Обоснование программных мероприятий
Современное состояние транспортной инфраструктуры является серьезным ограничением социально-экономического развития района. Требуется обеспечение нормального эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
Основные мероприятия
В целях обеспечения нормального эксплуатационного состояния автомобильных дорог предусматривается реализация следующих мероприятий:
- участие в реализации федеральных и областных целевых программ, разработка и реализация муниципальных целевых программ по строительству и реконструкции автомобильных дорог;
- проведение регулярного мониторинга состояния дорожной сети, объектов благоустройства и инженерных сооружений;
- участие в реализации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений за счет средств бюджета муниципального образования и привлечения частных инвестиций;
- обеспечение транспортной доступности отдельных районов и населенных пунктов района;
- реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Щёкинском районе».
Возможные источники финансирования
Финансирование мероприятий в данном направлении планируется осуществлять за счет следующих основных источников:
- средства федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
- средства федерального бюджета по объектам федеральной адресной инвестиционной программы;
- средства областного бюджета в рамках реализации областных целевых программ;
- средства бюджета муниципального образования;
- платежи, взимаемые муниципальными учреждениями за выполнение соответствующих определенных функций;
- средства коммерческих и некоммерческих организаций.
Планируемые результаты
Результатами выполнения программных мероприятий будут являться:
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего
пользования местного значения, отвечающих нормативным
значениям;
- снижение доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района.
Основные показатели оценки эффективности мероприятий в сфере дорожного хозяйства представлены в таблице 3.4.3.1.
Таблица 3.4.3.1
Основные показатели оценки эффективности
мероприятий в сфере дорожного хозяйства
N | Показатели | 2011 г. | 2015 г. | Отклонение | % прироста |
1 | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района, % | 1,89 | 1,62 | - 0,27 п. п | - |
3.5. Производство
3.5.1. Промышленное производство
Обоснование программных мероприятий
Основными сдерживающими факторами развития промышленности являются: высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов предприятий; завышенные удельные расходы сырья, материальных и энергетических ресурсов в натуральном выражении на производство продукции; рост цен на энергоносители и топливо, а также тарифов на железнодорожные перевозки.
Комплекс мероприятий, осуществляемый в промышленном производстве, закладывает прочную основу в достижении цели среднесрочного развития района.
Основные мероприятия
Для увеличения темпов роста промышленного производства предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- создание условий для развития промышленных предприятий, направленное на стимулирование внедрения передовых технологий, техническое перевооружение и модернизацию действующих и создание новых производственных мощностей с целью выпуска конкурентоспособной продукции;
- создание условий для развития промышленных технопарков;
- создание информационной среды, способствующей развитию кооперационных связей между предприятиями (проведение конференций, круглых столов, тематических встреч);
- содействие участию промышленных предприятий района в выставочно-ярмарочной деятельности.
Возможные источники финансирования
Финансирование мероприятий по развитию промышленности в районе планируется осуществлять за счет следующих основных источников:
- средства федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
- средства федерального бюджета по объектам федеральной адресной инвестиционной программы;
- средства областного бюджета в рамках реализации областных целевых программ;
- средства бюджета муниципального образования;
- платежи, взимаемые муниципальными учреждениями за выполнение соответствующих определенных функций;
- средства коммерческих и некоммерческих организаций.
Планируемые результаты
Результатом выполнения программных мероприятий в сфере промышленного производства будет являться сохранение положительной динамики промышленного производства.
Основные показатели оценки эффективности мероприятий в сфере промышленного производства представлены в таблице 3.5.1.1.
Таблица 3.5.1.1
Основные показатели оценки эффективности мероприятий
в сфере промышленного производства
N | Показатели | 2011 г. | 2015 г. | Отклонение | % |
1 | Объем отгруженной продукции (по полному кругу предприятий) промышленного | 17647,2 | 27002,57 | +9355,37 | 53,0% |
2 | Индекс промышленного | 111,8 | 105,0 | -6,8 п. п. | - |
3.5.2. Сельское хозяйство
Обоснование программных мероприятий
Дальнейшее развитие агропромышленного комплекса района предусматривает внедрение высокоурожайных сортов и новых технологий, приобретение современной техники и племенного чистопородного скота.
Основные мероприятия
В целях развития агропромышленного комплекса района предусматривается реализация следующих мероприятий:
- обеспечение условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства;
- участие в реализации федеральных и областных целевых программ, разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства.
Возможные источники финансирования
Финансирование мероприятий по развитию агропромышленного комплекса планируется осуществлять за счет следующих основных источников:
- средства федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
- средства федерального бюджета по объектам федеральной адресной инвестиционной программы;
- средства областного бюджета в рамках реализации областных целевых программ;
- платежи, взимаемые муниципальными учреждениями за выполнение соответствующих определенных функций;
- средства коммерческих и некоммерческих организаций.
Планируемые результаты
Результатами выполнения программных мероприятий будут являться:
- привлечение в сферу сельского хозяйства частных инвестиций;
- увеличение площади фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района;
- обеспечение роста производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий.
Основные показатели оценки эффективности мероприятий в сфере сельского хозяйства представлены в таблице 3.5.2.1.
Таблица 3.5.2.1
Основные показатели оценки эффективности
мероприятий в сфере сельского хозяйства
N | Показатели | 2011 г. | 2015 г. | Отклонение | % |
1 | Продукция сельского | 2488,959 | 3431,397 | +942,438 | 37,9% |
2 | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году | 110,1 | 102,4 | -7,7 п. п. | - |
3 | Доля обрабатываемой пашни в | 79 | 95 | +14 п. п. | - |
3.6. Инвестиции и предпринимательство
3.6.1. Инвестиции
Обоснование программных мероприятий
В условиях рыночной экономики активная роль в стратегическом развитии района принадлежит инвестиционной политике, которая включает в себя выбор источников и механизмов привлечения инвестиций, создание необходимой нормативной правовой базы функционирования рынка инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного климата.
При выборе инвестором места для размещения бизнеса важную роль играет не только географическое положение, транспортная доступность, кадровые ресурсы, налоговые льготы. На сегодняшний день определяющим фактором при принятии инвестором решения о вложении капитала становится наличие в районе инфраструктурно-обустроенных инвестиционных площадок и административная поддержка.
В этой связи необходимо проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в районе, активации государственных, предпринимательских и общественных усилий на развитие экономики района, создание современных рабочих мест, организацию высокоэффективного инвестиционного процесса.
Основные мероприятия
Реализация конкурентоспособной инвестиционной политики предусматривает следующие мероприятия:
- формирование инвестиционного имиджа муниципального образования посредством участия в инвестиционных выставках, семинарах, конференциях, выпуска информационных буклетов;
- разработка и реализация долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Щёкинского района»;
- формирование свободных «зеленых» инвестиционных площадок, максимально готовых к вхождению инвесторов;
- содействие развитию современной производственной инфраструктуры, включающей создание индустриальных и технологических парков.
Возможные источники финансирования
Финансирование мероприятий по реализации инвестиционной политики района планируется осуществлять за счет следующих основных источников:
- средства федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
- средства федерального бюджета по объектам федеральной адресной инвестиционной программы;
- средства областного бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
- средства коммерческих и некоммерческих организаций.
Ожидаемые результаты
Последовательная реализация мер по улучшению инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности района позволит добиться ежегодного увеличения объемов инвестиций в основной капитал на уровне не менее 5 процентов (в сопоставимых ценах). Освоение инвестиционных ресурсов будет способствовать росту объемов производства предприятий района, укреплению их экономического потенциала и, как следствие, созданию дополнительных рабочих мест, повышению благосостояния населения, увеличению поступлений налогов в бюджеты всех уровней.
Основные показатели оценки эффективности мероприятий в инвестиционной сфере представлены в таблице 3.6.1.1.
Таблица 3.6.1.1
Основные показатели оценки эффективности
мероприятий в инвестиционной сфере
N | Показатели | 2011 г. | 2015 г. | Отклонение | % |
1 | Объем инвестиций (в основной | 3662,7 | 5265,5 | +1602,8 | 43,8% |
2 | Объем инвестиций (в основной | 34391,5 | 49164,3 | +14772,8 | 43,0% |
3.6.2. Предпринимательство и потребительский рынок
Обоснование программных мероприятий
В современных условиях хозяйствования существенным резервом повышения эффективности экономики района является дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства и конкурентного рынка.
Главной целью развития в сфере поддержки предпринимательства является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Несмотря на увеличение числа субъектов малого предпринимательства, не в полной мере обеспечена потребность большинства из них в финансовых ресурсах, производственных площадях, в информации по различным вопросам предпринимательской деятельности.
Сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в районе, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Основные мероприятия
В целях развития предпринимательства и потребительского рынка предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Щёкинском районе»;
- развитие взаимодействия всех структур, заинтересованных в поддержке малого и среднего предпринимательства;
- реализация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления в аренду недвижимого муниципального имущества на льготных условиях в соответствии с перечнем, утвержденным решением Собрания представителей Щёкинского района;
- содействие созданию конкурентоспособных малых и средних форм предпринимательства на базе крупных предприятий с использованием единой сервисной инфраструктуры (склады, коммунальные услуги, учетный центр, телекоммуникации и т. д.);
- повышение эффективности деятельности Фонда экономического развития г. Щёкино и Щёкинского района в сфере микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
- содействие участию предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей в выставочно-ярмарочной деятельности;
- сохранение социально значимых видов услуг, не представляющих коммерческого интереса для предпринимателей;
- организация деятельности ярмарок на территории поселений муниципального образования;
- обеспечение сбалансированного развития розничной торговли, общественного питания на территории Щёкинского района, упорядочение и оптимизация размещения мелкорозничной торговли, ликвидация несанкционированной торговли;
- размещение мелкорозничных объектов (киоски, павильоны) в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Возможные источники финансирования
Финансирование мероприятий по стимулированию предпринимательской деятельности и развитию конкурентной среды в районе планируется осуществлять за счет следующих основных источников:
- средства федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
- средства федерального бюджета по объектам федеральной адресной инвестиционной программы;
- средства областного бюджета в рамках реализации областных целевых программ;
- средства бюджета муниципального образования;
- платежи, взимаемые муниципальными организациями за выполнение соответствующих определенных функций;
- средства коммерческих и некоммерческих организаций.
Планируемые результаты
Результатами выполнения программных мероприятий будут являться:
- создание новых и сохранение существующих рабочих мест в малом и среднем бизнесе;
- увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района за счет малого и среднего бизнеса;
- увеличение доли малых и средних предприятий, функционирующих в районе;
- увеличение оборота розничной торговли.
Основные показатели оценки эффективности мероприятий по стимулированию предпринимательской деятельности и развитию конкурентной среды представлены в таблице 3.6.2.1.
Таблица 3.6.2.1
Основные показатели оценки эффективности мероприятий
по стимулированию предпринимательской деятельности
и развитию конкурентной среды
N | Показатели | 2011 г. | 2015 г. | Отклонение | % |
1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения, единиц | 271,5 | 280,8 | +9,3 | 3,4% |
2 | Оборот розничной торговли, | 7899,52 | 11894,0 | +3994,48 | 50,6% |
3 | Объем платных услуг | 2199,6 | 3641,6 | +1442 | 65,6% |
3.7. Экология
Обоснование программных мероприятий
Показатели качества окружающей среды в районе (суммарные объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих сточных вод в поверхностные воды, образование и размещение отходов), характеризующие негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду, последнее пятилетие стабильны.
Основные мероприятия
В целях формирования системы бережного отношения общества к природной среде предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- проведение активной работы со средствами массовой информации по пропаганде экологических знаний среди населения, основная задача – воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
