Регламент организация закупочной деятельности (стр. 3 )

7.8  В случае наличия замечания по технической части ТКП Организатор закупки в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения замечаний от Заказчика осуществляет сбор скорректированных ТКПс учетом замечаний ТКП Участников.

Организатор Закупок в день получения скорректированных ТКП по результатам проведения Технической экспертизы направляет Заказчику все полученные технико-коммерческие предложения для проведения повторной экспертизы технической части ТКП Участников на предмет его соответствия Заявке.

Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения запроса на проверку от Организатора Закупки повторно проводит экспертизу технической части ТКП и направляет результаты Организатору Закупки.

7.9  Организатор Закупок в течение 1 (один) рабочего дня с момента получения от Заказчика окончательных результатов экспертизы технической части ТКП направляет запрос в Службу безопасности Общества на проведение экспертизы участников на предмет экономической безопасности. Запрос оформляется с обязательным указанием: наименование компании, ИНН, предмет договора, сумма договора. К запросу прикладывается ТКП (протоколы разногласий) Участников согласованных по результатам экспертизы технической части ТКП Заказчиком, а также перечень документов контрагента в электронном виде (Приложение к настоящему договору).

Организатор Закупок в течение 1 (один) рабочего дня с момента получения от Заказчика окончательных результатов экспертизы технической части ТКП, в случае несогласия участников с предложенной редакцией договора, направляет Заказчику для согласования полученные от участников протоколы разногласий к проекту договора.

7.10  Служба безопасности Общества в течение 5 (пять) рабочих дней с момента получения запроса от Организатора Закупки осуществляет экспертную оценку о возможности сотрудничества с Участником и возможности авансирования и направляет в адрес Организатора Закупки ответ по проведенной проверке с квалификационной оценкой.

7.11  Служба безопасности Обществапо результатам экспертной оценки Участников может дать заключение о присвоении им следующих квалификационных оценок:

а) положительная - «СОГЛАСОВАНО» (возможно заключение договора с авансированием Участника),

«СОГЛАСОВАНО, БЕЗ ПРЕДОПЛАТЫ» (возможно заключение договора без авансирования Участника),

б) отрицательная - «НЕ СОГЛАСОВАНО» (запрещено заключение договора с данным Участником).

7.12  Заказчик в течение 5 (пять) рабочих дней с даты получения запроса на согласование протокола разногласий проводит экспертизу представленных замечаний на предмет возможности заключения договора и направляет заключение по каждой компании Организатору Закупки.

7.13  Организатор Закупки в течение 1 (один) рабочего дня с момента получения от Службы безопасности Общества экспертных оценок Участников и результатов экспертиз протоколов разногласий Заказчиком (при необходимости)формирует сравнительную таблицу ТКП участников Закупки и организует заседание Закупочной комиссии по определению вида дополнительных коммерческих мероприятий по заявке.

7.14  Организатор Закупки в течение 2 (два) рабочих дней с момента проведения Закупочной комиссиипо определению вида дополнительных коммерческих мероприятий по заявке проводит определенные ЗК мероприятия и, по результатам проведенных мероприятий, Организатор Закупки организовывает итоговое заседание Закупочной комиссии по выбору победителя конкурентной процедуры.

7.15  Организатор Закупки обязан в течение 2-х (двух) рабочих дней после проведения ЗК по определению Победителя направить в адрес Заказчика протокол с решением ЗК.

7.16  Требования к участникам закупочных процедур (квалификационные требования к участникам), должны включать в себя следующее:

1)  участник должен быть зарегистрированным в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в установленном порядке, в отдельно рассматриваемых случаях допускается привлечение к участию в закупочных процедурах физического лица;

2)  для видов деятельности, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных разрешений (лицензий), - участник должен иметь их;

3)  участник долженобладать профессиональной квалификацией, а также опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ и услуг;

4)  участник должен иметь необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств по договору о закупках;

5)  участник должен обладать гражданской правоспособностью для заключения договора о закупках;

6)  участник должен являться платежеспособным, на момент проведения закупки не подлежать ликвидации, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7)  участник может быть изготовителем/посредником, но при прочих равных условиях предпочтение отдается изготовителям предлагаемой продукции, либо участникам, имеющим с ними официально подтвержденные партнерские отношения (в случае закупки МТР).

