Настольная книга председателя профсоюзного комитета (в помощь профсоюзному активу) (стр. 8 )

Областные отраслевые (межотраслевые) соглашения подлежат подписанию Сторонами в десятидневный срок со дня их принятия.

Статья 16. Территориальные соглашения

Территориальные соглашения заключаются территориальными объединениями профсоюзов, территориальными объединениями работодателей и органами местного самоуправления.

Территориальные соглашения устанавливают нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы в области социально-трудовых отношений для работников организаций конкретной территории с учетом местных особенностей.

Территориальные соглашения учитывают условия и обязательства, содержащиеся в Московском областном трехстороннем (региональном) соглашении, областных отраслевых (межотраслевых) соглашениях, и не могут ухудшать положение работников по сравнению с соглашениями вышестоящего уровня.

Территориальные соглашения подлежат подписанию Сторонами в десятидневный срок со дня их принятия.

Статья 17. Отраслевые (межотраслевые) территориальные соглашения

Отраслевые (межотраслевые) территориальные соглашения заключаются отраслевыми (межотраслевыми) территориальными объединениями профсоюзов, работодателями и их объединениями и органами местного самоуправления.

Отраслевые (межотраслевые) территориальные соглашения устанавливают нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы в области социально-трудовых отношений для работников отрасли (отраслей) соответствующей территории.

Условия и обязательства, содержащиеся в отраслевых (межотраслевых) территориальных соглашениях, не должны ухудшать положение работников по сравнению с условиями и обязательствами, содержащимися в Московском областном трехстороннем (региональном) соглашении, областных отраслевых (межотраслевых), территориальных (городских, районных) соглашениях.

Отраслевые (межотраслевые) территориальные соглашения подлежат подписанию Сторонами в десятидневный срок со дня их принятия.

Статья 18. Иные соглашения

Иные соглашения могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений.

Статья 19. Действие соглашений. Присоединение к соглашениям

1. Действие Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных (городских, районных), отраслевых (межотраслевых) территориальных и иных соглашений распространяется на работников, работодателей, органы государственной власти и органы местного самоуправления Московской области, уполномочивших участников соглашения заключить его от их имени, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.

В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений.

2. Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

3. В случае, когда на уровне Московской области, муниципального образования заключены соглашения, соответственно руководитель уполномоченного органа, соответствующий орган местного самоуправления после опубликования соглашения вправе предложить работодателям, не участвовавшим в заключении соответствующего соглашения, присоединиться к нему.

Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

4. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили соответственно в уполномоченный орган, соответствующий орган местного самоуправления письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

В отказе должны содержаться мнения уполномоченных представителей работников данного работодателя (протокол консультаций работодателя с выборным органом профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя).

Представленные отказы работодателя рассматриваются руководителем уполномоченного органа, соответствующим органом местного самоуправления или соответствующими комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений с участием полномочных представителей работодателя и работников. Представители работодателя обязаны принимать участие в работе комиссий.

5. Порядок опубликования соглашений определяется сторонами соглашений.

Статья 20. Коллективный договор

1. В коллективном договоре предусматриваются нормативные положения законодательных актов Российской Федерации и законодательных актов Московской области, содержащие прямое предписание об обязательности закрепления в коллективном договоре этих положений, а также могут включаться условия, устанавливающие дополнительные гарантии работникам в процессе социально-трудовых отношений.

2. Порядок ведения коллективных переговоров, подписания коллективного договора, внесения в него изменений и дополнений, разрешения возникших разногласий между Сторонами осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Разрешение разногласий

Разногласия по вопросам социально-трудовых отношений, не урегулированные в ходе переговоров, разрешаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

(в ред. Законов МО от 01.01.2001 N 40/2002-ОЗ, от 01.01.2001 N 203/2007-ОЗ)

Уполномоченный орган, участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, определяет порядок финансирования предоставления государственной услуги в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.

Статья 22. Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений

Коллективные договоры и соглашения направляются работодателями, представителями работодателей на уведомительную регистрацию в течение 7 дней со дня их подписания.

Коллективные договоры, Московское областное (региональное) трехстороннее соглашение, областные отраслевые (межотраслевые), территориальные отраслевые (межотраслевые) территориальные, и иные соглашения, а также изменения и дополнения к ним регистрируются уполномоченным органом, и соответствующими органами по труду муниципальных образований в порядке, утвержденном Московской областной трехсторонней комиссией.

