Комментарий к отдельным главам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 95-ФЗ (стр. 6 )

Таким образом, можно говорить о противоречии между предписаниями ч. 3 и ч. 4 комментируемой статьи, первая из которых предполагает вступление решения в силу с момента его вынесения и немедленное обращение его к исполнению, а вторая указывает на возможность обжалования решения в апелляционном порядке, т. е. как не вступившее в законную силу. Разрешение указанной коллизии возможно посредством законодательного определения момента вступления такого судебного акта в законную силу, после чего возможно определение порядка исполнения и обжалования решения.

Часть 5 комментируемой статьи предусматривает возможность кассационного обжалования в деле о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников. Однако такое обжалование допускается законом в отношении постановления апелляционной инстанции. Кассационное, равно как и надзорное обжалование решения суда первой инстанции по рассматриваемому корпоративному спору законом не предусмотрено, что в ряде случаев может быть признано существенным нарушением прав и законных интересов участвующих в деле лиц.

Лица, участвующие в деле, а также иные лица, права и обязанности которых затронуты судебным актом арбитражного суда, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части. Кассационной инстанцией для арбитражных судов субъектов РФ выступает федеральный арбитражный суд округа.

Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлен двухмесячный срок для подачи кассационной жалобы на судебный акт. Этот срок начинает исчисляться с момента вступления обжалуемого судебного акта в законную силу. Однако ч. 5 комментируемой статьи предусматривает возможность кассационного обжалования решения суда апелляционной инстанции в течение десяти дней с момента его вынесения, т. е., по сути, к кассационному обжалованию применяются правила, предусмотренные для подачи апелляции. При разрешении данной коллизии значительная роль может принадлежать судебной практике, в частности, Высшему Арбитражному Суду РФ, который посредством своих рекомендаций и разъяснений, основанных на обзоре судебной практики, определяет порядок деятельности арбитражных судов РФ в разрешении той или иной спорной ситуации.

Кассационная жалоба подается через суд, который принял решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

Настоящая статья, в отличие от большинства норм данной главы, которые заключаются в отсылке к общим положениям, предусматривает специфический порядок рассмотрения дел по спорам о понуждении юридического лица созвать общее собрание его участников. Однако такие особенности в большинстве своем вступают в противоречие с общими принципами и правилами арбитражного судопроизводства в России.

Статья 225.8. Рассмотрение дел по спорам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу

Комментарий к статье 225.8

1. В целях раскрытия содержания настоящей статьи в первую очередь необходимо определить два ключевых понятия:

- юридическое лицо, в интересах которого заявлен иск;

- убытки, возмещения которых требует истец.

Применительно к положениям комментируемой статьи в качестве юридического лица рассматривается обособленный имущественный комплекс, результаты деятельности либо решения органов управления которого выступают предметом корпоративного спора, т. е. предприятия, учреждения, организации, предусмотренные ст. 225.1. Однако на основе анализа норм ст. 225.1 АПК РФ указанное выше понятие можно детализировать, поскольку в большинстве своем корпоративные споры возникают по результатам деятельности организаций, к числу которых можно отнести акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы и т. п.

Комментируемая статья также не указывает на характер возникновения убытков, в результате чего невозможным становится определение в каждом конкретном случае, какие суммы подлежат взысканию: только реальные убытки или реальные убытки и упущенная выгода.

Учитывая специфику рассматриваемых норм, а также особое правовое положение юридического лица, которое, с одной стороны, выступает в качестве субъекта спора, а с другой - в качестве объекта корпоративного спора, поскольку сам спор возникает на основе осуществления деятельности таким юридическим лицом.

Общее понятие убытков определяет Гражданский кодекс РФ, который понимает под ними расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело/должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата/повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы право не было нарушено (упущенная выгода). Упущенная выгода для коммерческих организаций представляет собой неполученную прибыль.

