Общие положения (стр. 1 )

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Территориальное планирование г. Менделеевска осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана г. Менделеевска и внесения в него изменений.

Генеральный план города разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Разработка проекта Генерального плана г. Менделеевска велась на основании двухстороннего договора № 000 от 11.09.06. года.

Разработчик проекта Генерального плана г. Менделеевска ГУП "Татинвестгражданпроект" – головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма.

Заказчиком по разработке Генерального плана города выступило Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан.

При разработке градостроительной документации были использованы материалы ранее разработанного генерального плана г. Менделеевска («ЛЕНГИПРОГОР», 1973г.), Проекта городской черты г. Менделеевска (Головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ», 1994г.).

В составе проекта Генерального плана г. Менделеевска выделены следующие временные сроки его реализации:

−  расчетный срок Генерального плана г. Менделеевска, на который определены все основные проектные решения Генерального плана г. Менделеевска - 2030г.

−  первая очередь Генерального плана г. Менделеевска, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана г. Менделеевска, - 2018г.

Проектные решения Генерального плана г. Менделеевска на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории г. Менделеевска, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства г. Менделеевска и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки территории г. Менделеевска.

Состав и содержание проекта Генерального плана г. Менделеевска определены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Генеральный план г. Менделеевска разработан в составе графических и текстовых материалов.

Утверждаемая часть.

В составе текстовых материалов проекта Генерального плана г. Менделеевска утверждаются:

−  цели и задачи территориального планирования;

−  мероприятия по территориальному планированию;

−  этапы (последовательность) реализации мероприятий по территориальному планированию;

−  технико-экономические показатели развития города.

В составе графических материалов проекта Генерального плана г. Менделеевска утверждаются:

−  Основной чертеж Генерального плана г. Менделеевска, совмещенный со схемой границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, этапов освоения территории и мероприятий по улучшению экологической ситуации на территории г. Менделеевска;

−  Схема границ зон с особыми условиями использования территории г. Менделеевска.

Обосновывающая часть.

Текстовые материалы, обосновывающие проект Генерального плана г. Менделеевска, содержат:

−  анализ предшествующего развития;

−  анализ существующего состояния и проблем развития города Менделеевска по разделам;

−  мероприятия по улучшению состояния окружающей среды;

−  баланс территории и технико-экономические показатели.

Графические материалы, обосновывающие проект Генерального плана г. Менделеевска, содержат:

−  схему положения г. Менделеевска в системе расселения М 1:25 000;

−  схему существующего использования территории г. Менделеевска М 1:5 000;

−  схему границ зон с особыми условиями использования территории г. Менделеевска (существующее положение) М 1:5 000;

−  схему функционального зонирования территории г. Менделеевска М 1:10 000;

−  схему транспортной инфраструктуры территории г. Менделеевска М 1:10 000;

−  схему распределения земель г. Менделеевска по формам собственности М 1:10 000;

−  схему инженерной подготовки территории г. Менделеевска М 1:5 000;

−  схемы, входящие в состав раздела «Инженерная инфраструктура» территории г. Менделеевска по видам инженерного оборудования;

−  схемы, входящие в состав раздела «Охрана окружающей среды»;

−  схемы, входящие в состав раздела «ИТМ ГО и ЧС».

При разработке проекта Генерального плана города Менделеевска учитывались действующие в Менделеевском муниципальном районе программы развития города, федеральные и республиканские программы, определяющие перспективное развитие города:

−  "Программа социально-экономического развития Менделеевского муниципального района и города Менделеевска на период гг.";

−  Схема территориального планирования территории Республики Татарстан;

−  Целевая комплексная программа «Устойчивое развитие строительного комплекса Республики Татарстан на годы»;

−  Программа "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

−  Материалы к разработке генерального плана г. Менделеевск - историческая справка и рекомендации к разработке проекта зон охраны объектов культурного наследия, выполненные институтом истории им. Ш.Марджани Академии наук Республики Татарстан.

Основные положения Проекта Генерального плана г. Менделеевска рассмотрены и одобрены представителями исполнительного комитета, руководителями организаций города (протокол совещания от 01.01.2001г.).