Статья 23. Контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений

Контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений осуществляется Сторонами (их представителями), а также соответствующими органами по труду.

Представители профсоюзов вправе беспрепятственно посещать в установленном порядке работодателей, у которых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок выполнения условий коллективных договоров, соглашений.

Статья 24. Ответственность сторон социального партнерства

1. Стороны коллективных договоров, соглашений, нарушающие или не выполняющие взятые обязательства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. По требованию профсоюзных органов работодатель обязан принять меры, предусмотренные действующим законодательством, к должностному лицу, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора, соглашения.

3. Стороны коллективного договора, соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать договорную ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, если предусмотренная ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации. Условия и порядок применения договорной ответственности к Сторонам предусматриваются в коллективном договоре, соглашении.

4. Привлечение к ответственности не освобождает Стороны от выполнения обязательств по коллективному договору, соглашению.

Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Московской области

31 марта 1999 года N 15/99-ОЗ

26 апреля 2000 года N 26/2000-ОЗ

Принят решением Московской областной Думы от 01.01.01 года N 10/94

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ

СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов МО от 01.01.2001 N 42/2002-ОЗ, от 01.01.2001 N 50/2003-ОЗ, от 01.01.2001 N 203/2007-ОЗ)

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности объединений работодателей Московской области в сфере социального партнерства.

Действие настоящего Закона распространяется на объединения работодателей, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке, действующие на территории Московской области и участвующие в социальном партнерстве в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

Правовое положение объединений работодателей определяется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об объединениях работодателей" и иными федеральными законами.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

- работодатель - организация (юридическое лицо) независимо от организационно - правовой формы, представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

- объединение работодателей - форма некоммерческой организации, объединяющей на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления в Московской области, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических и иных отношений.

Статья 2. Основные права объединений работодателей и членов объединений работодателей

Объединения работодателей в сфере социального партнерства имеют право:

- представлять и защищать интересы членов объединений при взаимодействии с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области;

- запрашивать и получать информацию по трудовым и социально - экономическим вопросам от органов государственной власти и местного самоуправления Московской области, профессиональных союзов (их объединений);

- согласовывать с другими объединениями работодателей позицию по вопросам регулирования социально - трудовых отношений;

- выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;

- наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально - трудовых отношений;

- проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам в сфере социально - трудовых отношений;

- участвовать в разработке и рассмотрении проектов законодательных и нормативных правовых актов, планов и программ органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- разрабатывать и вносить предложения к проектам законодательных актов, планов, программ, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения Московской области и по подготовке кадров для организаций Московской области;

- осуществлять контроль за выполнением условий и обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

- участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Московского областного Собрания;

- участвовать совместно с другими социальными партнерами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в управлении фондами социального страхования, обязательного медицинского страхования, пенсионным, негосударственными социальными фондами;

- участвовать в заседаниях Правительства Московской области при рассмотрении вопросов в сфере социального партнерства по согласованию с Правительством Московской области.

Члены объединений работодателей имеют право:

- участвовать в определении содержания и структуры заключаемых объединением работодателей соглашений в сфере социального партнерства;

- получать информацию о деятельности объединения работодателей в сфере социального партнерства;

- получать от объединения работодателей помощь в вопросах разработки коллективных договоров, соглашений, разрешения коллективных трудовых споров.

Статья 3. Основные обязанности объединений работодателей и членов объединений работодателей

Объединения работодателей в сфере социального партнерства обязаны:

- осуществлять свою деятельность в сфере коллективно - договорного регулирования трудовых и социально - экономических отношений на принципах социального партнерства;

- выполнять условия и обязательства соглашений, заключенных в рамках социального партнерства;

- оказывать консультационную и методическую помощь членам объединения работодателей по вопросам ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений, разрешения коллективных трудовых споров;

- предоставлять комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений различного уровня, профессиональным союзам, органам исполнительной власти Московской области, органам местного самоуправления (органам по труду) информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для подготовки проектов соглашений, заключения соглашений и контроля за их выполнением.

- отчитываться перед своими членами о деятельности объединения работодателей в сфере социального партнерства в порядке, предусмотренном уставом объединения.