8)  иные квалификационные требования, не оговоренные в настоящем Регламенте (могут устанавливаться закупочной документацией).

7.17  При формировании состава лотов не допускается искусственное ограничение конкуренции (состава участников), путем включения в состав лотов продукции, технологически не связанной с предметом закупок.

7.18  Начало процедур любой Закупки должно быть официально объявлено. Документ, объявляющий об открытых процедурах, должен быть доступен неограниченному кругу лиц.

7.19  Закупочная документация должна быть доступна поставщикам/подрядчикам с момента выхода документа, объявляющего о начале процедур. Она выдается любому поставщику/подрядчику, который выполнил условия ее получения (предоставил письменный запрос на получение, произвёл регистрацию на интернет-сайте, в случае проведения торгов на электронной торговой площадке).

7.20  При проведении закупочных процедур целесообразно придерживаться следующих принципов:

·  формулирования максимально точных и конкретных требований к закупаемой продукции в терминах ее технических характеристик;

·  выбора лучших технико-коммерческих предложений, полностью отвечающих минимальным предъявленным требованиям;

·  указания на продукцию конкретных производителей или на конкретные торговые марки продукции, товарные знаки (если без этого невозможно обойтись) с обязательным добавлением слов «или аналог»;

·  «электронных» закупок (закупок с применением средств электронных торговых площадок).

7.21  После принятия решения о результатах Закупки, Организатор Закупки в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола направляет Победителю Закупки приглашение к заключению договора на условиях, содержащихся в закупочной документации, и его предложении (оферте).

8  ДОПУСКАЕМЫЕ К ПРИМЕНЕНИЮ СПОСОБЫ ЗАКУПОК, ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

8.1  Открытый запрос предложений является приоритетным способом проведения Закупок.

Данный способ применяется в случаях, когда при проведении Закупок требуется оценка неценовой предпочтительности предложений поставщиков/подрядчиков.

Срок действия открытого запроса предложений устанавливается Организатором Закупки, в соответствии со сроками, указанными в утвержденной КПЗ, но не менее 5 (пять) рабочих дней с даты публикации уведомления о его проведении.

8.2  Закрытый запрос предложений – данный способ является частным случаем открытого запроса предложений.

Данный способ применяется в случаях, когда отсутствует, либо ограничено время на проведение открытого запроса предложений.При проведении закрытого запроса предложений информация о проведении закупки не размещается в открытых источниках.

При проведении закрытого запроса предложений, перечень участников процедуры определяется Закупочной комиссией.

Срок действия закрытого запроса предложений устанавливается Организатором Закупки, в соответствии со сроками, указанными в утвержденной КПЗ, но не менее 3 (три) рабочих дней с даты направления запросов участникам.

8.3  Открытый запрос цен– является частным случаем запроса предложений, и применяется, когда не требуется оценка Заказчиком технической части предложений. Данный способ применяется при проведении Закупок простой продукции, когда единственным оценочным критерием для выбора победителя является цена предложения.

При проведении закрытого запроса предложений, перечень участников процедуры определяется Закупочной комиссией.

Срок действия закрытого запроса цен устанавливается Организатором Закупки, в соответствии со сроками, указанными в утвержденной КПЗ, но не менее 3 (три) рабочих дней с даты направления запросов участникам.

8.4  Закрытый запрос цен – является частным случаем открытого запроса цен.

Применяется в случаях, когда при проведении Закупок единственным оценочным критерием для выбора победителя является цена предложения, но при этом отсутствует либо ограничено время на проведение открытого запроса цен.

