- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы является одним из наиболее значимых показателей цены заявленных требований. На практике расчет подлежащей взысканию суммы выступает в качестве приложения к исковому заявлению, однако закон не воспрещает произвести его и в самом заявлении. Такой порядок может вызвать затруднения, поскольку связан с необходимостью постоянного возвращения в исковому заявлению, прерывающему ознакомление и иными материалами дела. Тем не менее в исковом заявлении приводятся основания взыскания той или иной суммы, ее правовое и фактическое обоснование, и в этом случае расчет взыскиваемой суммы является арифметическим приложением к иску, определяющим порядок формирования взыскиваемых сумм и соблюдение при этом правовых предписаний, устанавливающих порядок производства такого расчета;
- сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором. Претензионный порядок представляет собой одну из форм регулирования спорных вопросов между кредитором и должником, при которой кредитор до передачи спора в арбитражный суд обязан предъявить должнику претензию. Должник обязан дать ответ на претензию в установленный претензией либо законом срок <19>. При отказе должника от удовлетворения претензии либо неполучении ответа в установленный срок кредитор вправе предъявить иск. В соответствии с действующим законодательством РФ претензионный порядок не является обязательным условием подачи иска в арбитраж и подлежит применению только при наличии в законе указания на необходимость его применения. Однако это не воспрещает сторонам предусмотреть досудебный порядок урегулирования спора в регламентирующем их отношения договоре, а также использовать претензию в добровольном порядке. В этом случае суд также учитывает при разбирательстве дела предпринятые стороной меры по досудебному урегулированию конфликта;
<19> http://dic. *****/dic. nsf/bse/123595/Претензионный
- сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска. Обеспечение иска представляет собой принятие судом особых мер, гарантирующих возможность исполнения судебного акта после его принятия. Эти меры могут быть применены, если существует риск затруднения или невозможности исполнения судебного акта <20>. Обеспечительные меры применяются по заявлению заинтересованного лица (потенциального истца), подаваемого в виде отдельного документа либо части иска. Данное заявление должно содержать, помимо сведений о суде и сторонах, указание на предмет спора, размер имущественных требований (мотивированный расчет как в исковом заявлении не требуется), причину обращения за применением обеспечительных мер и их вид. Правового обоснования своей позиции и представления доказательств не требуется. В случае удовлетворения такого заявления и вынесения определения суда заявитель обязан подать само исковое заявление в срок, установленный судом, который не может превышать 15 дней;
<20> . Обеспечение иска - защита или наказание? // Адвокат. 2003. N 1. январь.
- перечень прилагаемых документов. К числу таких документов могут быть отнесены любые фактические основания, которые, по мнению заявителя, подтверждают и обосновывают заявляемые им требования. Перечень приложений законодательно не регламентируется, поскольку в каждой отдельно взятой ситуации такой перечень составляется индивидуально, с учетом всех особенностей регулируемых отношений. Однако ряд документов должен быть приложен в обязательном порядке, в частности, к ним относятся копии правоустанавливающих документов юридического лица, а также копии актов о применении обеспечения иска.
В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Таким образом, закон предусматривает лишь общие положения, обязательные реквизиты искового заявления, предоставляя заявителю возможность самостоятельно определять содержание иска, а также перечень доказательств по делу, которые выступают в качестве приложений к иску. Несмотря на диспозитивность рассматриваемой правовой нормы, суд вправе запросить недостающие, по его мнению, документы в качестве подтверждения того или иного заявленного требования.