Члены объединений работодателей обязаны соблюдать условия соглашений, заключенных объединениями работодателей, выполнять обязательства, предусмотренные этими соглашениями.

Статья 4. Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области

Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области строятся на основе социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Статья 5. Ответственность объединений работодателей и членов объединений работодателей

Объединения работодателей в процессе деятельности в сфере регулирования социально - трудовых отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за:

- уклонение от коллективных переговоров;

- отказ от заключения соглашений на согласованных сторонами в ходе коллективных переговоров условиях;

- нарушение или невыполнение условий и обязательств, включенных в соглашения, в части, касающейся обязательств этого объединения;

- непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

- уклонение от участия в примирительных процедурах;

- другие действия или бездействие в сфере социального партнерства, противоречащие требованиям законодательства.

Объединение работодателей не несет ответственность по обязательствам членов объединения.

Ответственность членов объединений работодателей:

- прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями в период членства работодателя в объединении;

- работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашений, несет ответственность за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть третья введена Законом МО от 01.01.2001 N 50/2003-ОЗ)

Объединения работодателей и члены объединений работодателей несут иную ответственность за невыполнение условий соглашений, если такая ответственность предусмотрена в соглашении.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Московской области

26 апреля 2000 года

N 26/2000-ОЗ

Утверждено

решением Московской областной трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений

от 01.01.01 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ, КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с извлечениями)

1. Общие положения

1.1. Уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения - регистрация соответствующим органом по труду коллективных договоров и соглашений на основе письменного уведомления, направленного работодателем, с приложением коллективного договора или соглашения, подписанных сторонами.

1.2. Уведомительная регистрация и осуществление контроля выполнения коллективных договоров и соглашений проводится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях" (в ред. от 01.01.2001) в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, и Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" (с учетом изменений и дополнений, утвержденных Законом Московской области от 01.01.2001 N 40/2002-ОЗ).

1.3. Целью уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений являются:

- придание коллективному договору, соглашению статуса правового акта;

- получение информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашений;

- выявление обязательств сторон, противоречащих действующему законодательству, и предотвращение фактов их применения в организациях;

- создание условий для осуществления органами по труду (органами профсоюзов, органами государственного надзора) контроля за исполнением коллективных договоров, соглашений в соответствии со ст. 51 Трудового кодекса РФ и ст. 17 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях";

- оказание консультационной помощи организациям в разработке коллективных договоров и соглашений.

1.4. Уведомительная регистрация производится на основании и в порядке, предусмотренных ст. 50 Трудового кодекса РФ и ст. 22 Закона Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

1.5. Уведомительной регистрации подлежат все коллективные договоры и соглашения, заключенные на территории Московской области.

2. Порядок регистрации коллективных договоров, соглашений

2.1. Уведомительная регистрация коллективных договоров организаций, расположенных на территории Московской области, городских и районных отраслевых тарифных соглашений осуществляется органами по труду по месту их нахождения, а при отсутствии в муниципальном образовании органа по труду - Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области.

2.2. Уведомительная регистрация коллективных договоров областных организаций, расположенных в г. Москве, Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений, территориальных (городских, районных) соглашений осуществляется Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области.

2.3. Помимо уведомительной регистрации, проводимой органами по труду, коллективные договоры и соглашения направляются в соответствии с пунктом 2.16 данного Положения в соответствующие профсоюзные органы для учета в следующем порядке:

- коллективные договоры, территориальные (городские, районные) отраслевые тарифные соглашения - в вышестоящий территориальный профсоюзный орган;

- областные отраслевые тарифные, территориальные соглашения - в Московское областное объединение организаций профсоюзов (МОООП).

2.4. В семидневный срок со дня подписания сторонами коллективный договор, соглашение, сброшюрованный и прошитый, с пронумерованными листами, включая приложения (на оборотной стороне документа должно быть проставлено количество листов, скрепленное подписью и печатью организации), в трех экземплярах (если число представителей сторон, подписавших договор, соглашение, более двух, то количество экземпляров должно быть на один больше числа его подписантов) с сопроводительным письмом (в письме отмечается наличие всех документов, указываются полный юридический адрес и телефоны сторон) представляется в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Вместе с коллективным договором представляется протокол конференции (собрания) о его принятии.