Закон закрепляет принцип полного возмещения убытков. Должны возмещаться реальный ущерб и упущенная выгода. Однако в ряде случаев возмещение убытков может быть ограничено, как правило, такое ограничение производится в рамках заключенного между сторонами спора соглашения. Заключение указанного соглашения в рамках корпоративного спора представляется затруднительным и необоснованным, поскольку в большинстве случаев наличие такого соглашения характерно для имущественных отношений. Большинство корпоративных споров носят неимущественный характер, который не предполагает наличия прямых убытков, равно как невозможно предусмотреть и возникновение убытков, причиненных юридическому лицу, возбуждением и судебным разбирательством по корпоративному спору <35>.

<35> http:// www. ***** / entsiklopedija_dogovornogo_prava / sfsdf_djidfsfsdf/

Учитывая изложенные обстоятельства, возмещение убытков производится в общем порядке, тем не менее необходимо учитывать запрет, предусмотренный правовыми нормами настоящей главы, в отношении ограничения деятельности юридического лица в связи с рассмотрением корпоративного спора и его разрешением. Указанный запрет направлен на сокращение размера упущенной выгоды. Поскольку деятельность юридического лица осуществляется в обычном режиме, оно исполняет свои обязательства по заключенным им договорам, что, в свою очередь, сводит упущенную выгоду к минимуму. Существенным условием при возникновении требований о взыскании упущенной выгоды является ее прямая причинно-следственная связь с судебным разбирательством и установленными в его ходе ограничениями. Так, возмещению по правилам, предусмотренным комментируемой статьей, подлежит только упущенная выгода, возникшая вследствие ограничений, вызванных корпоративным спором.

Принцип состязательности арбитражного процесса предполагает, что каждая из сторон спора обязана представлять доказательства обоснованности своей позиции, которые объективно и всесторонне оцениваются судом в их совокупности, т. е. обязанность по представлению доказательств обоснованности заявленных требований о взыскании упущенной выгоды лежит на заявителе такого требования. На практике доказать наличие упущенной выгоды гораздо сложнее, чем наличие реальных убытков, которые подтверждаются договорными и иными обязательствами юридического лица.

Закон предоставляет возможность взыскания убытков участникам юридического лица в случаях, предусмотренных федеральным законом. Однако в данной формулировке не учтен ряд существенных положений:

- каким участникам присуще такое право;

- каким федеральным законом предусматриваются случаи возмещения убытков.

На практике в большинстве случаев правом представления интересов юридического лица обладают не все его участники. Так, в отношении акционерных обществ такое право предоставляется акционерам, обладающим более 10% акций либо иным категориям участников, предусмотренным в учредительных документах самого общества. В данном случае указание на ограничения по субъектам, которым предоставлено право взыскивать убытки в интересах юридического лица, отсутствует, т. е. по логике комментируемой нормы в качестве представителя юридического лица может выступать любой его участник, независимо от принадлежащей ему доли в уставном капитале общества. Таким представителям в силу закона предоставлены права и обязанности истца в арбитражном процессе.

2. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Участники юридического лица, действующие в его интересах, вправе:

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;

- участвовать в исследовании доказательств;

- задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

- знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

- знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

- пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами <36>.

<36> http://www. msk. *****/proc/prav/

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление участниками процессуальными правами влечет для этих лиц неблагоприятные последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

3. Участники процесса несут процессуальные обязанности, предусмотренные федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом. Эти лица обязаны:

- доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений (обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий либо бездействия, возлагается на соответствующий орган или должностное лицо);

- раскрывать доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

- соблюдать установленный порядок; лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания;

- действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино - и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании; эти действия могут быть ограничены судом во времени.

Особо в рамках комментируемой статьи оговорено право истца требовать принудительного исполнения решения суда о возмещении убытков. Принудительное исполнение судебного акта производится посредством выдачи истцу в случае удовлетворения иска исполнительного листа, который затем направляется в соответствующее структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель возбуждает на основании поступившего к нему исполнительного листа исполнительное производство, в рамках которого, применяя меры предусмотренные законом, обязывает ответчика произвести соответствующие выплаты. Действующее законодательство не устанавливает ограничений по кругу субъектов, которые вправе обратиться в суд за выдачей исполнительного листа, соответственно таким лицом может быть любой участник общества, действующий в его интересах.