2. Перечень обязательных приложений к исковому заявлению регламентируется ст. 126 АПК РФ, которая предусматривает в качестве таковых следующие документы:
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. В соответствии с требованиями действующего законодательства, истец обязан уведомить участвующих в деле лиц о содержании подаваемого им искового заявления, причем такое уведомление должно быть сделано способом, подтверждающим вручение указанных документов иным участникам спора. В большинстве случаев уведомление лиц, участвующих в деле, производится посредством направления в их адрес заказного письма с уведомлением о вручении, которое истец и представляет в суде. Несоблюдение указанного правила нарушает основные принципы арбитражного судопроизводства в России и влечет оставление заявления без движения до устранения заявителем указанных нарушений;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины. Поскольку производство в арбитражном суде облагается государственной пошлиной, предусмотренной Налоговым кодексом РФ, то без представления документов, подтверждающих ее оплату либо оснований освобождения от уплаты пошлины, заявление подлежит возврату заявителю. Зачастую на практике подобный вопрос разрешается на стадии подачи документов в арбитражный суд, до назначения судебного заседания специалист арбитражного суда, принимающий документы, отказывает в их приеме с указанием причин такого отказа. Устранение таких причин, в частности оплата госпошлины либо представление документов об отсрочке, рассрочке ее уплаты, создает возможность для повторной подачи документов. Поскольку в данном случае отказ совершается на стадии приема документов, то, соответственно, у истца после устранения причин отказа возникает повторное право подачи документов, что не является повторным обращением в суд за защитой своих прав, поскольку оно предполагает наличие вынесенного судебного акта по тому же вопросу при тех же обстоятельствах. При наличии такого судебного акта в ряде случаев заявитель утрачивает право на повторное обращение в суд по тому же делу. Он может обратиться в суд при вновь открывшихся обстоятельствах;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, - копии документов, составляющих фактические основания дела. Истцы - физические лица обязаны представить в суд копии и подлинники таких документов, при приеме документов копии заверяются печатью суда. Заявители - юридические лица также обязаны представить подлинники документов (для обозрения в судебном заседании) и их копии, заверенные печатью истца и подписью руководителя или иного уполномоченного им лица. Копии указанных документов представляются в материалы дела и изъятию из него не подлежат, кроме случаев, специально предусмотренных законом;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, по существу рассматриваемого требования предъявлению в суд подлежит свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), однако на практике указанное положение трактуется расширительно, с учетом положений ФЗ от 01.01.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также нормативных актов, регламентирующих порядок создания и регистрации отдельных видов юридических лиц. Указанными нормативными актами в качестве документов, подтверждающих регистрацию юридического лица, рассматриваются:
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Причем в ряде случаев возникает вопрос: копию какого свидетельства необходимо представить, если юридическое лицо было зарегистрировано до 2002 г.? В отношении таких юридических лиц изначально выдавались свидетельства о регистрации администрации города или региона либо иным регистрирующим органом, а впоследствии, с момента вступления в силу Федерального закона N 129-ФЗ, свидетельства о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц, выдаваемое инспекциями Федеральной налоговой службы РФ. В целях избежания отказа в приеме документов, истцы представляют в суд копии обоих указанных свидетельств;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), свидетельствующая о том, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) является действующим и не исключено из государственного реестра. Небольшой срок действия такой выписки (один месяц) позволяет иметь сведения на момент подачи иска. Однако, как правило, к моменту рассмотрения дела срок действия выписки истекает и суд в определении о назначении судебного рассмотрения дела может запросить повторную выписку с неистекшим сроком действия. С одной стороны, такая позиция суда может рассматриваться как нарушение закона, однако в отношении дел по корпоративным спорам, представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц является обязательным специфическим условием, предусмотренным ч. 2 настоящей статьи, поскольку она содержит основные сведения о юридическом лице, его наименование, реквизиты. В целях упрощения судебного процесса, а также сокращения количества представляемых документов целесообразно представлять в суд заверенную регистрирующим органом выписку из Единого государственного реестра, поскольку она содержит указания на государственные регистрационные номера, в том числе основной, с учетом даты его присвоения, а также идентификационный номер налогоплательщика, перечень учредителей (участников) такого субъекта, а также иные реквизиты, включая сведения о регистрации в фонде обязательного медицинского страхования, фонде социального страхования и т. п., т. е. по своей сути выписка является объединением всех указанных в правоустанавливающих документах сведений;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. Представление документов данной категории является факультативным и становится необходимым в случае участия в деле представителя. Законом предусмотрены обязательные требования к оформлению доверенностей, которые предусматривают, что доверенности заявителей - физических лиц подлежат обязательному нотариальному удостоверению, доверенности юридических лиц заверяются подписью руководителя и печатью истца. Участие в деле доверенного лица не является препятствием для участия в нем и самого истца;
- копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска - данные документы подтверждают установление определенных ограничений по распоряжению спорным имуществом или правами со стороны ответчика, а также, что немаловажно, подтверждают соблюдение истцом законодательно установленного срока для подачи иска при наличии обеспечения имущественных интересов;
- документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором, как правило, к числу таких документов относятся копия претензии, направленная в адрес ответчика способом, позволяющим подтвердить ее получение адресатом. В обязательном порядке к представляемой в суд претензии прилагается подтверждение вручения претензии адресату. В случае передачи претензии нарочно, в отметке о ее получении должны быть указаны не только сведения о получении, но также дата, подпись лица, ее получившего, с указанием его должности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также оттиск печати юридического лица (индивидуального предпринимателя), если претензия направлялась в их адрес;
- проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор. Данное положение в настоящее время не получило практической реализации в отношении споров по корпоративным искам, поскольку сама сущность таких исков в большинстве случаев не связана с необходимостью заключения договора. Необходимость представления проекта договора может возникать в случае нарушения преимущественного права покупки доли уставном капитале (п. 2 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ), а также в редких случаях по спорам, связанным с реорганизацией юридического лица (п. 1 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ). В большинстве же случаев к корпоративным спорам данное общее положение не применимо.
