зависимости от ситуации на рынке услуг.
· Символическая цена, при которой стоимость услуги, как правило, низкая, что необходимо для мотивации пользователя в получении услуги.
· Цена, которая частично возмещает затраты ( пользователь возмещает только затраты на услугу).
· Цена, которая полностью возмещает прямые и накладные затраты на образовательные услуги и прибыль.
· Цена ниже стоимости, при которой услуга предоставляется по очень низкой цене, и затраты компенсируются количеством предоставляемых услуг.
· Падающая цена, которая устанавливается в зависимости от спроса и предложения и зависит от их взаимодействия, и при насыщении рынка постепенно снижается с целью привлечения новых потребителей.
· Гибкая ( эластичная) цена, которая ориентированна на существующую конъюнктуру рынка и меняется в соответствии с ситуационными изменениями — это позволяет оперативно продвигать услуги на рынок, влиять на конкретную среду.
· Цена отдельного сегмента рынка, которая ориентирована на отдельные группы потребителей и устанавливается на одну и ту же услугу дифференцировано, в зависимости от категории ( например, льготные цены для социально незащищённых категорий населения).
· Долгосрочная цена, которая предусматривает фиксирование стабильных цен, связанных с затратами на их производство, и не учитывает особенностей рынка.
· Договорная цена, которая формируется по согласованию сторон.
· Регулируемая цена, которая определяется государством в границах «от» и «до».
· Коммерческая цена, которая устанавливается без учёта затрат и в несколько раз превышает себестоимость услуги.
· Цена уникальной услуги. Она учитывает круг потребителей, которым услуга необходима (то есть специфическая ниша рынка), готовых платить цену выше обычной ( например, занятия с неким педагогом, автором инновационных методик, обладающих сверх популярностью на рынке образовательных услуг).
С целью продвижения своих услуг на рынок образовательное учреждение может придерживаться таких принципов и специфики ценового маркетинга:
· временное установление высокой цены, связанное с монополией на рынке и ориентированное на конкретных пользователей, их финансовые возможности;
· цена внедрения услуги в рынок устанавливается специально ниже общепринятого (среднего) уровня, так как её основная цель не есть сиюминутная выгода, а проникновение, закрепление на рынке и увеличение объёма продаж услуги;
· психологическая (специальная) цена, которая учитывает психологическое восприятие более низкой цены за счёт установления её размера символически ниже какой-то круглой суммы, например, 99 вместо 100;
· цена лидера на рынке, которая ориентируется на ведущего производителя, фактически диктующего ценовой предел;
· престижная цена, используется для услуг с особыми качествами, а также таких, которые имеют высокую социальную значимость, и уровень цены как бы выступает своеобразным гарантом соответствующего качества.
К сожалению, надо признать, что всё это богатство маркетинговых подходов к формированию цены как правило игнорируется детскими садами, а наиболее популярным среди дошкольных образовательных учреждений принципом при формировании цены на платные дополнительные образовательные услуги по-прежнему являются затратный, при котором цена образуется на основе стоимости затраченных на её осуществление ресурсов.
В состав цены входят:
а) себестоимость услуги;
б) средства на развитие материально-технической базы учреждения.
Себестоимость предоставляемой образовательной услуги (её цена для потребителя) складывается из прямых и косвенных затрат на её производство.
К прямым затратам относятся:
· расходы на оплату труда педагогам, включая начисления на заработную плату;
· оплата услуг разработчика учебно-программной документации, методических и дидактических материалов;
· расходы на приобретение необходимых учебно-наглядных пособий и расходного материала;
· оплата арендуемого помещения и оборудования и др.
Этот вид затрат подлежит прямому учёту.
К косвенным затратам относятся:
· затраты на коммунальные расходы;
· зарплата административно-хозяйственного персонала образовательного учреждения, включая начисления на заработную плату;
· амортизационные отчисления;
· транспортные и другие хозяйственные расходы;
· расходы на рекламу.
К сожалению, образовательные учреждения достаточно часто не включают в себестоимость услуги амортизационные начисления за эксплуатацию помещений, оборудования, инструментов, не возмещают затраты на коммунальные услуги, рассчитываемые пропорционально занимаемой площади и времени использования под образовательные услуги, расходы на дополнительную компенсацию за увеличение нагрузки обслуживающему персоналу, бухгалтерии, ряд других статей косвенных расходов. Конечно, не всегда однозначно и чётко суммы таких расходов можно подсчитать, но это не даёт основания вообще не включать их калькуляцию. Понятно, что истинной причиной этого является вовсе не забывчивость или экономическая неграмотность руководителей образовательных учреждений, а желание снизить стоимость образовательной услуги, чтобы реально конкурировать на рынке подобных услуг.
В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:
· расходы на приобретение оборудования;
· расходы на капитальный ремонт и новое строительство;
· суммы пеней, штрафов и других санкций за нарушение договорных отношений.
Чтобы правильно рассчитать расходы на оказание дополнительной образовательной услуги, составляется калькуляция.
Калькуляция — это исчисление в денежном выражении затрат на производство и реализацию продукта, услуг. Она составляется в соответствии с «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции ( работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утверждённым Постановлением Правительства РФ от г. № 000.
РАСЧЁТ СЕБЕСТОИМОСТИ ПЛАТНОЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подробная методика расчёта себестоимости платной образовательной услуги приведена в Положении «Об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальными учреждениями образования».