К примеру, в соответствии с Положением о порядке выдачи копий судебных актов, исполнительных листов и других документов из дел <37>, копии судебных актов выдаются Арбитражным судом Камчатского края лицу, участвующему в деле, или его представителю при наличии документа, подтверждающего полномочия, в соответствии со ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и документа, удостоверяющего личность. Участником процесса в случае, предусмотренном комментируемой статьей, участником судебного разбирательства является юридическое лицо, а его участник, которому принадлежат права и обязанности истца по данному делу является представителем юридического лица, действует от его имени в его же интересах, соответственно, все выгоды, приобретенные по решению суда, получает юридическое лицо, а не конкретный участник такого лица, осуществляющий представительство в суде. Соответственно, и исполнительный лист выдается юридическому лицу, которое указывается в документе в качестве взыскателя.

<37> http://www. kamchatka. *****/process/vydacha_kopii

4. Поскольку юридическое лицо рассматривается законом в качестве имущественного комплекса, т. е. неодушевленного субъекта, для реализации предоставленных такому субъекту прав и исполнения обязанностей необходимо физическое лицо: учредитель (участник), руководитель исполнительного органа и т. п., который реализует такие права и обязанности в интересах юридического лица. Роль такого исполнителя в рамках судебного разбирательства по возмещению убытков, причиненных юридическому лицу, играет его участник (учредитель), который участвует в судебном процессе. Однако закон не устанавливает ограничений по участию в рамках исполнительного производства иных участников юридического лица. Установление такого ограничения необоснованно и нецелесообразно, поскольку каждый из участников действует в интересах юридического лица, не приобретая какой-либо выгоды для себя лично.

Учитывая указанное положение, участники юридического лица могут принимать непосредственное участие в исполнительном производстве, а также могут обратиться в суд с ходатайством о передаче исполнительного листа арбитражным судом судебным приставам-исполнителям, поскольку участие представителей юридического лица не является обязательным для исполнительного производства.

5. Комментируемая статья предусматривает порядок распределения судебных расходов по иску, связанному с понуждением юридического лица созвать общее собрание. Распределение и возмещение таких расходов производится по общим правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

Однако в качестве лиц, на которых возложено бремя несения соответствующих расходов, указаны участники юридического лица, возбудившие исковое производство в интересах юридического лица.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся:

- денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам,;

- расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;

- расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей);

- расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления;

- другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

По общему правилу все судебные расходы, которые понесло лицо, участвующее в деле, в пользу которого вынесен судебный акт, арбитражный суд взыскивает с другой стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Лица, участвующие в деле, могут самостоятельно решить вопрос о распределении судебных расходов. При наличии соглашения между лицами, участвующими в деле, арбитражный суд принимает решение в соответствии с этим соглашением.

Оплата судебных расходов возложена законом на лиц, имеющих прямой материально-правовой интерес в исходе дела, - истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебных расходов возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого производства - заявители, также должны оплачивать судебные расходы, так как несут обязанности истца <38>.

<38> http://*****/lekcii/pravo/grajdanskii_process/8.html

В соответствии с общими положениями, определяющими порядок распределения судебных расходов, такие расходы подлежат оплате истцом, а субъект их возмещения определяется непосредственно в решении суда, вынесенном по результатам рассмотрения дела. Истцом в случаях, предусмотренных настоящей статьей, выступает юридическое лицо, представителями которого являются его участники (учредители), т. е. и оплата судебных расходов должна производиться юридическим лицом.

Возложение судебных расходов на участников юридического лица, подавших иск в интересах указанного субъекта, в контексте иных положений комментируемой статьи предполагает право участников юридического лица самостоятельно заявлять иск и выступать в качестве стороны спора, действуя при этом в интересах юридического лица. Однако такое положение противоречит общим принципам гражданского и арбитражно-процессуального законодательства, которое указывает, что такие иски заявляются участниками юридического лица от его имени и, соответственно, стороной в деле является само юридическое лицо, участник которого, по сути, становится представителем истца.

На необходимость соблюдения таких правил указывает и ч. 4 комментируемой статьи, содержащая отсылку к общим правилам распределения судебных расходов.