Учитывая особенности корпоративных споров, обоснованным представляется рассмотрение перечня необходимых приложений к исковому заявлению в качестве открытого, когда сам заявитель формирует такой перечень применительно к сложившейся ситуации. Однако настоящая статья, которая призвана определить особенности оформления и подачи в арбитражный суд искового заявления по корпоративному спору таких особенностей, не предусматривает, воспроизводя в большинстве своем общие положения, закрепленные в том же самом нормативном акте - Арбитражном процессуальном кодексе РФ, что является негативной тенденцией развития законодательства и способствует возникновению двойного регулирования одних и тех же правоотношений.
Статья 225.4. Обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на участие в деле
Комментарий к статье 225.4
1. Положения настоящей статьи направлены на обеспечение основных принципов арбитражного судопроизводства в России, в частности принципа гласности, законности, а также равенства прав участников процесса.
Реализация принципа гласности производится посредством предоставления доступа к информации о корпоративном споре, его участниках и иных аспектах всем заинтересованным лицам. Перечень таких субъектов является открытым. Так, законом предоставлено право любому субъекту ознакомиться с информацией о деле. Если раньше принцип гласности в большинстве своем сводился к возможности участия в процессе, присутствия в момент разбирательства дела в суде, а также на заслушивание и получение копии судебного акта, то в настоящее время, в период разработки и внедрения Единой информационной системы в деятельность арбитражных судов, значение данного принципа расширяется. В частности, лица, интересующиеся ходом судебного разбирательства, могут ознакомиться с содержанием заявленных требований, состав лиц, участвующих в деле, а также содержанием судебных актов, могут ознакомиться с подобной информацией посредством Интернет, в рамках которого на официальном сайте суда в обязательном порядке размещаются указанные выше сведения.
2. Основные цели использования сети Интернет в представлении информации о судебных разбирательствах Концепцией информационного обеспечения работы системы арбитражных судов РФ, разработанной в рамках Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 805, и сводятся к следующим положениям:
- обеспечение законности и обоснованности принимаемых судебных актов и качества их оформления;
- сокращение сроков рассмотрения заявлений и жалоб на основе использования новых информационных технологий;
- повышение эффективности процессов судебного делопроизводства и подготовки данных судебной статистики в судах путем сокращения времени на обработку и передачу информации;
- повышение достоверности и полноты первичной информации, получаемой в ходе судебных заседаний;
- повышение оперативности сбора и оформления судебных материалов при подготовке и слушании дел.
- повышение оперативности реагирования на обращения организаций в арбитражные суды;
- повышение информированности общества о деятельности судов, обеспечение прозрачности и открытости состояния системы правосудия в России;
- создание и поддержание в актуальном состоянии эталонного банка данных по судебно-арбитражной практике и обеспечение оперативного доступа к нему;
- подсистема информационного взаимодействия с гражданским сообществом предназначена для информирования граждан, участвующих во взаимодействии с сотрудниками арбитражных судов.
Процесс работы арбитражных судов четко регламентирован, основан на требованиях законодательства и связан в основном с обработкой оригинальных документов, прилагаемых к судебным искам. В процессе подготовки судебных заседаний и при рассмотрении иска на основании документов участников судебного процесса формируются судебные дела. При подготовке к заседаниям сотрудники судов ведут активную почтовую переписку с участниками судебных разбирательств. Наиболее трудоемкие операции не требуют высокой квалификации исполнителей и могут быть легко автоматизированы. Этой цели служат создаваемые подсистемы.
3. В целях обеспечения открытости и доступности арбитражного судопроизводства можно выделить несколько информационных направлений деятельности суда, которые способствуют реализации положений комментируемой статьи:
- представление информации о корпоративном споре, рассматриваемом арбитражным судом на сайте суда в целях ознакомления любых субъектов;
- уведомление участников процесса о движении дела, направление им копий судебных документов с учетом требований действующего законодательства;
- уведомление субъекта (юридического лица), в отношении деятельности которого возник спор.
