Настольная книга председателя профсоюзного комитета (в помощь профсоюзному активу) (стр. 1 )

Профессиональный союз

работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Московской области

Н А С Т О Л Ь Н А Я К Н И Г А
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА

(в помощь профсоюзному активу)

ЗАКОНЫ, НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ,

РУКОВОДЯЩИЕ МАТЕРИАЛЫ ПРОФСОЮЗА,

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

г. Москва

2010 год

Содержание

1.	Устав Профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Московской области	3 стр.
2.	Положение о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением ежемесячных членских профсоюзных взносов	21
3.	Положение о наградах Мособкома профсоюза	26
4.	Организационная работа профкома	32
5.	Основы социального партнёрства	39
6.	Методические рекомендации по проведению коллективных переговоров по заключению коллективного договора	41
7.	Приложение 1. Протокол № _____ заседания профсоюзного комитета	49
8.	Приложение 2. Уведомление о начале коллективных переговоров	50
9.	Приложение 3. Приказ о проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора	51
10.	Приложение 4. Примерное положение о комиссии по ведению коллективных переговоров	52
11.	Приложение 5. Примерный регламент работы комиссии по ведению коллективных переговоров	54
12.	Приложение 6. Протокол работы комиссии	55
13.	Приложение 7. Акт проверки выполнения коллективного договора	56
14.	Приложение 8. Порядок ведения собрания (конференции) трудового коллектива по выполнению коллективного договора	57
15.	Приложение 9. Процедура ведения переговоров и заключения коллективного договора	60
16.	Приложение 10. Административная ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах	61
17.	Памятка по расчету уровня оплаты труда рабочих подрядных организаций, занятых на выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автодорог общего пользования и сооружений на них	61
18.	Законы МО о социальном партнёрстве	68
19.	Положение о порядке уведомительной регистрации КД и соглашений	76
20.	Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет	78
21.	Об учёте мнения выборного профсоюзного органа (профкома) при принятии решения работодателем	81
22.	Примерное положение о комиссии по трудовым спорам	93
23.	Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей	100
24.	Вопросы охраны труда	106
25.	Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда	106
26.	Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюза	109
27.	Положение о конкурсе на лучшего уполномоченного лица по охране труда профкома	118
28.	Положение о проведении смотра-конкурса по улучшению условий охраны труда	121
29.	Финансовая работа профсоюзного комитета.	125
30.	Составление сметы профсоюзной организации	126
31.	Порядок ведения кассовых операций	137
32.	Выдача наличных денег под отчёт	139
33.	Расчёты с членами профсоюза, осуществляемые в рамках уставной деятельности	141
34.	Налогообложение в первичной профорганизации	146
35.	Налоговая, бухгалтерская отчётность	151
36.	Положение о конкурсе среди первичных профорганизаций на лучшую организацию профсоюзной работы	152
37.	Положение о Московской областной Спартакиаде работников АТ и ДХ	155
38.	Положение о Фонде солидарности и социальной поддержке (ФССП)	159
39.	Порядок организации деятельности ФССП	160
40.	Календарь сдачи профсоюзной отчётности	163
41.	Адресно-телефонный справочник Мособкома профсоюза	165

УСТАВ

Профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Московской области

I. Общие положения.

1.1. Профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Московской области (далее именуемый «Профсоюз») - общественная, самостоятельная организация, объединяющая на добровольных началах членов профсоюза, занятых на предприятиях автомобильного, городского электрического транспорта, организациях дорожного хозяйства, промышленных предприятиях, обслуживающих автомобильный транспорт и дорожное хозяйство, использующих любые организационные и правовые формы, научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов, а также средних специальных учебных заведений, расположенных на территории Московской области. Профсоюз открыт для работников других отраслей, признающих его цели, задачи и принципы деятельности.

1.2. Профсоюз осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», законодательных актов, общепринятых норм международного права и настоящего Устава.

1.3. Профсоюз, его организации и выборные органы независимы в своей деятельности от органов государственной и исполнительной власти, работодателей, политических и иных общественных организаций, им не подотчетны и не подконтрольны, строят взаимоотношения на основе равноправного партнерства, диалога и сотрудничества в интересах своих членов профсоюза.

1.4. Профсоюз обладает полной организационной и финансовой самостоятельностью, сам определяет структуру, избирает руководящие и исполнительные органы, создает аппарат и организует его деятельность, самостоятельно устанавливает свои отношения с другими профсоюзами, политическими и иными организациями на основе равенства и взаимоуважения, согласованности действий в интересах трудящихся.

П. Основные цели и задачи Профсоюза.

2.1. Основными целями деятельности Профсоюза являются представительство и защита профессиональных, трудовых, социальных, экономических, правовых интересов членов профсоюза.

2.2. Профсоюз через свои выборные органы:

Ø  Объединяет и координирует деятельность профсоюзных организаций, входящих в Профсоюз;

Ø  Представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюза в государственных, муниципальных и хозяйственных органах, общественных организациях, акционерных обществах, иных коммерческих и некоммерческих структурах;

Ø  Совместно с государственными, муниципальными и хозяйственными органами разрабатывает и осуществляет социально-экономические программы, гарантирующие социальную защиту членов профсоюза;

Ø  Заключает региональные тарифные соглашения, коллективные договора с органами исполнительной власти и представителями собственников (работодателей), направленные на повышение жизненного уровня трудящихся отраслей, обеспечение гарантированной заработной платы, занятости;

Ø  Проводит изучение проектов законодательных актов, постановлений правительства и других нормативных документов по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза, вносит по ним свои предложения, требует отмены актов государственных и муниципальных органов, субъектов хозяйствования, ущемляющих законные права работников;

Ø  Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде и обеспечивает социальную защиту каждого члена профсоюза на основе отраслевого (тарифного) соглашения, коллективных и индивидуальных трудовых договоров и иных локальных актов;

Ø  Участвует в коллегиальных органах управления предприятием;

Ø  Представляет и защищает права членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с ними отношений;

Ø  Представляет и защищает коллективные права и интересы работников, независимо от членства в Профсоюзе, при наделении полномочиями на представительство в установленном порядке;

Ø  Согласовывает с работодателями нормы и системы оплаты труда, размеры тарифных ставок (окладов), формы материального поощрения;

Ø  Участвует в рассмотрении органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями и их объединениями своих предложений;

Ø  Принимает участие в разработке государственных программ занятости в отраслях, предлагает меры по социальной защите членов профсоюза, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации предприятия, осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о занятости;

Ø  Вносит на рассмотрение работодателей предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников;

Ø  Дает согласие на привлечение на предприятия иностранной рабочей силы;

Ø  Организует проведение коллективных переговоров, заключает соглашения и коллективные договоры от имени работников, осуществляет профсоюзный контроль за их выполнением;

Ø  Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, осуществляя право на организацию и проведение забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий;

Ø  Участвует в управлении государственными внебюджетными фондами, формируемыми за счет страховых взносов, осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов;

Ø  Организовывает и проводит оздоровительные мероприятия среди членов профсоюза и их семей, взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями в развитии санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, физкультуры и спорта;

Ø  Участвует в формировании программ охраны труда и окружающей среды, в разработке нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности;

Ø  Осуществляет профсоюзный контроль за состоянием охраны труда, окружающей природной среды, участвует в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов;

Ø  Взаимодействует с государственной инспекцией труда, осуществляет совместные проверки положения дел на предприятиях и в организациях;

Ø  Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве, защищает права и интересы работников по вопросам условий труда и безопасности на производстве, возмещения вреда, причиненного здоровью, а также по другим вопросам охраны труда;

Ø  При необходимости принимает участие в приватизации государственного и муниципального имущества;