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

ГОРОДА МЕНДЕЛЕЕВСК

Генеральный план г. Менделеевска – основной документ территориального планирования, посредством которого :

−  осуществляется территориальное развитие;

−  устанавливаются границы города;

−  определяется функциональное использование территории;

−  устанавливаются зоны с особыми условиями использования территории;

−  определяются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства;

−  планируется развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

−  осуществляется инженерная подготовка территории.

Территориальное планирование г. Менделеевск направлено на определение назначения территории города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

−  обеспечения устойчивого развития г. Менделеевск;

−  развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

−  повышения качества городской среды;

−  сохранения и регенерации исторического и культурного наследия;

−  обеспечения учета интересов Российской Федерации, Республики Татарстан, жителей города Менделеевска и их объединений, Российской Федерации, муниципальных образований.

Задачи генерального плана:

В области градостроительного развития:

−  обеспечить на территории г. Менделеевск для всех категорий населения требования доступности жилища, работы, образования, здравоохранения, обслуживания и досуга, средств транспорта, инженерного оборудования, благоустройства территории;

−  отвечать долговременным интересам жителей г. Менделеевска в развитии и использовании территории города для общего блага;

−  способствовать созданию привлекательности территории города для инвестиционной и предпринимательской деятельности.

В области обеспечения экологической безопасности территории и охраны окружающей среды разработать мероприятия, направленные на:

−  приведение территорий, подверженных опасным воздействиям техногенного и природного характера в состояние, отвечающее требованиям экологической безопасности и санитарно-гигиенических норм;

−  снижение неблагоприятного воздействия источников загрязнения окружающей среды на жилье, общественные территории, территории природного комплекса;

−  организацию водоохранных зон рек и водоемов;

−  осуществление вывоза твердых промышленных и бытовых отходов.

В области повышения устойчивости природного комплекса разработать мероприятия, направленные на:

−  сохранение ландшафтного своеобразия природных территорий;

−  устранение признаков деградации и нарушения ландшафта;

−  повышение антропогенной устойчивости участков природных и озелененных территорий, используемых для рекреации;

−  реабилитацию подтопляемых и затопляемых пойменных территорий;

−  ликвидацию на территориях природного комплекса объектов, не отвечающих требованиям охраны и использования данных территорий;

−  формирование непрерывного зеленого каркаса, объединяющего существующие и проектируемые рекреационные зоны города и природные озелененные территории.

В области сохранения историко-культурного градостроительного наследия:

−  способствовать обеспечению исторической преемственности в развитии планировочной, архитектурно-пространственной, ландшафтной структур территории города;

−  обеспечить сохранение историко-культурного (археологического) ландшафта, памятников архитектуры.

В области совершенствования пространственной структуры территории разработать мероприятия, направленные на:

−  обеспечение структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройство территории города в существующих границах и свободных прилегающих территорий, необходимых для развития города;

−  визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса;

−  развитие структуры урбанизированного каркаса, формируемого ядром общегородского центра, примагистральными территориями и общественно-транспортными узлами, образующего основу общественно-деловой функциональной подсистемы, концентрирующего городскую активность и наиболее интенсивные формы градостроительного освоения территории.

В области развития системы общественных территорий центров и объектов социальной инфраструктуры разработать мероприятия, направленные на:

−  функциональное наполнение урбанизированного каркаса, формирование на его основе зон городского значения, развитие общественных функций на территориях, образующих фронт главных улиц и площадей;

−  формирование новых общественно-деловых центров в транспортных узлах;

−  развитие сети местных общественных центров комплексного повседневного и периодического обслуживания жилых районов;

−  формирование в общественных центрах благоустроенных пешеходных пространств.