Таким образом, истец обязан оплатить государственную пошлину до момента подачи искового заявления, если им не представлено заявление об отсрочке (рассрочке) оплаты пошлины. Иные судебные издержки распределяются между сторонами по решению суда. Суд также вправе возложить обязанность по возмещению уплаченной истцом государственной пошлины на ответчика в случае удовлетворения иска.

В случае полного удовлетворения иска, как правило, судебные издержки относятся на сторону ответчика. При частичном удовлетворении иска - судебные расходы распределяются между сторонами, пропорционально размеру удовлетворенных требований: расходы по удовлетворенной части иска относятся на ответчика, по части требований, в удовлетворении которых отказано - возмещение производится за счет истца.

Возмещение судебных расходов, в том числе государственной пошлины, за рассмотрение дела является одной из процессуальных обязанностей сторон. В соответствии с положениями комментируемой статьи участникам юридического лица, подавшим иск в его интересах, предоставляются все процессуальные права и обязанности сторон судебного разбирательства. С этой точки зрения возложение бремени несения судебных расходов на участников юридического лица является закономерным.

Однако, учитывая новеллы в арбитражно-процессуальном законодательстве и АПК РФ в частности, в настоящее время допускается оплата государственной пошлины представителем юридического лица, как за счет средств самого субъекта, так и за счет средств представителя. Причем законом представителю предоставлено право произвести оплату посредством внесения наличных средств, равно как и путем перечисления со своего расчетного счета. Однако существенным условием принятия судом такого платежа в качестве надлежащего является указание в платежном документе не только назначения платежа, но и субъекта, за которого производится данный платеж и по какому делу он совершается.

Таким образом, законодательство характеризуется стремительным развитием, в результате чего в практической реализации возникают "столкновения" норм различных нормативных актов.

Статья 225.9. Особенности обжалования определений арбитражного суда по корпоративным спорам

Комментарий к статье 225.9

1. Настоящая статья предполагает возможность обжалования судебных актов, вынесенных по отдельным аспектам арбитражного разбирательства, не затрагивая при этом основного решения суда по существу дела.

В целом положения комментируемой статьи воспроизводят общие правила обжалования определений арбитражного суда, к которым и отсылает данная статья.

Определение арбитражного суда - это судебный акт, содержащий властные предписания, направленные на решение процедурных вопросов, а также являющиеся основанием возникновения, изменения или прекращения процессуальных прав и обязанностей у лиц, участвующих в деле.

Правом обжалования обладают лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации:

- стороны - истец и ответчик;

- заявители и заинтересованные лица - в случаях, предусмотренных Кодексом;

- третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющие таких требований;

- прокурор - по делам, указанным в Кодексе; этим правом прокурор обладает и в тех случаях, когда он не участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции;

- государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в соответствии с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявлениями в защиту публичных интересов;

- лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.

Право подачи жалобы имеют наряду с российскими и иностранные лица, участвовавшие в деле.

Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. Жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

2. Лицо, подающее жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К жалобе прилагаются:

- копия оспариваемого решения;

- документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

- документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд <39>.

<39> http://khakasia. *****/proc/obzhalovanie_sudebnix_aktov

В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК РФ <40>. Однако в отношении определения срока обжалования определения суда комментируемой статьей установлен иной срок: определение арбитражного суда по корпоративному спору может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в десятидневный срок.

<40> http://www. *****/ Arbitrazhny_process / Rassmotrenie_dela_v_1_instancii/

Устанавливая возможность обжалования определений суда в общем порядке с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, закон предусматривает ряд исключений, т. е. судебных актов, на которые указанный порядок обжалования не распространяется. К таким актам относятся:

- определения о прекращении производства по делу;

- об оставлении заявления без рассмотрения.

Однако, установив исключения из общего правила, настоящая статья не предусматривает какого-либо специального порядка обжалования указанных судебных актов.