При проведении закрытого запроса цен информация о проведении закупки не размещается в открытых источниках.

При проведении закрытого запроса цен, перечень участников процедуры определяется Закупочной комиссией.

Срок действия запроса цен устанавливается Организатором Закупки, в соответствии со сроками, указанными в утвержденной КПЗ, но не менее 3 (три) рабочих дней с даты направления запросов участникам.

8.5  Закупка у единственного источника – данный способ является исключительным.

Применяется в случаях когда Закупку можно произвести только у одного поставщика/подрядчика, и отсутствует его равноценная замена, либо проведениеконкурентной процедуры нецелесообразно(наличие основания срочной потребности Заказчика в Закупке, в том числе вследствие чрезвычайных обстоятельств (аварии, стихийные бедствия), подтвержденной соответствующими документами.

В случае осуществления Закупки указанным способом Организатор Закупки обязан произвести анализ ценообразования требуемой Закупки и предпринять все меры для получения наиболее выгодных условийЗакупки (стоимость, условия оплаты и т. д.).

8.6  Закупка по конкурентному листу – способ закупки, применяемый Обществом для Закупок, не превышающих лимит установленный п. 4.5. настоящего Регламента.

Конкурентный лист – сравнительная таблица полученных от поставщиков/подрядчиков технико-коммерческих предложений (оферт участников), составляемая по результатам проведения их запроса и содержащая предложение Организатора Закупки осуществить закупку у того или иного поставщика/подрядчика на основании определенных критериев (цена, сроки поставки и т. д.). Конкурентный лист должен содержать развернутое обоснование выбора поставщика/подрядчика с учетом всех критериев оценки.

Закупки на сумму не более 50 000(пятьдесяттысяч) рублей без учета НДС могут проводиться без оформления конкурентных листов.

8.7 

9  МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЗАКУПКИ

9.1  Конкурентные переговоры - применяются в случаях, когда при проведении конкурентной процедуры установлена возможность снижения стоимости участниками процедуры предложений, которые полностью соответствуют заявленным требованиям и имеют одинаковые (кроме стоимости) условия, а проведение редукциона, с учетом затрат времени или по иным причинам, нецелесообразно.

Решение о проведении конкурентных переговоров принимается Закупочной комиссией Организатора Закупки, перечень участников с которыми необходимо провести переговоры формируется Организатором Закупки и утверждается Закупочной комиссией.

9.2  Редукцион (аукцион на понижение) – конкурентная процедура, использующая принцип состязательности предложений участников, при которой участники понижают стоимость своего первоначального предложения. Данная процедура может проводиться среди отобранных участников как в очном порядке, так и в on-line режиме на электронной торговой площадке, при закупке простой продукции (либо когда остальные параметры предложения полностью соответствуют заявленным требованиям), когда единственным оценочным критерием предпочтительности является стоимость предложения.

Редукцион применяется в случаях, когда при проведении конкурентной процедуры установлена возможность проведения торгов между участниками процедуры, чьи предложения полностью соответствуют заявленным требованиям и имеют одинаковые (кроме стоимости) условия, при этом всем участникам предлагается снизить первоначальную стоимость своих предложений, тем самым добровольно и открыто повысить их предпочтительность.

Решение о проведении и шаг редукциона принимается Закупочной комиссией Организатора Закупки, перечень участников редукциона формируется Организатором Закупки и утверждается Закупочной комиссией.

Организатор Закупки обязан провести редукцион среди участников при выборе поставщика/подрядчика на сумму Закупки, стоимостью более 1 000 000 (одинмиллион) рублей с учетом НДС.

10  УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ДОПУСКАЕМЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПКИ

10.1  Условия применения запроса предложений.

10.1.1  Закупки должны производиться исключительно путем проведения открытого запроса предложений, в случаях отсутствия оснований, прямо предусмотренных требованиями иных пунктов раздела 11 настоящего Регламента.