В области реконструкции и развития жилых территорий разработать мероприятия, направленные на:

−  увеличение градостроительной емкости жилых территорий путем освоения внутригородских территориальных резервов и реконструкции существующих жилых территорий;

−  формирование жилой среды, отвечающей требованиям доступности объектов обслуживания, городского транспорта, объектов отдыха, озеленения, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;

−  опережающее строительство новых жилых домов, капитальный ремонт, восстановление, реставрацию и модернизацию ценного жилого фонда, ликвидацию аварийного ветхого жилого фонда;

−  ликвидацию на жилых территориях объектов, противоречащих нормативным требованиям к использованию и застройке этих территорий;

−  вынос (перефункционирование) жилой застройки с территорий, находящихся в санитарно-защитных зонах источников неблагоприятного воздействия.

В области реорганизации и развития производственных территорий:

−  обеспечить полную или частичную реорганизацию с изменением функционального использования производственных территорий, сохранение функций которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями с последующим использованием указанных территорий для жилищного, общественно-делового строительства, озеленения и т. п.;

−  организовать санитарно-защитные зоны производственных территорий.

В области развития транспортной инфраструктуры населенного пункта разработать мероприятия, направленные на:

−  формирование системы магистральных улиц;

−  организацию развязок и пересечений в разных уровнях внешних дорог, магистральных улиц с железной дорогой, строительство мостов;

−  организацию мест хранения и парковок легковых автомобилей и систем автосервиса.

Дать предложения по реконструкции существующей улично-дорожной сети, развитию структуры общественного транспорта.

3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Город Менделеевск расположен в северо-восточной части Республики Татарстан, на берегу рек Кама и Тойма, в 238 км. к востоку от столицы Республики Татарстан – г. Казань. В настоящее время г. Менделеевск – административный, промышленный, культурный центр Менделеевского муниципального района, а также центр химической и нефтехимической промышленности Республики Татарстан.

Согласно экономическому районированию Республики Татарстан, проведенному в рамках программы «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года», город Менделеевск и Менделеевский муниципальный район входят в состав Камского экономического района Республики Татарстан, по своему потенциалу занимающего второе место после Столичного экономического района.

Населения г. Менделеевск на протяжении всего анализируемого периода развития имело незначительный рост. На начало 2009 года численность населения города составила 22,257 тыс. человек.

Одним из основных критериев устойчивого развития города, определенных ООН, является демографическая устойчивость. Демографическая устойчивость подразумевает превышение естественного прироста населения над механическим и, соответственно, рождаемости над смертностью.

Прогнозирование численности населения на расчетный срок генерального плана основывается на достижении демографической устойчивости. Согласно прогнозу, выполненному в рамках генерального плана, численность населения г. Менделеевск к 2018 году достигнет 22,7 тыс. человек, к 2030 году численность станет чуть выше и составит 23,2 тыс. человек.

Город Менделеевск по состоянию на начало 2008г. имеет невысокий показатель обеспеченности жилой площадью на человека– 18,8 кв. м., темп её прироста сравнительно невысок.

Генеральным планом предусмотрено доведение обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека до:

−  27,7 кв. м. на 1 человека к 2018 году;

−  30,6 кв. м. на 1 человека к 2030 году.

С учетом того, что на сегодняшний день общая площадь жилья составляет 415,36 тыс. кв. м., для полного обеспечения прогнозируемого населения жильем необходимо 710,20 тыс. кв. м.

Новое жилищное строительство за период реализации генерального плана составит 294,8 тыс. кв. м.

Генеральный план г. Менделеевска закладывает принцип комплексности застройки территории города, который предусматривает одновременное развитие жилищного фонда и социальной сферы обслуживания. Данный критерий приобретает более высокую значимость, так как город является административным центром района и выполняет межселенную функцию по обслуживанию населения.

Основные направления социально-экономического развития должны способствовать достижению главной цели генерального плана города - обеспечение достойного уровня жизни населения.

Анализ и прогноз развития экономики, проведенный в Программе «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан», позволяют предположить, что «экономика будет развиваться по инерционному сценарию, что означает пролонгацию действующих в настоящий период тенденций в ключевых отраслях экономики с учётом прогнозных корректировок Минэкономразвития России по параметрам роста соответствующих отраслей».

Камский экономический район, в составе которого Менделеевский муниципальный район и город Менделеевск, должен стать привлекательным для инвесторов, а также для населения в условиях, когда для него будет создана более комфортная среда обитания, чем в других регионах страны. Это тем более важно для решения проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в этот район и в республику в целом.

