ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
С Т Е Н О Г Р А М М А
двести двадцать седьмого заседания
Совета Федерации
11 июля 2008 года
Москва
2008 год
Исх. № Ст-227 от 01.01.2001
Зал заседаний Совета Федерации.
11 июля 2008 года. 10 часов.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу всех занимать свои места.
Уважаемые коллеги, прошу всех занять свои места и подготовиться к регистрации. Идет регистрация. Будьте внимательны.
Результаты регистрации (10 час. 00 мин. 04 сек.)
Всего членов СФ 168 чел. 100,0%
Присутствует 121 чел. 72,0%
Отсутствует 47 чел. 28,0%
Решение: кворум есть
Кворум есть. Двести двадцать седьмое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Уважаемые коллеги, у вас на руках проект повестки дня, документ № 311. Прошу подготовиться к голосованию за принятие проекта повестки дня за основу. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 01 мин. 59 сек.)
За 131 чел. 78,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 132 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, какие будут дополнения, предложения по повестке дня? Не вижу.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за утверждение перечня вопросов и порядка работы на сегодняшнем заседании в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 02 мин. 29 сек.)
За 134 чел. 79,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 34 чел.
Решение: принято
Решение принято. Приступаем к работе.
Пункт 2 повестки дня — о подтверждении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Аслаханова Асламбека Ахмедовича. Докладчик — председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Петрович Тулаев. Пожалуйста.
, председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области.
Спасибо, Сергей Михайлович.
Уважаемые коллеги! В Совет Федерации поступили соответствующие документы, комиссия рассмотрела их, признала соответствующими действующему законодательству и предлагает подтвердить полномочия Аслаханова Асламбека Ахмедовича, назначенного членом Совета Федерации – представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Омской области. Это будет оформлено постановлением Совета Федерации. Прошу поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 03 мин. 35 сек.)
За 133 чел. 79,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 133 чел.
Не голосовало 35 чел.
Решение: принято
Решение принято единогласно.
Поздравляем Вас, Асламбек Ахмедович. (Аплодисменты.)
Пункт 3 повестки дня – о назначении на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. Я приглашаю на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Котенкова. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! В соответствии со статьей 83 Конституции Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" Президент Российской Федерации представляет кандидатуру Ксенофонтовой Ольги Александровны для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Ольга Александровна имеет высшее юридическое образование. Стаж ее работы по юридической профессии — 26 лет, из них 18 лет – в должности судьи. В настоящее время она является судьей Московского городского суда. Заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации рекомендована для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, Ольга Александровна отвечает всем требованиям, предъявляемым Конституцией Российской Федерации и российским законодательством к кандидатам для назначения на эту должность.
Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Ксенофонтову Ольгу Александровну судьей Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.
Спасибо, Александр Алексеевич.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Анатолия Яковлевича Петроченкова. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Председатель Верховного Суда Российской Лебедев, убывая в командировку, поручил мне поддержать кандидатуру Ксенофонтовой Ольги Александровны для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Ольга Александровна зарекомендовала себя высококвалифицированным судьей, имеет большой опыт практической работы, причем в условиях значительной судебной нагрузки в Московском городском суде. По результатам практической работы и стажировки в Верховном Суде она рекомендуется для назначения на эту должность. Прошу вас поддержать представление Президента.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Анатолию Яковлевичу? Нет.
Спасибо, Анатолий Яковлевич.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолия Григорьевича Лыскова. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.
, уважаемый заместитель Председателя Верховного Суда, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь пунктом "ж" части 1 статьи 102, частью 1 статьи 128 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и главой 24 Регламента Совета Федерации, с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации , заместителя Председателя Верховного Суда Серкова Петра Павловича (Председатель Верховного Суда находится в зарубежной командировке) предварительно рассмотрел представленную Президентом Российской Федерации Медведевым Дмитрием Анатольевичем кандидатуру Ксенофонтовой Ольги Александровны для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. В результате принято решение рекомендовать Совету Федерации назначить ее на указанную должность.
Вместе с тем по этой кандидатуре и по трем кандидатурам для назначения на должность судей Высшего Арбитражного Суда предлагаем провести тайное голосование с использованием электронной системы.
Коллеги, все необходимые материалы у вас имеются.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет.