10.1.2  В зависимости от возможного круга участников запрос предложений может быть открытым или закрытым.

10.1.3  Закрытый запрос предложений может осуществляться, если отсутствует, либо ограничено время на проведение открытого запроса предложений.

10.1.4  Перечень участников закрытого запроса предложений формируется Организатором Закупки и утверждается Закупочной комиссией Организатора Закупки.

В данный перечень участников, в том числе, включаются поставщики/подрядчики, которые ранее производили поставку продукции, аналогичной закупаемой (выполняли аналогичные работы, оказывали аналогичные услуги), и при этом положительно зарекомендовали себя. Данная информация должна быть подтверждена отзывами покупателейданной продукции.

При формировании перечня участников в обязательном порядке должна учитываться информация о поставщиках/подрядчиках, к которым у Заказчика были претензии покачеству, срокам поставки (выполнению работ) и т. д., либо имеется информация о претензиях к данным поставщикам/подрядчикам со стороны других предприятий.

10.2  Условия применения запроса цен.

10.2.1  Запрос цен производится при Закупках простой продукции, для которой существует сложившийся рынок, когда единственным оценочным критерием для выбора победителя выступает цена предложения.

10.2.2  Запрещается проводить Закупки способом запроса цен сложной продукции, именниковых МТР, а также Закупки работ и услуг.

10.2.3  В зависимости от возможного круга участников, запрос цен может быть открытым или закрытым.

10.2.4  Закрытый запрос цен может осуществляться, если отсутствует, либо ограничено время на проведение открытого запроса цен.

10.2.5  Перечень участников закрытого запроса цен формируется Организатором Закупки и утверждается Закупочной комиссией Организатора Закупки.

В данный перечень поставщиков, в том числе, включаются поставщики, которые ранее производили поставку продукции, аналогичной закупаемой, и при этом положительно зарекомендовали себя. Данная информация должна быть подтверждена отзывами Заказчиков данной продукции.

При формировании перечня поставщиков в обязательном порядке должна учитываться информация о поставщиках, к которым у Заказчика были претензии покачеству, срокам поставки и т. д., либо имеется информация о претензиях к данным поставщикам со стороны других предприятий.

10.3  Условия применения закупки у единственного источника.

10.3.1  Закупка у единственного источника может осуществляться хотя бы в одном из следующих случаев:

1)  Когда требуемые МТР способен изготовить/поставить единственный изготовитель/поставщик, в т. ч. нерезидент РФ, и отсутствует ее равноценная замена или, когда требуемые услуги/работы способен оказать/произвести единственный поставщик/подрядчик.

2)  Когда поставщик определён изготовителем, в т. ч. нерезидентом РФ, как единственный (эксклюзивный) официальный представитель данного изготовителя.

3)  Когда проводятся дополнительные Закупки по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности (для работ, услуг) с ранее приобретенной продукцией, и новые Закупки могут быть осуществлены только у того же поставщика/подрядчика.

4)  При закупке дополнительных работ/услуг, не включенных в первоначальный проект (договор), но не отделяемых от основного договора без значительных трудностей и необходимых ввиду непредвиденных обстоятельств.

5)  Когда при проведении конкурентной процедуры было представлено только одно предложение, однако проведение новых процедур, по решению Закупочной комиссии/Организатора Закупки, нецелесообразно (например, исчерпаны лимиты времени на выполнение процедур закупок, проведение новых конкурентных процедур не приведет к изменению круга участников и появлению другого победителя).

6)  В случае наличия срочной потребности Заказчика в Закупке, непроведение которой в кратчайшие сроки может привести к значительным финансовым или иным потерям.

7)  Вследствие возникновения чрезвычайных обстоятельств (аварии, стихийные бедствия) возникла срочная необходимость в определенной продукции, в связи с чем, применение иных процедур неприемлемо.

10.3.2  Порядок принятия решений о проведении закупок Обществом способом «у единственного источника».