При имеющемся ресурсном потенциале планируется сохранение специализации Менделеевского района в области химической промышленности.

Таким образом, в реальном секторе экономики одним из приоритетных направлений станет поддержка «сильных» товаропроизводителей, производящих товары-лидеры, к которым относятся:

·  продукция химической промышленности (аммиачная селитра, эструдированный полистирол).

Так, одним из перспективных инвестиционных проектов, планируемых к реализации в области вторичной нефтепереработки на сегодняшний день в Менделеевском муниципальном районе, является проект по строительству комплекса по производству аммиака, метанола и карбамида на базе .

·  продукция пищевой промышленности (минеральная вода).

Для обеспечения качества жизни населения г. Менделеевск и Менделеевского муниципального района в строительном комплексе необходимо достигнуть следующих результатов:

−  ежегодный ввод жилья на уровне 10 тыс. кв. м.;

−  ликвидацию числа убыточных предприятий;

−  ежегодный рост средней заработной платы не ниже 20%.

В рамках реализации проекта развития Камского экономического района на территории, расположенной между г. Менделеевск, г. Елабуга и г. Набережные Челны, предусматривается строительство инфраструктурно замкнутого жилого, а также гостиничного комплекса мирового уровня. Также планируется строительство гостиничного комплекса мирового уровня, гостиницы которого будут располагаться в г. Менделеевске.

К повышению благосостояния граждан и формированию экономически активного среднего класса, обеспечению устойчивого социально-экономического развития района и города приведет увеличение удельного веса малого бизнеса в экономике района.

Решением сессии районного Совета народных депутатов № 000 от 1 июля 2005 года утверждена Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Менделеевского района на годы. Целью Программы является обеспечение устойчивого роста экономики района посредством увеличения удельного веса малого и среднего бизнеса.

Основными направлениями развития малого предпринимательства в Менделеевском районе будут:

−  инновационное развитие предпринимательства;

−  разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого бизнеса;

−  научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий.

Основной социальный эффект мероприятий по стимулированию малого предпринимательства – это увеличение заработной платы работников, занятых в малом предпринимательстве, а также создание новых рабочих мест.

4.  НАПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО И

ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Одна из основных задач Генерального плана города Менделеевск - обеспечить на территории города для всех категорий населения требования доступности жилища, работы, образования, здравоохранения, обслуживания и досуга, средств транспорта, инженерного оборудования, благоустройства территории.

Исходя из анализа современного градостроительного развития, с учетом прогнозируемой численности населения Генеральным планом определена необходимость в освоении дополнительных территорий. Имеющийся дефицит свободных от застройки территорий в существующих границах города обосновывает размещение новых строительных площадок на прилегающих к городу территориях. В пределах существующих границ города генеральным планом определено освоение небольших участков незастроенных территорий в южной части города вдоль береговой зоны Нижнекамского водохранилища, и в восточной части вдоль железной дороги. Увеличение жилого фонда предполагается также за счет дачных участков в северо-восточной и северо-западной частях территории города.

Территориальное развитие города Менделеевск запланировано в северном, восточном и западном направлениях на землях городского поселения город Менделеевск, сельских поселений, включая Енабердинское, Бизякинское, Тихоновское.

Территории, намеченные для освоения, в основном будут застраиваться усадебными домами. Многоквартирная застройка предусмотрена вдоль железной дороги к югу от существующих границ.

Из предлагаемых территорий строительства первоочередные:

1.  Площадки, находящиеся в юго-западной части территории г. Менделеевск в соответствии с Генеральным планом, в т. ч. на продолжении ул. Тукая, Чаловского - под многоквартирную застройку общей площадью 96,81кв. м., на продолжении ул. Майской – под индивидуальную застройку общей площадью 13,2 тыс. кв. м.;

2.  Площадка в северо-восточной части под индивидуальную застройку общей площадью 39.7 тыс. кв. м. Территория – 25,2 га.