Уважаемые коллеги, поступило предложение провести по кандидатуре для назначения на должность судьи Верховного Суда и также по кандидатурам для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда тайное голосование с использованием электронной системы. Кто за это предложение, прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 08 мин. 33 сек.)
За 133 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 133 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Я приглашаю на трибуну Ольгу Александровну Ксенофонтову.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к Ольге Александровне? Нет.
Ольга Александровна, спасибо. Прошу присаживаться.
Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки. Будьте внимательны. Прошу подготовить карточки для режима тайного голосования. Коллеги, готовы? Готовы.
Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации Ольгу Александровну Ксенофонтову. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 09 мин. 31 сек.)
За 135 чел. 80,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 33 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Ольга Александровна Ксенофонтова единогласно назначена на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. Позвольте мне от вашего имени ее поздравить и вручить ей копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, пункт 4 повестки дня – о назначении на должность судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Я приглашаю на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Котенкова. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации представляет кандидатуру Борисовой Елены Евгеньевны для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Елена Евгеньевна имеет высшее юридическое образование, стаж ее работы по юридической профессии составляет 19 лет, из них 8 лет – в должности судьи. В настоящее время она судья Девятого арбитражного апелляционного суда (город Москва).
Решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Борисова рекомендована для назначения на эту должность. Елена Евгеньевна отвечает всем требованиям, предъявляемым Конституцией и российским законодательством к кандидату на эту должность.
Прошу поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Борисову Елену Евгеньевну судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.
Спасибо, Александр Алексеевич.
Уважаемые коллеги, приглашаю на трибуну заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Татьяну Константиновну Андрееву. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Высший Арбитражный Суд Российской Федерации просит вас рассмотреть возможность назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисовой Елены Евгеньевны.
Елена Евгеньевна отвечает всем требованиям, которые предъявляются к судьям Высшего Арбитражного Суда. Мы полагаем, что это очень хороший карьерный рост для судьи. Она начинала свою трудовую профессиональную деятельность как юрист в органах прокуратуры. Длительное время работала в прокуратуре города Улан-Удэ. Затем работала судьей первой инстанции Арбитражного суда Бурятской Республики и с 2004 года работает судьей Девятого арбитражного апелляционного суда. По своим деловым, профессиональным качествам она характеризуется исключительно положительно. Она имеет ученую степень кандидата юридических наук. Мы полагаем, что ее профессиональный опыт, знания, творческое отношение к работе – это те качества, которые требуются для судей Высшего Арбитражного Суда. Мы просим вас поддержать кандидатуру Борисовой Елены Евгеньевны для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда.
Председательствующий. Спасибо, Татьяна Константиновна.
Коллеги, есть вопросы к Татьяне Константиновне? Нет.
Присаживайтесь, пожалуйста, Татьяна Константиновна.
Уважаемые коллеги, приглашаю на трибуну Анатолия Григорьевича Лыскова. Пожалуйста.
. , уважаемый заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь теми же нормами, что и по предыдущему кандидату, с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации , Председателя Высшего Арбитражного Суда Иванова Антона Александровича предварительно рассмотрел представление Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича и представленную им кандидатуру Борисовой Елены Евгеньевны для назначения судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и в итоге принял решение рекомендовать Совету Федерации назначить ее на указанную должность. Просим поддержать наше решение.
Председательствующий. Коллеги, есть вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет.
Спасибо, присаживайтесь.
Уважаемые коллеги, приглашаю на трибуну Елену Евгеньевну Борисову. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Елене Евгеньевне? Нет.
Спасибо, Елена Евгеньевна. Присаживайтесь.
Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Елену Евгеньевну Борисову. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 14 мин. 31 сек.)
За 126 чел. 75,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 127 чел.
Не голосовало 41 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Елена Евгеньевна Борисова назначена на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Позвольте мне от вашего имени поздравить ее с назначением на высокую должность судьи и вручить копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, вновь приглашаю на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Котенкова.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации представляет кандидатуру Пауля Георгия Дмитриевича для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Георгий Дмитриевич имеет высшее юридическое образование, стаж его работы по юридической профессии – 18 лет. Стажа работы в должности судьи он не имеет, но в соответствии с законом для кандидата на должность судьи Высшего Арбитражного Суда этого не требуется.
