Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (стр. 37 )

3. При исчислении срока апелляционного обжалования необходимо иметь в виду, что в случае отложения судом составления мотивированного решения на срок до пяти дней срок на подачу апелляционной жалобы (представления) на решение в окончательной форме должен исчисляться со дня, следующего за днем, установленным судом для ознакомления с мотивированным решением.

4. Если представителя, подавшего апелляционную жалобу, с согласия стороны заменил другой представитель, последний вправе подать дополнительную жалобу (дополнительные доводы) <802>.

<802> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 10 "О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 72.

5. Дополнительное представление (жалоба) должно содержать только дополнительные сведения, подкрепляющие доводы основного представления. Когда же в представлении вышестоящего (по отношению к своевременно принесшему представление прокурору) прокурора содержатся новые основания, которых не было в представлении нижестоящего прокурора, представление не может считаться дополнительным. Такое представление - новое и должно подаваться в установленные для апелляционного обжалования сроки <803>.

<803> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Обзор практики Верховного Суда РФ по рассмотрению уголовных дел в кассационном и надзорном порядке в 1992 году // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 6. С. 15.

6. В случае подачи жалобы (представления) по истечении срока на апелляционное обжалование мировой судья должен разъяснить лицу, обжалующему решение, его право обратиться в суд с заявлением о восстановлении этого срока.

7. Заявление о восстановлении срока апелляционного обжалования (принесения представления) рассматривается по правилам ст. 112 ГПК РФ мировым судьей, принявшим решение, только в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле <804>.

<804> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

8. При наличии уважительных причин пропуска срока таковой подлежит восстановлению. Уважительной судебная практика признает, к примеру, следующую причину пропуска срока - направление в суд истцом, проживающим в другом государстве, апелляционной жалобы в течение десяти суток после получения им по почте копии решения <805>.

<805> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 5. С. 15.

9. Уважительной причиной пропуска срока не всегда признается то обстоятельство, что определенный период времени, в течение которого лицо имело право на принесение представления (обжалование), ему препятствовали в реализации его права. Так, к примеру, Верховный Суд РФ не признавал уважительной такую причину пропуска срока на принесение кассационного представления <806>, как "отсутствие допуска к делу" в течение четырех суток после вынесения решения суда первой инстанции, обосновав свой вывод тем, что срок на обжалование составляет не четыре дня <807>, больше (десять суток).

<806> Ранее - на кассационное опротестование.

<807> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 2. С

10. На определение суда об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование (принесение представления) может быть подана частная жалоба. В случае отмены указанного определения суд апелляционной инстанции обязан рассмотреть дело по апелляционной жалобе (представлению) <808>.

<808> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

11. Определением суда оформляется не только отказ в восстановлении пропущенного срока, но и восстановление такового.

12. Вопрос о восстановлении срока на апелляционное обжалование должен разрешаться и в тех случаях, когда мировому судье поступили как своевременно поданные, так и с пропущенным сроком апелляционные жалобы (представления). Одного лишь приобщения к делу поданной по истечении десяти дней после вынесения судебного решения жалобы недостаточно для ее разрешения в апелляционной инстанции <809>.

<809> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 6. С. 12.

13. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарий к ст. ст. 107, 108 ГПК РФ.

14. См. также комментарий к ст. ст. 112, 199 ГПК РФ.

Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления

Комментарий к статье 322

1. Апелляционной жалоба в гражданском процессе должна содержать все предусмотренные в комментируемой статье реквизиты.

2. Лица, участвующие в деле, могут написать жалобы на своем родном языке.

3. В наименовании районного суда отражается, к какому городу (области, краю, республике) он относится. Наименование суда может выглядеть, например, так: "Щекинский районный суд Тульской области" или "Кормиловский районный суд Омской области".

4. То обстоятельство, что жалоба (представление) должна содержать наименование лица, подающего жалобу (представление), означает наличие в ней сведений о его процессуальном положении, фамилии, имени и отчестве.

5. Принимая апелляционную жалобу (представление), судья в целях обеспечения подготовки к рассмотрению дела в апелляционном порядке вправе обязать заявителя представить копии приобщенных к жалобе (представлению) письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле, если в этих материалах содержатся данные, которые могут повлиять на вывод суда апелляционной инстанции о законности и обоснованности обжалованного решения (решения, на которое принесено представление) <810>.

<810> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

6. См. также комментарий к ст. ст. 53, 92, 132 ГПК РФ.

Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения

Комментарий к статье 323

1. Разрешая вопрос о принятии апелляционной жалобы (представления), следует тщательно проверять, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения апелляционного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу (представление), правом апелляционного обжалования (принесения представления); не вступило ли решение, на которое подана жалоба (представление), в законную силу и подлежит ли оно обжалованию в апелляционном порядке; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы (представления); оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

2. Если апелляционная жалоба (представление) не отвечает требованиям ст. 322 ГПК РФ, мировому судье необходимо предложить лицу, подавшему жалобу (представление), принять меры к устранению недостатков жалобы (представления).

3. Срок исправления недостатков апелляционной жалобы (представления), установленный мировым судьей, должен быть назначен с учетом реальной возможности получения заявителем справок, копий документов и иных материалов, необходимых для приобщения к жалобе апелляционной жалобы (представления).

4. Оставление апелляционной жалобы (представления) без движения должно быть оформлено вынесением определения <811>.

<811> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

5. В определении мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения должны быть изложены мотивы принятия данного решения.

6. Определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения может быть обжаловано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ в районный суд, поскольку оно преграждает возможность дальнейшего движения дела.

7. Апелляционные жалобы и представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования об их содержании и необходимом количестве копий, а также при подаче жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, хранятся в деле и в течение установленного мировым судьей срока контролируются. Копия определения мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, эти жалобы и представления с копией определения судьи и сопроводительным письмом за подписью мирового судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление <812>.

<812> По аналогии с кассационным производством. См.: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 года N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде".

8. См. также комментарий к ст. ст. 132, 136, 322, 331, 371 ГПК РФ.

Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления

Комментарий к статье 324

1. В определении мирового судьи о возврате апелляционной жалобы (представления) должны быть изложены основания возврата <813>.

<813> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

2. См. также комментарий к ст. 323 ГПК РФ.

Статья 325. Действия мирового судьи после получения апелляционных жалобы, представления

Комментарий к статье 325

1. Соучастники и третьи лица, выступающие в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее апелляционную жалобу, могут присоединиться к поданной жалобе. По аналогии с кассационным производством, думается, заявление о присоединении к жалобе не должно оплачиваться государственной пошлиной.

2. Присоединение к апелляционной жалобе не носит характер самостоятельного обжалования судебного решения и поэтому не ограничено сроком, предусмотренным ст. 321 ГПК РФ. Заявление о присоединении к жалобе соучастников и третьих лиц, выступающих в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее апелляционную жалобу, может быть подано вместе с апелляционной жалобой, а также самостоятельно, в том числе в процессе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

3. Копии письменных возражений на апелляционную жалобу и документов, подтверждающих эти возражения, направляются лицам, участвующим в деле, также мировым судьей.

4. При рассмотрении дел в апелляционном порядке судам надлежит обеспечивать лицам, участвующим в деле, возможность полной реализации их процессуальных прав. Принимая дело к своему производству, мировой судья обязан в каждом случае проверить, разъяснено ли им право и предоставлена ли возможность ознакомиться с поступившими жалобами, представлениями, и подать на них возражения. Если будет установлено, что эти права нарушены, суд апелляционной инстанции должен возвратить дело для устранения допущенных нарушений мировому судье, постановившему решение, кроме случаев, когда может сделать это сам (например, когда участники процесса могут быть непосредственно ознакомлены с интересующими их документами) <814>.

<814> По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 года N 16 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. ; Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 года N 8 "О ходе выполнения Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 10 "О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке" // Там же. С. 202.

5. В течение срока, установленного для обжалования решения и определения, дело никем не может быть истребовано у мирового судьи и никем не может быть куда-либо выслано.

6. По истечении срока, установленного для обжалования решения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок дело с жалобой или представлением направляется в районный суд с сопроводительным письмом, подписанным мировым судьей <815>.

<815> По аналогии с кассационным производством. См.: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 года N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде".

7. В случае подачи жалобы мировой судья, постановивший решение, обязан направить гражданское дело вместе со всеми поступившими жалобами и представлением в районный суд - суд, рассматривающий дело в апелляционном порядке. Если хотя бы одна из жалоб осталась у мирового судьи, разрешившего дело по первой инстанции, и, соответственно, выпала из поля зрения апелляционной инстанции, решение последней должно быть отменено <816>.

<816> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом кассационного производства. См.: Постановление президиума Воронежского областного суда от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 4. С. 16.

8. Верховный Суд РФ призывает суды общей юрисдикции строго соблюдать требования ст. 325 ГПК РФ о направлении дел в апелляционную инстанцию немедленно по истечении срока, установленного для обжалования судебного решения и выполнения необходимых действий, связанных с апелляционным рассмотрением дела <817>.

<817> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 7 "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 508.

9. В целях своевременного рассмотрения дел по апелляционным жалобам и представлениям мировые судьи должны неукоснительно соблюдать нормы процессуального закона о тех действиях, которые они должны выполнить при подаче и после получения апелляционной жалобы или представления.

10. См. также комментарий к ст. ст. 321, 322 ГПК РФ.

Статья 326. Отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления

Комментарий к статье 326

1. Если до начала судебного заседания апелляционная жалоба или представление прокурора отозваны в установленном законом порядке, об этом незамедлительно должны быть уведомлены лица, участвующие в деле <818>.

<818> По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 года N 8 "О ходе выполнения Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 10 "О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 202.

2. Принятие отказа от апелляционной жалобы не влечет прекращения апелляционного производства, если другие истцы (ответчики) или третьи лица присоединились к апелляционной жалобе. Письменное заявление о присоединении к жалобе рассматривается как самостоятельная жалоба.

3. Суд вправе отклонить отказ от жалобы, если он мотивирован признанием иска ответчиком либо заключением мирового соглашения сторон, однако эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ).

4. Отказ от жалобы оформляется определением судьи о прекращении апелляционного производства, если решение не обжаловано или не принесено представление другими лицами.

5. Мотивированным определением также должно быть оформлено принятие апелляционной жалобы.

6. См. также комментарий к ст. ст. 39, 346, 325 ГПК РФ.

Статья 327. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции

Комментарий к статье 327

1. Строгое выполнение требований закона, регламентирующего порядок рассмотрения жалоб по судебным делам, является важным средством укрепления законности.

2. По смыслу комментируемой статьи районному суду следует извещать о дне рассмотрения дела в апелляционной инстанции не только лиц, подавших жалобу (представление), но и всех других лиц, участвующих в деле.

3. О дне рассмотрения дела в апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, направляется извещение.

4. Несоблюдение требования об извещении лиц, участвующих в деле, о дне слушания дела влечет отложение судебного заседания. Рекомендуется не позднее, чем за трое суток до начала судебного заседания в суде, вывешивать объявление о времени рассмотрения дела.

5. Неизвещение лица, участвующего в деле, - основание отмены решения суда апелляционной инстанции <819>.

<819> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление президиума Верховного суда Удмуртской Республики от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 6. С.

6. В данной статье закреплены две основные черты апелляционного производства - проверка законности и обоснованности решения (определения) и ревизионное начало апелляционного производства.

7. Во-первых, апелляционная инстанция, с одной стороны, должна проверить не только законность решения (определения) мирового судьи, то есть соблюдение при производстве по делу норм гражданского процессуального и гражданского (семейного, трудового, земельного и т. п.) права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов мирового судьи, изложенных в решении (определении), фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции. С другой стороны, проверка решения (определения) в апелляционном порядке может не ограничиваться всего-навсего пределами апелляционной жалобы (представления). Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Поэтому исследованию подлежат все части и составляющие гражданского дела. Более того, судья районного суда вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу.

8. То обстоятельство, что рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции, означает - апелляционная инстанция не связана доводами апелляционной жалобы или представления. В интересах законности она в состоянии проверить все дело в полном объеме в отношении всех ответчиков (третьих лиц), в том числе и тех, которые жалоб не подавали и в отношении которых не принесены апелляционное представление либо жалоба истца.

9. Необходимо внимательно и вдумчиво относиться к апелляционным жалобам и представлениям. Содержащиеся в них доводы должны быть тщательно изучены, проанализированы и сопоставлены с имеющимися доказательствами, с тем чтобы указанные доводы не остались без ответа в апелляционном решении (определении) <820>.

<820> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 10 "О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 71.

