Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (стр. 22 )

3. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки.

4. Определение о назначении дела к разбирательству в судебном заседании должно быть вынесено и в случае, если дело назначается к судебному разбирательству после отмены ранее состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо после возобновления приостановленного производства по делу.

5. Судья извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, а также вызывает других участников процесса в соответствии с требованиями ст. ст. 113 и 114 ГПК РФ <473>.

<473> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

6. См. также комментарий к ст. 273 ГПК РФ.

Глава 15. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Комментарий к статье 154

1. Соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданских дел (ст. ст. 154, 260, 257 ГПК РФ) является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны (защиты) прав и интересов участвующих в деле лиц, одним из важнейших факторов укрепления законности.

2. Верховный Суд РФ всегда обращал внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленного законом срока рассмотрения и разрешения гражданских дел судом.

3. Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам - днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству <474>.

<474> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Рос. газета. 2008. 2 июля.

4. Поскольку в случае привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замены ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ) подготовка и рассмотрение дела в суде производятся с самого начала, течение срока рассмотрения дела, предусмотренного ГПК РФ, по аналогии с положениями ч. 3 ст. 39 ГПК РФ должно начинаться со дня совершения соответствующего процессуального действия.

5. Аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так как в силу ч. 1 ст. 42 ГПК РФ данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований <475>.

<475> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

6. Срок рассмотрения и разрешения гражданских дел судом может быть продлен судьей (ч. 3 ст. 152 ГПК РФ) только в исключительных случаях по сложным делам (например, требующим назначения экспертизы, направления судебного поручения, истребования материалов от граждан и организаций, находящихся вне района деятельности суда, рассматривающего дело и т. п.). В то же время следует учитывать, что законом не предусмотрены категории дел, к которым применяются указанные положения.

7. При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания <476>.

<476> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

8. Дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд, а другие трудовые дела, подсудные мировому судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

9. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков <477>.

<477> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.

10. Следует также иметь в виду, что за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации") <478>.

<478> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

11. Судам следует обращать особое внимание на соблюдение установленного комментируемой статьей срока рассмотрения дел об освобождении имущества от ареста, поскольку это влияет на своевременность исполнения приговоров в части конфискации имущества осужденного, а также удовлетворенных исков о возмещении ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям, кооперативным организациям, их объединениям и гражданам.

12. Дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству и рассмотрено не позднее сроков, установленных комментируемой статьей, в том числе и в случае передачи его на новое рассмотрение по первой инстанции в связи с отменой первоначального решения. При этом следует иметь в виду, что для разрешения дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов законом установлены более краткие сроки.

13. Сроки рассмотрения гражданских дел в тех случаях, когда дело рассмотрено после устранения заявителем в установленный срок недостатков искового заявления, оставленного без движения определением судьи на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, исчисляются со дня первоначального представления искового заявления в суд <479>.

<479> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5; СПС "КонсультантПлюс".

14. См. также комментарий к ст. ст. 107, 108, 122, 151, 152 ГПК РФ.

Статья 155. Судебное заседание

Комментарий к статье 155

1. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (ч. 2 ст. 29 ГК РФ), которого необходимо приглашать в судебное заседание по делу о расторжении брака с недееспособным.

2. См. также комментарий к ст. ст. 34, 37 ГПК РФ.

Статья 156. Председательствующий в судебном заседании

Комментарий к статье 156

1. Председательствующий - судья, председательствующий при коллегиальном рассмотрении дела в любом из таких составов суда или рассматривающий дело единолично.

2. Председательствующий начинает гражданско-процессуальную деятельность с открытия судебного заседания (ст. 160 ГПК РФ).

