Управление реализацией Программы осуществляет Главное управление молодежной политики Челябинской области, выполняющее следующие функции:
- ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы из областного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям;
- готовит предложения о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
- обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления, общественных объединений, участвующих в реализации Программы;
- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит отчеты об исполнении Программы и направляет их для рассмотрения курирующему заместителю Губернатора Челябинской области.
- ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчеты о ходе реализации Программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.
В рамках Программы средства областного бюджета расходуются следующим образом:
- направляются организаторам мероприятий, участвующим в реализации Программы, в соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- направляются организаторам мероприятий путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг при проведении мероприятий для детей и молодежи (раздел VII, пункт 1), порядок предоставления и определения объема которых представлены в Приложении 1 к Программе.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, эффективное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к ведомственной целевой программе
«Поддержка детских и молодежных общественных организаций и развитие инфраструктуры государственной молодежной политики»
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области (далее именуются соответственно – субсидии, организации).
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части понесенных организациями затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере государственной молодежной политики на территории Челябинской области (далее именуются – мероприятия).
3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) организация является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
2) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;
3) организация не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям;
4) своевременное и достоверное представление организацией отчетов по ранее полученным из областного бюджета средствам;
5) мероприятия предусматривают предоставление социальных услуг молодым гражданам.
4. Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с проведением мероприятий по следующим направлениям деятельности:
1) образование, интеллектуальная и творческая деятельность;
2) профилактика и охрана здоровья;
3) пропаганда здорового образа жизни;
4) содействие духовному развитию личности;
5) содействие развитию трудовых навыков и предпринимательской деятельности;
6) социальная поддержка и защита молодых людей;
7) улучшение морально-психологического состояния молодых людей;
8) профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
9) развитие гражданственности и патриотизма.
5. Субсидии предоставляются в объеме фактически произведенных затрат и не могут превышать 200 тысяч рублей.
6. Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах средств, предусмотренных Главному управлению молодежной политики Челябинской области (далее именуется - Управление) в областном бюджете на 2013 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. В целях получения субсидии организация в срок не ранее 5 числа месяца, следующего за месяцем проведения мероприятия, но не позднее 5 декабря 2013 года представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенную руководителем организации копию Устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления организацией такого документа Управление запрашивает его самостоятельно);
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления организацией таких документов Управление запрашивает их самостоятельно);
5) описание мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также ожидаемые результаты;
6) документы о фактически понесенных расходах в виде копий, заверенных печатью организации.
8. Управление принимает решение об отказе организации в предоставлении субсидии в случае:
1) представления организацией неполного пакета документов;
2) недостоверности указанных в представленных документах сведений;
3) несоответствия организации критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
9. Управление в течение 3 календарных дней со дня подачи документов проверяет их и принимает решение о предоставлении организации субсидии или об отказе в её предоставлении.
В течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Управлением утверждается реестр получателей субсидий на текущий месяц (далее именуется – реестр) с указанием размеров субсидий.
10. Условием предоставления субсидии является заключение организацией и Управлением соглашения о предоставлении субсидии, которое должно предусматривать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии;
согласие организации на осуществление Управлением и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидии.
11. Управление в соответствии с заключенными соглашениями в течение 3 рабочих дней формирует заявку на перечисление субсидий получателям и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется – Минфин).
12. Минфин в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидий на расчетные счета организаций.
13. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Управление и Главное контрольное управление Челябинской области.
14. Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и соглашением, Управление направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Управлению стало известно об этом.
Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Управления требования о возврате субсидии.
16. В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, остаток субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 февраля следующего финансового года.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку определения объема и предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области
Заявление
о предоставлении субсидии
Социально ориентированная некоммерческая организация (далее именуется - объединение)
____________________________________________________________________
(полное наименование объединения)
ИНН _______________________________________________________________
юридический адрес ___________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности __________________________
телефон (______)________________, факс (______)________________________,
электронная почта ___________________________________________________,
просит предоставить субсидию на возмещение следующих затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
1. __________________________________________________________________
(наименование мероприятий, на которые запрашивается субсидия)
_____________________________в размере ________________________ рублей.
2. Показатели деятельности объединения:
Наименование показателя | Единица | Фактическое и планируемое значение показателя по годам | ||
предыдущий год | текущий год | последующий год | ||
Объем реализации товаров | тысяч рублей | |||
Количество детей и молодежи, охваченных услугами | человек | |||
Средняя численность работников, среднесписочная численность работников, средняя численность внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера | человек | |||
Среднемесячная заработная плата | рублей | |||
Объем налоговых отчислений в | тысяч рублей | |||
Режим налогообложения объединения |
3. Банковские реквизиты объединения:
расчетный счет _______________________________________________________
наименование банка __________________________________________________
корреспондентский счет ____________________________________________
БИК ______________________________ КПП ___________________________
_______________________________ _____________ _________________
(должность руководителя объединения) (подпись) (Ф. И.О.)
«____» ____________ 20___ г.
М. П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к Государственной программе Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области»
Методика оценки эффективности Государственной программы Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области»
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Государственной программы Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области» (далее – Программа).
Под результатами реализации настоящей Программы понимается:
1) развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественных организаций и учреждений для организации патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области;
2) модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения молодых граждан Челябинской области в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;
3) развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы с поставленной целью, степень приближения к этой цели. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Оценка ожидаемых результатов реализации Программы проводится на основании индикативных показателей.
Оценка показателей производится путем сравнения их фактических значений с прогнозными значениями за год в сравнении с периодом, предшествующим прогнозному.
В Программе для оценки эффективности реализации используются следующие показатели:
число молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
число молодых граждан, участвующих в деятельности патриотических
молодежных объединений;
число молодых граждан, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности;
число молодых граждан допризывного возраста (15 – 18 лет), проходящих подготовку в военно-полевых лагерях;
число субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми;
число созданных новых рабочих мест молодыми предпринимателями;
число молодых людей, прошедших блок углубленных образовательных мероприятий;
число молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях (форумах, круглых столах, открытых лекциях и так далее);
количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях различной творческой направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне;
количество мероприятий различной творческой направленности, проводящихся на областном уровне;
количество муниципальных образований, принимающих участие в этапах мероприятий различной творческой направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне;
количество областных программных мероприятий, проводимых по основным направлениям воспитательной работы с обучающимися в вузах, ссузах области;
количество обучающихся, охваченных областными программными мероприятиями;
количество вузов (филиалов), ссузов, осуществляющих систематическую воспитательную работу с обучающимися, при содействии Главного управления молодежной политики Челябинской;
количество мероприятий спортивной направленности, проводящихся при участии Главного управления молодежной политики Челябинской области;
количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях различной спортивной направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне;
количество муниципальных образований, принимающих участие в этапах мероприятий различной спортивной направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне;
количество предприятий, реализующих социальные программы для молодёжи;
количество областных мероприятий для работающей молодёжи;
количество советов молодых специалистов;
количество молодёжи, участвующей в реализации программы;
количество молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных мероприятиями в летний каникулярный период, направленными на воспитание трудовых навыков;
количество трудовых подростковых отрядов, принимающих участие в областном конкурсе «Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области»;
количество участников движения студенческих трудовых объединений Челябинской области;
количество участников движения сельской молодежи;
количество предприятий, принимающих участие в реализации мероприятий, направленных на привлечение и закрепление молодых кадров на промышленных предприятиях Челябинской области;
количество общественных объединений, которым оказывается поддержка со стороны органов, реализующих молодежную политику;
количество молодых граждан, участвующих в реализации мероприятий по вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность –;
количество проектов молодых граждан, которым оказана государственная поддержка со стороны органов, реализующих молодежную политику.
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) вычисляется путем деления фактических показателей на плановые:
Фактические индикативные показатели
ДИП = --
Плановые индикативные показатели
Оценка полноты использования бюджетных средств достигается путем деления фактического использования бюджетных средств на плановое использование бюджетных средств:
Фактическое использование бюджетных средств
ПИБС = --
Плановое использование бюджетных средств
Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям Подпрограммы достигается путем деления ДИП (оценки достижения плановых индикативных показателей) на ПИБС (оценку полноты использования бюджетных средств):
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП)
ОЭ(и) = --
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС)
Оценка эффективности по Подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям программы:
ОЭ = SUM показателей эффективности по мероприятиям программы.
Высокоэффективной реализация Подпрограммы признается, если общий показатель эффективности реализации Подпрограммы превышает 1,4.
Эффективной реализация Подпрограммы признается, если общий показатель эффективности реализации Подпрограммы составляет от 1 до 1,4.
Низкоэффективной реализация Подпрограммы признается, если общий показатель эффективности реализации Подпрограммы составляет от 0,5 до 1.
Крайне низкоэффективной реализация Подпрограммы признается, если общий показатель эффективности реализации Подпрограммы составляет менее 0,5.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к Государственной программе Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области»
Положение
об управлении реализацией Государственной программы Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области»
1. Организация управления реализацией Программы возлагается на Главное управление молодежной политики Челябинской области – государственного заказчика Программы. Ответственным исполнителем Программы является Главное управление молодежной политики Челябинской области.
Ответственный исполнитель организует выполнение мероприятий Программы, в том числе с исполнителями мероприятий Программы (Министерством образования и науки Челябинской области, социально ориентированными некоммерческими организациями, муниципальными образованиями Челябинской области). Исполнители мероприятий Программы определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Государственный заказчик с целью организации реализации Программы и контроля за ее исполнением ежегодно формирует и утверждает организационно-финансовый план реализации Программы, включающий перечень реализуемых в текущем году ответственными исполнителями Программы мероприятий, отражающий источники и объемы их финансирования; способ и сроки размещения областного или муниципального заказов, сроки исполнения мероприятия, индикативные показатели ожидаемых результатов по каждому мероприятию на очередной год, в том числе поквартально. Форма организационно-финансового плана реализации Программы утверждается государственным заказчиком.
С целью формирования организационно-финансового плана реализации Программы:
1) государственный заказчик в течение трех рабочих дней после доведения до него лимитов расходов федерального и областного бюджетов определяет и сообщает лимиты расходов исполнителям Программы;
2) исполнители Программы в недельный срок направляют Государственному заказчику предложения в организационно-финансовый план по реализации своих мероприятий программы;
3) государственный заказчик обобщает представленную информацию, составляет общий организационно-финансовый план реализации Программы.
На основе организационно-финансового плана реализации Программы государственный заказчик контролирует ход реализации мероприятий исполнителями.
В целях контроля реализации мероприятий Программы государственный заказчик проводит проверки, в ходе которых обследуется целевое и эффективное расходование бюджетных средств, обеспечение сроков выполнения мероприятий, привлечение внебюджетных средств на их реализацию. Результаты проверки используются государственным заказчиком для оценки результативности реализации мероприятий Программы исполнителем, эффективности использования средств федерального, областного и местных бюджетов, выделенных на реализацию Программы, и для обоснования предложения по дальнейшей реализации мероприятий.
Государственный заказчик ежеквартально направляет исполнителям Программы запрос о ходе реализации мероприятий Программы по определенной государственным заказчиком форме, в том числе с целью подготовки информации в контролирующие органы (Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области).
3. Информация исполнителей о ходе реализации мероприятий Программы используется государственным заказчиком для анализа и подготовки предложений по корректировке Программы.
Корректировке подлежат перечень и наименование мероприятий Программы, сроки, источники и объемы финансирования мероприятий, исполнители Программы, результаты реализации мероприятий и индикативные показатели Программы.
Корректировка проводится в случае изменения законодательства, ведущего к изменению полномочий, или принятия иных нормативных правовых актов, влияющих на выполнение мероприятий программы; изменения расходов областного бюджета, субвенций из федерального бюджета и местных бюджетов на реализацию Программы в целом или ее отдельных мероприятий; невыполнения исполнителями или невозможности выполнения мероприятий в запланированных объемах.
Корректировка осуществляется по инициативе государственного заказчика или по предложениям исполнителей Программы. Исполнители направляют государственному заказчику предложения о корректировке Программы, содержащие причины корректировки, финансово-экономическое обоснование мероприятий. Государственный заказчик принимает решение о необходимости корректировки и готовит ответ с обоснованием принятого решения по выдвинутым предложениям.
Корректировка проводится по мере необходимости в установленном законодательством порядке.
4. Публичность информации о ходе реализации Программы обеспечивается посредством:
организации ответственными исполнителями размещения государственных заказов в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
осуществления государственным заказчиком ежегодного и текущего информирования населения Челябинской области о ходе выполнения Программы и отдельных ее мероприятий через сайт Главного управления молодежной политики Челябинской области (http://*****) и периодические издания.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