Сегодня в судебной практике возникла проблема затягивания лицами, участвующими в деле, судебного разбирательства в связи с обжалованием, зачастую необоснованным, промежуточных определений суда. При подаче жалобы суд вынужден вместе с жалобой направлять все дело в суд вышестоящей инстанции. В связи с образованием арбитражных апелляционных судов время прохождения дел может существенно увеличиваться. А если стороны обжалуют последовательно несколько определений суда (в частности, такая практика существует по делам о несостоятельности (банкротстве)), то процесс в суде первой инстанции может длиться годами, что не соответствует поставленным перед арбитражными судами задачам.

3. Определение - самый распространенный вид судебного акта арбитражного суда. Выносимые в ходе процесса определения условно можно поделить на две категории:

- определения, которыми оканчивается рассмотрение дела (итоговые);

- промежуточные определения, которые выносятся в течение всего производства по делу.

Действующий АПК предусматривает ряд промежуточных определений, которые не могут быть обжалованы отдельно от итогового судебного акта:

- определение о рассмотрении или об отказе в рассмотрении дела в закрытом судебном заседании;

- о замене судьи;

- об отводе или об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе судьи;

- о привлечении или об отказе в привлечении другого ответчика;

- о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика;

- о назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы;

- о подготовке дела к судебному разбирательству;

- о назначении дела к судебному разбирательству;

- о принятии апелляционной жалобы и возбуждении апелляционного производства;

- о принятии кассационной жалобы и возбуждении кассационного производства и др. <41>.

<41> http://www. *****/ sudebnaja_entsiklopedija / dfdf_sdjkfsdfdsf/

Отсутствие в процессуальном законодательстве возможности обжаловать промежуточные определения отдельно от итогового судебного акта имеет целью своевременное рассмотрение дела. И отсутствие такой возможности никоим образом не нарушает процессуальных прав участников процесса и права на судебную защиту. Это подтверждается и практикой Конституционного Суда РФ. Так, в Постановлении от 2 июля 1998 N 20-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 331 и ст. 464 УПК РСФСР Конституционный Суд указал, что перенос обжалования промежуточных определений суда первой инстанции на более поздний срок (вместе с итоговым судебным актом) является допустимым и не нарушает гарантируемые Конституцией, в том числе ст. ст. 45, 46, 55 (ч. 3), права граждан.

В последующей своей практике Конституционный Суд РФ неоднократно ссылался на это Постановление, в том числе при проверке отдельных положений АПК, не допускающих самостоятельное обжалование промежуточных определений.

Другая ситуация, которая может привести к затягиванию процесса, - это прерывание судебного разбирательства в связи с обжалованием промежуточных определений, которые являются самостоятельными объектами обжалования (о наложении штрафа, при решении вопроса о принятии обеспечительных мер, о возвращении заявлений, жалоб и т. д.). В этом случае действуют также правила ст. 257 и ст. 275 АПК РФ. Проблема заключается в том, что для разрешения жалобы суд вынужден вновь направлять все дело в суд вышестоящей инстанции, когда зачастую для разрешения вопроса всех имеющихся в деле материалов не требуется <42>.

<42> http://www. *****/Arch/seminar1.htm

4. Часть 2 комментируемой статьи опосредованно определяет перечень определений суда, обжалование которых определяется в соответствии с настоящей статьей. К таким определениям относятся судебные акты:

- вынесенные судом по корпоративному спору;

- обжалование которых предусмотрено общими правилами соответствующего вида обжалования;

- которые не препятствует рассмотрению дела арбитражным судом и совершению отдельных процессуальных действий по делу.

Таким образом, обжалование допускается в случае, если оно не препятствует разбирательству дела, однако основная проблема практической реализации подобных норм связана как раз с необходимостью предоставления материалов дела в вышестоящую, в данном случае апелляционную инстанцию, что является основанием для увеличения срока судебного разбирательства. Наиболее закономерным выходом из данной ситуации видится нормативное закрепление возможности приостановления течения сроков судебного разбирательства на период обжалования определения по делу.