5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ

ПЛАНИРОВАНИЮ Г. МЕНДЕЛЕЕВСКА

5.1 Мероприятия по развитию планировочной и архитектурно-пространственной структуры

Мероприятия Генерального плана по развитию планировочной и архитектурно – пространственной структуры нацелены на обеспечение единства взаимодействия различных систем - природных, жилых, общественных, производственных, инфраструктурных, формирующих пространственную среду жизнедеятельности.

Основой организации городского пространства являются с одной стороны природно-ландшафтный каркас, а с другой – урбанизированный каркас.

Природно–ландшафтный каркас составляют долины рек, ручьев, система озелененных пространств. Развитие природно–ландшафтного каркаса предусматривает:

−  сохранение ландшафтного своеобразия природных территорий;

−  устранение признаков деградации и нарушения ландшафта;

−  повышение антропогенной устойчивости участков природных и озелененных территорий, используемых для рекреации;

−  реабилитацию подтопляемых и затопляемых пойменных территорий;

−  ликвидацию на территориях природного комплекса объектов, не отвечающих требованиям охраны и использования данных территорий;

−  формирование непрерывного зеленого каркаса, объединяющего существующие и проектируемые рекреационные зоны города и природные озелененные территории.

Архитектурно–пространственная организация природно–ландшафтного каркаса предусматривает визуальное раскрытие и акцентирование ландшафтных панорам, силуэта города.

Урбанизированный каркас, формируемый системой транспортных магистралей, главных улиц, площадей, градостроительных узлов и примагистральных территорий, образует основу общественно-деловой функциональной подсистемы, концентрирует городскую активность и наиболее интенсивные формы градостроительного освоения территории.

Развитие урбанизированного каркаса включает:

−  совершенствование исторически сложившейся планировочной структуры;

−  функциональное наполнение урбанизированного каркаса;

−  формирование на его основе зон городского значения;

−  развитие общественных функций на территориях, образующих фронт главных улиц и площадей;

−  развитие сети местных общественных центров комплексного повседневного и периодического обслуживания жилых районов;

−  формирование системы магистральных улиц;

−  организацию развязок и пересечений в разных уровнях городских дорог, магистральных улиц с железной дорогой;

−  строительство мостов.

Архитектурно–пространственная организация урбанизированного каркаса предусматривает акцентирование его отдельных элементов для усиления восприятия образа ансамблей площадей, въездных узлов, главных общественных улиц, ядра общегородского центра, панорамы города.

Градостроительное развитие предполагает изменения сложившейся планировочной структуры города Менделеевска при сохранении общего характера исторически сложившейся планировочной структуры.

Совершенствование городской планировочной структуры предполагает усиление основных планировочных и композиционных осей развития городской застройки, включая природные факторы - Нижнекамское водохранилище. Генеральным планом запроектирована городская набережная с организацией пешеходной эспланады, городской пляжной зоны. Из зоны обрушения береговой части запланирован вынос усадебной застройки.

Сохранят значение основных планировочных и композиционных осей развития городской структуры магистральные улицы – ул. Гунина, Гассара, Фомина - исторически сложившиеся улицы, которые связывали бывший рабочий поселок с заводской площадкой и выходили на грузовой причал завода.

Организация пешеходной зоны и бульвара вдоль ул. Фомина позволит наилучшему восприятию расположенных на ней объектов исторического центра и производственных площадок «Хим. завода им. Л.Я. Карпова», на которых расположено большинство памятников архитектуры г. Менделеевска. Проектом Генерального плана предусмотрена пешеходная связь данных зон с городской набережной.

На территории демонтированных предприятий (Растворный узел и завод ЖБИ») предлагается размещение новых производственных площадок с классом опасности не более V.

Переустройство и совершенствование городской планировочной структуры предусматривает:

1. Наиболее интенсивное использование территории города в существующих границах, включая:

−  эффективное использование территории с высокой транспортной доступностью – примагистральных территорий, территорий центра;

−  освоение незастроенных участков территорий в южной и северо-западной частях города Менделеевск;

−  формирование системы пешеходных связей в направлении набережной, проектируемой у Нижнекамского водохранилища.

2. Освоение свободных от застройки прилегающих территорий. Формирование общественно-делового центра на «исторической оси» города, а также системы подцентров в районах нового жилищного строительства.

3. Формирование единой рекреационной системы, объединяющей существующие озелененные пространства, природные территории, проектируемые рекреационные зоны. Озеленение прибрежных территорий реки Тойма, формирование на этих территориях рекреационных зон и мест массового отдыха населения, организация структурных планировочных выходов к реке Кама (Нижнекамское водохранилище) с территории жилой застройки и городских центров обслуживания.

4. Развитие системы общегородского центра, основанной на:

−  реорганизации исторического центра;

−  формировании системы подцентров в районах нового жилищного строительства.

5. Реконструкция и развитие жилых территорий:

−  перефункционирование жилой застройки на I очередь (до 2015 г), находящейся в СЗЗ от производственных предприятий, кладбища, за линией берегообрушения.

6. Реорганизация и развитие производственных территорий:

−  перефункционирование предприятий, являющихся источниками загрязнения и оказывающих негативное воздействие на жилую застройку;

−  организация СЗЗ производственных предприятий;

−  модернизация и перефункционирование отдельных производств в целях уменьшения размеров санитарно-защитных зон. Разработка проектов ПДВ и СЗЗ предприятий, направленная на обоснование уменьшения размеров санитарно-защитных зон.

7. Сохранение историко-культурного градостроительного наследия:

−  развитие архитектурно-пространственной структуры территории г. Менделеевска с учетом обеспечения преемственности градостроительного развития;

−  сохранение историко-культурного (археологического) ландшафта, памятников архитектуры. (Нанесение на опорный план памятников республиканского и местного значения, фиксация ареалов памятников археологии).

−  формирование системы планировочных связей, исключающей возможность пропуска транзитных транспортных потоков в зоне размещения памятников истории и культуры.

−  совершенствование и развитие структурных транспортных связей (трассировка новых и реконструкция существующих улиц).

5.1.1 Развитие жилых территорий. Новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда.

Разработка предложений по размещению площадок нового жилищного строительства – одна из приоритетных задач Генерального плана г. Менделеевска.

На исходный год (начало 2008 года) общий объем жилого фонда г. Менделеевска составил 415,36 тыс. кв. м. или 18,8 кв. м. общей площади жилья на одного жителя. Территории жилой застройки в целом по городу в настоящее время занимают 200,2 га, из которых 134,3 га занимает усадебная застройка, что составляет 67,1% от общей площади территорий жилой застройки.

Убыль жилья. Вынос или перепрофилирование жилья предусматривается в основном по причине физического износа здания и непригодности к проживанию, либо по причине расположения жилого здания в санитарно-защитной зоне от различных объектов, что недопустимо согласно действующему законодательству.

По данным полученным из РГУП БТИ г. Менделеевска на начало 2008 года удельный вес ветхого жилья (с износом более 61%) во всей площади жилого фонда составил 2,3%. Генеральным планом предусмотрено постепенное обновление (снос и новое строительство) ветхого жилого фонда в кварталах индивидуального жилья за счет средств и сил индивидуальных застройщиков и собственников, в кварталах многоквартирного жилья с помощью администрации.

Вынос и перепрофилирование жилой застройки по мере физического износа за период реализации генерального плана г. Менделеевска предлагается на следующих территориях:

·  Ветхая жилая застройка индивидуального типа в бывших поселках Ленинское, Первомайский, Тихие горы. Общая площадь ветхого жилья, предлагаемого генеральным планом к выносу, на данных территориях составляет 9,55 тыс. кв. м. общей площади жилья, их которых лишь 0,13 тыс. кв. м. предложено к выносу на первую очередь.

·  В северо-западной части города в районе улиц Нариманова и Лесная расположено 8,5 тыс. кв. м. общей площади жилья барачного типа годов постройки. Генеральным планом предусмотрен снос данного типа жилья к концу первой очереди, и формирование на данной территории кварталов индивидуальной застройки.

·  Жилой фонд общей площадью 11,04 тыс. кв. м., расположенный в санитарно-защитной зоне от таких объектов как завод им. Л.Я. Карпова», очистные сооружения, кладбище и другие предусмотрен генеральным планом к концу расчетного срока.

