Общие положения (стр. 2 )

Таким образом, ежегодный ввод жилья должен составить:

2008 – 2018 гг. – 21,4 тыс. кв. м.

2018 – 2030 гг. – 8,1 тыс. кв. м.

5.1.2 Развитие общегородского центра

Общественные центры городов формируются как многофункциональные пространства, которые, развиваясь во времени, могут образовывать сложные архитектурные комплексы. Основой планировочной структуры центров является система пешеходных связей. Взаимоувязанные пространства, которые соединяют в себе разнообразные функции – административную, коммерческую, культурную, учебную, отдых, развлечения и жилье образуют систему общегородского центра. С социально – психологической точки зрения весь город представлен через образ его центра.

Общегородской центр может состоять из ядра общегородского центра, центров планировочных районов, общественных пространств примагистральных территорий, а также крупных транспортных узлов - железнодорожных вокзалов, автовокзалов и т. д.

В настоящее время система общегородского центра г. Менделевска находится на стадии развития. Ядро общегородского центра формируется в исторической части города вдоль ул. Фомина, Пионерская, объединяя зоны административно–деловых, обслуживающих, культурно–развлекательных, культовых сооружений.

Генеральным планом предложен перенос автостанции с размещением ее возле территории железнодорожного павильона с учетом СЗЗ.

Как правило, наиболее интенсивно осваиваются территории, прилегающие к транспортным узлам. Здесь возможно формирование подцентра с размещением торгово-зрелищных комплексов, предприятий коммунального обслуживания.

Основная задача Генерального плана состояла в создании общегородского центра, соединяющего в себе не только разнообразные функции для выполнения своего назначения, но и структуру обустроенных площадей, бульваров, пешеходных связей, объединяющих многофункциональные пространства в единый организм – систему общегородского центра.

Развитие системы общегородского центра строится на:

−  реорганизации исторического центра;

−  формировании системы подцентров в районах нового жилищного строительства.

Генеральным планом предложено дальнейшее развитие общегородского центра вдоль основных планировочных и композиционных осей развития городской застройки, включая природные факторы – Нижнекамское водохранилище, р. Тойма. Вдоль береговой зоны предложено сформировать набережную, с расположенными на ней объектами обслуживания, городскую пляжную зону, а также восстановлением пристани «Тихие горы» для речного пассажирского транспорта. Проектом Генерального плана предусмотрена пешеходная связь данных зон с городским центром.

Таким образом, пешеходная структура центра, вдоль которого сгруппирована развитая система пешеходных связей, будет являться основой планировочной структурой центра.

5.1.3 Развитие и реорганизация производственных зон

Целью реорганизации и развития производственных территорий является повышение экологической безопасности и эффективное использование градостроительного потенциала этих территорий в интересах развития города.

Генеральным планом ограничивается развитие промышленных зон в установленных территориальных границах. Переустройство и развитие производственных зон предусматривает качественное развитие территории сложившихся промышленных районов:

−  полную или частичную реконструкцию производственных территорий путем обновления, уплотнения их застройки и создания разветвленной транспортно-инженерной и природоохранной инфраструктур, обеспечивающих рациональное и эффективное использование территорий;

−  модернизацию производственных объектов, предусматривающую использование безотходных технологий, оборотное и последовательно-повторное водоснабжение (главным образом, для объектов, расположенных в водоохранных зонах), организацию санитарно-защитных зон и их озеленение, а также сокращение разрешенных размеров санитарно-защитных зон за счет снижения уровней загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями;

−  создание на территории производственных зон развитой системы культурно-бытового обслуживания трудящихся и размещение на предзаводских территориях административных зданий, общественных центров, научно-технических и учебных центров;

−  вынос из занимаемых в настоящее время территорий производственных объектов, негативно влияющих на окружающую городскую среду, если не возможна модернизация и перепрофилирование.

На сегодняшний день производственные территории в городе занимают 162,9 га, что составляет 11% от общей площади города.

Выносимые предприятия, а также новые производственные объекты предполагается разместить на территории сложившихся промышленных районов в связи с недостаточной эффективностью их использования.

На территории города имеются объекты, общей площадью 10,5 га, которые на сегодняшний день не функционируют: Растворный узел , завод ЖБИ». Генеральным планом предлагается использовать данные территории в качестве резервных площадок под размещение производственных предприятий IV-V класса вредности.

