Дайджест РСПП (стр. 2 )

Такой запрет предусматривался еще в первых версиях антикоррупционного закона, речь шла об ограничении для чиновников, которые до этого регулировали конкретное направление бизнеса, знает первый зампред комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков. Например, чиновник Минэнерго, курировавший нефтегазовый сектор, не может перейти работать в компании этих отраслей. При этом подразумевалось, что перечень должностей, на которые будут распространяться ограничения, должен отдельно утверждаться — вероятнее всего, правительством. Новая редакция запрета — это своего рода отступление, отмечает Гришанков.

«Если ввести такой запрет, то министр финансов или экономического развития вообще никуда не смогут уйти, поскольку по должности контролируют практически всю экономику», — комментирует бывший вице-премьер, а ныне зампред Альфа-банка Олег Сысуев. А если чиновник пойдет в бизнес с санкции руководства, то такой механизм лишь укрепит связь власти и бизнеса. «Главное — чтобы действие закона не было избирательным, а действовал он в отношении всех без исключения», — добавляет бывший первый замминистра финансов, президент банка МФК Андрей Вавилов.

Бывший замминистра экономического развития Мухаммед Циканов, ныне старший вице-президент компании «Мечел», отмечает: предлагают бороться с последствиями коррупции, а нужно отсекать возможности для подкупа, снижая участие чиновников в принятии экономических решений.

Коммерсант

01.10.2008*

Чиновникам готовят запрет на профессию

Президентский совет по противодействию коррупции одобрил вчера пакет из четырех законопроектов, которые должны стать нормативной основой для реализации антикоррупционного плана Дмитрия Медведева. Чиновникам и членам их семей придется декларировать не только доходы, но и имущество, а тем, кто покидает госслужбу, без специального разрешения будет запрещено работать в бизнесе по профильной специальности. В ближайшие два дня законы будут внесены в Госдуму.

19 мая Дмитрий Медведев подписал указ о создании президентского совета по противодействию коррупции. Главе президентской администрации Сергею Нарышкину было поручено подготовить антикоррупционный план. 26 июня господин Нарышкин представил промежуточные результаты своей работы. Предполагалось, в частности, что законы, необходимые для усиления борьбы с коррупцией, будут подготовлены к 1 октября.

Выступая перед членами совета, Дмитрий Медведев заявил, что принятие этих документов напрямую связано с защитой права собственности в России, укреплением правовой и судебной системы, расширением свободы предпринимательства.

"Хотел бы обратить внимание членов совета на то, что в статье 7 проекта федерального закона "О противодействии коррупции" определены направления работы государственных органов в этой сфере. Это, в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции, объективности при проведении конкурсов, при заключении государственных или муниципальных контрактов. Это устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности",— объяснил господин Медведев. По его словам, изучение антикоррупционных законов должно войти в учебные и профессиональные программы для переподготовки кадров правоохранительных органов и других организаций.

После заседания совета глава администрации президента Сергей Нарышкин пояснил, что в антикоррупционном пакете четыре документа. Это законопроект "О противодействии коррупции", в котором, по оценке господина Нарышкина, сформулирована "политика государства в сфере противодействия коррупции", проект поправок в конституционный закон "О правительстве" и два законопроекта по внесению поправок в 25 федеральных законов, в том числе Уголовно-процессуальный кодекс и закон "Об оперативно-розыскной деятельности".

Одним из самых важных нововведений станет норма, по которой государственный служащий после расторжения с ним контракта в течение двух лет не сможет работать в коммерческой организации, с которой он был связан по долгу службы.

Действительно, переход государственных чиновников в бизнес, который они до того курировали, являлся и является достаточно частым явлением (см. справку). Однако двухлетний мораторий на трудоустройство в профильной сфере, возможно, мог бы снять некоторое напряжение. Однако, по словам господина Нарышкина, согласно итогам обсуждения на президентском совете эта норма была скорректирована. Теперь предполагается, что мораторий может быть снят в случае согласия со стороны бывшего работодателя, то есть органа государственной власти, в котором трудился уходящий в бизнес чиновник.