2.5. При подготовке коллективного договора (соглашения) для регистрации на листе, где находятся реквизиты подписей представителей сторон коллективного договора (соглашения), необходимо указать дополнительно следующие реквизиты: "Регистрационный номер", "Дата регистрации", "Наименование органа, проводившего уведомительную регистрацию", "Место печати" (эти реквизиты заполняются органом по труду).

2.6. Представитель органа по труду регистрирует поступивший коллективный договор, соглашение в журнале учета (приложение 1) и в течение 10 рабочих дней проводит проверку содержательной части на соответствие законодательству.

2.7. Для осуществления проверки содержательной части коллективного договора, соглашения могут быть привлечены соответствующие специалисты других служб (отделов) органа исполнительной государственной власти, органа местного самоуправления.

2.8. Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации.

2.9. В случае выявления условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, сотрудник органа по труду, проводивший уведомительную регистрацию, на фирменном бланке оформляет заключение с указанием замечаний и рекомендации по внесению изменений в коллективный договор (соглашение), прикладывает их ко всем представленным экземплярам и доводит до сведения представителей сторон, подписавших данный документ. В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса РФ копия заключения о выявленных нарушениях направляется в Государственную инспекцию труда в Московской области.

2.10. По истечении 10 рабочих дней сотрудник органа по труду обязан зафиксировать факт регистрации коллективного договора, соглашения с отметкой (штампом или печатью) органа по труду всех представленных экземпляров, регистрационным номером и подписью ответственного лица. При наличии замечаний рядом с регистрационными номером в скобках указывается "с замечаниями". Два (или более) экземпляра зарегистрированного коллективного договора, соглашения возвращаются сторонам, один экземпляр остается в органе по труду.

2.11. Изменения и дополнения, вносимые в коллективный договор, соглашение в период его действия или при продлении его действия на новый срок, являются неотъемлемой частью коллективного договора, соглашения и оформляются отдельным документом с последующей регистрацией в органе по труду в таком же порядке. При регистрации изменений, дополнений к коллективному договору, соглашению новый регистрационный номер не присваивается, в представленных экземплярах документов делается отметка о его регистрации в качестве изменения (дополнения) к коллективному договору, соглашению с регистрационным N __ от _____ числа, месяца, года.

2.12. В случае непредставления работодателем (представителем работодателя) коллективного договора, соглашения на уведомительную регистрацию он несет административную ответственность как виновный за непредставление информации, необходимой для осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения в соответствии со ст. 54 Трудового кодекса РФ.

2.13. После регистрации экземпляры коллективного договора, соглашения с приложенными замечаниями и рекомендациями органа по труду в течение всего срока их действия хранятся: один - у представителя работников (если представителей несколько - то у каждого); один - у представителя работодателя (если работодателей несколько - то у каждого); один - в органе по труду.

2.14. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по запросу в Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области городскими и районными органами по труду направляется информация о заключенных, зарегистрированных, не заключенных в отчетном периоде коллективных договорах по формам 1, 2 (приложение 2) с пояснительной запиской, в которой отражается состояние договорного регулирования трудовых отношений на территории за отчетный период: динамика развития процесса, сдерживающие факторы, меры, принятые по их устранению; информация о коллективных трудовых спорах; что предпринято по их урегулированию и т. д.

2.15. Ежемесячно до 5 числа в Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области представляется (по телефону) оперативная информация о количестве заключенных и зарегистрированных за отчетный период коллективных договоров, соглашений.

2.16. Соответствующие профорганы (постановление исполкома МОООП N 9 от 01.01.2001) направляют сведения о проведении колдоговорной кампании вышестоящим профорганам согласно приложениям 3, 4, 5.

3. Осуществление контроля выполнения коллективных договоров, соглашений

3.1. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения, своевременным внесением соответствующих изменений и дополнений осуществляется непосредственно сторонами и их представителями, а также органами по труду (ст. 51 Трудового кодекса РФ), соответствующими профсоюзными органами.

3.2. При осуществлении контроля стороны обязаны представлять необходимую информацию. К лицам, виновным в непредставлении информации, необходимой для осуществления контроля за выполнением коллективного договора, соглашения, применяются меры воздействия, предусмотренные ст. 54 Трудового кодекса РФ.

3.3. В ходе проверки выполнения коллективного договора, соглашения органы по труду, профсоюзные органы могут руководствоваться примерными рекомендациями, данными в приложении 6.