Новое жилищное строительство в Генеральном плане.

Согласно прогнозу, проведенному в рамках генерального плана, к концу расчетного срока (2030г.) жилищная обеспеченность достигнет 30,6 кв. м. на 1 жителя и в общей сложности потребуется 710,2 тыс. кв. м. общей площади жилья. Таким образом, для обеспечения прогнозируемого населения к 2030г. в общей сложности потребуется построить 294,8 тыс. кв. м. общей площади жилья.

Новое жилищное строительство предполагается как внутри современной границы города, так и на новых территориях за пределами существующей границы города.

Генеральным планом города Менделеевска площадки нового жилищного строительства определены в южном, северо-западном и северо-восточном направлениях. Также в городе располагаются территории коллективных садов, которые предлагаются к расчетному сроку генерального плана перефункционировать в территории для постоянного проживания.

На первую очередь реализации генерального плана намечено освоение следующих площадок:

·  Освоение земель в юго-западном направлении (продолжение ул. Г.Тукая и ул. Чоловского) под многоэтажное строительство. Ориентировочно новое жилищное строительство на данных территориях составит 96,81тыс. кв. м.

·  Освоение новых земель под индивидуальное жилищное строительство в юго-западном направлении в продолжении ул. Майская, где ориентировочное жилищное строительство составит 13,2 тыс. кв. м. общей площади жилья.

·  Формирование новых жилых районов индивидуального жилья в северо-восточном направлении от существующей застройки (поселок Тихие Горы), где ориентировочное жилищное строительство составит 39,7 тыс. кв. м. общей площади жилья.

·  Формирование жилых массивов индивидуального жилья в результате замещения коллективных садов, общая площадь жилого фонда которых составит 43,08 тыс. кв. м.

·  Обновление существующего ветхого жилья и жилья барачного типа составит 20,91 тыс. кв. м.

Общий объем жилищного строительства на первую очередь генерального плана на данных территориях составит 158,4 тыс. кв. м. общей площади жилья, из которых 96,8 тыс. кв. м. – в жилых домах многоквартирного типа и 61,6 тыс. кв. м. – в жилых домах индивидуального типа.

К расчетному сроку генеральным планом предложено:

·  Дальнейшее освоение территории по ул. Г.Тукая и ул. Чоловского в юго-западном направлении. Общая площадь жилищного строительства составит 37,9 тыс. кв. м. жилья многоэтажного типа.

·  Развитие существующего жилого района (бывший п. Ленинское) в северо-западном направлении со стороны въезда в город. Общая площадь индивидуального строительства на данных территориях составит 23,4 тыс. кв. м.

·  Перефункционирование территорий коллективных садов в районе бывшего п. Бондюга под индивидуальную застройку, общей площадью жилья 18,4 тыс. кв. м.

Общий объем жилищного строительства за период гг. на предложенных территориях составит 61,3 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе строительство многоквартирного жилья 37,9 тыс. кв. м. и 23,4 тыс. кв. м. индивидуального жилья.

Таблица 5.1

Движение жилого фонда (кв. м.)

	Первая очередь (2г.)	Расчетный срок (2г.)
Общая площадь на начало этапа - всего, в т. ч*.:	415,36	629,14
- усадебная	56,39	181,87
- многокв. жилые дома	358,97	447,27
Новое строительство – всего, в т. ч.:	158,43	61,28
- усадебное	61,62	23,41
- многокв. жилые дома	96,81	37,87
Прибытие – из нежилого фонда в жилой:
- усадебное	43,08	18,40
Обновление существующего жилого фонда – всего, в т. ч.:	20,91	21,85
- ветхого	0,26	21,85
- барачного	20,65	-
Выбытие – всего, в т. ч.:	8,64	20,47
- ветхого	0,13	9,43
- барачного	8,51	-
- из санзон предприятий	-	11,04
Общая площадь на конец этапа – всего, в т. ч.:	629,14	710,20
- усадебная	181,87	231,65
- многокв. жилые дома	447,27	478,55

*-без учета специализированного жилого фонда