10. При рассмотрении дел в апелляционном порядке районные суды должны выяснять:, полно ли мировой судья исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны ли обстоятельства, которые мировой судья признал установленными; соответствуют ли изложенные в решении выводы мирового судьи обстоятельствам дела; не нарушены ли нормы материального или процессуального права; правильно ли эти нормы применены.

11. См. также комментарий к ст. 361 ГПК РФ.

Статья 328. Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления

Комментарий к статье 328

1. В комментируемой статье закреплена такая основная черта апелляционного производства, как "широкие полномочия апелляционной инстанции".

2. В отличие от кассационной инстанции апелляционная тогда, когда суд кассационной инстанции должен был бы принять решение о передаче вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции, вправе в пределах заявленных истцом требований (или вне пределов заявленных истцом требований, если признает это необходимым для защиты прав и охраняемых законом интересов истца, а также в иных предусмотренных законом случаях) вынести новое решение. Суд апелляционной инстанции вправе вынести новое решение на основе доказательств, исследованных судом апелляционной инстанции, а не только лишь имеющихся в деле, а также дополнительно представленных материалов.

3. Апелляционная инстанция вправе изменить решение, ссылаясь на обстоятельства, которые не были установлены судом первой инстанции, выявив такие обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе и по новым доказательствам. ГПК РФ не предусмотрена передача апелляционной инстанцией дела мировому судье. Однако согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Таким образом, в случае, когда при рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции обнаруживает, что решение по делу вынесено мировым судьей, которому оно неподсудно, решение должно быть отменено, а дело направлено по подсудности <821>.

<821> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2002 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 11.

Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции

Комментарий к статье 329

1. Признаками апелляционного решения являются следующие положения.

1. Апелляционное решение - это процессуальный акт (документ).

2. Апелляционное решение - это процессуальный акт, вынесенный от имени государства судом апелляционной инстанции в судебном заседании. Апелляционное решение выносится именем Российской Федерации <822>.

<822> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 1 "О судебном приговоре" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 545.

3. Апелляционным решением дело разрешается по существу.

2. Круг вопросов, составляющих содержание апелляционного решения, определен ст. ст. 198, ГПК РФ.

3. Поэтому недопустимо включение в резолютивную часть апелляционного решения выводов суда по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу (ст. ст. 215, 216, ГПК РФ). Эти выводы излагаются в форме определений (ст. 224 ГПК РФ) и должны выноситься отдельно от апелляционных решений <823>.

<823> По аналогии с решением суда первой инстанции. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 23 "О судебном решении" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.

4. Несмотря на положения данной статьи, суд апелляционной инстанции вправе применительно к ст. ст. 200 и 202 ГПК РФ исправить арифметическую ошибку, допущенную в апелляционном решении или определении, а также разъяснить это определение в случае неясности.

5. В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело в апелляционном порядке, вправе разрешить вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения вынесенного им нового решения, а также об изменении способа и порядка его исполнения. Эти вопросы рассматриваются в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте его проведения.

6. См. также комментарий к ст. 328 ГПК РФ.

Статья 330. Основания для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке

Комментарий к статье 330

1. По основаниям, предусмотренным комментируемой статьей, может быть отменено лишь незаконное или необоснованное решение (определение).

2. При оставлении апелляционной жалобы или представления без удовлетворения в определении должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы или представления признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

3. См. также комментарий к ст. ст. 9, 150, , 366, 387 ГПК РФ.

Статья 331. Право обжалования определения мирового судьи

Комментарий к статье 331

1. Частная жалоба или частное представление приносятся на определение мирового судьи по гражданскому делу, а апелляционная жалоба и апелляционное представление - на решение мирового судьи.

2. Примером определений, преграждающих возможность дальнейшего движения дела, могут быть определения судьи о возврате апелляционной жалобы (представления) и определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения.

3. Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ) <824>.

<824> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

4. Генеральная прокуратура РФ предписывает нижестоящим прокурорам приносить представления на определения мирового судьи и определения суда первой инстанции в указанных в комментируемой статье случаях <825>.

<825> См.: Приказ Генерального прокурора РФ от 2 декабря 2003 года N 51 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве" // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Том 1. Тула: Издательский дом "Автограф", 2004.

5. См. также комментарий к ст. ст. 129, 169, 320 ГПК РФ.

Статья 332. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора

Комментарий к статье 332

1. Частная жалоба подается на определение суда первой инстанции лишь в случаях, когда по закону оно может быть обжаловано (ст. 331 ГПК РФ).

2. Частная жалоба или представление прокурора на определение суда первой инстанции в случаях, когда по закону оно может быть обжаловано, подается в течение десяти дней со дня вынесения определения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 145 ГПК РФ <826>.

<826> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Рос. газета. 2008. 2 июля.

3. Частная жалоба, представление прокурора приносится в общем порядке. См. содержание и комментарий к ст. 331 ГПК РФ.

4. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарий к ст. ст. 107, 108 ГПК РФ.

5. См. также комментарий к ст. ст. 107, 108, 112, 338 ГПК РФ.

Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора

Комментарий к статье 333

1. Суды обязаны в порядке, установленном законом, извещать лиц, участвующих в деле, о поданных по делу частных жалобах и частных представлениях. Суды также должны разъяснить им право знакомиться с жалобой или представлением, принести на них свои возражения, представить в апелляционную инстанцию дополнительные материалы и дать объяснения суду в апелляционном заседании в тех случаях, когда определение мирового судьи может быть обжаловано или на него может быть принесено представление <827>.

<827> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 10 "О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 77.

2. См. также комментарий к ст. ст. ГПК РФ.

Статья 334. Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора

Комментарий к статье 334

1. Суд апелляционной инстанции вправе, проверяя дело в полном объеме, выяснить законность и обоснованность вынесенного по делу частного определения и в случае установления, что оно было постановлено ошибочно, отменить его.

2. При наличии к тому оснований частное определение должно быть отменено и в том случае, когда решение оставлено без изменения <828>.

<828> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 11 "О практике вынесения судами частных определений (постановлений)" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 304.

3. См. также комментарий к ст. ст. ГПК РФ.

Статья 335. Законная сила определения суда апелляционной инстанции

Комментарий к статье 335

1. См. комментарий к ст. 329 ГПК РФ.

Глава 40. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Статья 336. Право подачи кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 336

1. Кассационное производство возникает в связи с направлением в суд соответствующей жалобы хотя бы одного из перечисленных в законе заинтересованных в исходе дела участников процесса или по представлению прокурора. Оно является одной из форм контроля над судебной деятельностью со стороны вышестоящего суда, позволяющей осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в силу решений и определений судов первой инстанции (за исключением решений мировых судей). Рассматриваемая инстанция позволяет защищать законные интересы физических и юридических лиц путем предупреждения вступления в законную силу неправосудных решений и определений. Она делает возможным в наикратчайшие сроки исправлять судебные ошибки, способствует повышению качества работы нижестоящих судов и направлению судебной практики в строгом соответствии с требованиями закона.

2. Данные обстоятельства (деятельность кассационной инстанции и само наличие такого правового института) позволяют рассматривать кассационное производство как важную гарантию отправления правосудия, выполнения задач гражданского судопроизводства, обеспечения законности и охраны прав личности в российском гражданском процессе. Аналогичными гарантиями можно признать апелляционное, надзорное производство и пересмотр решений, определений суда, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Перечень лиц, обладающих правом на кассационное обжалование (принесение представления), исчерпывающий. Жалоба близкого родственника ответчика или истца является кассационной и влечет за собой кассационное производство лишь в тех случаях, когда указанное лицо в соответствии с действующим законом допущено к участию в деле в качестве представителя (законного представителя) ответчика или истца.

4. Жалоба допущенного к участию в деле законного представителя несовершеннолетнего ответчика или истца, которым к моменту проверки дела в суде кассационной инстанции исполнилось 18 лет, подлежит рассмотрению в кассационном порядке <829>.

<829> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 5 "О повышении роли судов кассационной инстанции в обеспечении качества рассмотрения уголовных дел" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 452.

5. Суд кассационной инстанции должен принимать и рассматривать жалобы законных представителей независимо от позиции, занимаемой по делу несовершеннолетними ответчиком или истцом <830>.

<830> По аналогии с толкованием уголовно-процессуального института. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4.

6. Судам необходимо учитывать, что кассационные жалоба и представление могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела, а также на дополнительное решение, постановленное в порядке статьи 201 ГПК РФ <831>.

<831> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. Кассационная жалоба или представление могут быть поданы и на мотивировочную часть решения независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.

8. Представитель ответчика в суде первой инстанции вправе подать кассационную жалобу на решение по своей инициативе <832>.