10.3.2.1  В случаях:

·  возникновения у Заказчика срочной потребности в Закупке, не проведение которой в кратчайшие сроки может привести к значительным финансовым или иным потерям, что подтверждено соответствующими документами.

·  возникновения чрезвычайных обстоятельств (аварии, стихийные бедствия и т. д.), что подтверждено соответствующими документами.

·  когда требуется произвести дополнительные Закупки, при этом требуется обеспечить совместимость с ранее приобретенными МТР, работами, услугами у того же поставщика/подрядчика, что подтверждено соответствующими документами.

В связи с чем, у Заказчика возникла необходимость в проведении Закупки способом «у единственного источника», а в утверждённой КПЗ Заказчика определён иной способ данной закупки, Заказчик вправе, учитывая данные обстоятельства, направить в ЦЗК запрос на разрешение закупки способом «у единственного источника».

10.3.2.2  В случаях, когда при проведении конкурентной процедуры Организатором Закупки:

·  Установлено, что Закупку возможно произвести только у одного изготовителя (поставщика)/подрядчика и отсутствует ее равноценная замена (аналоги), что подтверждено соответствующими документами;

·  По итогам проведения конкурентной процедуры было получено только одно предложение от поставщика/подрядчика,

Закупочная комиссия, учитывая данные обстоятельства, вправе принять решение о направлении в ЦЗК запроса на разрешение Закупки способом «у единственного источника».

10.3.2.3 В случаях, когда при проведении конкурентной процедуры Организатором Закупки при оценке предложений, полученных от поставщиков/подрядчиков, Заказчиком было согласовано по технической части предложение только одного поставщика/подрядчика, и проведение новой конкурентной процедуры нецелесообразно по причинам:

1)  Исчерпаны установленные лимиты времени на выполнение конкурентных процедур закупок.

2)  Проведение новой конкурентной процедуры не приведет к изменению круга участников и появлению другого победителя.

Закупочная комиссиявправе принять решение о направлении в ЦЗК запроса на разрешение Закупки способом «у единственного источника».

10.3.2.4 Процессу подготовки запроса Организатора Закупки в ЦЗК на проведение Закупки способом «у единственного источника» должна в обязательном порядке предшествовать работа по улучшению условий Закупки у поставщика/подрядчика, предлагаемого к выбору способом «у единственного источника».

10.3.2.5  Запрос в обязательном порядке должен содержать:

·  информацию и документы, подтверждающие необходимость закупки способом «у единственного источника»,

·  информацию и документы, подтверждающие обоснование выбора поставщика/подрядчика способом «у единственного источника»,

·  информацию и документы, подтверждающие проведение работы по улучшению условий Закупки у поставщика/подрядчика предлагаемого к выбору способом «у единственного источника» (стоимость, условия оплатыи т. д.),

·  надлежащим образом оформленное технико-коммерческое предложение поставщика/подрядчика предлагаемого к выбору способом «у единственного источника» (подписанный со стороны поставщика/подрядчика договор),

·  результаты оценки Службы безопасности Обществао возможности заключения договора с поставщиком/подрядчиком, предлагаемым к выбору способом «у единственного источника»,

·  согласование финансово-экономическими службамиОбщества стоимости закупки в соответствии с утвержденным бюджетом проекта на текущий год.

Запросы, не содержащие вышеуказанную информацию, к рассмотрению не принимаются.

10.3.2.6  Закупочное подразделение Общества в срок, не превышающий 2 (два) рабочих дня с момента проведения заседания ЦЗК, организует сбор опросных листов с результатами голосования присутствующих на заседании членов ЦЗК, и подписание членами ЦЗК протокола с принятыми на заседании решениями.

Протокол в обязательном порядке должен содержать:

·  предмет (наименование) и характеристики (параметры) Закупки,

·  планируемую стоимость Закупки,

·  способ Закупки,

·  наименование Организатора Закупки,

·  сроки выбора поставщика/подрядчика,

·  срок заключения договора с выбранным поставщиком/подрядчиком,

·  условия оплаты.