Однако детальное рассмотрение указанных положений свидетельствует о некорректной формулировке правовой нормы. Согласно ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, признаются:
- стороны;
- заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных Кодексом случаях;
- третьи лица;
- прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Часть 2 комментируемой статьи указывает на необходимость и обязательность уведомления лиц, участвующих в деле, а также юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ, обо всех юридических фактах по делу. Однако, учитывая существо спора, а также правовое положение такого юридического лица, в зависимости от группы корпоративных споров, указанных в ст. 225.1 настоящей главы АПК РФ, такое юридическое лицо становится либо стороной в процессе, либо иным заинтересованным лицом, соответственно, оно подлежит уведомлению в качестве лица, участвующего в деле в соответствии со ст. 40 АПК РФ, т. е. конкретизация положений ч. 2 настоящей статьи свидетельствует о возникновении дублирования норм.
Основным способом получения информации о деле и его движении в суде является информационный сайт соответствующего суда в сети Интернет. Указанный информационный ресурс предоставляет возможность любому лицу получить необходимую ему информацию, причем бесплатно и без какой-либо регистрации. Однако для того чтобы воспользоваться указанной возможностью, необходимо знать, в каком суде рассматривается дело. В настоящее время информационные ресурсы арбитражных судов находятся в стадии становления и оптимизации, упрощения в использовании, в связи с чем в их структуру систематически вносятся изменения. Наиболее значимым достижением данного проекта является предоставление возможности при наличии минимальных исходных данных получить всю информацию о деле. В частности, по каждому из рассматриваемых судом дел можно получить следующую информацию:
- номер дела;
- состав суда (сведения о судье), рассматривающего дело;
- участники процесса;
- судебные акты, вынесенные по делу, в том числе на подготовительной стадии процесса, включая возможность получения автоматизированных копий таких актов;
- об объявленных в деле перерывах;
- о назначениях в деле и т. д.
Сбор, хранение и обработка информации в электронном виде позволяют раскрывать существенно большие объемы информации, чем при ведении государственного учета с помощью традиционных технологий. Раскрытие информации электронного государственного учета способствует размещению в публичном доступе всей информации, подлежащей раскрытию. При этом исключаются механизмы предоставления данных по запросу (для информации, не требующей идентификации запрашивающего лица), запрос заменяется поиском по массиву уже раскрытой информации. Электронный учет диктует необходимость раскрытия информации исключительно в электронном виде, с возможностью использования раскрытых данных субъектами в качестве юридически значимой информации без дополнительных обращений к государственным служащим <21>.
<21> http://www. *****/projects/1/2/d28.htm
4. "Раскрываемая информация" представляет собой информацию, опубликованную в сети общего пользования и доступную по адресу, установленному законом. Для представления такой информации применяется термин "публичное раскрытие" или просто "раскрытие".
Раскрытие информации о корпоративных спорах, рассматриваемых арбитражными судами, имеет правоустанавливающее значение для граждан и для самих органов государственной власти:
- раскрытие фиксирует исполнение обязанности органа государственной власти по раскрытию информации;
- учетные события в некоторых видах административного учета приобретают правоустанавливающий характер исключительно после публичного раскрытия, то есть права и обязанности, вытекающие из данных электронного учета, не могут возникнуть без раскрытия соответствующих учетных событий.
Помимо реализации этого права, доступ граждан к информации государства позволяет достичь следующих целей:
- обеспечить юридическую силу информации, т. е. информация государства должна быть пригодна для использования гражданами при защите своих прав и свобод - основной задаче, для содействия в решении которой государство наделяется правом собирать и хранить информацию. Традиционно одним из способов придания информации государства юридической силы было предъявление этой информации свидетелям. Будучи предъявлена, информация выходит из-под контроля ее источника, и не может быть далее произвольным образом изменена или отозвана. Поэтому, в частности, публикация является одним из обязательных этапов придания юридической силы нормам любого регулирования;
- обеспечить потребности управления посредством предоставления гражданам и юридическим лицам доступа к информации (в основном - к информации, связанной с правами и обязанностями) является способом повлиять на поведение людей путем доведения управленческих решений, принятых органами власти и управления в сферах их ведения, до сведения тех, кому они предназначены. В целом нормативные или индивидуальные правовые акты приобретают юридическую силу только после того, как лицам, к которым применяются вводимые ими нормы, предоставлена возможность ознакомится с этими актами;
- обеспечить информированность граждан и юридических лиц через представление в их распоряжение информации, имеющейся в распоряжении государства, необходимо для принятия субъектами решений по вопросам, входящим в круг их интересов;
- обеспечить прозрачность государства посредством предоставления гражданам возможности получить информацию о деятельности государства.
