Схема территориального планирования (стр. 31 )

4.  Эффективной мерой является облесение склонов: посев многолетних трав, кустарников и деревьев.

Ширину приовражных полос облесения следует принимать от 12 до 24 метров в зависимости от степени эрозионного процесса. В вершинах оврагов ширина увеличивается в 1,5 раза в отличие от остальной ширины лесополосы. Рекомендуется создавать овражные культуры зелени из быстрорастущих пород. Территории пологих оврагов и балок с уклоном менее 20 % могут быть использованы для строительства, прокладки улиц различного назначения и подземных коммуникаций, устройства зон отдыха, парков, садов, искусственных водоемов, спортивных сооружений и других объектов.

5.10.  Мероприятия по развитию объектов специального назначения

В соответствии с СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 6 апреля 2003 г.) устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусматривать следующее:

−  обоснованность места размещения кладбища с мероприятиями по обеспечению защиты окружающей среды;

−  наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;

−  систему дренажа;

−  обваловку территории;

−  организацию l, 0; благоустройство санитарно-защитной зоны;

−  характер и площадь зеленых насаждений;

−  организацию подъездных путей и автостоянок;

−  планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающихся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не менее 65-70% общей площади кладбища;

−  разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);

−  канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.

На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.

Участки для размещения кладбища и крематория следует располагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории.

Санитарно-защитные зоны от сельских кладбищ составляет 50 м. (основание: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция).

Перечень мероприятий по развитию объектов специального назначения

Таблица 5.10.1.

№ п/п	Мероприятия	Местоположение	Очередь строительства
1	2	3	4
Борисоглебское сельское поселение
1.	Расширение кладбища на 0,5 га	с. Благовещенское западная окраина НП	2015 г.
2.	Расширение кладбища на 8,0 га	с. Молотицы западная окраина НП	2015 г.
3.	Расширение кладбища на 0,5 га	с. Польцо южная окраина НП	2015 г.
4.	Расширение кладбища на 0,8 га	д, Прудищи	2015 г.
5.	Расширение кладбища на 1,0 га	д. Талызино	2015 г.
Ковадрицкое сельское поселение
6.	Расширение кладбища на 0,3 га	с. Ковадрицы	2015 г.
7.	Расширение кладбища на 0,6 га	д. Дмитриевка северная окраина НП	2015 г.
8.	Расширение кладбища на 0,6 га	д. Саксино южная окраина НП	2015 г.
9.	Расширение кладбища на 2,5 га	с. Булатниково	2015 г.
10.	Расширение кладбища на 2,0 га	д. Малое Юрьево юго-западная окраина НП	2015 г.
11.	Строительство кладбища площадью 10,3 га	с. Панфилово западная окраина НП	2015 г.
12.	Строительство городского кладбища площадью 40,8 га	д. Старое Ратово восточная окраина НП	2015 г.
13.	Расширение кладбища на 0,9 га	д. Старые Котлицы северная окраина НП	2015 г.
14.	Расширение кладбища на 0,4 га	с. Стригино	2015 г.

5.11.  Мероприятия по охране окружающей среды. Санитарная очистка территории

Проектные предложения Схемы территориального планирования Муромского района направлены на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, рационального природопользования, формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения. Прогнозируемое увеличение техногенной нагрузки обусловлено организацией новых производств, в т. ч. сельскохозяйственных, развитием транспортных коммуникаций, увеличением объемов жилищного строительства, что требует усиления мер по охране окружающей среды.

Основные мероприятия по охране окружающей среды следующие:

1.  Организовать на сельскохозяйственных предприятиях систему очистки выбросов в атмосферу (пыль при очистке зерна, при производстве кормов). Обеспечить оснащение источников выбросов пылеулавливающими установками. Ликвидировать неорганизованные источники выбросов (негерметичное оборудование, открытые склады продукции сельхозпредприятий);

2.  Обеспечить соблюдение режима водоохранной и прибрежной зон рек и их притоков;

3.  Организовать систему сбора отходов в соответствии с их классами опасности;

4.  Разместить мусоросборники (контейнеры для сбора бытовых отходов) на специально оборудованных площадках (асфальтное покрытие, ограда, обеспечение подъезда уборочной техники) в каждом населенном пункте поселения с учетом требований СНиП 2.07.01-89* и обеспечить своевременный сбор бытовых отходов.

5.  Произвести озеленение санитарно-защитных зон существующих объектов агропромышленного комплекса (животноводческих ферм).