Комментируя обсуждение этой нормы, член президентского совета, полномочный представитель правительства РФ в высших судах Михаил Барщевский заявил, что предусмотренное законопроектом исключение (разрешение на переход бывшим работодателем) по сути правильное. "Например, если человек работал в областном управлении пожарного надзора, то он вообще в этом регионе не сможет устроиться на работу, поскольку его деятельность может иметь отношение практически ко всем организациям",— заявил он.

Согласно поправкам в закон "О правительстве", премьер, вице-премьеры, министры и члены их семей (под это определение подходят супруги и несовершеннолетние дети) должны декларировать не только доходы, но и имущество. Такой же порядок, согласно законопроектам, планируется утвердить для всех государственных служащих. Таким образом, по словам Сергея Нарышкина, будет расширен круг лиц, которые подвергаются имущественному контролю.

По оценке члена президентского совета Анатолия Кучерены, вокруг нормы о декларировании имущества чиновниками и членами их семей возникнет "серьезная дискуссия". "Можно всех родственников обязать это делать, но мы сегодня уже сталкивались с проявлениями беззакония в отношении родителей, чьи сыновья оказались в поле зрения правоохранительных органов",— отметил адвокат, добавив, что нельзя отходить от презумпции невиновности гражданина.

Поправки в закон "Об оперативно-розыскной деятельности", по словам господина Нарышкина, необходимы для проведения оперативных мероприятий для поиска имущества, нажитого незаконным путем. При этом, как и сейчас, все найденное имущество будет поступать в распоряжение государства. Господин Нарышкин подчеркнул, что никакой налоговой амнистии по отношению к коррупционерам быть не может.

Президент обратился к Государственной думе с просьбой "обстоятельно" подойти к рассмотрению законопроектов и предоставить возможность для их обсуждения не только депутатам, но и институтам гражданского общества и субъектам РФ. Однако чтобы работа не затянулась, глава государства предложил создать рабочую группу, которая будет обобщать поправки и замечания к законопроектам, а также в целом координировать законотворческую работу в сфере противодействия коррупции.

И все же обстоятельно подойти, скорее всего, не удастся. По утверждению представителей "Единой России", пакет законопроектов может быть принят в ближайшие месяцы, с тем чтобы он начал действовать уже 1 января 2009 года.

В июле 2000 года Владимир Щербак, в годах работавший в правительствах Сергея Степашина и Владимира Путина министром сельского хозяйства и вице-премьером по вопросам агропромышленного комплекса, назначен президентом компании "Вимм-Билль-Данн".

В июле 2002 года гендиректором ОАО "МегаФон" назначен Юрий Павленко, за неделю до этого покинувший пост первого замминистра по связи и информатизации. В мае 2004 года он перешел в компанию "Комстар-ОТС".

В сентябре 2002 года бывший замминистра сельского хозяйства Владимир Алгинин назначен вице-президентом холдинга "Росхлебопродукт" — аграрного подразделения "Интерроса". В настоящее время возглавляет компанию "Руссагропром".

В мае 2007 года Олег Вьюгин возглавил совет директоров МДМ-банка. За две недели до этого он покинул пост руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам.

В июне 2007 года бывший глава Федерального агентства связи Андрей Бескоровайный возглавил в компании "Тетрасвязь" проект "Федеральная сеть подвижной радиосвязи стандарта TETRA".

В июле 2007 года Андрей Шаронов, за три дня до этого ушедший с поста статс-секретаря, замминистра экономического развития и торговли, стал председателем совета директоров, управляющим директором инвестиционной компании "Тройка Диалог".

Законопроект

Ведомости

01.10.2008*

За все ответят провайдеры

Генпрокуратура предложила Госдуме ограничить интернет для улучшения борьбы с экстремизмом Антиэкстремистские инициативы Генпрокуратуры вчера одобрили депутаты на парламентских слушаниях, организованных комитетом по безопасности, в осеннюю сессию законопроект внесут от имени депутатов.

Законопроектом предполагается внести в закон об экстремистской деятельности новую статью, вводящую ответственность за распространение экстремистских материалов в интернете. Суд принимает решение о прекращении доступа к данным материалам на сайте, а в случае неоднократного нарушения — и вообще к сайту на территории России. В течение месяца, по предложению прокурора, провайдеры обязаны «принять меры» по блокированию сайта.