3. В данной статье приведен неполный перечень прав и обязанностей председательствующего в судебном заседании. Гражданский процессуальный кодекс прямо обращает внимание на то, что председательствующий, кроме того, вправе:

а) разрешать участнику процесса обращаться к суду и давать свои показания и объяснения стоя (ст. 158 ГПК РФ);

б) делать от имени суда предупреждение лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела (ч. 1 ст. 159 ГПК РФ);

в) удалять из зала судебного заседания лицо, участвующее в деле, или его представителя, а также граждан, присутствующих в судебном заседании, в случае повторного нарушения ими порядка (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);

г) знакомить лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);

д) собственным докладом дела начинать рассмотрение дела по существу (ст. 172 ГПК РФ);

е) изложить в письменной форме решение суда (ч. 1 ст. 197 ГПК РФ);

ж) при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, высказать особое мнение (ч. 2 ст. 15 ГПК РФ);

з) сам объявить решение суда (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ) и др.

4. Председательствующий также обязан:

а) открывать судебное заседание и объявлять, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 160 ГПК РФ);

б) устанавливать личность явившихся участников процесса, проверять полномочия должностных лиц, их представителей (ч. 2 ст. 161 ГПК РФ);

в) разъяснять переводчику его обязанности (ч. 2 ст. 162 ГПК РФ);

г) предупреждать переводчика об ответственности, предусмотренной УК РФ, за заведомо неправильный перевод и приобщать его подписку об этом к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 162 ГПК РФ);

д) принимать меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст. 163 ГПК РФ);

е) объявлять состав суда (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);

ж) сообщать, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);

з) разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);

и) разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ (ст. 165 ГПК РФ);

к) разъяснять эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждать эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 171 ГПК РФ);

л) после доклада дела выяснять, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения (ст. 172 ГПК РФ);

м) оглашать письменные объяснения лиц, участвующих в деле, в случае их неявки, а также объяснения в письменной форме, полученные судом в порядке судебного поручения или обеспечения доказательств (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ);

н) до допроса свидетеля устанавливать личность свидетеля, разъяснять ему права и обязанности свидетеля и предупреждать его об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, производить иные действия, связанные с организацией допроса свидетеля (ч. 1 ст. 176, ст. 177, ч. 1 ст. 179 ГПК РФ);

о) разъяснять свидетелю, не достигшему возраста шестнадцати лет, обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу (ч. 2 ст. 176 ГПК РФ);

п) после исследования всех доказательств предоставлять слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и со ст. 47 ГПК РФ, выяснять у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями (ст. 189 ГПК РФ);

р) объявлять рассмотрение дела по существу законченным (ст. 189 ГПК РФ);

с) объявлять присутствующим в зале судебного заседания о том, что суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения (ст. 192 ГПК РФ);

т) не воздерживаться от голосования при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела (ст. 15 ГПК РФ);

у) при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, голосовать последним (ч. 1 ст. 15 ГПК РФ);

ф) устно разъяснить содержание решения суда, порядок и срок его обжалования (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ);

х) при объявлении только резолютивной части решения суда разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (ч. 2 ст. 193 ГПК РФ);

ц) подписать протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);

ч) удостоверить своей подписью все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);

ш) рассматривать замечания на протокол, в случае согласия с замечаниями удостоверять их правильность, а при несогласии с ними выносить мотивированное определение об их полном или частичном отклонении (ч. 1 ст. 232 ГПК РФ);

щ) другие обязанности.

5. Осуществляя полномочия по руководству судебным заседанием, предусмотренные комментируемой статьей, председательствующий не вправе ограничивать действия других членов состава суда по выяснению фактических обстоятельств дела, данных о личности истца, ответчика и других участвующих в деле лиц, причин и условий, способствовавших правонарушению, и иных обстоятельств, необходимых для принятия решения по делу.

6. Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.

7. Выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом судебного процесса обеспечивает не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса. Факты неэтичного поведения председательствующего в судебном заседании должны быть полностью изжиты <480>.

<480> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 года N 35 "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1997. С. 355.

8. Воспитательно-предупредительное воздействие судебного процесса может быть достигнуто лишь при условии разрешения дела на основе строгого соблюдения норм материального и процессуального закона, высокой культуры проведения судебного разбирательства <481>.

<481> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года N 15 "О дальнейшем совершенствовании судебной деятельности по предупреждению преступлений" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С.

9. Протокол судебного заседания является единственным документом, который отражает весь ход судебного разбирательства, способствует постановлению решения в соответствии с материалами, рассмотренными в судебном заседании, и обеспечивает возможность контроля за выполнением судом первой инстанции требований части второй комментируемой статьи. В связи с этим председательствующему в судебном заседании следует уделять необходимое внимание ведению протокола и принимать в ходе судебного заседания надлежащие меры для полного и объективного изложения в нем содержания всего судебного разбирательства.

10. См. также комментарий к ст. ст, 10, 14, 160, 165 ГПК РФ.

Статья 157. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства

Комментарий к статье 157

1. Правило непосредственного рассмотрения дела судом заключается в требовании ч. 2 ст. 195 ГПК - "...суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании", из которого проистекает вывод:

а) для суда недостаточно ознакомиться с составленным в порядке обеспечения доказательств (судебного поручения) протоколом осмотра вещественного доказательства, предмет при наличии такой возможности должен быть осмотрен каждым из членов суда непосредственно;

б) суд должен сам получить объяснения истца, ответчика, третьего лица и допросить свидетелей заслушать заключения экспертов, огласить письменные доказательства;

в) суд не вправе ссылаться на не исследованные именно им (не нашедшие отражения в протоколе судебного заседания) доказательства;

г) ссылка в решении на показания, данные в ином судебном заседании, допустима только при оглашении судом таковых в случаях, прямо предусмотренных законом;

д) если имела место замена судьи, судебное разбирательство начинается сначала, чтобы он мог сам принять участие в исследовании каждого из доказательств.

2. Если собирание отдельных доказательств по делу производилось на основании судебного поручения либо путем обеспечения доказательств, допроса свидетелей по месту их пребывания, осмотра на месте или при отложении разбирательства дела решение может быть мотивировано ссылкой на эти доказательства лишь при условии, если протоколы и другие собранные в таком порядке материалы были оглашены и рассмотрены в судебном заседании, содержащиеся в них фактические данные были в предусмотренном законом порядке исследованы судом в совокупности с другими доказательствами. С этими материалами должны быть ознакомлены лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях - эксперты и свидетели. Лица, участвующие в деле, вправе дать объяснения по поводу сведений, содержащихся в названных материалах <482>.

<482> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 года N 7 "О судебном решении" // Рыжаков постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001. С. 239.

3. Во время судебного заседания объяснения, показания даются, письменные доказательства оглашаются в устной форме. Устная форма вопросов и ответов при получении объяснений от сторон и третьих лиц, а также при допросе свидетеля - не право, а обязанность суда, необходимое условие гласности судебного разбирательства.

4. Непрерывность судебного заседания заключается не в том, что, пока дело не будет закончено, нельзя делать перерывов на обед и отдых. Непрерывно заседание потому, что, пока не будет вынесено решение по одному делу, суд не вправе приступать к рассмотрению другого.

5. См. также комментарий к ст. ст. 77, 195 ГПК РФ.

Статья 158. Порядок в судебном заседании

Комментарий к статье 158

1. Порядок в судебном заседании состоит из нескольких обязательных для любого судебного заседания требований:

- все присутствующие; как лица, участвующие в деле, так и лица, таковыми не являющиеся, - должны вставать, когда судьи входят в зал судебного заседания;

- также стоя делаются заявления, устные обращения к суду и даются объяснения, показания. Только председательствующий в исключительных случаях может разрешить отдельным лицам не соблюдать данное правило и делать заявления, устные обращения к суду и давать объяснения, а также показания не вставая (сидя, а иногда даже из-за состояния его здоровья - лежа);

- распоряжения председательствующего о соблюдении порядка в судебном заседании обязательны без какого-либо исключения для всех присутствующих в зале, где бы оно ни проходило. Это требование распространяется даже на лиц, обладающих неприкосновенностью.

2. В судебном заседании при рассмотрении гражданских дел прокурор обязан быть в форменном обмундировании <483>.

<483> См.: Приказ Генерального прокурора РФ от 2 декабря 2003 года N 51 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве" // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Т. 1. Тула: Издательский дом "Автограф", 2004.

3. См. также комментарий к ст. 77 ГПК РФ.

Статья 159. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании

Комментарий к статье 159

1. Удаление из зала суда в порядке комментируемой статьи возможно только при повторном нарушении, каким бы первое нарушение ни было <484>.

<484> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 8. С.

2. Мерами воздействия на не подчиняющихся распоряжениям председательствующего прокурора и представителя являются предупреждение и отложение слушания дела с одновременным сообщением об этом соответственно вышестоящему прокурору, в коллегию адвокатов (юридическую консультацию и др.).

3. За неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, может быть наложен административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 17.3 КоАП РФ).

4. Для привлечения гражданина к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 КоАП РФ, необходимо в деле иметь доказательства наличия в его действиях состава данного административного проступка. Суд должен вынести письменное судебное постановление о привлечении лица, не исполняющего законное распоряжение судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, к административной ответственности. Привлеченный к административной ответственности обязательно уведомляется о принятом судом решении (с вручением его копии постановления). Все это фиксируется в протоколе судебного заседания <485>.

<485> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. Постановление президиума городского суда г. Санкт-Петербурга от 6 декабря 1995 г. См. о нем: Законность. 1996. N 6.

5. Прокуроров и адвокатов, являющихся представителями ответчика, нельзя привлекать к административной ответственности по ст. 17.3 КоАП за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила <486>. Однако в случае совершения общественно опасного деяния, выразившегося в оскорблении судьи или иного участника судебного разбирательства, они могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 297 УК РФ.

<486> По аналогии с выводами Президиума Верховного Суда РФ. См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 9. С. 3.

6. См. также комментарий к ст. ст. 39, 169, 226 ГПК РФ.

Статья 160. Открытие судебного заседания

Комментарий к статье 160

1. Право открытия судебного заседания принадлежит только председательствующему и не может быть перепоручено другому члену суда.

2. См. также комментарий к ст. ст. 7, 14 ГПК РФ.

Статья 161. Проверка явки участников процесса

Комментарий к статье 161

1. Обычно секретарь судебного заседания заблаговременно проверяет, имеются ли сведения о вручении вызываемым в суд лицам повесток, копий исковых заявлений, других материалов, и при отсутствии этих сведений немедленно докладывает судье для принятия дополнительных мер по обеспечению явки лиц, вручения документов.

2. Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания проверяет, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное заседание, кто из неявившихся получил повестки, кто не получил и по какой причине.

3. Устанавливая личность явившихся в судебное заседание участников процесса, надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

4. Кроме того, следует выяснить в отношении:

а) должностного лица или его представителя - объем его полномочий (ст. ст. 48, 54 ГПК РФ), а также наличие обстоятельств, исключающих возможность его участия в суде (ст. 51 ГПК РФ);

б) эксперта - сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;

в) свидетеля - родственные и иные отношения со сторонами <487>.

<487> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Рос. газета. 2008. 2 июля.

5. См. также комментарий к ст. ст. ГПК РФ.

Статья 162. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей

Комментарий к статье 162

1. Переводчик - это физическое лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для осуществления в рамках гражданского процесса перевода, в отношении которого судом вынесено определение о назначении его переводчиком.

2. Ответственность за заведомо неправильный перевод в суде предусмотрена ст. 307 УК РФ. За совершение данного преступления может быть назначено следующее наказание: штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до трех месяцев.

3. См. также комментарий к ст. ст. 9, 18 ГПК РФ.

Статья 163. Удаление свидетелей из зала судебного заседания

Комментарий к статье 163

1. Свидетели удаляются из зала судебного заседания не только до начала допроса кого-либо из свидетелей, но и до начала получения объяснений от сторон и третьих лиц.