При любых формах и способах обеспечения доступа граждан и юридических лиц к информации о рассматриваемых арбитражными судами корпоративных спорах, к информации и к ее источникам должен быть предъявлен ряд требований, направленных на достижение перечисленных выше целей предоставления доступа. К этим требованиям относятся:
- официальность информации, которая необходима для самостоятельного, без дополнительных процедур, использования представленной юридически значимой информации для защиты субъектом своих прав и свобод, определения своих обязательств и их исполнения. Официальность состоит в возможности идентификации нормативной правовой базы для сбора и хранения представляемой информации, а также возможности определения источника (авторства) информации;
- доступность информации для уполномоченных на ее получение лиц, начиная с установленного законодательно момента начала предоставления к ней доступа;
- неизменность информации предполагает запрет самостоятельного внесения каких-либо изменений, кроме оговоренных законодательством (например, исправление ошибки, опечатки и т. п.) со стороны судебного органа;
- корректируемость информации - возможность обжаловать содержание представленной информации или инициировать внесение исправлений в эту информацию;
- свобода информации, т. е. информация не может быть обременена какими-либо имущественными правами и может быть свободно использована;
- официальность представления информации: представление информации государства может осуществляться государственным органом или иным агентом, отличным от того государственного органа, который является источником информации <22>.
<22> Концепция обеспечения доступа граждан к информации государства и поправки к законопроекту "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (проект Минэкономразвития от 1 декабря 2005).
Поэтому при представлении информации должны выполняться следующие требования:
- возможность определения агента (государственного органа или иного лица), представляющего информацию, а также ответственного за представление информации сотрудника этого лица;
- возможность обжаловать отказ в представлении информации, невозможность получить доступ к информации, выдвижение незаконных условий представления информации, задержку представления информации или иные нарушения при представлении информации. Получение информации о способах обжалования, включая информацию о возможности личной встречи с ответственным сотрудником, должно быть возможным при любом способе представления информации.
Общим правилом размещения информации о корпоративном споре, рассматриваемом арбитражным судом, является своевременное и в полном объеме отражение всей информации о деле с момента принятия заявления к рассмотрению и возбуждения дела до истечения сроков всех возможных процедур обжалования и опротестования судебных актов и передачи дела в архив.
5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает необходимость и обязательность уведомления участников процесса о назначении судебного разбирательства либо совершении какого-либо юридически значимого действия. Важным моментом в реализации указанного информационного массива является не только сам факт уведомления указанных субъектов, но и получение судом сведений о таком уведомлении. Действующее законодательство, и АПК РФ в том числе (ст. 121), предусматривают несколько основных форм уведомления субъектов, указанных в ч. 2 настоящей статьи:
- направление копии судебного акта в адрес лица, участвующего в деле. В рамках судопроизводства в судах общей юрисдикции таким информационным ресурсом выступает повестка, в арбитражных судах повестки не применяются, в связи с чем уведомление производится посредством направления соответствующего судебного акта. В данной системе уведомления существенное значение имеют два момента: соблюдение сроков уведомления и определение адреса, по которому направляется судебный акт. Срок уведомления участников процесса в качестве императивной нормы регламентируется общими положениями арбитражного судопроизводства и не может быть менее пятнадцати дней. В случае если такой срок составляет менее установленного законом предела, суд вправе использовать иные формы уведомления участников процесса, указанные ниже.
Копии судебного акта должны быть направлены в адрес всех участников процесса. В качестве адреса уведомления признается:
- для юридических лиц - адрес государственной регистрации, представленный в регистрирующий орган при государственной регистрации такого лица, который отражается в документах, представленных в суд, в частности, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц;
- для физических лиц - как правило, это адрес регистрации по месту жительства.