Владелец сайтов должен отслеживать, что у него размещается, и поступать как хороший хозяин, который вышел утром и увидел, что на его заборе хулиганы написали слово из трех букв, — т. е. закрасить, поясняет член комитета Госдумы по безопасности Алексей Розуван.

Зампред комитета по информполитике Сергей Капков технических сложностей для закрытия даже иностранных сайтов не видит. Но пункт о закрытии всего сайта из-за появления на отдельной странице экстремистских высказываний, по его словам, может быть либерализован в процессе обсуждения в Думе.

Процедура вполне разумная, считает управляющий партнер интернет-компании «Ашманов и партнеры» Игорь Ашманов, ведь в интернете до сих пор, по сути, нет тех правил, по которым, например, работает бумажная пресса, в результате в сети можно опубликовать все, что угодно. Но есть опасность в распространении «китайской модели», когда вся ответственность за контент ложится на провайдеров. В результате китайские провайдеры вынуждены сами заниматься оперативно-розыскной деятельностью и выявлять потенциально опасную информацию, размещенную на их серверах.

По словам управляющего директора оператора «Акадо столица» Сергея Алимбекова, адреса экстремистских ресурсов часто меняются и фильтровать доступ пользователей к ним непросто, особенно если они размещены за пределами рунета. Запретительные меры могут обойти и пользователи: они при желании получат доступ к любому заграничному сайту обходным путем — через бесплатные прокси-серверы, отмечает другой провайдер.

Создание системы информирования провайдеров о сайтах, к которым может быть запрещен доступ, по сути — создание цензуры в интернете, констатирует завкафедрой новых медиа и теории коммуникации факультета журналистики МГУ Иван Засурский, к тому же экстремизм трудно поддается определению, региональным властям экстремистами могут казаться оппозиционеры.

Коммерсант

01.10.2008*

Депутаты удобрят национальную почву

В начале октября в Госдуму будет внесен законопроект, совершенствующий законодательство о борьбе с экстремизмом. Фактически депутаты согласились с предложениями, которые поступили в апреле от Генпрокуратуры. Главным объектом усиления борьбы с экстремизмом станет распространение экстремистской информации в интернете.

Участники парламентских слушаний, посвященных законодательному противодействию преступности на национальной почве, вчера одобрили проект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности по противодействию экстремизму". Предполагается, что в начале октября законопроект внесут единороссы Александр Розуван, Сергей Капков, Аркадий Баскаев, Владимир Стальмахов и депутат от ЛДПР Евгений Тепляков. "Мы работали над ним полгода, надеюсь, что депутатское большинство поддержит нас",— заявил "Ъ" господин Капков.

На самом деле, участники слушаний фактически вернулись к поправкам, которые еще в апреле обсуждались думским комитетом по безопасности. Тогда присутствовавшие на заседании представители силовых ведомств указывали на крайне ограниченные возможности законодательного противодействия распространению экстремистских материалов в СМИ, особенно через интернет. А заместитель генпрокурора Евгений Забарчук представил целый пакет законодательных наработок, суть которых в целом совпадает с положениями одобренного вчера законопроекта.

Самые существенные поправки касаются борьбы с экстремизмом в интернете. Предполагается, в частности, дополнить действующий закон "О противодействии экстремистской деятельности" статьей о повышении ответственности распространителей и провайдеров за появление в сети "материалов экстремистского характера". За подобные действия суд получает право выносить решение "о прекращении доступа к этим материалам на сайте" допустившим правонарушение.

Весной в Думе была создана рабочая группа по доработке законодательства о средствах массовой информации во главе с первым вице-спикером Олегом Морозовым. Очередное заседание назначено на 3 октября, и тогда возможно станет ясно, насколько апрельские предложения Генпрокуратуры, поддержанные участниками вчерашних слушаний, укладываются в общую концепцию реформы медиасферы.

Вчера, выступая на слушаниях, заместитель председателя думского комитета по делам национальностей Аркадий Баскаев заявил о необходимости законодательно ввести понятие "российского народа как гражданской полиэтнической нации". Господин Баскаев пообещал, что его комитет сделает это, разработав в ближайшее время законопроект "Об основах государственной политики в сфере межэтнических отношений". В свою очередь, глава комитета межрегиональных связей и национальной политики правительства Москвы Алексей Александров заявил о необходимости воссоздания министерства национальностей. Думцы учли это пожелание москвича, включив в перечень рекомендаций по итогам слушаний создание министерства национальностей.

Министерство

Газета

01.10.2008*

В России может появиться еще одно министерство

Председатель комитета Госдумы по безопасности единоросс Владимир Васильев и заместитель генпрокурора Виктор Гринь, выступая вчера на парламентских слушаниях, посвященных проблемам национальной, расовой и религиозной нетерпимости, предложили правительству изучить целесообразность создания министерства по делам национальностей - федерального органа исполнительной власти по проблемам деятельности религиозных конфессий, а также выработать стратегию государственной национальной политики.

Кроме того, участники заседания рекомендовали исполнительной власти рассмотреть вопрос о создании единого межведомственного информационного банка данных по вопросам противодействия экстремизму и подготовить программу создания рабочих мест "в трудоизбыточных регионах РФ", под которыми подразумевается Северный Кавказ.

Посол России в , который возглавлял существовавшее в 1990-е годы Министерство национальной политики, считает, что без серьезной поддержки из государственного бюджета перспектив у новой госструктуры не будет. Как рассказал Абдулатипов корреспонденту "Газеты", в министерстве он работал в крайне стесненных условиях. «Не было ни ресурсов, ни денег, ни полномочий у этого министерства. Правда, несмотря на это, мы разработали Концепцию государственной национальной политики, которая была принята обществом. И сейчас эта концепция работает во многих субъектах федерации. Но на федеральном уровне она пока в расчет почему-то не берется», - заметил он.

Участники парламентских слушаний одними рекомендациями воссоздать министерство по делам национальностей решили не ограничиваться. В поправках к федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях", розданных участникам дискуссии, предлагается ввести новые нормы, ужесточающие контроль за духовным образованием в стране. Согласно одной из них, учреждения религиозного профессионального образования при создании должны представлять для государственной регистрации свои религиозные образовательные программы.

ЭКОНОМИКА

Финансы и банки

Ведомости

01.10.2008*

Процент от Сбербанка

Кредиты населению в Сбербанке становятся дороже, но выбора у заемщиков нет — сейчас банки неохотно расстаются с деньгами С сегодняшнего дня заявления на получение кредитов будут приниматься исходя из новых ставок, которые повышены в среднем на 1% годовых в зависимости от вида обеспечения и первоначального взноса, рассказал сотрудник одного из московских отделений Сбербанка.

Например, максимальная ставка по рублевым ипотечным кредитам достигнет 14,5% (сейчас — 13,75% годовых до регистрации ипотеки и 12,75% — после). Ставки по автокредитам, по его словам, повышаются с 10-11% до 12-13% годовых.

24 сентября принято решение о повышении ставок для тех, кто подает заявление на получение кредита, подтвердил менеджер одного из региональных банков Сбербанка. По его информации, ставки увеличиваются в среднем на 1 пункт. Теперь по одному из самых популярных кредитов Сбербанка — на неотложные нужды — она может достигать 18% годовых. Вчера вечером на сайте Сбербанка максимальная ставка по такому кредиту, единая для всех регионов, составляла 17%.

Директор управления общественных связей сказала лишь, что вскоре банк может объявить об изменении ставок по кредитам населению исходя из ситуации на рынке.

В конце 2007 г., вскоре после утверждения президентом Сбербанка, Герман Греф признал, что банку придется повышать ставки. Он обещал быстрее реагировать на рыночную конъюнктуру. Весной подорожали автокредиты в среднем на 1,5 процентного пункта. В июне Сбербанк поднял ставки по ипотеке на 1,25-1,75 п. п. в рублях. В июле с 15% до 18% годовых выросла ставка по кредиту «Доверительный», предоставляемому заемщикам банка, исправно обслуживающим кредиты.

На рынке ожидали такого шага Сбербанка, говорит гендиректор ипотечного брокера «Фосборн хоум» Василий Белов. Другие банки уже повысили ставки, поэтому условия Сбербанка остаются одними из самых привлекательных, говорит Белов, а в ряде регионов он чуть ли не единственный продолжает выдачу ипотеки.

Банки повышали ставки весь последний месяц, подтверждает Алла Цытович, управляющий директор блока «Розничный бизнес» Банка Москвы (ипотека — от 14,4% годовых в рублях). Она слышала, что средняя ставка по ипотеке в Сбербанке составит 15% годовых (банк взимает комиссию за выдачу кредита в 1-4% от его суммы). Повышать ставки позволяет рынок, утверждает она, сейчас получить кредит так сложно, что ставка для заемщиков непринципиальна.

Ведомости

01.10.2008*

«Золото» не блестит

В понедельник паи 14 фондов «Юниаструм банка» подешевели в 10 раз. Теперь, по утверждению банка, в фондах остались только ликвидные активы В понедельник вечером на официальном сайте общих фондов банковского управления (ОФБУ) «Юниаструм банка» появилось сообщение, что общий объем активов фондов за день упал втрое — с 1,66 млрд руб. до 507,1 млн руб. Стоимость пая 14 из 78 фондов за день упала на 90% и более, в том числе у «защитных» фондов «Золота», «Серебра» и «Денежного рынка I».

Во вторник изменение котировок паев было не столь экстремальным.

Показатели многих фондов под управлением других банков в этом году не радуют пайщиков. Например, паи фонда банка «Зенит» «Доходный» упали на 74,47% с начала года, а стоимость паев фонда «Корпоративный» банка «Петрокоммерц» — на 44,58%. Однако падение это было относительно равномерным, десятикратного обвала в течение дня у конкурентов не было.

«Резкое снижение произошло вследствие наступления кризиса ликвидности, которое проявилось в резком увеличении краткосрочных ставок и беспрецедентного роста дисконтов при операциях репо при отсутствии ликвидности на этом рынке, в результате было осуществлено закрытие обязательств по второй части репо», — написано в обращении «Юниаструма» к пайщикам фонда.

К апрелю большую часть активов «Индексного фонда золота» и «Фонда денежного рынка 1» составляли облигации российских эмитентов. При этом облигации передавались в репо, на полученные деньги снова покупались облигации и т. д. Директор департамента «Юниаструма» Евгения Лазарева назвала это «рыночной практикой <...> обеспечения ликвидности фондов». По ее словам, «в среднем это было второе плечо».

По словам управляющего фондами «Юниаструм банка» Дениса Еганова, было решено переоценить облигации, находящиеся в портфелях ряда фондов. «Рынка нет, и продать ничего невозможно, а сделки репо съедают облигационные портфели. По этой стоимости есть шанс их разреповать», — пояснил он.

«Существенным образом на снижение активов повлиял значительный вывод средств клиентов, — добавляется в сообщении банка. — При полном отсутствии рынка управляющий был вынужден продавать ценные бумаги по минимальным ценам для удовлетворения заявок на вывод средств из фондов, что обесценивало стоимость оставшихся паев».

Президент «Юниаструм банка» Гагик Закарян заявил «Ведомостям», что не видит в действиях управляющих фондов системной ошибки, поскольку они действовали в соответствии с рынком. Он отметил, что на 90% упали паи лишь около 20% фондов банка, что следует считать вполне рыночным явлением, а инвесторам следовало быть к этому готовым.

Ведомости

01.10.2008*

Нужен союзник

Банк «Союз», входящий в империю Олега Дерипаски, в поисках денег готов продать весь портфель розничных кредитов на 20 млрд руб. О том, что «Союз» ищет покупателя на весь портфель кредитов населению — на 20,2 млрд руб., «Ведомостям» рассказали три банкира, работающих на розничном рынке.

Портфель выставлен на продажу на прошлой неделе, рассказывал один из них, добавляя, что тогда банк рассчитывал продать кредиты по номиналу, а на этой неделе был готов рассматривать предложения по 90% от номинала. Потенциальные покупатели ориентируются на 30%-ный дисконт, добавляет другой.