2. Меры председательствующего к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями, обычно заключаются в том, что допрошенные свидетели остаются в зале судебного заседания, где недопрошенные свидетели отсутствуют.

3. См. также комментарий к ст. ст. 69, 70 ГПК РФ.

Статья 164. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода

Комментарий к статье 164

1. Порядок разрешения заявленного отвода урегулирован ст. 20 ГПК РФ.

2. См. также комментарий к ст. ст.ГПК РФ.

Статья 165. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей

Комментарий к статье 165

1. Выполняя требования комментируемой статьи, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, в частности право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания (ст. 231 ГПК РФ), право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение судебных расходов в случаях и в порядке, предусмотренных ст. ст. 100, 102 ГПК РФ, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции (ст. ст. 320, 336 ГПК РФ), а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами <488>.

<488> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Рос. газета. 2008. 2 июля.

2. Председательствующий обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, и представителям право ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него замечания, а также порядок и сроки кассационного (апелляционного) обжалования <489>.

<489> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 года N 16 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1997. С. 267.

3. Судьи не должны формально относиться к данной обязанности.

4. Неразъяснение лицам, участвующим в деле, их прав - основание отмены принятого судом решения <490>.

<490> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 августа 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 2. С. 7.

5. См. комментарий к ст. ст. 35, 39 ГПК РФ.

Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле

Комментарий к статье 166

1. Ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления <491>.

<491> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Рос. газета. 2008. 2 июля.

2. По тем же правилам разрешаются и все иные ходатайства, связанные с определением круга участников судебного разбирательства и движением дела, заявленные как в подготовительной части судебного разбирательства, так и в ходе судебного разбирательства <492>.

<492> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 5 "О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1997. С. 384.

3. Когда заявленное ходатайство не направлено на решение задач гражданского судопроизводства, суд обязан вынести мотивированное определение (постановление) об отказе в его удовлетворении и отразить в нем доводы, в связи с наличием которых он считает заявленное ходатайство необоснованным <493>.

<493> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 11.

4. Судьям следует с одинаковым вниманием относиться к заявлениям всех участников судебного разбирательства, проявлять должный такт при обращении к прокурору, представителю, истцу и другим участникам процесса <494>.

<494> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 года N 15 "О дальнейшем укреплении законности при осуществлении правосудия" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1997. С. 284.

5. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства.

6. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства <495>.

<495> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Рос. газета. 2008. 2 июля.

7. См. комментарий к ст. 34 ГПК РФ.

Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей

Комментарий к статье 167

1. Комментируемая статья накладывает на суд только три обязанности: первая и главная - надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания; вторая - отложить разбирательство дела, если сведения о таком извещении отсутствуют; третья - при наличии сведений об извещении решить вопрос об уважительности причин неявки и возможности рассмотрения дела по существу или об отложении судебного заседания.

2. Надлежащее извещение предполагает заблаговременное направление судебных повесток (извещений, писем, телеграмм) с тем, чтобы лицо, их получившее, имело реальную возможность прибыть в суд к назначенному времени или направить своего представителя. Доказательствами о таком извещении являются расписки о вручении повесток, уведомления о вручении телеграмм, копии сообщений с отметками о получении первых экземпляров, а в случаях вызова представителей организаций таковыми могут считаться должным образом оформленные телефонограммы <496>.

<496> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц. М.: Отдел обобщения судебной практики Военной коллегии Верховного Суда РФ, 2000.

3. Сведения об извещении лиц, участвующих в деле, должны быть в деле. Только тогда можно считать, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом <497>.

<497> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995. N

4. Сам по себе факт направления лицу по почте повестки при отсутствии сведений о получении им этих повесток не означает, что данный гражданин был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела <498>.

<498> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 8. С

5. При неизвестности фактического места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ). Следует помнить, что при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ) <499>.