Ø  Защищает интересы членов профсоюза в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров;

Ø  Оказывает материальную и бесплатную методическую, консультативную, правовую и другие виды практической помощи членам профсоюза и профсоюзным организациям, защищает их от незаконных действий работодателей и органов управления;

Ø  Осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров, их обучение, содействует социально-экономическому, правовому и профессиональному обучению членов профсоюза;

Ø  Изучает и распространяет положительный опыт работы профсоюзных организаций;

Ø  Развивает собственную материально-техническую базу для повышения социальной защищенности своих членов;

Ø  Осуществляет сбор, обмен, распространение информации, участвует в создании и работе отраслевых и профсоюзных средств массовой информации;

Ø  Организует культурно-просветительские мероприятия;

Ø  Может вести предпринимательскую, коммерческую, издательскую, иные виды деятельности, направленные на реализацию задач профсоюза и не противоречащие действующему законодательству;

Ø  Участвует в российском и международном профсоюзном движении, по своему выбору вступает в российские и международные профсоюзные объединения, сотрудничает с профсоюзами других стран;

Ø  Участвует в выборах в федеральные и областные органы законодательной власти, органы местного самоуправления;

Ø  Выступает за конструктивное, в духе поиска согласия и взаимного уважения, решение возникающих в сфере трудовых отношений проблем, конфликтов и споров;

Ø  Формирует финансовую политику;

Ø  Управляет профсоюзным бюджетом, создает фонды солидарности, забастовочные, страховые, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, кассы взаимопомощи, страховые кассы;

Ø  Осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

2.3. Профсоюз, реализуя свои функции, использует для защиты законных прав и интересов членов профсоюза все средства, предусмотренные действующим законодательством, в том числе: полное или частичное прекращение работы на предприятиях (забастовки, стачки); проведение митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и др.

III. Члены Профсоюза, их права и обязанности.

3.1. Членом Профсоюза может быть каждый работающий на предприятии, в организации, признающий Устав Профсоюза и уплачивающий членские взносы.

Членом Профсоюза может быть также работник, для которого работа на предприятии не является основной (работа по совместительству, по гражданско-правовым договорам и др.).

3.2. Членство в Профсоюзе является добровольным. Прием в Профсоюз и выход из него производится в индивидуальном порядке по личному заявлению.

Решение о приеме, выходе из Профсоюза принимается на собрании (конференции) профорганизации или заседании профсоюзного органа.

3.3. Членам Профсоюза выдаются профсоюзные билеты установленного образца, которые хранятся у них, а учетные карточки - в цеховой, первичной профорганизации.

Стаж профсоюзного членства исчисляется со дня решения собрания, заседания профсоюзного комитета о принятии в члены профсоюза.

3.4. Члены Профсоюза состоят на учете в профсоюзной организации по месту работы, учебы.

Член Профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства не может быть одновременно членом другого профсоюза.

3.5. Сохраняют членство в Профсоюзе:

Ø  Временно прекратившие работу в связи с воспитанием детей, либо необходимостью ухода за близкими родственниками;

Ø  Выезжающие на работу за границу;

Ø  Временно лишившиеся работы в связи с сокращением штатов, ликвидацией предприятия до приема на другую работу;

Ø  Пенсионеры, которые по состоянию здоровья или по возрасту прекратили работу, но сохранили связь с профсоюзной организацией.

3.6. Члены Профсоюза, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, могут состоять на учете в одной из профсоюзных организаций с её согласия или объединяться в самостоятельные профорганизации.