Резерв территории для размещения предприятия пищевой промышленности – Менделеевского хлебозавода, выносимого из санитарно-защитной зоны завод им. Л.Я. Карпова» предложен на свободной площадке возле железной дороги и 95 квартала индивидуальной жилой застройки.

За период реализации генерального плана г. Менделеевска общая площадь производственных территорий уменьшится до 134,9 га, что составит 6,9 % от общей площади города.

Генеральным планом обозначена необходимость разработки в
г. Менделеевске специальной программы по перефункционированию и оптимизации размещения промышленных и коммунально-складских объектов.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на окружающую среду, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В рамках генерального плана разработаны мероприятия по перефункционированию и оптимизации размещения объектов, направленные на разрешение конфликтов, связанных с нарушениями режима в зонах действия экологических ограничений (таблица 5.2).

Таблица 5.2

Мероприятия по перефункционированию и оптимизации размещения промышленных и коммунально-складских объектов, намеченных генеральным планом г. Менделеевска

№	Наименование объекта	Размер СЗЗ, м	Предлагаемые варианты мероприятий	Обоснование	Примечание	Срок реализации
Мероприятия по перефункционированию объектов
Промышленные и коммунально-складские объекты
Iг	Тарный цех завод им. »		Перефункционирование территории предприятия	Демонтированный	Перефункционирование в озеленение специального назначения	На расчетный срок
Iд	Силикатный цех завод им. »	100	Перефункционирование территории предприятия	В СЗЗ предприятия попадает жилых домов 19 усадебного типа	Перефункционирование в озеленение специального назначения	На расчетный срок
II	хлебозавод»	100	Перефункционирование территории предприятия	Территория предприятия попадает в санитарно-защитные зоны непищевых производств	Перефункционирование в объекты административно-делового назначения	На расчетный срок
VIII	Строящийся хлебозавод	100	Перефункционирование территории предприятия	В СЗЗ предприятия попадает 1 жилой дом усадебного типа, 2 - секционного	Объект пищевой отрасли промышленности не может располагаться в СЗЗ объектов других отраслей промышленности. Перефункционирование в объекты административно-делового назначения.	На первую очередь
IIIв	ПТП +» Столярный цех	100	Перефункционирование территории предприятия	В СЗЗ предприятия попадает 2 жилых дома секционного типа, 1 – усадебного	Перефункционирование в объекты административно-делового назначения	На расчетный срок
IV		100
XIIIв	УМИТ	100	Перефункционирование территории предприятия	В СЗЗ предприятия попадает 18 жилых домов усадебного типа, 3 - секционного	Перефункционирование в озеленение специального назначения и общего пользования	На расчетный срок
XXXIII	Автовокзал	300	Перефункционирование территории автовокзала	В СЗЗ объекта попадает 45 жилых дома усадебного типа, 2 – секционного, детская школа искусств	Перефункционирование в объекты административно-делового назначения	На первую очередь
XXVI	АЗС (Фомина)	100	Перефункционирование территории АЗС	В СЗЗ объекта попадает 4 жилых дома усадебного типа, 1 – секционного и огороды	Перефункционирование в озеленение специального назначения	На расчетный срок
XXVI	АЗС (Фомина)	50	Перефункционирование территории АЗС	В СЗЗ объекта попадает 2 жилых дома усадебного типа	Перефункционирование в озеленение специального назначения	На расчетный срок
XXX		100	Перефункционирование территории предприятия	В СЗЗ предприятия попадает 15 жилых домов усадебного типа, 1 секционного и огороды	Перефункционирование в озеленение специального назначения	На расчетный срок
Общественно-деловые объекты и территории жилого назначения
Iа	завод им.	300	Перефункционирование территории жилого дома секционного типа и школы	В СЗЗ предприятия попадает 1 жилой дом секционного типа и школа	Перефункционирование в объект административно-делового назначения, территории жилого дома усадебного типа в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны.	На расчетный срок
Iб	Строительный цех, лаборатория завод им. »	300	Перефункционирование территории жилой застройки и садово-огородных участков	В СЗЗ предприятия попадает 4 жилых домов усадебного типа, огороды	Перефункционирование в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
Iв	Ремонтно-механический цех завод им. »	300	Перефункционирование территории жилой застройки	В СЗЗ предприятия попадает 1 жилой дом усадебного типа и 1 жилой дома секционного типа	Перефункционирование территории жилого дома усадебного типа по мере физического износа в озеленение специального назначения, секционного типа в объект административно-делового назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	За расчетный срок и на расчетный срок
XI	Пищекомбинат	50	Перефункционирование территории жилой застройки по мере физического износа	В СЗЗ предприятия попадает 6 жилых домов усадебного типа, огороды	Перефункционирование в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	За расчетный срок