Глава 28.2. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ

ИНТЕРЕСОВ ГРУППЫ ЛИЦ

Статья 225.10. Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

Комментарий к статье 225.10

1. Комментируемая статья трансформирует в Арбитражный процессуальный кодекс РФ общие правовые нормы о представительстве, применяя их к группе лиц. В соответствии с положениями гражданского законодательства РФ представительство рассматривается как осуществление юридически значимых действий одного лица в интересах другого лица или группы лиц. В большинстве случаев представительство персонифицировано, т. е. в его рамках передаются полномочия одного лица другому. Однако комментируемая статья содержит новеллу, предусматривающую возможность представления интересов группы лиц. В большинстве случаев в качестве представителя выступает физическое лицо, т. е. индивидуально-определенный гражданин, который осуществляет полномочия иных лиц в силу закона, например, представительство несовершеннолетних детей либо иных недееспособных граждан, либо по доверенности, выданной как юридическим, так и физическим лицом.

Предусматривая возможность представительства в арбитражном процессе, комментируемая норма указывает на ряд обязательных условий, необходимых для осуществления полномочий иных лиц. К числу таких признаков относятся:

- непосредственное участие представителя в оспариваемом правоотношении;

- наличие судебного спора, основанного на правоотношении, участником которого является представитель;

- наличие не менее пяти участников спора, направивших заявления в суд.

Предусматривая возможность защиты интересов группы лиц, закон не указывает на порядок оформления полномочий представителя. Если исходить из общих положений действующего законодательства, каждый из участников спора должен подтвердить передачу полномочий представителю, оформив на его имя доверенность. Однако такое положение можно считать обоснованным в случае подачи нескольких исков, объединенных в одно дело. Положения комментируемой статьи указывают на необходимость присоединения нескольких субъектов к заявлению представителя. Таким образом, оформляется одно заявление, в качестве заявителей которого должны быть указаны все присоединившиеся субъекты. Порядок оформления полномочий представителя в данном случае, а также порядок осуществления им полномочий всех заинтересованных лиц, присоединившихся к заявлению, законом не регламентирован. В этой связи возникает необходимость четкого законодательного определения порядка оформления документов о присоединении к заявлению, которые выступают основанием для участия в деле представителя.

Помимо указанного, закон расширяет круг возможных представителей, которыми могут быть не только физические, но и юридические лица, а также органы, организации и граждане. Расширение перечня возможных представителей не исключает необходимости соблюдения общих условий представительства, касающихся наличия правосубъектности участников процесса. В первую очередь сам представитель должен быть право - и дееспособным. Для физического лица правосубъектность сводится к двум основным критериям, предусмотренным ГК РФ:

- достижение определенного законом возраста;

- отсутствие заболеваний, не позволяющих лицу объективно оценивать окружающую действительность и свои действия;

- возможность несения ответственности за свои деяния.

Правосубъектность юридических лиц требует соблюдения условий государственной регистрации такого субъекта в соответствии с предписаниями закона, а также наличия необходимых правоустанавливающих документов. Однако следует отметить, что представительство юридического лица является условным, поскольку участники спора присоединяются у заявлению юридического лица, а полномочия осуществляются индивидуально-определенным физическим лицом, как правило, состоящим с представителем в трудовых либо договорных отношениях.

В отличие от общего представительства, защита интересов группы лиц в арбитражном процессе может происходить посредством подачи коллективного заявления о защите прав нескольких субъектов. По общему же правилу представительство осуществляется в рамках возбужденного заявителем судебного процесса. Тем не менее предписаниями комментируемой нормы предусмотрено, что нормы настоящей главы АПК РФ, регламентирующие защиту интересов группы лиц, применяются только в случае наличия однородных требований не менее пяти субъектов. Причем закон предусматривает необходимость присоединения к требованию указанного количества лиц, предполагая тем самым подачу заявления одним лицом в интересах группы, состоящей не менее чем из пяти человек. Указанная дефиниция также идет в разрез с основной тенденцией действующего законодательства, которое рассматривает в качестве группы лиц двух и более субъектов.

2. В целом настоящая статья рассматривает содержание права на обращение в арбитражный суд в защиту интересов группы лиц в узком смысле, определяя субъектный состав лиц, которым такое право предоставлено. Однако право на обращение в суд - понятие более широкое, которое предполагает в своем содержании следующие элементы: