Задолженность предприятий и организаций по заработной плате (стр. 1 )

программа

социально-экономического развития

Муниципального образования

щЁкинский район до 2015 года

Утверждена решением

Собрания представителей Щёкинского района

/495

Щёкино, 2012

Программа социально-экономического развития муниципального образования Щёкинский район до 2015 года

Наименование Программы	Программа социально-экономического развития муниципального образования Щёкинский район до 2015 года (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» Устав муниципального образования Щёкинский район
Заказчик Программы	Собрание представителей Щёкинского района Администрация Щёкинского района
Основной разработчик Программы	Собрание представителей Щёкинского района Администрация Щёкинского района
Основная цель и основные задачи Программы	Цель - создание на территории муниципального образования развитого экономического и социокультурного пространства, сохранение и развитие культурного и исторического наследия, улучшение состояния природной среды, обеспечивающих благоприятные условия для жизни и деятельности населения муниципального образования, реализация конкурентного потенциала муниципального образования В соответствии с поставленной целью Программой определены задачи по следующим сферам и направлениям: - муниципальное управление - социальная сфера - бюджетно-финансовая сфера - строительство и инфраструктура - производство - инвестиции и предпринимательство - экология
Сроки и этапы реализации Программы	I этап: гг. II этап: гг.
Исполнители Программы и основных мероприятий	Органы местного самоуправления, заинтересованные предприятия и организации
Объемы и источники финансирования Программы	Средства консолидированного бюджета муниципального образования Щёкинский район, привлеченные средства федерального и областного бюджетов. Внебюджетное финансирование осуществляется за счет собственных средств организаций
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрация Щёкинского района контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Оптимизация системы муниципального управления; повышение уровня квалификации муниципальных служащих; повышение эффективности использования муниципальной собственности; создание и повышение эффективности деятельности структур общественного самоуправления; повышение многопрофильности экономики; устойчивый рост доходов местных бюджетов; развитие инвестиционной политики; создание новых рабочих мест; повышение уровня доходов населения; улучшение демографической ситуации; развитие социальной сферы. Планируется достижение следующих конечных результатов: - увеличение объема отгруженной продукции промышленного производства организациями района на 53%; - увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции на 38%; - увеличение объема инвестиций в основной капитал в на 44%; - рост номинальной среднемесячной заработной платы работников - на 49%.

1. Современное социально-экономическое положение и основные проблемы Щёкинского района

1.1.  Основные показатели социально-экономического положения Щёкинского района

Муниципальное образование Щекинский район занимает площадь 139340 га (или 5 % территории Тульской области).

Население района составляет 106,5 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2012 г.).

Щекинский район расположен в центре Тульской области, имеет границы с муниципальными образованиями: Плавский район, Дубенский район, Ленинский район, Одоевский район, Киреевский район, Тепло-Огаревский район.

Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование Щекинский район (МО Щекинский район). Статус муниципального образования – муниципальный район.

Административным центром МО Щекинский район является город Щекино, основанный в 1938 году. Город Щекино расположен в 25 км к югу от города Тулы (областного центра).

В состав муниципального образования Щекинский район входят 4 городских поселения: город Щекино, город Советск, рабочий поселок Первомайский, рабочий поселок Огаревка, и 5 сельских поселений: Яснополянское, Крапивенское, Лазаревское, Ломинцевское, Костомаровское.

Щекинский район является крупным промышленным районом Тульской области.

Ведущими предприятиями района являются предприятия химической промышленности, промышленности строительных материалов, сельского хозяйства.

На территории района находится крупный памятник истории и культуры – музей-усадьба великого русского писателя, философа и общественного деятеля «Ясная Поляна».

Из архитектурных объектов в Щекинском районе первое место занимает прекрасный образец позднего древнерусского зодчества Никольская церковь (конец XVII века), расположенная на кладбище в д. Кочаки. Несомненный интерес представляет Никольская церковь в с. Крапивна ( гг). Гражданская архитектура представлена домом бывшего земского казначейства (середина XIX века), также находящегося в с. Крапивне и рядом других объектов, представляющих историческую и культурную ценность.

Щекинский район располагает развитой транспортной сетью. По территории района проходит крупная автомобильная магистраль федерального значения М2 «Крым», и железнодорожная магистраль Москва – Курск, включающие Щекинский район в сегмент транспортной системы России, характеризующийся значительным грузо- и пассажиропотоком.

Щекинский район, входит в состав Центральной агломерации Тульской области и, в свою очередь, формирует Тульскую территориальную систему.

В пределах Центральной агломерации наблюдается интенсивная маятниковая миграция, осуществляются тесные культурно-бытовые и производственные связи.

1.1.1. Население

Численность населения Щёкинского района на начало 2012 года составила 106,5 тыс. человек (таблица 1.1.1.1) и сократилась за период с 2005 года на 5,3 тыс. человек. Сокращение численности населения происходит в основном за счет естественной убыли. За 2011 год смертность превышает рождаемость в 1,78 раза (в Тульской области - в 1,88 раза).

Таблица 1.1.1.1

Основные демографические показатели

Наименование показателя	Един. измер.	2008 год отчет	2009 год отчет	2010 год отчет	2011 год отчет
Численность постоянного населения (на 1 января) В том числе:	тыс. чел	108,8	107,7	106,9	106,4
Городское население	%	74,2	74,2	74,1	73,7
Сельское население	%	25,8	25,8	25,9	26,3
Среднегодовая численность населения, всего	тыс. чел.	108,2	107,4	106,8	106,5
Число родившихся	человек	1015	1053	1126	1151
Число умерших	человек	2465	2331	2338	2057
Естественный прирост (убыль)	человек	-1450	-1278	-1212	-906
Коэффициент естетственного прироста (убыли )	чел. на 1000 населения	-13,4	-11,9	-11,3	-8,5
Миграционный прирост (количество прибывших – количество выбывших)	человек	413	412	495	1000
Коэффициент миграционного прироста	чел. на 1000 населения	3,8	3,8	4,6	9,4

С 2007 года отмечается стабилизация ситуации, а с 2008 года – устойчивое улучшение показателей демографического развития района.

В 2011 году по сравнению с 2008 годом коэффициент естественной убыли снизился на 36 процентов, уменьшились показатели смертности на 17 процентов.

Однако показатели увеличения рождаемости и снижения смертности не позволяют пока говорить об устойчивой тенденции улучшения демографической ситуации.

Миграционный поток отчасти компенсирует естественные потери населения района. За период с 2005 по 2011 год в районе наблюдалось положительное сальдо миграции.

1.1.2. Социальная сфера

Образование

В систему образования входят учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования (таблицы 1.1.2.1 и 1.1.2.2).

Таблица 1.1.2.1

Дошкольные образовательные учреждения

Наименование показателей	Единица измерения	2008 год отчет	2009 год отчет	2010 год отчет	2011 год отчет
Количество муниципальных дошкольных учреждений	ед.	34	34	34	34
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу	чел.	2595	2650	2585	2714
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании	чел.	3340	3645	3551	3641
Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет	%	0	0	0	0

Таблица 1.1.2.2

Общеобразовательные учреждения

Наименование показателей	Единица измерения	2008 год отчет	2009 год отчет	2010 год отчет	2011 год отчет
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений	ед.	43	43	42	39
Численность учителей в муниципальных общеобразовательных учреждений	ед.	724	695	666	648
Численность лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	чел.	8674	8299	8395	8218

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных учреждениях, в 2011 году увеличилась на 4,6 процентных пункта и составила 74,5%.

В числе дошкольных учреждений: 30,3% – малокомплектные учреждения (1 – 3 возрастные группы), 21,2% детских садов размещены в сельской местности.

Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на сегодняшний день позволяет удовлетворять потребность населения в услугах дошкольного образования. В Щёкинском районе охват дошкольным образованием составляет: в городе 62%, на селе 25%.