3.4. Органы по труду, Главное управление по труду и социальным вопросам, профсоюзные органы в ходе контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, при урегулировании возникающих коллективных трудовых споров, а также при осуществлении в организациях комплексных проверок имеют право:

- вносить сторонам в установленном порядке для последующего включения в коллективный договор, соглашение предложения, направленные на улучшение социально-бытовых условий работников организаций, исходя из экономической обстановки в городе (районе);

- запрашивать у сторон необходимую информацию;

- рекомендовать при необходимости сторонам, заключившим коллективный договор, соглашение, проведение его экспертизы с целью недопущения ухудшения по сравнению с законодательством социально-трудовых условий работников организации;

- выходить с предложением к органам местного самоуправления, к отраслевым министерствам и ведомствам Московской области, в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о заслушивании руководителей организаций о ходе выполнения коллективных договоров, соглашений;

- оказывать помощь в привлечении к работе экспертов, специалистов (на договорной основе) по разрешению возникающих разногласий между работодателями и профсоюзными органами или их уполномоченными представительными органами;

- посещать в установленном порядке организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности для ознакомления с условиями труда и социально-бытовыми условиями работников;

- вносить предложения о привлечении в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной и административной ответственности работодателей за нарушение и невыполнение коллективного договора, соглашения, уклонение от ведения переговоров по их заключению;

- обращаться в Государственную инспекцию труда в Московской области по вопросам проведения контроля выполнения коллективных договоров организаций.

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

По общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16-летнего возраста ( ст.63 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ).

Вместе с тем, указанной статьёй предусмотрены три исключения из общего правила, когда трудовые договоры могут заключаться с лицами, не достигшими этого возраста:

- с 15 – летнего возраста – в случае получения общего образования, либо продолжения освоения программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления общеобразовательного учреждения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 01.01.01 г. № 000-1 "Об образовании". Трудовым договором с лицом в возрасте пятнадцати лет может быть предусмотрена обязанность работника по выполнению только легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;

- с 14 – летнего возраста – с учащимися для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Заключение такого трудового договора возможно только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства;

- с лицами моложе 14 – летнего возраста – для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках. Заключение трудового договора в этом случае также возможно только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, при которых может выполняться работа.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем (ст. 65 ТК РФ).

В соответствии с действующим законодательством лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть приняты: на работу по совместительству; на работу, выполняемую вахтовым методом; на государственную должность государственной службы; муниципальную должность муниципальной службы; на работу, выполнение которой потребует от работника заключение договора о полной материальной ответственности; на работу в ведомственную охрану; на работу в религиозной организации; на работу в должности спасателя профессиональных аварийных спасательных служб (формирований); на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами; на службу в таможенные органы и милицию.

При приёме на работу несовершеннолетним испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами) (ч.1 ст. 265 ТК РФ).

Запрещается переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч.2 ст. 265 ТК РФ).

Перечень тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 (в ред. от 01.01.2001 г. № 000).

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъёме и перемещении тяжестей вручную, утверждены постановлением Минтруда России от 01.01.2001 г. № 7. При подъёме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены предельно допустимая масса груза в кг составляет для юношей и девушек в возрасте 14 – 15 лет соответственно 3 и 2 кг, а в возрасте 16 – 17 лет – 3-4 кг.

Несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования). Обязательные медицинские осмотры проводятся ежегодно до достижения работником 18 лет. Осмотры (обследования ) проводятся за счёт средств работодателя (ст.266 ТК РФ).

Для работников в возрасте до 18 лет устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени. Продолжительность рабочего времени в неделю работников в возрасте от 16 до 18 лет не может превышать 35 часов, а работников в возрасте от 14 до 16 лет – 24 часов и соответственно половины этих норм для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учёбы время (ст.92 ТК РФ).

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов; в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учёбу с работой, возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов (ст. 94 ТК РФ ).

Рабочее время работников в возрасте до 18 лет сокращается независимо от того, в организациях каких форм собственности и организационно-правовых форм они работают и не может быть изменена в сторону увеличения даже при наличии на это согласия работника.

Запрещается направление работников в возрасте до 18 лет в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле – и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц ,участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов (ст. 268 ТК РФ).

Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для них сокращённой продолжительности рабочего времени (ч.1 ст.270 ТК РФ).