10.3.2.7  Закупочное подразделение Общества вносит соответствующие изменения и предоставляет информацию о принятом решении инициатору Запроса.

10.3.2.8  Решение о проведении Закупки способом «у единственного источника», а также решение о выборе поставщика/подрядчика способом «у единственного источника» на сумму более 5 пять миллионов) рублейбез НДС, а также по Закупкам из перечня, приведенного в Приложении №18 к Регламенту, принимается большинством голосов членов ЦЗК Обществапри условии голосования «за» принятие данногорешение хотя бы одного из Независимых членов ЦЗК Общества.

10.3.2.9  Если сумма Закупки не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей без НДС, то решение по вопросу о проведении Закупки способом «у единственного источника», а также решение о выборе поставщика/подрядчика способом «у единственного источника»принимает Генеральный директор Общества. Такое решение оформляется приказом, копия которого в течение трех рабочих дней направляется в Закупочное подразделениеОбщества для внесения соответствующих изменений в КПЗ. К копии приказа в обязательном порядке прилагается информация, указанная в п. 10.3.2.5 настоящего Регламента.

10.3.3  В случае, если утверждено решением ЦЗК и запланировано проведение закупки способом «у единственного источника», Организатор Закупки обязан в момент заключения договора с контрагентом, определенным в качестве поставщика/подрядчика, провести работу с даннымпоставщиком/подрядчиком по улучшению условий его первоначального предложения (снижение стоимости предложения, улучшение условий оплаты и т. п.), указанных в п.12.2.3 настоящего Регламента. Результаты данной работы должны быть документально подтверждены.

10.4  Порядок проведения закупки по конкурентному листу.

10.4.2  Для подготовки конкурентного листа Организатор Закупки должен произвести поиск изготовителей (поставщиков)/подрядчиков закупаемой продукции. По окончании проработки рынка поставщиков/подрядчиков закупаемой продукции (услуг) Организатор Закупки должен сформировать их перечень.

10.4.3  Организатор Закупки обязан направить запрос на предоставление коммерческих предложений (оферт) на поставку требуемой продукции (выполнение работ, предоставление услуг) необходимому и достаточному количеству поставщиков/подрядчиков для обеспечения эффективной конкуренции.

10.4.4  В своём запросе Организатор Закупки указывает любые четкие требования к предмету Закупки, условиям (срокам) поставки (выполнения работ, оказания услуг), условиям оплаты, а также требования к документам, подтверждающим соответствие продукции требованиям заказчика и самих участников установленным требованиям.

10.4.5  В запросе должно содержаться четкое указание, включаются ли в стоимость продукции расходы на ее транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и другие возможные платежи.

10.4.6  Предложение поставщика должно полностью отвечать каждому из требований Заказчика или быть лучше.

10.4.7  По результатам анализа полученных предложений Организатор Закупки оформляет конкурентный лист, который должен включать в себя сравнение предложений необходимого и достаточного количества поставщиков для обеспечения эффективной конкуренции.

10.4.8  Типовые формы конкурентных листов при закупке МТР, работ и услуг приведены в Приложениях №13 и 14 к настоящему Регламенту.

10.4.9  При оформлении конкурентного листа Организатор Закупки определяет наиболее предпочтительного поставщика (нескольких поставщиков), предложение которого (которых) по совокупности критериев оценки является наиболее предпочтительным.

10.4.10  В конкурентном листе должны быть указаны: наименование выбранного поставщика/подрядчика и чётко сформулированые причины, обосновывающие данный выбор.

10.4.11  При прочих равных условиях предпочтение при выборе поставщика МТР должно отдаваться изготовителям закупаемой продукции, либо компаниям, имеющим подтверждённые партнёрские отношения с даннымиизготовителями.