1. Заработная плата педагогов
ЗП = СТ час * К час,
где ЗП — заработная плата педагога в месяц,
СТ час — заработная плата в час,
К час — количество часов в месяц оказания платной дополнительной образовательной услуги.
2. Заработная плата обслуживающего персонала
ЗО = ТС час * К час,
где ЗО — заработная плата обслуживающего персонала в месяц,
ТС час — тарифная ставка обслуживающего персонала, занятого на обеспечении платной дополнительной образовательной услуги в час,
К час — количество часов в месяц оказания платной дополнительной образовательной услуги.
3. Заработная плата административного аппарата
ЗА = (ЗП + ЗО) * 10%,
где ЗА - заработная плата административного персонала учреждения, занятого в организации платной дополнительной образовательной услуги.
Размер отчисления = 10 % выбран на основе фактически сложившегося 2009 году.
4. Начисления на заработную плату
НЗ = (ЗП +ЗО+ЗП)* 35,9%,
где НЗ — начисления на заработную плату.
Размер начисления в соответствии с законодательством РФ = 35,9% - единый социальный налог.
5. Материальные затраты
Материальные затраты рассчитываются на основе фактических расходов бюджета на эти нужды в данном учреждении образования за предшествующий финансовый год на одного ребёнка в месяц, с учётом изменения тарифов в текущем финансовом году.
МЗ = (ФМЗ/ 12/ Уч) * КГ *Кис,
где МЗ — материальные затраты учреждения образования по оказанию платной образовательной услуги,
ФМЗ — фактические расходы бюджета на покрытие материальных затрат по учреждению образования,
12 — количество месяцев в году,
Уч — количество детей, занимающихся в группе, получающие платные дополнительные образовательные услуги ( при индивидуальном обучении КГ =1),
Кис — коэффициент использования здания и оборудования учреждения образования при оказании платных дополнительных образовательных услуг, принимается = 0,1.
ПРИМЕР:
Материальные затраты по электроэнергии на оказание платной дополнительной образовательной услуги — РЭ.
РЭ + ( ( ФРЭ/ 12/Уч) * КГ) * Кис,
где ФРЭ — фактические расходы бюджета по оплате за электроэнергию, потребляемую детским садам в год,
12 — количество месяцев в году,
Уч — количество детей в детском саду,
КГ — количество детей, занимающихся в группе, получающие платные дополнительные образовательные услуги ( при индивидуальном обучении КГ =1),
Кис — коэффициент использования здания и оборудования учреждения образования при оказании платных дополнительных образовательных услуг, принимается = 0,1.
6. Таким образом, полная себестоимость платной дополнительной образовательной услуги
СБ = ЗП + ЗО + ЗА + НЗ + МЗ,
где СБ — себестоимость платной дополнительной образовательной услуги.
7. Сумма средств, направленных на развитие материально-технической базы учреждения, устанавливается руководителем учреждения образования, исходя из потребности конкретного учреждения.
СР — средства на развитие материальной базы учреждения.
8. Итоговая цена единицы платной образовательной услуги в месяц для одного воспитанника:
Себестоимость + Средства на развитие
материальной базы
ЦЕНА =
Количество детей в группе
В настоящее время Комитетами образования многих городах России приняты нормативно — правовые акты, жёстко регламентирующие долю средств, направляемых на развитие материально-технической базы, заработной платы педагогов, хозяйственных и канцелярских расходов по отношению к себестоимости услуги ( государственное регулирование цен на образовательную услугу).
Данную практику нельзя признать положительной. Подобные пережитки командной экономики ставят в заведомо невыигрышное положение наиболее успешные и добросовестные коллективы дошкольных образовательных учреждений, жёстко ограничивая возможность повышения цены образовательной услуги.
При использовании этой Методики дошкольное образовательное учреждение лишается возможности адекватно оплатить труд талантливого педагога, на занятия детей с которым родители готовы платить цену, существенно превышающую средний уровень. Даже при наличии ( и даже избытке) платёжеспособного спроса, образовательное учреждение, согласно данной методике, не может заплатить педагогу больше, чем положено. Разумеется, единственным, и закономерным, итогом такой ситуации становится естественное «вымывание» талантливых и наиболее опытных педагогов из государственных образовательных учреждений, так как за ту же работу коммерческие фирмы готовы платить им существенно больше.
Данной ситуации можно избежать, если ввести в состав затрат надбавки к заработной плате педагогов, которые могут устанавливаться:
· в связи с усложнёнными условиями труда, вызванными работой в вечернее время, в выходные дни или с детьми, требующими особого внимания;
· за использование инновационных методик и авторских разработок;
· за организацию отчётных выставок, концертов и выступлений воспитанников, являющихся потребителями данной образовательной услуги, и т. д.
[1] с 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон N 83-ФЗ), который вносит кардинальные изменения в бюджетный сектор экономики страны.
[2]«Бесплатное образование — это одна из основных норм Конституции РФ. Другое дело, что подход к школьному образованию становится более современным и гибким».
[3]Учреждение вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами, а также образовательными стандартами. Доходы, полученные от указанной деятельности, и имущество, приобретённое за счёт этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счёт средств бюджета городского округа город Волгореченск Костромской области. В противном случае средства, заработанные Учреждением посредством такой деятельности, изымаются Учредителем в бюджет городского округа город Волгореченск Костромской области. Учреждение вправе оспорить указанное действие Учредителя в суде.
средства, заработанные Учреждением посредством такой деятельности, изымаются Учредителем в бюджет городского округа город Волгореченск Костромской области. Учреждение вправе оспорить указанное действие Учредителя в суде.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