3.7. Член Профсоюза имеет право:

Ø  На защиту своих профессиональных и социально-трудовых прав и интересов;

Ø  Участвовать в работе своей профсоюзной организации, свободно обсуждать любые вопросы, касающиеся жизни и деятельности своей организации, профсоюза, отстаивать свою точку зрения, в том числе на профсоюзных собраниях, конференциях, съездах, в печати, принимать участие в выработке решений и контроле за их реализацией;

Ø  Обращаться во все профсоюзные органы за защитой своих трудовых, профессиональных и социально-экономических прав и интересов и требовать ответа по существу своего обращения;

Ø  Получать консультации, бесплатную юридическую помощь, оказываемую профсоюзными органами;

Ø  На дополнительные льготы и компенсации, обусловленные договорами и соглашениями, заключёнными Профсоюзом;

Ø  На содействие в решении вопросов, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

Ø  Избирать и быть избранным в профсоюзные органы;

Ø  Лично участвовать в работе профсоюзных собраний (конференций), заседаний профсоюзных органов - при рассмотрении его жалоб, заявлений, предложений, либо вопросов пребывания в профсоюзе или поведения;

Ø  Получать информацию о работе профсоюзной организации, профсоюзных органов и профсоюза в целом, принимать участие в контроле и оценке их деятельности;

Ø  В установленном порядке пользоваться имуществом и средствами, принадлежащими Профсоюзу;

Ø  Получать дотации на путевки на санаторно-курортное лечение и отдых, в детские оздоровительные лагеря, а также материальную помощь из средств профсоюза с учетом имеющихся возможностей, в преимущественном порядке пользоваться услугами спортивных, культурных и иных учреждений профсоюза.

3.8. Все члены профсоюза имеют равные права.

3.9. Член профсоюза обязан:

Ø  Соблюдать настоящий Устав, выполнять решения, принятые первичными профсоюзными организациями и выборными профсоюзными органами всех уровней, условия коллективных договоров и соглашений;

Ø  Проявлять заботу об укреплении авторитета профсоюзной организации и профсоюза, способствовать достижению стоящих перед ними целей и задач, не допускать действий, причиняющих вред профсоюзу, выражать солидарность и поддержку своим товарищам, если их законные права и интересы нарушаются;

Ø  Соблюдать внутрипрофсоюзную дисциплину, подчиняться решению большинства;

Ø  Заботиться об авторитете профсоюзной организации и Профсоюза, выражать в случае необходимости солидарность и поддержку своим товарищам, если их законные права и интересы нарушаются работодателями, государственными или муниципальными органами;

Ø  Ежемесячно в установленном порядке уплачивать членские взносы;

Ø  Поддерживать коллективные действия Профсоюза, направленные на защиту трудовых, социально-экономических прав и интересов его членов.

3.10. За невыполнение уставных обязанностей к члену профсоюза могут быть применены меры воздействия: лишение права пользоваться льготами, предоставляемыми профсоюзными организациями, предупреждение, выговор, строгий выговор, а за грубые нарушения, в том числе неуплату членских взносов без уважительных причин более 3-х месяцев - исключение из Профсоюза.

3.11. Решение об определении меры взыскания, его наложения и снятия, исключения из Профсоюза и восстановления профсоюзного членства принимают профсоюзные организации, имеющие право приема в члены профсоюза и наложения взысканий. По истечении года взыскание утрачивает силу, кроме исключения из членов Профсоюза. Решение о наложении на члена Профсоюза взыскания принимается в его присутствии, а при его отказе от явки без уважительных причин - в его отсутствие.

3.12. Вышестоящий профорган вправе по собственной инициативе применять к члену Профсоюза меры поощрения и общественного воздействия (кроме исключения из профсоюза), известив об этом первичную организацию Профсоюза, в которой он состоит на учете;

3.13. Решение об исключении из членов профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на собрании членов профсоюза или на заседании профкома членов профкома, при наличии кворума;

3.14. Решение об исключении из членов профсоюза может быть обжаловано в течение месячного срока с момента его принятия в вышестоящую профсоюзную организацию, решение которой является окончательным. Заявление рассматривается в течение одного месяца со дня его поступления. Исключенный может быть вновь принят в профсоюз на общих основаниях, но не ранее, чем через год после исключения.