Работа Георгия Дмитриевича была связана в основном с работой в Аппарате Конституционного Суда и в Аппарате Высшего Арбитражного Суда. В настоящее время он является заместителем начальника Контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Он сдал положенный по закону для кандидата на должность судьи квалификационный экзамен и заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации рекомендован для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Георгий Дмитриевич отвечает всем требованиям, предъявляемым Конституцией Российской Федерации и российским законодательством для кандидатов на эту должность. Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Пауля Георгия Дмитриевича судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.
Спасибо, Александр Алексеевич.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Татьяну Константиновну Андрееву.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Высший Арбитражный Суд просит вас поддержать кандидатуру Пауля Георгия Дмитриевича, который представлен для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
является первым представителем Конституционного Суда (он более 10 лет проработал в Аппарате Конституционного Суда, в том числе в должности советника заместителя Председателя Конституционного Суда), который претендует на должность судьи Высшего Арбитражного Суда. Кроме того, он работал в должности советника Председателя Высшего Арбитражного Суда, помощником судьи, председателя 5-го судебного состава Высшего Арбитражного Суда, и сейчас возглавляет одно из крупнейших управлений в Аппарате Высшего Арбитражного Суда. То, что у него не было стажа работы в должности судьи, на наш взгляд, не умаляет его профессиональных достоинств, творческого потенциала. И надо сказать, что то, что у него есть большой опыт работы в Конституционном Суде, думаю, будет очень позитивным моментом для судьи Высшего Арбитражного Суда. Как вы знаете, очень много возникает вопросов, связанных и с взаимодействием судов, и с правильной оценкой положений законов, которые мы применяем при рассмотрении конкретных дел, оценкой их через призму конституционности.
Мы думаем, что опыт Пауля Георгия Дмитриевича будет весьма полезен для судьи Высшего Арбитражного Суда, ну и в целом для организации работы Высшего Арбитражного Суда. Мы просим вас поддержать кандидатуру Пауля Георгия Дмитриевича.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Татьяне Константиновне? Нет.
Спасибо, Татьяна Константиновна.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Анатолия Григорьевича Лыскова. Пожалуйста.
. , уважаемая Татьяна Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь теми же нормами, что и по предыдущим кандидатам, с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Иванова Антона Александровича рассмотрел представление Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича и представленную им кандидатуру Пауля Георгия Дмитриевича для назначения судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В результате мы приняли решение рекомендовать Совету Федерации назначить его на указанную должность. Все материалы у вас имеются. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет. Я приглашаю на трибуну Георгия Дмитриевича Пауля.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к Георгию Дмитриевичу? Нет.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Георгия Дмитриевича Пауля. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 20 мин. 10 сек.)
За 122 чел. 72,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 5 чел. 3,0%
Голосовало 127 чел.
Не голосовало 41 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Георгий Дмитриевич Пауль назначен на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Позвольте мне от вашего имени поздравить его с назначением на высокую должность судьи и вручить ему копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, вновь приглашаю на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Котенкова. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации представляет кандидатуру Петровой Светланы Михайловны для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Светлана Михайловна Петрова имеет высшее юридическое образование. Стаж ее работы по юридической профессии составляет более 31 года, из них 15 лет – в должности судьи. В настоящее время она работает первым заместителем председателя Арбитражного суда Чувашской Республики.
Заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации она рекомендована к назначению на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Таким образом, уважаемые члены Совета Федерации, отвечает всем требованиям Конституции и российского законодательства для назначения на эту должность. Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Петрову Светлану Михайловну судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.
Спасибо, Александр Алексеевич.
Я приглашаю на трибуну Татьяну Константиновну Андрееву. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Высший Арбитражный Суд просит вас поддержать кандидатуру Петровой Светланы Михайловны для назначения на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
У Светланы Михайловны за плечами богатый опыт юридической работы, в том числе в органах арбитражного суда. Она начинала свою профессиональную деятельность в качестве стажера-адвоката, затем работала в органах прокуратуры и более 10 лет работала в аппарате Верховного Суда Чувашской Республики. То есть и этот опыт работы у нее тоже имеется. Уже 15 лет она является первым заместителем председателя Арбитражного суда Чувашской Республики, возглавляет коллегию по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, отличается хорошими организаторскими способностями. Она является кандидатом юридических наук. По своим деловым качествам, профессиональному опыту она отвечает задачам Высшего Арбитражного Суда. И мы полагаем, что она достойно представит Высший Арбитражный Суд в качестве судьи Высшего Арбитражного Суда.
Мы просим поддержать кандидатуру Петровой Светланы Михайловны.
Председательствующий. Коллеги, есть вопросы к Татьяне Константиновне? Нет.
Спасибо, Татьяна Константиновна.
Я приглашаю на трибуну Анатолия Григорьевича Лыскова.
. , уважаемая Татьяна Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь теми же нормами, что и по предыдущим кандидатам, с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации , Председателя Высшего Арбитражного Суда Иванова Антона Александровича предварительно рассмотрел представление Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича и представленную им кандидатуру Петровой Светланы Михайловны для назначения судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и в итоге принял решение рекомендовать Совету Федерации назначить Петрову Светлану Михайловну на указанную должность. Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, приглашаю на трибуну Светлану Михайловну Петрову. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Светлане Михайловне? Нет.
Спасибо, Светлана Михайловна. Присаживайтесь.
Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Светлану Михайловну Петрову. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 24 мин. 53 сек.)
За 131 чел. 78,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 132 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение: принято
Решение принято. Светлана Михайловна Петрова назначена на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, позвольте мне от вашего имени поздравить Светлану Михайловну с назначением на высокую должность судьи и вручить ей копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки для тайного голосования на обычные. Будьте внимательны. Коллеги, поменяйте карточки на обычные.
Уважаемые коллеги, пункт 5 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации протоколов к Соглашению между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия от 17 июня 1992 года". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Василий Николаевич Лихачев. Пожалуйста.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Ингушетия.
, в целях оптимизации времени и поскольку это не противоречит Регламенту, я хочу сделать общий доклад сразу по пяти федеральным законам, а голосовать будем персонально по каждому.
Председательствующий. Спасибо, это хорошая идея.
. Уважаемые члены Совета Федерации! Представленные пять федеральных законов относятся к очень важным сферам международного и национального правопорядка. Все они, вне всякого сомнения, отвечают национальным интересам Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и принципам Устава Организации Объединенных Наций, и комитет предлагает их одобрить.
Каждый федеральный закон имеет свою специфику. Протоколы продлевают действие Соглашения с американцами от 1992 года и позволяют Российской Федерации эффективно выполнять существующие международные программы. Нормы, которые здесь заложены, безусловно, уже начинают отставать от жизни, и есть более современный правовой регламент, в частности, я имею в виду российско-еэсовские договоренности. Думаю, что после 2013 года Российская Федерация будет выходить на этот новый стандарт.
Федеральный закон, который посвящен физической защите ядерного материала, расширяет сферу правозащитной деятельности, вносит очень серьезный вклад в борьбу с ядерным терроризмом, с актами ядерного терроризма, чрезвычайно важен и полезен для нашей деятельности.
Соглашение, которое устанавливает привилегии и иммунитеты для Интерпола, для руководства Интерпола, для других должностных лиц этой организации во время выездного заседания Исполнительного комитета и сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в Санкт-Петербурге осенью этого года, является традиционным и также защищает наши интересы.
Особняком, может быть, стоит Соглашение о защите воинских захоронений на территории Латвийской Республики. Ратификация этого документа покажет гуманитарный потенциал России, во-первых. Во-вторых, такого рода акт, с моей точки зрения, представляет некую политическую оферту, обращенную в адрес властных структур тех государств, с которыми Россия сегодня не имеет двусторонних соглашений по этому вектору. И, вне всякого сомнения, это должен быть очень сильный сигнал для активизации переговорного механизма с Эстонией и с Литвой.
Соглашение с Республикой Ангола ничем не отличается от существующих в международной практике и отвечает интересам Российской Федерации.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Василию Николаевичу? Нет.
Уважаемые коллеги, тогда будьте внимательны, мы сейчас будем подряд голосовать за одобрение пяти законов.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации протоколов к Соглашению между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия от 17 июня 1992 года". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 29 мин. 18 сек.)
За 135 чел. 80,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 33 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О принятии Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 29 мин. 43 сек.)
За 134 чел. 79,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 34 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международной организацией уголовной полиции – Интерполом о привилегиях и иммунитетах во время заседания Исполнительного комитета и сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, проводимых в городе Санкт-Петербурге с 4 по 10 октября 2008 года". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 30 мин. 20 сек.)
За 123 чел. 73,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 123 чел.
Не голосовало 45 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о статусе латвийских захоронений на территории Российской Федерации и российских захоронений на территории Латвийской Республики". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 31 мин. 00 сек.)
За 134 чел. 79,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 34 чел.
Решение: принято
Решение принято.
И, наконец, уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Ангола о выдаче". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 31 мин. 29 сек.)
За 134 чел. 79,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 34 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, пункт 10 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения". Пожалуйста, Вадим Анатольевич Густов.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, представитель в Совете Федерации от администрации Владимирской области.
! Комитет по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения" и считает возможным рекомендовать Совету Федерации его одобрить.
Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения была подписана государствами – участниками СНГ еще 28 марта 1997 года. Конвенция вступила в силу и в настоящее время ратифицирована Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Таджикистаном. К сожалению, не подписали Конвенцию Туркменистан, Узбекистан и Украина. Вот эти три государства не подписали.
Положения рассматриваемой Конвенции закрепляют договорно-правовые основы создания международно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области взаимного признания и исполнения решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и неотвратимости наказания за их нарушение.
Среди таких правонарушений – управление транспортным средством в состоянии опьянения или под воздействием наркотических веществ, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, уклонение от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и другие, которые там прописаны.
После вступления Конвенции в силу по совершении любого из этих нарушений на территории государств – участников СНГ создаются условия для неотвратимости наказания за эти правонарушения. В настоящее время у государственных органов России нет оснований для применения в отношении виновных мер принудительного характера даже в случае поступления соответствующих процессуальных документов от правоохранительных органов государств – участников СНГ. Таких достаточно много. Конвенция создает правоохранительным органам юридические основания для осуществления процессуально значимых действий в отношении водителей, совершивших правонарушения.
Конвенция соответствует общепринятым принципам и нормам международного права. Соблюдение Россией положений данной Конвенции не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Ратификация Конвенции не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
На заседание Совета Федерации приглашен официальный представитель Президента России, статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Овчинников, который при необходимости может ответить на вопросы членов Совета Федерации.
Прошу поддержать закон. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Вопросов нет.
Присаживайтесь, Вадим Анатольевич.
Есть выступление. Пожалуйста, Владимир Александрович Федоров.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Карелия.
, уважаемые коллеги! Прошу вас поддержать данный закон, потому что считаю, что принятие такого закона будет способствовать сокращению аварийности не только на дорогах России, но и за ее пределами, в странах-"подписантах", так как наши водители тоже не образец дисциплинированности.
В прошлом году на Международном конгрессе "Безопасность на дорогах ради безопасности жизни", который мы проводили под эгидой Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, некоторым участникам напрямую был задан вопрос, почему Россия не подписывает и не ратифицирует эту Конвенцию.
Считаю, что мы свои обязательства выполнили, но думаю, что на втором международном конгрессе нам и МИДу необходимо более жестко поставить вопрос о подписании Конвенции Украиной, Узбекистаном и Туркменистаном. Особенно актуально это потому, что значительное число граждан этих стран – Украины, Узбекистана… – работают и эксплуатируют транспорт на территории Российской Федерации.
Конечно, необходимо продолжать работу по ратификации Конвенции и с другими странами – участницами СНГ. И здесь я бы очень просил Министерство иностранных дел и наш Комитет по СНГ более жестко подключиться.
И так как я представляю Карелию (граница с Финляндией у нас велика, и со странами Балтии протяженность границы тоже большая, и движение большое, особенно международных перевозчиков), считаю, что необходимо начать работу по подготовке аналогичной конвенции со странами Балтии и Скандинавии.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 37 мин. 14 сек.)
За 131 чел. 78,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 131 чел.
Не голосовало 37 чел.
Решение: принято
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
