1) соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов требованиям настоящей методике;
2) своевременное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.
5. Средства областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями пропорционально численности детей и молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории муниципального образования, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего году подачи заявки. Размер субсидии местному бюджету рассчитывается по формуле:
Ai = (V обл. х (Ki/SumKi)), где:
Ai – размер субсидии, выделяемой i-му муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий;
V обл. – общий объем субсидий областного бюджета на организацию и осуществление мероприятий;
Ki – численность детей и молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории i-го муниципального образования, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего году подачи заявки года;
SumKi – численность детей и молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего году подачи заявки.
Размер субсидии, выделяемой i-му муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий, не может превышать размер субсидии, необходимой для организации и осуществления мероприятий для i-го муниципального образования.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на организацию и осуществление мероприятий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Управление в срок до 15 марта текущего года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 4 настоящей методике, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
8. Управление в срок до 25 апреля текущего года заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии местному бюджету;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия местному бюджету, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об использовании субсидии местному бюджету;
5) срок перечисления субсидии местному бюджету.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Управление в срок до 30 апреля текущего года представляет в Министерство финансов Челябинской области реестры на перечисление субсидий местным бюджетам.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Управлением реестров на перечисление субсидий местным бюджетам не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанных реестров организует перечисление субсидий местным бюджетам.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 20 декабря текущего года представляют в Управление отчеты об использовании субсидии местному бюджету по форме, утверждённой Управлением.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к условиям предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам
на организацию и осуществление мероприятий по работе
с детьми и молодежью
Заявка
на предоставление в _______ субсидии бюджету
________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
на организацию и осуществление мероприятий
по работе с детьми и молодежью
Средства, предусмотренные в областном и местном бюджетах на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в __________ году:
Средства, предусмотренные в местном бюджете (рублей) | Средства, предусмотренные в областном бюджете (рублей) |
2. Данные о лице, ответственном за организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью:
Фамилия, имя, отчество | Должность | Контактный телефон |
Глава муниципального образования ___________________ _______________
подпись Ф. И.О.
М. П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к условиям предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Предложения __________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
об использовании средств областного бюджета в ______ году
на организацию и осуществление мероприятий
по работе с детьми и молодежью
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки и место проведения | Количество детей, молодых людей, участвующих в мероприятии | Объем финансирования за счёт средств областного бюджета |
Итого |
Глава муниципального образования ___________________ _______________
подпись Ф. И.О.
М. П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Государственной программе Челябинской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области»
Подпрограмма «Ведомственная целевая программа «Поддержка воспитательной работы с обучающимися в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных на территории Челябинской области» на 2014 год»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Ведомственная целевая программа «Поддержка воспитательной работы с обучающимися в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных на территории Челябинской области» на 2014 год» (далее – Программа)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | Главное управление молодежной политики Челябинской области |
Наименование ведомственной целевой программы | Ведомственная целевая программа «Поддержка воспитательной работы с обучающимися в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных на территории Челябинской области» на 2014 год (далее – Программа) |
Должностное лицо, утвердившее Программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта | Приказ начальника Главного управления молодежной политики Челябинской области «Об утверждении ведомственной целевой программы Главного управления молодежной политики Челябинской области «Поддержка воспитательной работы с обучающимися в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных на территории Челябинской области» на 2014 год» от 01.01.2001 года №01-308 |
Цель и задачи Программы | Цель: воспитание разносторонне развитых, инновационно-мыслящих, конкурентоспособных на рынке труда будущих специалистов с высшим или средним специальным образованием, обладающих физическим здоровьем, высокой культурой, социальной активностью, качествами гражданина-патриота. Задачи: создание организационных, информационных, финансовых условий для развития систематической внеучебной и воспитательной работы с обучающимися в вузах и ссузах; стимулирование деятельности вузов и ссузов по совершенствованию внеучебного и воспитательного процесса с обучающимися; выявление и распространение передового опыта воспитательной работы вузов и ссузов; поддержка развития научного и художественного творчества обучающихся, физкультурно-оздоровительной и досуговой деятельности с обучающимися; развитие и совершенствование студенческого самоуправления в вузах и ссузах; координация воспитательной деятельности вузов, студенческих профсоюзных организаций и органов студенческого самоуправления в рамках государственной молодежной политики; поддержка талантливых студентов вузов и ссузов; содействие проведению оздоровительных мероприятий с обучающимися в вузах и ссузах; организация отдыха обучающихся в каникулярный период; развитие системы информирования обучающихся в вузах и ссузах по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе; содействие развитию социальной зрелости обучающихся, самостоятельности, способности к самоорганизации и саморазвитию в различных формах студенческого самоуправления; профилактика правонарушений в студенческой среде. |
Целевые индикаторы и показатели Программы | количество областных программных мероприятий, проводимых по основным направлениям воспитательной работы с обучающимися в вузах и ссузах области; количество обучающихся, охваченных областными программными мероприятиями; количество вузов, ссузов, осуществляющих систематическую воспитательную работу с обучающимися, при содействии Главного управления молодежной политики Челябинской области. |
Характеристика мероприятий Программы | организация областных творческих фестивалей и конкурсов, среди высших учебных заведений, расположенных на территории Челябинской области; организация областных спартакиад, соревнований и других мероприятий среди вузов; организация областного фестиваля студенческого творчества «Российская студенческая весна – 2014»; организация участия представителей Челябинской области во всероссийском фестивале «Российская студенческая весна-2014»; организация оздоровления и отдыха обучающихся вузов, организация туристических походов для обучающихся вузов, организация оздоровительных мероприятий для обучающихся вузов в течение учебного года; организация участия представителей молодежи вузов в мероприятиях по проблемам студенческой молодежи, организация научно-практических, учебно-методических мероприятий с обучающимися вузов; участие в организации мероприятий вузов с обучающимися; организация участия обучающихся вузов в региональных, федеральных, международных мероприятиях; организация социологических исследований среди обучающихся вузов; организация мероприятий, направленных на развитие студенческого самоуправления вузов, средних специальных учебных заведений Челябинской области; мероприятия по информационному обеспечению социально значимых направлений в студенческой среде; организация вручения ежегодных единовременных стипендий Губернатора Челябинской области лучшим студентам вузов |
Сроки реализации Программы | 2014 год |
Объемы и источники финансирования Программы | Общие расходы на реализацию программы за счет средств областного бюджета в 2014 году – 13800,0 тысяч рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Сохранение системы областных мероприятий с молодежью, обучающейся в вузах и ссузах; Повышение качества воспитательной работы с обучающимися, увеличение количества органов студенческого самоуправления в вузах и ссузах; вовлечение обучающихся в системные мероприятия по широкому спектру внеучебной деятельности, Повышение мотивации к здоровому образу жизни в студенческой среде; Снижение криминогенной напряженности в среде обучающихся в вузах и ссузах; Выпуск вузами и ссузами области конкурентно способных, социально адаптированных специалистов |
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации сегодняшние молодые жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность – источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. Молодежь, а студенческая в особенности, обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения и позволяет быстрее приспосабливаться к новым условиям жизни. В высшей школе, а также в среднем специальном звене, сложилась и действует система обучения, обеспечивающей статус России как одной из самых образованных стран мира. Однако состояние нынешней системы воспитания можно оценить как сложное, что связано с распадом основных целеобразующих элементов воспитательной политики в 90-х годах прошлого столетия и поиском новых ориентиров в обучении и воспитании.
Приоритетность решения воспитательных задач в системе образовательной деятельности закреплена в Законе РФ «Об образовании», определяющем образование как «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства». Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика направлена на развитие созидательной активности молодежи, предполагающей формирование активной жизненной позиции студентов, поддержку талантливых студентов, формирование здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в студенческой среде. Это тесно переплетается с общими целями воспитания в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования – разностороннее развитие личности будущего конкурентоспособного специалиста с высшим (средним специальным) образованием, обладающего высокой культурой, интеллигентностью, социальной активностью, физическим здоровьем, качествами гражданина-патриота.
На региональном уровне в настоящее время созданы правовые, организационные условия для эффективной поддержки воспитательного процесса в вузах и ссузах в рамках государственной молодежной политики, реализуемой на территории Челябинской области.
В Законе Челябинской области «О молодежи» предусмотрена поддержка и развитие различных видов воспитательной работы в государственных образовательных учреждениях, проведение конкурсов, олимпиад и фестивалей по различным направлениям творческой реализации молодежи, организация досуга молодежи и прочее.
Ежегодно в перечне мероприятий по реализации государственной молодежной политики на территории Челябинской области предусматривается организация и проведение мероприятий с обучающимися в вузах области, благодаря чему на областном уровне сложился ряд мероприятий, в которых студенты вузов стремятся принять участие, а администрации вузов считают престижным победить в них.
Начиная с 1998 года один раз в три года подписывается Соглашение о взаимодействии Правительства Челябинской области, глав муниципальных образований Челябинской области, Совета ректоров вузов Челябинской области и Совета председателей профсоюзных организаций студентов вузов Челябинской области, позволяющее определить ориентиры на среденесрочную перспективу по созданию условий не только для развития системы высшего образования в области, но и для самореализации студенческой молодежи.
На базе Главного управления молодежной политики Челябинской области создан и эффективно решает все текущие вопросы студенческой жизни совет представителей по внеучебной работе, который объединяет проректоров по внеучебной работе и председателей профсоюзных организаций студентов вузов, представителей студенческого самоуправления. Совет составляет организационную основу для эффективной деятельности по воспитательной работе со студентами Челябинской области.
Основное преимущество формирования ведомственной программы в настоящее время заключается в наличии комплексного финансового и организационного механизма взаимодействия вузов, ссузов и Главного управления молодежной политики в Челябинской области и отсутствии необходимости осуществления дополнительных финансовых и организационных затрат. Основной риск в реализации программы связан с масштабной реорганизацией высшего и среднего образовательного звена, начиная с 2009 года, что может привести к неисполнению основных индикативных показателей при жестком закреплении программных мероприятий. В целом, Программа является основанием для продолжения работы со студенческой молодежью в Челябинской области в рамках государственной молодежной политики.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы – воспитание инновационно-мыслящих, конкурентоспособных на рынке труда специалистов с высшим или средним специальным образованием, обладающих физическим здоровьем, высокой культурой, социальной активностью, качествами гражданина-патриота.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
создание организационных, информационных, финансовых условий для развития систематической воспитательной работы с обучающимися в вузах и ссузах;
стимулирование деятельности вузов и ссузов по совершенствованию воспитательного процесса с обучающимися;
выявление и распространение передового опыта воспитательной работы вузов;
поддержка развития научного и художественного творчества обучающихся, физкультурно-оздоровительной и досуговой деятельности с обучающимися;
развитие и совершенствование студенческого самоуправления в вузах и ссузах;
координация воспитательной деятельности вузов, студенческих профсоюзных организаций и органов студенческого самоуправления в рамках государственной молодежной политики;
поддержка талантливых студентов вузов и ссузов;
содействие проведению оздоровительных мероприятий с обучающимися в вузах и ссузах;
организация отдыха обучающихся в каникулярный период;
развитие системы информирования обучающихся в вузах и ссузах по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе;
содействие развитию социальной зрелости обучающихся, самостоятельности, способности к самоорганизации и саморазвитию в различных формах студенческого самоуправления;
профилактика правонарушений в студенческой среде.
III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Результатом реализации Программы станет реализация инновационного потенциала Челябинской области, создание инструментов для социальной адаптации выпускников в современном обществе, сохранение системы областных мероприятий с молодежью, обучающейся в вузах и ссузах. Повышение качества воспитательной работы с обучающимися, увеличение количества органов студенческого самоуправления в вузах и ссузах позволит вовлечь большее количество обучающихся в системные мероприятия по широкому спектру внеучебной деятельности, что приведет к:
повышению мотивации к здоровому образу жизни в студенческой среде;
снижению криминогенной напряженности в среде обучающихся в вузах и ссузах;
выпуску вузами и ссузами области конкурентно способных, социально адаптированных специалистов.
Целевыми индикаторами, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
№ п/п | Целевой индикатор | 2014 год | 2013 год оценка | |
1 | Количество областных программных мероприятий, проводимых по основным направлениям воспитательной работы с обучающимися в вузах, ссузах области | единиц | 23 | 23 |
2 | Количество обучающихся, охваченных областными программными мероприятиями | человек | 16000 | 16000 |
3 | Количество вузов (филиалов), ссузов, осуществляющих систематическую воспитательную работу с обучающимися, при содействии Главного управления молодежной политики Челябинской области | единиц | 49 | 49 |
IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
В соответствии с согласованным на отраслевой бюджетной комиссии объемом бюджетных ассигнований, финансирование программы из областного бюджета будет направлено на следующие мероприятия:
№ п/п | Наименование мероприятия | Сумма финансирования (тыс. руб.) | Статьи расходов по мероприятиям | Сроки реализации и источник финансирования |
1. | Организация областных творческих фестивалей и конкурсов, среди высших учебных заведений, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - вузы) | 1000,0 | Премии вузам, оплата предоставления помещений, предоставления аппаратуры, оборудования, изготовление печатной и полиграфической продукции, оформление, канцелярские и прочие организационные расходы, оплата труда привлеченных специалистов, | в течение года областной бюджет |
2. | Организация областных спартакиад, соревнований и других мероприятий среди вузов | 500,0 | Оплата предоставления помещений, оборудования, питания, проживания, транспортные расходы (в том числе ж/д билеты), канцелярские и прочие организационные расходы, призовой фонд, изготовление печатной продукции, атрибутики, оформление, оплата труда привлеченных специалистов | в течение года областной бюджет |
3. | Организация областного фестиваля студенческого творчества «Российская студенческая весна – 2014» | 1500,0 | Оплата предоставления помещений, оборудования, питания, проживания, транспортные расходы (в том числе ж/д билеты), суточные, оргвзнос, канцелярские и прочие организационные расходы, призовой фонд, изготовление печатной продукции, атрибутики, оформление, оплата труда привлеченных специалистов | 2 квартал областной бюджет |
4. | Организация участия представителей Челябинской области во всероссийском фестивале «Российская студенческая весна-2014» | 1000,0 | Оплата предоставления помещений, оборудования, питания, проживания, транспортные расходы (в том числе ж/д билеты), суточные, оргвзнос, канцелярские и прочие организационные расходы, призовой фонд, изготовление печатной продукции, атрибутики, оформление, оплата труда привлеченных специалистов | в течение года областной бюджет |
5. | Организация оздоровления и отдыха обучающихся ВУЗов, организация туристических походов для | 3000,0 | Оплата путевок, организационных взносов, командировочные расходы | в течение года областной бюджет |
6. | Организация участия представителей молодежи вузов в | 300,0 | Оплата командировочных расходов (ж/д билеты, суточные, проживание) | в течение года областной бюджет |
7. | Участие в организации мероприятий вузов с обучающимися | 3500,0 | Оплата расходов, связанных с проведением мероприятий вузами, оплата билетов | в течение года областной бюджет |
8. | Организация участия обучающихся вузов в региональных, федеральных, международных мероприятиях | 500,0 | Оплата питания, проживания, транспортные расходы (в том числе ж/д билеты), суточные, организационный взнос, канцелярские и прочие организационные расходы, изготовление печатной продукции, атрибутики, оформление, оплата труда привлеченных специалистов | в течение года областной бюджет |
9. | Организация социологических исследований среди обучающихся вузов | 500,0 | Оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и прочие организационные расходы | в течение года областной бюджет |
10. | Организация мероприятий, направленных на развитие студенческого самоуправления вузов, средних специальных учебных заведений Челябинской области | 200,0 | Оплата предоставления помещений, оборудования, транспортные расходы, питание, проживание, оплата труда привлеченных специалистов, услуги связи, канцелярские и прочие организационные расходы, призовой фонд, оплата путевок | в течение года областной бюджет |
11. | Мероприятия по информационному обеспечению социально значимых направлений в студенческой среде | 100,0 | Изготовление стендов, обеспечение работы сайтов, типографские работы, оплата труда привлеченных специалистов, услуги связи, канцелярские и прочие организационные расходы | в течение года областной бюджет |
12. | Организация вручения ежегодных единовременных стипендий Губернатора Челябинской области лучшим студентам ВУЗов | 1700,0 | Оплата предоставления помещений, оборудования, оформление, оплата труда привлеченных специалистов, канцелярские и прочие организационные расходы | декабрь областной бюджет |
13. | 13800,0 |
V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в 2014 году.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