10.4.12  Организатор Закупки, независимо от предпочтительности предложения выбираемого поставщика, обязан направить запрос данному поставщику о предоставлении максимальной скидки к первоначально поданному им предложению и получить официальный ответ на данный запрос.

10.4.13  В Конкурентном листе должнобыть указанонаименование выбранного поставщика/подрядчика и обоснование причин данного выбора.

10.4.14  Конкурентный лист должен быть в обязательном порядке подписан Организатором Закупки (исполнителем) и утвержден руководителем Общества (Заказчиком).

11  УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЗАКУПКИ

11.1  Условия применения конкурентных переговоров.

Конкурентные переговоры применяются в случаях, когда при проведении конкурентной процедуры установлена возможность снижения стоимости участниками процедуры предложений, которые полностью соответствуют заявленным требованиям и имеют одинаковые (кроме стоимости) условия, а проведение редукциона, с учетом затрат времени или по иным причинам, нецелесообразно.

Решение о проведении конкурентных переговоров принимается Закупочной комиссией Организатора Закупки, перечень участников, с которыми необходимо провести переговоры, формируется Организатором Закупки и утверждается Закупочной комиссией.

11.2  Условия применения редукциона.

11.2.1  Решение о проведении и шаг редукциона принимается Закупочной комиссией Организатора Закупки, перечень участников редукциона формируется Организатором Закупки и утверждается Закупочной комиссией.

При проведении закупок на сумму более 1 000 000 (одинмиллион) рублей с учетом НДС, при наличии от участников хотя бы двух согласованных по технической части предложений, Организатор Закупки обязан провести редукцион среди данных участников.

11.2.2  Редукцион проводится Организатором Закупки после квалификации участников и оценки их предложений. К участию в редукционе приглашаются участники, предложения которых полностью соответствуют требованиям запроса предложений, и техническая часть предложений которых согласована Заказчиком.

11.2.3  К участию в редукционе приглашаются исключительно участники, имеющие положительные заключения служб, ответственных за оценку участников (безопасности, финансово-экономической, юридической).

11.2.4  В целях создания конкурентной среды, к участию в редукционе могут быть приглашены участники, имеющие отрицательные оценки и не планируемые в дальнейшем для выбора их в качестве победителя.

11.2.5  Решение о проведении редукциона принимается Закупочной комиссией Организатора Закупки.

11.2.6  Количественный и персональный состав участников редукциона формируется Организатором Закупки после оценки полученных предложений и проведения квалификации участников, и утверждается Закупочной комиссией, решениекоторойоформляется соответствующим протоколом.

11.2.7  Участник, приглашенный на редукцион, вправе не участвовать в нём. В таком случаек рассмотрению принимается стоимость его первоначального предложения.

11.2.8  Организатор до начала редукциона организует проверку полномочий представителей Участников на право участия в редукционе и подписанияоферт.

11.2.9  В случае отсутствия у представителя Участника надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право подписания Участником оферты, такой Участник к участию в редукционе не допускается.

11.2.10  Полученное в результате редукциона снижение стоимости предложения участника, улучшение условий оплаты, уменьшение сроков поставки и т. п. не должно повлечь за собой ухудшение иных условий предложения.

11.2.11  По итогам редукциона участники подписывают оферты с окончательными предложениями, озвученными ими в процессе проведения редукциона. В офертах должны быть указаны все существенные условия договора, заключаемого с победителем редукциона.

11.2.12  По окончании редукциона Организатором редукциона оформляется протокол хода редукциона, который подписывается всеми членами ЗК Организатора Закупки, присутствовавшими на редукционе.

11.2.13  По итогам редукциона Закупочная комиссия принимает решение о выборе победителя. Победителем признаётся тот участник, предложение которого соответствует требованиям заказчика, полностью отвечает требованиям запроса предложений и имеет наименьшую стоимость и наилучшие условия.

12  ОБЩАЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ И ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

12.1  Последовательность действий при проведении запроса предложений и запроса цен.