6.  Внедрить систему обеззараживания очищенных сточных вод на проектируемых ОСК; построить локальные очистные сооружения на животноводческих предприятиях и социальных объектах (школа, клубное учреждение).

7.  Перевести автономные источники теплоснабжения на газовое топливо;

8.  Провести рекультивацию территории не действующих скотомогильников.

Охрана воздушного бассейна

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Муромского района основываются на следующих положениях:

1.  Наиболее острые проблемы, характерные для промышленных предприятий района, с чем связаны значительные выбросы в атмосферу – высокая степень износа основных фондов предприятий, низкий технологический уровень большинства предприятий, не достаточные темпы замены устаревшего, изношенного оборудования и внедрения передовых технологий.

2.  Необходимость развития современных высокотехнологичных и менее энергоемких производств.

3.  Прирост тепловых мощностей энергоснабжения должен обеспечиваться, в основном, за счет местных ресурсов первичных энергоносителей угля, газа.

4.  Использование для производства электроэнергии возобновляемых источников энергии и в первую очередь солнечной энергии.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Муромского района сводятся к следующему:

По транспорту:

Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог района:

−  доведение технического уровня существующих территориальных дорог в соответствии с ростом интенсивности движения;

−  реконструкция наиболее загруженных участков дорог на подходах к крупным населённым пунктам и строительство обходов с целью выноса из них транзитных потоков;

−  обеспечение подъездов к транспортным коммуникациям, важнейшим узлам и терминалам магистральных видов транспорта;

−  перевод автотранспорта на газовое топливо.

По промышленности:

Существующие промышленные предприятия будут развиваться в основном в пределах сложившихся промзон с ограниченным расширением и освоением новых промышленных площадок.

В связи с этим для промышленных предприятий предусматривается:

-  Реконструкция предприятий с обязательным внедрением передовых технологий на современном оборудовании;

-  В результате расширения производства строительных материалов, активное снижение уровня износа оборудования, применение новых технологий; внедрение современного пыле-газоочистного оборудования;

-  Дальнейшее развитие и размещение химического и полиграфического производства и прочих экологически опасных производств в соответствии с новейшими технологиями.

-  Организация высококачественной переработки сельскохозяйственного сырья;

-  Ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна.

Другие организационные мероприятия:

-  Максимальное озеленение территорий СНП, в том числе санитарно-защитных зон.

-  Улучшение рекреационных условий проживания населения путем сохранения и создания зеленых зон, что имеет важнейшее значение для улучшения экологической обстановки и создания более привлекательного облика поселков.

-  Использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа.

-  Использование нетрадиционных источников энергии (ветровой, солнечной).

В качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий проектом предусматривается:

1.  Обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Для обеспечения нормируемых санитарно-защитных зон предусматриваются следующие мероприятия:

−  ликвидация стационарных и неорганизованных источников загрязнения атмосферного воздуха, оказывающих влияние на жилую застройку.

−  вынос предприятий загрязнителей из жилой застройки в промзоны.

−  вынос жилой застройки из СЗЗ предприятиями загрязнителями воздушного бассейна.

Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может осуществляться несколькими путями:

1)  Размеры СЗЗ могут быть уменьшены (СанПиН 2.2.1/2 .1.1.1200 –03):

−  при объективном доказательстве стабильного уровня технического воздействия на границе СЗЗ и за её пределами (в рамках и ниже нормативных требований) по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;

−  при подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;

−  при уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия связанным с этим изменением класса опасности.

2)  При невозможности уменьшения вредности производства в пределах СЗЗ, где расположена жилая застройка и уменьшения СЗЗ, жилая застройка должна быть вынесена из СЗЗ.

2.  Организация СЗЗ от объектов:

−  сельскохозяйственного производства;

−  коммунально-бытовых (кладбища, скотомогильников, канализационных очистных сооружений, свалок, полигонов ТБО).

3.  Организация зон санитарного разрыва:

−  от автомагистралей (в зависимости от значения автомобильной дороги);

−  от железной дороги (по 100 м от крайних путей);

−  от магистральных нефтепроводов (в соответствии с диаметром труб СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);

−  от магистральных газопроводов ( -«- ).

На первом этапе реализации проекта необходимо выполнение мероприятий:

−  перевод на газовое топливо котельных;

−  перевод энергетических установок промышленных предприятий на природный газ;

−  газификация предприятий стройиндустрии;

−  реконструкция и строительство новых систем газоочистки с доведением её эффективности до 99%;

−  разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях;

−  использование нетрадиционных источников энергии (ветровой, солнечной);

−  разработка проектов предельно-допустимых выбросов промышленных предприятий.