Вчера портфель автокредитов «Союза» (на них приходится почти половина портфеля) проверял один из госбанков. «Мы вряд ли примем положительное решение, — говорит топ-менеджер банка. — У меня есть лимит на увеличение кредитного портфеля; если выкупить чужой, придется ограничить собственную выдачу».

Банк лишь рассматривает возможность частичной продажи портфеля розничных кредитов, уточнила пресс-служба «Союза». «Мы рассматриваем различные варианты повышения ликвидности в отсутствие других инструментов привлечения длинных денег. Пока решение о продаже не принято. Как и все игроки рынка, мы будем вводить новые программы кредитования, отвечающие рыночным условиям, по более высоким ставкам», — говорится в письме банка «Ведомостям».

«Мы чувствуем интерес со стороны потенциальных покупателей, так как портфель банка “Союз” очень высокого качества», — также сказано в нем.

«Союз» — одна из жертв кризиса неплатежей на рынке репо, рассказывали участники этого рынка, где к 18 сентября накопилось неисполненных обязательств на 176 млрд руб. Несколько контрагентов говорили, что наряду с другими участниками выплаты задерживал и «Союз». Владелец банка — холдинг «Базэл» Олега Дерипаски 17 сентября объявил, что банк своевременно и в полном объеме выполняет все обязательства по сделкам с контрагентами, а проблемные банки перед ним обязательств не имеют. «Базэл» пообещал поддержать ликвидность «Союза»: увеличить его капитал на 5,7 млрд руб. и разместить в нем дополнительные средства структур холдинга. Речь идет о «нескольких десятках миллиардов рублей», рассказывал топ-менеджер «Союза». Эмиссия состоится 6 октября, капитал будет увеличен на 4,1 млрд руб., говорится в письме банка.

Многие банки сегодня хотят рефинансировать часть своих розничных портфелей, отмечает аналитик рейтингового агентства Moody's Ольга Ульянова: «Если бы “Союзу” удалось рефинансировать пул автокредитов, то за него можно было бы только порадоваться, причем в нынешних условиях даже определенный дисконт мог бы быть оправдан».

Экономический форум

Российская газета

01.10.2008*

С Севера на Восток

В Хабаровске открылся экономический форум Вчера в Хабаровске открылся Дальневосточный международный экономический форум. "Вы попали в нужное место в нужное время", - сказал журналистам вице-спикер , имея в виду не только заметно похорошевший за последние годы город. Язева спросили, какой толк в подобных форумах, которые в России в последнее время стали популярны, во шли в моду и шагают по стране с севера на юг, с запада на восток:

Санкт-Петербург, Иркутск, Краснодар... Теперь вот Хабаровск. "Дальневосточный форум - это ведущая площадка в стране для обсуждения моделей регионального развития", - заявил Язев. А губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев уточнил: форум дает возможность убедиться, действительно ли мы все движемся в одном направлении и видим цели одинаково.

Как показала дискуссия, состоявшаяся в Хабаровске, цель у всех одна - чтобы россияне стали жить лучше "от Москвы до самых до окраин". Для российского Дальнего Востока это "лучше" приобретает, можно сказать, судьбоносное значение. Выступая вчера на форуме, председатель Госдумы, председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов вынужден был с сожалением констатировать: "Дальневосточный федеральный округ – это больше 36 процентов территории России, а живут здесь менее пяти процентов населения страны". "За последние годы из восточных регионов страны выехали 1,5 миллиона человек. Это означает одно: людям  пока еще недостаточно комфортно здесь жить". Такая некомфортность, по словам Грызлова, сама по себе становится сегодня важнейшим барьером для развития Дальнего Востока. Спикер нижней палаты российского парламента напомнил, что сто лет назад, в 1908 году,  представляя в дореволюционной Государственной Думе проект по строительству Амурской железной дороги, Столыпин сказал: "Мы должны быть сильны на нашем Дальнем Востоке не для борьбы, а для прикрытия нашей национальной культурной работы, которая является и нашей исторической миссией". " говорил  прежде всего  об укреплении военного потенциала России, - заметил Грызлов. - Но сегодня это авторитетное мнение великого государственного деятеля по-прежнему актуально и соответствует современным, более амбициозным и широким задачам. Россия должна быть сильна на Дальнем Востоке во всех сферах - и в военной, и в экономической, и в социальной, и в культурной. Лишь объединив эти  подходы, мы можем добиться того, чтобы людям было выгодно здесь жить и работать".

Борис Грызлов заявил, что в Госдуме знают "болевые точки"  наших северных районов - "сюда трудно добраться,  и каждую зиму бывает холодно даже по российским меркам, при этом транспортной инфраструктуры крайне мало, а энергия во многих регионах стоит чрезвычайно дорого, несмотря на наличие собственных ресурсов". "Чтобы все эти проблемы решать, - считает Грызлов, - нужны качественные комплексные программы территориального развития, которые в свою очередь станут неотъемлемой частью общенациональной Стратегии-2020". "Мы здесь должны сформировать и какие-то специальные подходы к решению вопросов, - поддержал Грызлов позицию президента России Дмитрия Медведева, высказанную недавно на Камчатке. - Ограничиваться теми же инструментами, что и в европейской части России, мы не можем".

Впрочем, депутаты Госдумы уже сейчас пытаются помочь дальневосточникам. Как сообщил спикер, "этим летом в ходе предварительных консультаций с правительством по проекту бюджета на годы парламентское большинство настояло на включении в бюджет расходов на компенсацию  частичной стоимости авиабилетов". В проекте федерального бюджета, который уже прошел первое чтение, на обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и районов Крайнего Севера в европейскую часть страны предусматривается 1,7 миллиарда рублей в 2009 году и по 2,5 миллиарда рублей ежегодно в годах. Авиаперелет из Владивостока в Москву и обратно сейчас обходится в сумму, которая как минимум вдвое перекрывает среднюю зар плату в Приморском крае, составляющую около 15 тысяч рублей. "То есть посещение столицы своей страны, - заметил Борис Грызлов, - становится серьезной нагрузкой для среднего семейного бюджета, а для многих превращается просто в недоступную роскошь. Фактически  это подрывает социальное единство страны".

Председатель Госдумы говорил также о развитии здравоохранения на Дальнем Востоке, заметив, что  успехи хабаровчан в создании современных медицинских центров достигнуты в том числе и благодаря нацпроекту "Здоровье". О создании Дальневосточного федерального университета, где будут развернуты конкурентоспособные программы профессионального обучения по востребованным в округе специальностям. О строительстве новых дорог и реконструкции старых. Вспомнил и про БАМ, который вместе с Транссибом составляет основу международного транспортного коридора "Восток - Запад", связывающего Европу с Азиатско-Тихоокеанским регионом. О предстоящем саммите АТЭС во Владивостоке, который должен не только стать площадкой для обсуждения ключевых вопросов развития АТР, но и дать серьезный стимул к развитию всего российского Дальнего Востока.

Впрочем, по мнению президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, даже событие такого уровня, как саммит АТЭС-2012, рискует не стать мощным толчком для развития Дальнего Востока без коренного изменения инвестиционного климата в регионе. Это, убежден Шохин, возможно "только при совместной работе бизнес-сообщества и органов власти всех уровней". "Развитие инфраструктуры и высокотехнологичных производств значительно увеличит количество рабочих мест в регионе, тем самым смягчая жесткую демографическую ситуацию", - сказал Шохин.

Дополнительные рабочие места может дать и развитие туризма – регион обладает для этого уникальными природными и рекреационными возможностями. "К сожалению, немногие знают об этом", - сказал Шохин, заметив, что  в этой сфере бизнес сможет реализовать множество интересных проектов. И с ним согласились зарубежные гости Дальневосточного экономического форума, деловые люди из Японии, Китая, Кореи.

Академик РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования Виктор Ивантер предложил сосредоточить основные усилия на возрождении и развитии традиционных отечественных инновационных производств - военно-промышленного комплекса, авиастроения, космоса, судостроения, атомной промышленности и других высокотехнологичных отраслей. "Двигаясь в этом направлении, мы сможем занять на мировых рынках те ниши, которые выглядят наиболее перспективными для российских производителей, - считает Ивантер. - Во всяком случае, это будет более логично, чем конкурировать с Китаем по производству текстиля и ширпотреба или конкурировать с Европой в создании модной одежды и обуви".

Свой взгляд на развитие экономики региона, которая должна стать инновационной, представили гендиректор "Авиационной  холдинговой компании "Сухой" Михаил Погосян, первый вице-президент ОАО "Российские железные дороги" Вадим Морозов, зампред и другие. "Для нас внимание к восточным регионам - это не мода, которая, как известно, быстро проходит, а долгосрочный приоритет", - заверил участников форума и всех дальневосточников Борис Грызлов. 

Кредиты

Ведомости

01.10.2008*

Девелоперы прибавили сроку

Рост стоимости кредитов вынуждает российских девелоперов коммерческой недвижимости пересматривать сроки окупаемости своих объектов За последний год ставка кредитования для девелоперов существенно увеличилась. «Если в 2007 г. финансирование проектов можно было получить по средней ставке 13-14%, то уже к июлю она увеличилась до 15-16%, а сейчас — в среднем до 19-20%», — говорит Артем Цогоев, коммерческий директор Galaxy Group. Ранее председатель совета директоров Mirax Group Сергей Полонский рассказывал, что если раньше банки кредитовали его компанию под 8,5%, то теперь — под 25%.

«Все это, безусловно, сказывается на сроках окупаемости», — констатирует Цогоев. По словам коммерческого директора «Снегири девелопмент» Дмитрия Шмелева, если раньше компания рассчитывала, что офисы окупятся за 5-6 лет, то теперь, по самым предварительным расчетам, ожидает, что за 7-8 лет. Но в целом для компании это не критично, так как все эти расходы можно компенсировать за счет продажи жилья, добавляет он.

«Доходность проектов уменьшается и за счет того, что в связи с финансовым кризисом увеличилась нагрузка на акционерный капитал девелоперов», — говорит Григорий Печерский, вице-президент ADG Group, строящей в регионах торговые центры. «Если раньше проекты финансировались по схеме 30% — собственные средства, 70% — кредит, то сейчас вполне приемлемой выглядит схема 40% на 60%», — объясняет он. Печерский также добавляет, что если раньше компания рассчитывала на доходность в 35% годовых, то сегодня — в 31-32%.

Об увеличении сроков окупаемости говорит и гендиректор «Торгового квартала» Дмитрий Зотов. Впрочем, по его словам, основная головная боль девелоперов — не высокие ставки кредитов, а то, что эти кредиты еще стало очень тяжело получить.

Тем временем из-за проблем с кредитованием проектов стоимость аренды на уже существующие объекты может заметно вырасти. Особенно это касается рынка складской недвижимости, где дефицит ощущается острее всего. Руководитель отдела маркетинга «Евразия логистик» Николай Дицман говорит, что цены на складские помещения из-за существенного дефицита в следующем году могут вырасти на 25-30% в Москве и на 10-20% в регионах. По прогнозу Knight Frank, в 2009 г. цены на складские помещения в Москве могут вырасти примерно на 3% (со $140-160 до $145-165 за 1 кв. м в год). Что касается регионов, то, по словам Романа Бурцева, партнера Knight Frank, на отдельных региональных рынках ставка может достичь московского уровня. Исключение составляют Санкт-Петербург и Казань, где ставки, наоборот, могут упасть со $125-135 до $120-130 за 1 кв. м в год.

«Существенных изменений арендных ставок у нас пока не запланировано», — говорит руководитель департамента офисной недвижимости «ДС девелопмент» Кирилл Субботин. Впрочем, он считает, что стоимость аренды в Москве из-за недостатка предложения будет продолжать расти, однако динамика роста может уменьшиться. «Многие проекты на рынке из-за сложностей с финансированием действительно могут быть заморожены на неопределенный срок. Но на рынке в целом это скажется только к концу следующего — началу 2010 г.», — объясняет он.