Запрос предложений и запрос цен проводятся в следующей последовательности:

1)  определение основных условий, требований и процедур запроса - устанавливаются требования к продукции, участникам процедуры (в случае применения закрытого запроса предложений - определяется перечень компаний-участников запроса), оформлению заявки, критерии для оценки предложений, определяется порядок (в том числе иерархия) их применения при оценке предложений. Может быть предусмотрена как одновременная, так и раздельная подача технической и коммерческой частей предложения;

2)  подготовка и утверждение закупочной документации, согласование в случае необходимости с Заказчиком Закупки технической части документации и сроков проведения процедуры;

3)  публикация уведомления о проведении Закупки на Интернет-сайте Организатора Закупки/ЭТП, для закрытого запроса – одновременная рассылка всем участникам;

4)  предоставление закупочной документации участникам процедуры по их запросам, ее разъяснение или дополнение (при необходимости);

5)  получение предложений участников;

6)  изучение предложений и проведение переговоров, при этом предложения рассматриваются таким образом, чтобы избежать раскрытия их содержания конкурирующим участникам;

7)  подача окончательных предложений (при необходимости);

8)  сопоставление и оценка предложений участников;

9)  выбор Закупочной комиссией Организатора Закупки наилучшего предложения и подписание договора с этим участником, при этом принимается решение о заключении договора с тем участником, предложение которого наиболее полно удовлетворяет требованиям, определенным в соответствии с опубликованными в запросе предложений критериями.

12.2  Особенности закупки у единственного источника.

12.2.1  В случаях, описанных в п. п. 1) и 2) п. 10.3.1. настоящего Регламента, когда в качестве единственного источника Закупки определяется изготовитель МТР, в т. ч. нерезидент РФ, Организатору Закупки необходимо однозначно определить на основании проведённых переговоров возможность закупки требуемых МТР, путём заключения прямого договора с выбранным изготовителем.

12.2.2  В случае, когда изготовитель, в т. ч. нерезидент РФ, готов осуществить поставку требуемых МТР по прямому контракту – необходимо Решение ЦЗК, о проведении закупки у данного поставщика, зафиксированное в Протоколе ЦЗК, в котором указываются все существенные условия контракта:

·  Стоимость оборудования, комплектующих, сопутствующих (вспомогательных материалов), запасных частей и т. п. (для нерезидента РФ на условиях EXW – склад грузоотправителя, либо DDU - склад станция назначения грузополучателя)

·  Базис поставки (вид, способ транспортировки) (для нерезидента РФ на условиях EXW – склад грузоотправителя либо DDU - склад станция назначения грузополучателя)

·  Условия оплаты,

·  Срок поставки,

·  Гарантийный период эксплуатации,

·  Комплектация,

·  Дополнительные услуги, предоставляемые поставщиком,

·  Наличие сопроводительной документации на русском языке (паспорта на изделие, сертификаты, техническое описание оборудования и т. п.)

12.2.3  Процессу подготовки решения ЦЗК о проведении Закупки у единственного источника, должна обязательно предшествовать предварительная проработка Организатором Закупки вопроса по выявлению потенциальных возможностей выбранного поставщика/подрядчика на предмет снижения стоимости Закупки и улучшения существенных условий контракта на поставку, в том числе:

1)  Запрос скидки от первоначально полученного предложения.

2)  Снижение стоимости за счёт предоставления дополнительных услуг:

·  предпродажная подготовка,

·  услуги по монтажу (шеф монтажу) и пуско-наладке оборудования,

·  техническая консультация (обучение) разработчиков по эксплуатации и обслуживанию оборудования (выезд специалистов),

·  сервисное обслуживание в гарантийный и послегарантийный период эксплуатации (выезд специализированных бригад),

·  увеличение гарантийного срока эксплуатации,

·  комплектация дополнительным оборудованием (например, комплектом наиболее быстроизнашивающихся запчастей, установочным инструментом и т. п.),