Охрана водных ресурсов

Мероприятия по охране водных ресурсов включает следующие аспекты:

−  внедрение рациональных технологий и мероприятий по очистке сточных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

−  разработка проектов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

−  строительство очистных сооружений и внедрение современных технологических процессов в крупных животноводческих комплексах;

−  сокращение водопотребления промышленными, коммунальными, сельскохозяйственными предприятиями за счет использования передовых технологий производства, внедрения оборотного или повторного использования воды, очистки сточных вод;

−  очистка русел рек и их притоков от скопившихся загрязнений и мусора;

−  ограничение хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии природоохранным законодательством;

−  организация сбора и очистки ливневых и талых вод на локальных очистных сооружениях с автомобильных дорог, предприятий автосервиса (АЗС, СТО, стоянок автомашин).

−  обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах,

−  рациональное использование водных ресурсов,

−  предотвращение загрязнения водоёмов,

−  соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водоисточников и водоохранных зонах водоёмов,

−  действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством.

Питьевое водоснабжение

Источниками водоснабжения на перспективу остаются поверхностные воды и подземные воды.

1.  В «Схеме…» согласно Программы «Обеспечение населения питьевой водой» предусматривается:

−  реконструкция централизованной системы водоснабжения в г. Муром;

−  восстановление и реконструкция децентрализованных систем водоснабжения, обустройство их СЗЗ, прокладка новых и ремонт ветхих водопроводных сетей.

2.  Водоснабжение осуществляется в пределах установленных лицензией лимитов.

3.  Водоотведение разрешается только по выпускам с качественным составом отводимых вод, соответствующим утвержденным ПДС или их поэтапному достижению при реализации водоохранных мероприятий по улучшению очистки сточных вод.

Охрана водных ресурсов от загрязнения

1.  Строительство очистных сооружений канализации.

2.  В области защиты территории и населения от вредного воздействия вод предусматривается проведение первоочередных противопаводковых мероприятий за счёт субсидий областного бюджета; перечень мероприятий формируется ежегодно.

Организация водоохранных зон

В соответствии с «Водным Кодексом РФ» по рекам района установлены водоохранные зоны (см. Часть 1, п.1.3 Гидрография и гидрология).

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

−  защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей;

−  обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны;

−  проведение лесопосадок и залужение пашни;

−  упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования;

−  другие специальные мероприятия.

При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяется санитарными правилами и нормами.

Мероприятия по охране подземных вод:

−  создание сети наблюдательных скважин в пределах существующих источников загрязнения;

−  соблюдение зон санитарной охраны на водозаборах и скважинах;

−  разработка проекта зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Муром в границах 2 и 3 пояса зоны санитарной охраны;

−  вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников загрязнения. В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других источников загрязнения;

−  систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю;

−  тампонаж и ликвидация вышедших из строя скважин;

−  при выборе площадок для размещения объектов – потенциальных загрязнителей необходимо проводить обоснование с точки зрения охраны подземных вод и оценку влияния объекта на подземные воды и геологическую среду.

Охрана почв

Мероприятия по охране почв и геологической среды:

-  рекультивация нарушенных в процессе строительства и добычи полезных ископаемых территорий, восстановление плодородного слоя почв;

-  инвентаризация остаточных запасов полезных ископаемых на заброшенных карьерах для последующей их рекультивации;

-  обеспечение сохранения качества окружающей среды за счет применения новых технологий добычи, переработки минерального сырья, утилизации отходов добывающих предприятий, рекультивация выработанных месторождений;

-  организация защитных лесных полос вдоль транспортных коммуникаций для предотвращения загрязнения почв;

-  создание на всех крупных накопителях отходов сети наблюдательных скважин и обеспечение систематического контроля качества подземных вод.

Мероприятия в области обращения с отходами и санитарной очистки территории:

-  разработка схем «Генеральная схема санитарной очистки территории поселения» в Борисоглебском и Ковадрицком сельских поселениях и г. Муром;

-  реализация строительства полигона твердых бытовых отходов в Меленковском районе с санитарно-защитной зоной в 500 и 1 000 м на 1 очередь и расчетный срок, соответственно) и строительство мусоросортировочного предприятия в г. Муром, с разработкой проекта обоснования сокращения санитарно-защитной зоны («Схемой области» предполагается строительство мусоросортировочных заводов в каждом административном центре, в том числе в г. Муром, и строительство мусорообрабатывающего завода в областном центре – г. Владимир);

-  обеспечение своевременного вывоза отходов ТБО из населенных пунктов;

-  предусмотреть строительство сливных станций при разработке генеральных панов;

-  вовлечение всех сельских населенных пунктов в систему санитарной очистки;

-  организация селективного сбора бытовых отходов, в т. ч. крупногабаритных;

-  обеспечение всех населенных пунктов контейнерами для сбора отходов;

-  организация мест сбора крупногабаритных отходов (КГО);

-  отработка системы сбора и вывоза бытовых отходов на территориях поселений с целью недопущения образования несанкционированных свалок;

-  рекультивация существующих скотомогильников у СНП: д. Савино, с. Панфилово, п. Зименки, д. Саксино, с. Благовещенское, д. Боровицы, с. Молотицы, д. Рожново, д. Прудищи, с. Борисоглеб;

-  выявление и ликвидация существующих и вновь образующихся несанкционированных свалок стихийного характера на всей территории района;

-  максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;

-  развитие рынка вторичного сырья и ее продукции.

Санитарная очистка территории

Нормы накопления отходов принимаются на расчетный срок – 2,2 м3 на 1 человека в год (440 кг/чел. в год). В объемах отходов около 5 % составляют крупногабаритные отходы. Объем крупногабаритных отходов по предварительным расчетам в течение срока реализации генерального плана будет составлять – 121 м3/год (24 т/год). Предлагается механизированная система сбора и вывоза мусора по утвержденному графику для всех населенных пунктов поселения.

Опасные отходы (ртутные лампы, остатки пестицидов и тара из под них и др.), биологические отходы (трупы падших животных и др.) подлежат вывозу с территорий сельских поселений для переработки и захоронения на специальных предприятиях и полигонах по договорам со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Новый полигон будет располагаться в Меленсковском районе Владимирской области.

Биологические отходы (трупы падших животных и др.) подлежат вывозу с территории сельского поселения для переработки на ветсанутильзаводе или захоронения в специально оборудованных скотомогильниках. У СНП Боровиды, Степаньково, Макаровка, Пестенькино, Булатниково, между Молотицы и Прудищи располагаются действующие скотомогильники (биотермическая яма). Территория скотомогильника должна быть огорожена глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру необходимо выкопать траншею глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Специалисты государственной ветеринарной службы должны регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверять ветеринарно-санитарное состояние скотомогильника (биотермической ямы). При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении или запрещается уничтожение биологических отходов: Утв. Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469 – в ред. от 01.01.2001.-ПП. 5.2, 7.2, 7.3. Необходимо провести рекультивацию территории недействующего скотомогильников, расположенных у д. Савино, с. Панфилово, п. Зименки, д. Саксино, с. Благовещенское, д. Боровицы, с. Молотицы, д. Рожново, д. Прудищи, с. Борисоглеб. Проектируемые животноводческие комплексы обеспечиваются соответствующими объектами навозоудаления и навозонакопления (лагуны), расположенными на значительном удалении от жилой застройки. В лагунах будет происходить сбраживание и постепенная биологическая очистка животноводческих стоков (далее возможно их использование для орошения сельхозугодий). В случае строительства (реконструкции) иных животноводческих объектов (ОТФ, ПТФ, МТФ) локальные очистные сооружения предусмотреть соответствующими проектами с организованным выпуском очищенных стоков или использования для орошения.

Организация сбора и удаление твердых и жидких хозбытовых отходов

1.  Сбор и вывоз твердых бытовых, пищевых и иных отходов потребления (ТБО) осуществляется следующим образом:

-  из жилого сектора с многоэтажной застройкой применяется планово – регулярная (контейнерная или транспортная) система санитарной очистки;

-  для вывоза ТБО от Организаций торговли, общественного питания, здравоохранения, мелких производственных предприятий – планово-регулярная система очистки;

-  для вывоза ТБО от жилых районов индивидуальной застройки, садовых товариществ – планово-регулярная бестарная система очистки в летнее время года или по графику коммунальных хозяйств;

-  для вывоза жидких бытовых отходов – планово-регулярная и заявочная система очистки;

-  для вывоза крупногабаритных, строительных отходов – заявочная система очистки.

2.  Вывоз ТБО осуществляется производственными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (в дальнейшем МПП ЖКХ) на договорной основе с жилищными и иными Организациями.

3.  Для сбора ТБО на территории домовладений, объектов культурно-бытового и другого назначения, производственных предприятий оборудуются специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Размещение мест сбора, временного хранения ТБО, контейнерных площадок определяются жилищными и другими Организациями по согласованию с органами архитектуры, госсаннадзора и коммунального хозяйства.