В этой связи на практике возникает ряд проблем, касающихся надлежащего уведомления участников процесса. Такая ситуация возникает в случае несовпадения юридического адреса которым являются вышеуказанные адреса и фактического. По сути, направление копии судебного акта о назначении заседания по юридическому адресу участника процесса является надлежащим уведомлением, однако, при отсутствии его по юридическому адресу, решение суда по данному делу может быть отменено в порядке обжалования таким участником процесса. В подобных случаях закономерным является указание не только юридического, но и фактического адреса либо адреса для почтовой корреспонденции;
- уведомление телеграммой, телефонограммой или иными способами, предусмотренными законом. Использование таких способов допускается в исключительных случаях, когда отсутствует возможность уведомления посредством почтового отправления копии судебного акта, а также в случаях, когда заранее известно, что почтовое уведомление не позволит в полной мере уведомляемому участнику подготовиться к процессу, чем нарушит его процессуальные права.
К числу средств уведомления данной категории могут быть отнесены:
- телеграммы,
- телефонограммы;
- факсимильные сообщения;
- сообщения, отправленные по электронной почте, и проч.
Однако на практике в большинстве случаев суды в указанных обстоятельствах производят уведомление участников процесса посредством направления им телеграммы. Такое положение вещей вызвано необходимостью приобщения к материалам дела документов, подтверждающих отправление соответствующего уведомления, хотя в идеале предполагается приобщение документов, подтверждающих получение адресатом соответствующего уведомления.
6. Согласно ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
- адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
- несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
- копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Аналогичные правила применяются в отношении юридических лиц, по поводу деятельности которых возник корпоративный спор. По общему правилу арбитражного судопроизводства указанные юридические лица должны рассматриваться в качестве лица, участвующего в деле. Однако в силу специфического положения таких юридических лиц закон предусмотрел в качестве самостоятельного правового предписания необходимость их уведомления. С одной стороны, такие юридические лица являются участниками процесса, с другой - могут рассматриваться как один из элементов объекта корпоративного спора, поскольку общественные отношения составляют объект корпоративного спора, рассматриваемого арбитражным судом.
7. Специальные правовые предписания, введенные в АПК РФ настоящей главой, призваны определять особенности правового регулирования отдельной категории споров - корпоративных. В частности, в рамках комментируемой статьи произведено уточнение юридических фактов, которые могут выступать как в качестве действий, так и в качестве бездействия, о наличии которых лица, участвующие в деле, должны быть уведомлены в обязательном порядке. К числу таких обстоятельств относятся:
- принятие искового заявления;
- принятие заявления по корпоративному спору к производству;
- изменение основания или предмета иска.
Помимо срока, предусмотренного законом для уведомления участников процесса, законодательно также устанавливается и срок направления копии судебных актов. Применительно к таким актам, они должны быть направлены адресатам не позднее, чем за пятнадцать дней до назначенного заседания или иного юридически значимого действия, а также не позднее одного дня с момента вынесения соответствующего определения. Таким образом, законодательные ограничения направлены на защиту прав участвующих в деле лиц, обеспечение им возможности ознакомиться с материалами дела и представить доказательства занимаемой ими позиции. Причем следует отметить, что закон не конкретизирует, какие дни в данном случае учитываются: рабочие или календарные. Судебная практика в подобных случаях, в отсутствие специального указания закона рассматривает такой срок в качестве календарных дней, причем в данном случае закон устанавливает максимальный срок, что не является препятствием для более быстрого направления соответствующего судебного акта.
8. Часть 3 комментируемой статьи предполагает необходимость уведомления участников, учредителей юридического лица, указанного в ч. 2 комментируемой статьи. Причем в указанной правовой норме рассматриваются несколько юридических лиц:
- участники процесса, которыми могут быть физические и юридические лица;
- юридические лица, указанные в ст. 225.1 АПК РФ, по поводу деятельности которых возник корпоративный спор.
Закономерно рассматривать обязанность уведомления участников, учредителей применительно к юридическому лицу, в отношении деятельности которого возник спор. Такое положение вещей объясняется тем, что в большинстве случаев корпоративные споры возникают именно на основании решений учредителей юридического лица, например решения о дополнительной эмиссии, о перераспределении долей в уставном капитале в случае выхода одного из участников общества и т. п. Уведомление указанных субъектов может производиться непосредственно судом, а может быть по решению суда возложено непосредственно на само юридическое лицо. В последнем случае указанный субъект должен представить суду доказательства заблаговременного надлежащего уведомления его участников. Уведомление также производится по общим правилам, предусмотренным ст. 121 АПК РФ.
Закон также регламентирует перечень информации, которая должна быть доведена до сведения соответствующих субъектов в уведомлении:
- факт возбуждения производства по делу;
- предмет и об основании заявленного в арбитражный суд требования;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
