Аттестация педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (стр. 2 )

16. Срок действия квалификационной категории по заявлению работника в исключительных случаях (например, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, нахождение в командировке по специальности за рубежом, возобновление педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или ухода на пенсию, нахождение в отпуске в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» и другие причины) может быть продлен до одного года соответствующими органами управления образованием.

Заявления должны быть адресованы: на продление высшей квалификационной категории – федеральному, федеральным ведомственным органам управления образованием, органам управления образованием субъектов Российской Федерации; на продление первой и второй квалификационных категорий – местным (муниципальным) органам управления образованием. Кроме того, орган управления образованием субъекта Российской Федерации может принять общее решение по данному вопросу.

Срок рассмотрения заявлений граждан, в том числе и по указанному вопросу, не должен превышать одного месяца.

17. В соответствии с пунктом 4.3 Положения трудовые споры по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Административная процедура рассмотрения споров по вопросам аттестации Положением не предусмотрена, поэтому вышестоящие аттестационные комиссии или органы управления образованием не могут отменить решение нижестоящих аттестационных комиссий.

О некоторых вопросах применения Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных и государственных образовательных учреждений

Письмо Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 01.01.01 г. № 000/19-10, 117

Министерство образования Российской Федерации и Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации доводят до сведения региональных органов управления образованием, образовательных учреждений и территориальных организаций профсоюза, что с 1 сентября 2000 г. вступает в действие Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее – Положение), утвержденное приказом Минобразования России (зарегистрирован в Минюсте России 24.07.2000, регистрационный № 000).

В связи с поступающими запросами из органов управления образованием, территориальных организаций профсоюза и в целях обеспечения единого подхода к организации и проведению аттестации педагогических и руководящих работников, а также во исполнение совместного решения коллегии Минобразования России и Президиума ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ /1-3 сообщаем, что до утверждения в установленном порядке вариативных форм и процедур аттестации и других нормативных правовых актов необходимо руководствоваться следующим.

1. С 1 сентября 2000 г. проводить аттестацию по ранее поданным заявлениям в сроки, предусмотренные пунктом 2.2 Положения, применяя действующие в субъектах Российской Федерации формы и процедуры в части, не противоречащей Положению, предоставив аттестуемым право их выбора.

2. В соответствии с п.1.6 Положения квалификационные категории присваивать сроком на пять лет.

3. Устанавливать разряды оплаты труда педагогическим и руководящим работникам согласно присвоенной квалификационной категории со дня принятия аттестационной комиссией решения о соответствии заявленной квалификационной категории.

Педагогическим работникам, не изъявившим желания проходить аттестацию, в том числе по истечении срока действия квалификационной категории, устанавливать разряды оплаты труда с учетом стажа их педагогической работы (работы по специальности) и образования.

4. Квалификационные категории в течение срока их действия учитывать на всей территории Российской Федерации при установлении работникам разрядов оплаты труда в следующих случаях:

при работе в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от преподаваемого предмета (дисциплины), типа и вида образовательного учреждения;

при возобновлении работы в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от причин ее оставления;

при поступлении на педагогическую работу вынужденных переселенцев из бывших республик СССР, если по прежнему месту работы им по результатам аттестации была присвоена квалификационная категория по соответствующей должности;

при переходе с одной руководящей должности на другую руководящую должность;

при переходе педагогических работников негосударственных образовательных учреждений, а также учреждений и организаций, не являющихся образовательными, на работу в государственные и муниципальные образовательные учреждения, если их аттестация осуществлялась аттестационными комиссиями, предусмотренными пунктом 3.1 Положения.

Разряд оплаты труда педагогическому работнику, выполняющему педагогическую работу на различных должностях и имеющему квалификационную категорию по одной из них, может быть установлен с учетом присвоенной квалификационной категории при условии совпадения по этим должностям должностных обязанностей, профилей работ решением соответствующего органа управления образованием.

5. О присвоенной квалификационной категории по результатам аттестации в трудовую книжку (раздел «Сведения о работе») вносятся следующие записи:

в графе 1 – порядковый номер вносимой записи;

в графе 2 – дата решения аттестационной комиссии;

в графе 3 – «Присвоена вторая (первая, высшая) квалификационная категория по должности «учитель» (без указания преподаваемого предмета), «преподаватель», «воспитатель» и т. п.; «присвоена первая (высшая) квалификационная категория по должности «директор» (заведующий, начальник) и т. д.;

в графе 4 – дата и номер приказа органа управления образованием, образовательного учреждения, на основании которого внесена запись.

Руководителю образовательного учреждения, прошедшему аттестацию на присвоение квалификационной категории по должностям руководителя и педагогического работника, в трудовую книжку вносятся две записи по соответствующим должностям.

6. В случае признания лица, претендующего на занятие руководящей должности, не соответствующим первой квалификационной категории, трудовой договор (контракт) с ним не заключается.

7. В случае признания руководящего работника не соответствующим первой квалификационной категории он может быть переведен с его согласия на педагогическую работу (должность) или трудовые отношения с ним прекращаются в соответствии с трудовым законодательством.

8. Учитывая, что при государственной регистрации Положения Минюст России исключил из него вопросы продления сроков действия квалификационных категорий как не связанные непосредственно с порядком аттестации, продление сроков действия квалификационных категорий в исключительных случаях может осуществляться соответствующими органами управления образованием на основании заявлений работников, но не более чем на один год.

Перечень оснований для продления сроков действия квалификационных категорий (например, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, нахождение в командировке на работе по специальности за рубежом, нахождение в отпуске в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», возобновление педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или уходом на пенсию, независимо от ее вида и др.) целесообразно предусматривать в региональных отраслевых соглашениях в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» в редакции Федерального закона от 24.11.95.

9. В случаях принятия решений об установлении работникам, имеющим квалификационные категории, дополнительных выплат, предъявление к ним требований, не предусмотренных Положением, в период аттестации не допускается.

Первый заместитель министра образования

Российской Федерации

Заместитель председателя Профсоюза работников

народного образования и науки Российской Федерации B. C. Павлихин

Аттестация руководящих и педагогических кадров

Приложение к отраслевому соглашению между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и Министерством образования Республики Башкортостан на годы

1)  Аттестация педагогических и руководящих работников осуществляется на основании Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобразования России от 01.01.2001 года № 000.

2)  Конкретные формы и процедуры аттестации определяются по выбору аттестуемого работника.

До утверждения единых в Российской Федерации форм и процедур 1 этап аттестации может осуществляться в таких формах, как:

- квалификационные испытания в виде собеседования, тестирования, экзамена и др.;

- защита реферата, индивидуального творческого проекта;

- творческий отчет;

- защита программы опытно-экспериментальной работы по реализации социально-педагогической инициативы в экспертном совете республиканского и муниципального уровня;

- защита концепции и комплексно-целевой программы развития образовательного учреждения (для руководящих работников);

- обобщение опыта (педагогического, управленческого) и внесение его в Российский банк передового педагогического опыта, в республиканский банк педагогического опыта, в банк методических муниципальных служб образования;

- защита и апробирование авторских программ и др.; а также:

- по совокупности педагогических достижений, что может служить основанием для освобождения работника от 1 этапа аттестации (по представлению учреждения образования, органа управления образованием).

Основанием для аттестации по совокупности педагогических достижений является:

- наличие орденов;

- наличие почетных званий со значением «Народный», «Заслуженный», совпадающих с

профилем работы и преподаваемых дисциплин;

- наличие знака «Отличник» со значением, совпадающим с профилем работы и преподаваемых дисциплин;

- наличие ученой степени «кандидат» и «доктор наук»;

- подтверждение имеющейся квалификационной категории по истечении срока ее действия.

3) Квалификационные категории в течение срока их действия учитываются на
всей территории Республики Башкортостан при установлении работникам оплаты труда в следующих случаях:

- при работе в должности, по которой присвоена квалификационная категория, не­зависимо от преподаваемого предмета (дисциплины), типа и вида образовательного учреждения;

- при возобновлении работы в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от причин ее оставления;

- при поступлении на работу вынужденных переселенцев из бывших республик СССР, если по прежнему месту работы им по результатам аттестации была присвоена квалификационная категория по соответствующей должности (при наличии подтверждающих документов);

- при переводе с одной руководящей должности на другую руководящую должность;

- при переходе педагогических работников негосударственных образовательных учреждений, а также учреждений и организаций, не являющимися образовательными, на работу в государственные и муниципальные образовательные учреждения, если их аттестация осуществлялась аттестационными комиссиями, созданными в соответствии с Положением.

4) Работникам по выходу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, или в случае нахождения работника в длительном отпуске сроком до одного года, действие квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке на срок до одного года.

5) Педагогическим и руководящим работникам, прекратившим педагогическую деятельность в связи с ликвидацией учреждения образования или выходом на пенсию, независимо от ее вида, в случае возобновления ими педагогической деятельности сохраняется имеющаяся квалификационная категория до окончания срока ее действия; в случае истечения срока действия – продлевается в индивидуальном порядке по решению соответствующей аттестационной комиссии на один год.

Министр образования Республики Башкортостан

Председатель Башкирской республиканской

организации профсоюза работников

народного образования и науки РФ

Формы экспертизы профессиональной компетентности аттестуемого

(первый этап аттестации)

Оценка профессиональной компетентности педагогических работников образовательных учреждений проводится по пяти показателям:

- специальные знания по занимаемой должности (основы теоретических знаний по специальности);

- знание методики обучения и воспитания;

- знание педагогической психологии, возрастной физиологии;

- знание теории педагогики и требований госстандарта образования;

- знание нормативно-правовых документов (Конституций РФ, РБ, Законов РФ, РБ «Об образовании», решений Правительства РБ и органов управления образованием по вопросам обучения и воспитания, Конвенции о правах ребенка, Программы развития образования РБ и учреждения, правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты).

Экспертная оценка профессиональных знаний и умений педагогических работников проводится по одной из форм по их выбору: тестирование, творческий отчет, собеседование, экзамен, защита реферата, представление авторского проекта, защита методической разработки.

Собеседование – форма экспертизы, специальная беседа по актуальным вопросам современного образования, сложным или спорным проблемам по специальности, проводимая с целью выяснения интересов, общей подготовки аттестуемых в соответствии с требованиями, предъявляемыми к квалификационным категориям.

Вопросы для собеседования определяются экспертной группой (по 2 вопроса по каждому из пяти показателей) из перечня вопросов, предлагаемых БИРО в сборниках тестов и вопросов для собеседования по специальностям. Время, отводимое на собеседование, как правило, не должно превышать 50 минут.

Оценка по результатам собеседования членами экспертной группы проводится по каждому вопросу по пятибалльной шкале в соответствии со следующими критериями:

1.  Ответ не отражает сути вопроса – 1 балл;

2.  Ответ поверхностный: названы отдельные положения, не отражающие сущности вопроса – 2 балла

3.  Ответ достаточно полный, но содержит существенные ошибки или неточности – 3 балла;

4.  Ответ достаточно полный, не содержит ошибок или неточностей – 4 балла;

5.  Ответ полный, демонстрирующий глубокие знания аттестуемого по данному вопросу – 5 баллов.

Оценки членов экспертной группы по результатам собеседования оформляются в таблице

№	Показатели для оценки	Вопросы	Оценка
1 эксперт	2 эксперт	3 эксперт	Средняя оценка	Общая оценка по двум вопросам
1.	Специальные знания по занимаемой должности	1 вопрос
2 вопрос
2.	Знание методики	1 вопрос
2 вопрос
3.	Знание педагогической психологии, возрастной физиологии	1 вопрос
2 вопрос
4.	Знание теории педагогики и требований госстандарта	1 вопрос
2 вопрос
5.	Знание нормативно-правовых документов	1 вопрос
2 вопрос
	Подписи членов ЭГ	Х				Х	Х

Защита творческого отчета – одна из форм проведения экспертизы профессиональной компетентности педагогических работников, позволяющая педагогу комплексно представить результаты своей деятельности и условия их достижения.

Творческий отчет должен позволить экспертам в комплексе оценить целостную систему деятельности аттестуемого работника. Поэтому он должен содержать не только анализ и оценку результатов деятельности педагога, но и спроектированный по этим результатам план предстоящей деятельности на последующий период.

Требования к творческому отчету:

- четкая формулировка темы, отражающая основную идею опыта;

- обоснование актуальности и практической значимости опыта, освещение проблем профессиональной деятельности;

- анализ результатов деятельности и условий достижения результата;

- описание сущности педагогического опыта;

- полученные результаты, обнаруженные трудности;

- планирование деятельности на следующий период, прогнозирование результатов обучения и собственной деятельности;

- возможность применения опыта другими педагогическими работниками.

Оценка творческого отчета членами экспертной группы проводится по каждому из показателей, указанных в требованиях к творческому отчету по следующей шкале:

0 баллов – признак отсутствует

0,5 балла – признак присутствует, но не полностью или в недостаточной мере

1 балл – признак присутствует в полной мере

Оценки членов экспертной группы по результатам защиты творческого отчета оформляются в таблице

№	Критерии оценки	Оценки экспертов
1	2	3
1.	Четкая формулировка темы, отражающая основную идею опыта
2.	Соответствие содержания доклада названию темы
3.	Обоснование актуальности и практической значимости опыта, освещение проблем профессиональной деятельности
4.	Анализ результатов деятельности и условий достижения результата
5.	Описание сущности педагогического опыта
6.	Полученные результаты, обнаруженные трудности
7.	Планирование деятельности на следующий период, прогнозирование результатов обучения и собственной деятельности
8.	Возможность применения опыта другими педагогическими работниками
9.	Культура оформления творческого отчета
10.	Культура представления творческого отчета
	Общая оценка каждого эксперта
	Подписи членов ЭГ

По результатам защиты творческого отчета общие оценки каждого эксперта вносятся в экспертное заключение по оценке профессиональных знаний по показателям: специальные знания по занимаемой должности и знание методики обучения и воспитания.