XX	База ТПП	50	Перефункционирование территории жилой застройки по мере физического износа и территории детского сада	В СЗЗ предприятия попадает 1 жилой дом усадебного типа и территория детского сада	Перефункционирование в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	За расчетный срок и на расчетный срок
XXII	Очистные сооружения	400	Перефункционирование территории жилой застройки и садово-огородных участков	В СЗЗ предприятия попадает 3 жилых дома секционного типа, 18 – усадебного, огороды, рынок, который возможно использовать только как вещевой	Перефункционирование территорий жилых домов секционного типа в объекты административно-делового назначения, территорий жилых домов усадебного типа и огородов в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
XXVI	АЗС (Гунина)	50	Перефункционирование территории жилой застройки	В СЗЗ объекта попадает 3 жилых дома усадебного типа	Перефункционирование в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
XXV	Котельная	30	Перефункционирование территории жилых домов и территории детского сада	В СЗЗ предприятия попадает 2 жилых дома секционного типа, территория детского сада	Перефункционирование в объекты административно-делового назначения и озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
	Кладбище закрытое по ул. Горького	50	Перефункционирование территории жилой застройки и садово-огородных участков	В СЗЗ объекта попадает 14 жилых домов усадебного типа, огороды	Перефункционирование в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
	Кладбище на севере города (ул. Гора Революции)	100	Перефункционирование территории жилой застройки и садово-огородных участков	В СЗЗ объекта попадает 1 жилой дом усадебного типа	Перефункционирование в озеленение специального назначения. Сохранение территории предприятия и разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
Мероприятия по оптимизации размещения объектов
XXXII	Гаражное общество	50	Оптимизация размещения объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 15 м (за счет уменьшения количества машино-мест –не более 50)		Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
XVII	Стройбаза	100	Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 50 м (сокращение территории Стройбазы)	В СЗЗ предприятия попадает 18 жилых домов усадебного типа, 3 - секционного	Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
XXXI	Автостоянка	50	Оптимизация размещения объекта (автостоянки по ул. Чоловского) с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 25 м (за счет уменьшения количества машино-мест – не более 100)	В СЗЗ объекта попадает 2 жилых дома секционного типа	Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
XXXII	Гаражное общество	50	Оптимизация размещения объекта (гаражей по ул. Татарстан) с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 15 м (за счет уменьшения количества машино-мест – не более 50)	В СЗЗ объекта попадает 1 жилой дом секционного типа	Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
XXXII	Гаражное общество	50	Оптимизация размещения объекта (гаражей по ул. Чоловского) с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 25 м (за счет уменьшения количества машино-мест – не более 100)	В СЗЗ объекта попадает 4 жилых дома секционного типа	Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На расчетный срок
37	Торговый центр	50	Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до жилой застройки (перепрофилирование в магазин)	В СЗЗ объекта попадает 3 жилых дома секционного типа	Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На первую очередь
46	Стадион	50	Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до жилой застройки (ликвидация стационарных трибун)	В СЗЗ объекта попадает 12 жилых дома усадебного типа	Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны	На первую очередь
Зона с особыми условиями использования территории скотомогильника (территория, градостроительное развитие которой возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности)
	Скотомогильник	1000	Необходимо проведение комплекса мероприятий по защите населения от распространения инфекций и дальнейший лабораторный контроль почв и грунтовых вод в зоне скотомогильника и на территории жилой застройки, расположенной в его СЗЗ. Проведенные мероприятия и результаты анализов, подтверждающие отсутствие инфекций, могут являться обоснованием сокращения размеров СЗЗ скотомогильника. В случае нереализации мероприятий проектом предлагается перефункционирование территории жилой застройки, расположенной в СЗЗ скотомогильника.	В СЗЗ скотомогильника попадает 48 домов усадебного типа	Разработка проекта обоснования сокращения размера санитарно-защитной зоны от скотомогильника

Для обеспечения гарантий санитарно-эпидемиологического благополучия территории и безопасности населения, проживающего в санитарно-защитных зонах до реализации мероприятий по перефункционированию и оптимизации размещения промышленных и коммунально-складских объектов, намеченных генеральным планом г. Менделеевска, необходимо проведение социально-ориентированных компенсационных мероприятий и системы обеспечения страховой защиты, включающей: