Государственная программа Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области» (стр. 11 )

Управление реализацией Программы осуществляет Главное управление молодежной политики Челябинской области, выполняющее следующие функции:

-  ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы из областного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям;

-  готовит предложения о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

-  осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

-  обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления, общественных объединений, участвующих в реализации Программы;

-  ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит отчеты об исполнении Программы и направляет их для рассмотрения курирующему заместителю Губернатора Челябинской области.

-  ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчеты о ходе реализации Программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

В рамках Программы средства областного бюджета средства направляются организаторам мероприятий, участвующим в реализации Программы, в соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, эффективное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Государственной программе Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области»

Подпрограмма «Ведомственная целевая программа «Работающая молодежь Челябинской области» на 2014 год»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Ведомственная целевая программа «Работающая молодежь Челябинской области» на 2014 год»

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета	Главное управление молодежной политики Челябинской области
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа «Работающая молодежь Челябинской области» на 2014 год (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее Программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта	Приказ начальника Главного управления молодежной политики Челябинской области «Об утверждении ведомственной целевой программы Главного управления молодежной политики Челябинской области «Работающая молодежь Челябинской области» на 2014 год» от 01.01.2001 года №01-309
Цель и задачи Программы	Цель Программы – обеспечение единства и целостности в реализации молодежной политики в отношении работающей молодежи, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развитие молодежных объединений, движений и инициатив на предприятиях области. Задачи Программы: - содействие профессиональному росту молодых работников; - оптимизация трудовой социализации и адаптации молодых работников в корпоративной среде предприятий; - развитие системы информационного обеспечения молодежи; - создание условий для организации досуга молодежи, работающей на предприятиях; - развитие нормативно-правовой и укрепление материально-технической базы реализации молодежной политики в отношении работающей молодёжи; - повышение в молодежной среде престижности работы на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях;  - создание целостной территориальной системы работы с молодежью на предприятиях Челябинской области через молодежные организации на предприятиях. - совершенствование форм социального партнерства в решении проблем работающей молодежи; - увеличение количества инструментов, способствующих повышению профессионального уровня молодых работников, - снижение негативных тенденций в молодежной среде;  - создание системы информационно-методического обеспечения деятельности по поддержке советов молодых специалистов; - создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. - развитие инновационного потенциала и деловой активности молодежи, поддержка молодежных инициатив;  - создание регионального молодежного кадрового резерва; - создание условий для развития и укрепления института семьи и брака.
Целевые индикаторы и показатели Программы	-  количество молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных мероприятиями в летний каникулярный период, направленными на воспитание трудовых навыков; -  количество трудовых подростковых отрядов, принимающих участие в областном конкурсе "Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области"; -  количество участников движения студенческих трудовых объединений Челябинской области -  количество участников движения сельской молодежи; -  количество предприятий, принимающих участие в реализации мероприятий, направленных на привлечение и закрепление молодых кадров на промышленных предприятиях Челябинской области; -  количество предприятий, на которых созданы и действуют советы молодёжи; -  количество областных мероприятий для работающей молодёжи; -  количество участников областных мероприятий
Характеристика мероприятий программы	создание и развитие Центра поддержки инициатив работающей молодежи; проведение конкурса программ адаптации молодых специалистов на предприятиях области; проведение семинаров, конференций по вопросам работы с работающей молодежью; анализ системы подготовки и трудоустройства выпускников ссузов и вузов; проведение мероприятий по профессиональной ориентации молодежи в возрасте от 14 до 20 лет; развитие движения студенческих отрядов;  организация студенческой производственной практики по рабочим и инженерным специальностям; проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся, мастеров производственного обучения, молодых специалистов и работников; проведение конкурса «Лучший наставник»; проведение конкурса программ в сфере занятости молодежи; проведение научно-практических конференций, семинаров-совещаний, «круглых столов» по вопросам обеспечения социально-экономических гарантий работающей молодежи; организация мероприятий, направленных на повышение престижа института молодой семьи; проведение просветительской кампании среди работающей молодежи по вопросам планирования семьи, репродуктивных прав и здоровья, профилактики и раннего выявления заболеваний репродуктивной системы; проведение социологических исследований среди молодежи и мониторинга социально-экономического положения работающей молодежи Челябинской области; организация деятельности юридической консультации «Центр правовой помощи работающей молодежи»; выпуск сборников по вопросам правовой защиты работающей молодежи; издание методических материалов по организации деятельности объединений работающей молодежи; организация участия молодых специалистов во Всероссийских и международных мероприятиях
Сроки реализации Программы	2014 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общие расходы на реализацию программы за счет средств областного бюджета – 4000,0 тысячи рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение численности работающей молодёжи, участвующей в реализации государственной молодёжной политики; рост деловой активности молодых людей; снижение уровня «текучки кадров» среди молодежи в возрасте 18 – 30 лет; повышение уровня компетентности молодых граждан в вопросах семейной жизни, укрепление социального благополучия молодых семей, рост числа заключаемых браков; повышение толерантности в молодежной среде; повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение количества предприятий, реализующих социальные программы для молодых сотрудников; создание базы данных кадрового резерва из числа социально активной и профессионально успешной молодежи.

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

По прогнозу социально-экономического развития Челябинской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов ожидается восстановление экономики Челябинской области до докризисного уровня. Рост экономики будет сопровождаться увеличением численности граждан, занятых трудовой деятельностью. Результатом этих процессов станет увеличение спроса на рабочую силу, в первую очередь, квалифицированную в промышленности, строительстве, на транспорте.

Согласно проведённым опросам среди промышленных предприятий численность молодых сотрудников в возрасте от 18 до 35 лет составляет от 24 до 50%, что определяет около 150 тыс. молодых людей, работающих на промышленных предприятиях Южного Урала.

Челябинская область занимает в стране 4 место по объему промышленного производства, 9 место по строительству жилья и продукции сельского хозяйства. В данных результатах молодёжь играет значительную роль, так как без её развития и поддержки у отраслей не будет будущего.

Трудовое воспитание является одним из основных элементов становления личности молодого человека на различных этапах его жизненного пути. Привлечение и закрепление молодежи на работу на промышленных предприятиях – одно из основных направлений социальной стратегии нашего региона. Потеря престижности рабочих и инженерных профессий, неинформированность молодых людей о перспективах работы на крупных предприятиях, общая демографическая ситуация и стремление молодежи в сервисный сектор – основные составляющие проблемы нехватки квалифицированных кадров на промышленных предприятиях Челябинской области. За последние десять лет сфера промышленного производства недополучила 500 тысяч человек, в основном молодых людей, что связано с демографической ситуацией и оттоком молодых кадров в сферу услуг и непроизводственные сферы. Ситуация усугубляется потерей престижности рабочих профессий в глазах молодежи.

Необходимость анализа положения молодежи на современном рынке труда обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами – во-первых, молодые люди составляют почти 30% трудоспособного населения России, во-вторых они являются будущим страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие.

Одним из основных факторов кадрового кризиса на предприятиях является отсутствие социальных программ для молодежи, активного внедрения предприятий в ученическую и студенческую среды. При этом, практически на всех предприятиях кадровые службы четко фиксируют повышение среднего возраста работников, а генеральный менеджмент четко связывает данную негативную тенденцию с долгосрочными перспективами предприятия.

На предприятиях, за период г. г., появились тенденции в сознании руководства о необходимости привлечения и закрепления молодых кадров. Стали создаваться отделы и управления по работе с молодежью, появились программы по работе с молодежью, есть и попытки создания имиджевых программ направленных на молодежь. Но, в основном, реализаторами данных программ назначаются ответственные сотрудники кадровой службы – люди, привыкшие работать с бумагами, а не с живыми людьми. Создание молодежных организаций работающей молодежи носит, зачастую, формальный характер. Предприятиям не хватает актива, людей молодых, но уже понимающих суть организационной работы, отвечающей желаниям и ожиданиям молодежи.

По прогнозу Главного управления молодёжной политики участие в программе примут не менее 25 крупных предприятий области с численностью сотрудников от 1000 человек.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы – обеспечение единства и целостности в реализации молодежной политики в отношении работающей молодежи, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развитие молодежных объединений, движений и инициатив на предприятиях и в организациях

Задачи Программы:

- содействие профессиональному росту молодых работников;

- оптимизация трудовой социализации и адаптации молодых работников в корпоративной среде предприятий;

- развитие системы информационного обеспечения молодежи;

- создание условий для организации досуга молодежи, работающей на предприятиях;

- развитие нормативно-правовой и укрепление материально-технической базы реализации молодежной политики в отношении работающей молодёжи;

- повышение в молодежной среде престижности работы на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях; 

- создание целостной территориальной системы работы с молодежью на предприятиях Челябинской области через молодежные организации на предприятиях.

- совершенствование форм социального партнерства в решении проблем работающей молодежи;

- увеличение количества инструментов, способствующих повышению профессионального уровня молодых работников,

- снижение негативных тенденций в молодежной среде; 

- создание системы информационно-методического обеспечения деятельности по поддержке советов молодых специалистов;

- создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров.

- развитие инновационного потенциала и деловой активности молодежи. Поддержка молодежных инициатив; 

- создание регионального молодежного кадрового резерва;

- создание условий для развития и укрепления института семьи и брака.

III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Результатом реализации Программы станет:

увеличение численности работающей молодёжи, участвующей в реализации государственной молодёжной политики;

рост деловой активности молодых людей;

снижение уровня «текучки кадров» среди молодежи в возрасте 18 – 30 лет;

повышение уровня компетентности молодых граждан в вопросах семейной жизни;

укрепление социального благополучия молодых семей, рост числа заключаемых браков;

повышение толерантности в молодежной среде;

распространение в молодежной среде культуры здорового образа жизни, улучшение здоровья молодежи, увеличение числа молодежи, систематически занимающейся физической культурой и спортом;

повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни;

увеличение количества предприятий, реализующих социальные программы для молодых сотрудников;

создание базы данных кадрового резерва из числа социально активной и профессионально успешной молодежи.

Целевыми индикаторами, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

№№ п. п.	Целевой индикатор	единица измерения	2014 год	2013 год факт
1	Количество предприятий, реализующих социальные программы для молодёжи	единиц	25	-
2	Количество областных мероприятий для работающей молодёжи	единиц	19	-
3	Количество советов молодых специалистов	единиц	20	-
4	Количество молодёжи, участвующей в реализации программы	человек	20000	-
5	Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных мероприятиями в летний каникулярный период, направленными на воспитание трудовых навыков	человек	8819	8321
6	Количество трудовых подростковых отрядов, принимающих участие в областном конкурсе «Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области»	единиц	143	142
7	Количество участников движения студенческих трудовых объединений Челябинской области	человек	9000	8500
8	Количество участников движения сельской молодежи	человек	3600	3300
9	Количество предприятий, принимающих участие в реализации мероприятий, направленных на привлечение и закрепление молодых кадров на промышленных предприятиях Челябинской области	единиц	38	37

IV. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2014 году.

V. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

№	Мероприятие	Статьи расходов по мероприятиям	Финансирование по годам, тыс. рублей	Сроки реализации и источник финансирования
Содействие в воспитании трудовых навыков
1.	Организация мероприятий в летний каникулярный период, направленных на воспитание трудовых навыков среди молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет	-	без финансирования	2-3 квартал 2014 года областной бюджет
22.	Проведение закрытия летнего трудового сезона трудовых подростковых отрядов Челябинской области	Аренда залов и аппаратуры, призовой фонд, оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, организационные взносы за участие во Всероссийских мероприятиях, командировочные расходы	875,0	4 квартал 2014 года областной бюджет
3.	Организация мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда залов и аппаратуры, организационные взносы за участие во Всероссийских мероприятиях, командировочные расходы, премирование представителей студенческих трудовых отрядов	1000,0	в течение года областной бюджет
	Итого по разделу:		1875,0
Создание условий для профессионального развития и занятости молодых кадров
4.	Анализ системы подготовки и трудоустройства выпускников ссузов и вузов	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы	100,0	в течение года областной бюджет
5.	Проведение конкурса программ адаптации молодых специалистов на предприятиях	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда зала и аппаратуры, премии победителям	100,0	2 квартал 2014 года областной бюджет
6.	Проведение мероприятий по профессиональной ориентации молодежи в возрасте от 14 до 20 лет	оплата труда привлеченных специалистов, организационные расходы	200,0	в течение года областной бюджет
7.	Организация студенческой производственной практики по рабочим и инженерным специальностям		без финансирования	в течение года областной бюджет
8.	Проведение конкурса «Лучший наставник»	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда зала и аппаратуры, премии победителям	125,0	3 квартал 2014 года областной бюджет
9.	Проведение конкурса программ в сфере занятости молодежи	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда зала и аппаратуры, премии победителям	100,0	3 квартал 2014 года областной бюджет
10.	Проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся, мастеров производственного обучения, молодых специалистов и работников	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда залов и аппаратуры, премии победителям	200,0	в течение года областной бюджет
	Итого по разделу:		825,0
Социально экономические гарантии, поддержка инициатив и информационно-правовая поддержка работающей молодежи
11.	Создание и развитие Центра поддержки инициатив работающей молодежи	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы	200,0	в течение года областной бюджет
12.	Проведение социологических исследований среди молодежи и мониторинга социально-экономического положения работающей молодежи Челябинской области	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы	100,0	в течение года областной бюджет
13.	Организация деятельности юридической консультации «Центр правовой помощи работающей молодежи»	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции	150,0	в течение года областной бюджет
14.	Выпуск сборников по вопросам правовой защиты работающей молодежи	оплата услуг по подготовке и тиражированию сборников	50,0	в течение года областной бюджет
15.	Издание методических материалов по организации деятельности объединений работающей молодежи	оплата услуг по подготовке и тиражированию материалов	50,0	в течение года областной бюджет
16.	Организация участия молодых специалистов во Всероссийских и международных мероприятиях	организационные взносы за участие во Всероссийских мероприятиях, командировочные расходы	400,0	в течение года областной бюджет
	Итого по разделу:		950,0
Поддержка развития института семьи
17.	Организация мероприятий, направленных на повышение престижа института семьи	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда залов и аппаратуры, премии победителям	150,0	в течение года областной бюджет
18.	Организация и проведение конкурсов, направленных на поддержку молодых семей	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда залов и аппаратуры Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции, аренда залов и аппаратуры, премии победителям	100,0	в течение года областной бюджет
19.	Проведение просветительской кампании среди работающей молодежи по вопросам планирования семьи, репродуктивных прав и здоровья, профилактики и раннего выявления заболеваний репродуктивной системы	Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и организационные расходы, предоставление полиграфической продукции	100,0	в течение года областной бюджет
	Итого по разделу:		350,0
	Всего:		4000,0

VI. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЕЕ ВКЛАДА В ДОСТИЖЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ, ОЦЕНКА РИСКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