Задолженность предприятий и организаций по заработной плате (стр. 6 )

Анализ социально-экономического положения муниципального образования Щёкинский район показывает, что наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере имеются серьезные проблемы, многие из которых носят долгосрочный и специфический характер.

По характеру и местоположению проблемы разделены на четыре группы:

-  проблемы инфраструктуры;

-  проблемы в сфере экономики;

-  проблемы социального характера;

-  проблемы природной среды (среды обитания).

Эти четыре группы проблем являются основными элементами, формирующими систему социально-экономического развития муниципального образования. Комплексный подход к решению проблем в каждой из этих групп и в их взаимосвязи позволит наиболее эффективно и верно выстроить дерево целей и определить основные задачи программы социально-экономического развития района на перспективу до 2015 года.

1.  Проблемы инфраструктуры – проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства района, транспортной системы муниципального образования.

2.  Проблемы в сфере экономики – проблемы развития производственного сектора, занятости населения и инвестиционной деятельности.

3.  Проблемы социального характера – проблемы, сдерживающие рост уровня жизни населения, снижающие уровень качества образования, здравоохранения, социальной защиты, правовой защиты и обостряющие криминогенную ситуацию.

4.  Проблемы природной среды (среды обитания) – проблемы, усиливающие негативное воздействие человеческой деятельности на воздух, воду и почву.

1.4. Видение социально-экономического развития жителями

Щёкинского района

Интернет-опрос.

По инициативе Собрания представителей Щёкинского района при подготовке Программы социально-экономического развития Щёкинского района до 2015 года на официальном Портале Щёкинского района проходило обсуждение проекта данной Программы. В интернет-опросе принимали участие жители Щёкинского района.

Преимущества муниципального образования Щёкинский район жители видят, в первую очередь, в удобном географическом положении, а также в стабильно работающих, развивающихся промышленных предприятиях, лучшем в Тульском области сельском хозяйстве и наличии музея-усадьбы «Ясная Поляна».

Для правильного использования преимуществ района жители предлагают развивать промышленность, привлекать инвесторов, развивать сельское хозяйство, привлекать туристов и развивать малый бизнес.

Основной проблемой в сегодняшнем положении муниципального образования, по мнению жителей Щёкинского района, является изношенная инженерная инфраструктура. Население акцентирует также внимание органов местного самоуправления на следующих проблемах:

- плохое благоустройство парков, дворов и улиц городов и поселков;

- плохие дороги;

- экологические проблемы.

Указанные проблемы можно рассматривать не только как муниципальные, но и как типовые, носящие общероссийский характер, кардинальное решение которых возможно лишь в случае соединения усилий государственной, муниципальной власти и гражданского общества.

Поэтому и жители района для устранения данных проблем на первое место ставят поддержку у федеральной и региональной власти, а на второе – разработку долгосрочной стратегии развития муниципального образования.

Проблемы, существующие в Щёкинском районе и требующие первоочередного решения, по мнению жителей, распределились следующим образом:

1)  реформирование и модернизация ЖКХ;

2)  благоустройство городов и поселков;

3)  привлечение инвестиций;

4)  развитие промышленности;

5)  охрана общественного порядка.

Анкетирование.

В ходе подготовки Программы в сентябре 2012 года был проведен опрос жителей Щёкинского района путем анкетирования. В опросе принимали участие 2224 человека, проживающих на территории муниципального образования Щёкинский район, из них 71% женщин, 29% мужчин.

В целом анализ показывает, что половина респондентов считает, что в социально-экономической ситуации на территории МО есть элементы социальной напряженности, 46% респондентов оценивает ситуацию как благоприятную и нормальную. Взрослое население Щекинского района и старшеклассники немного по-разному оценивают социально-экономическую ситуацию, так 44% старшеклассников считает, что положение в целом удовлетворительное и 26% считает, что положение неудовлетворительное, но терпеть пока можно. Напротив, ответы родителей распределились, как 34% и 39% соответственно.

65% респондентов считают Щекинский район привлекательным для инвестиций.

Основным преимуществом Щекинского района перед другими района Тульской области является музей-усадьба «Ясная поляна». Кроме того респонденты считают, что удобное местоположение и наличие свободных земельных участков для строительства новых производств и индивидуального жилья, так же являются преимуществами Щекинского района.

Данные преимущества опрошенные респонденты предлагают использовать для комплексного развития Щекинского района.

Как основные угрозы развития Щекинского района, опрошенные респонденты отмечают: плохие дороги – 49%; большое количество ветхого и аварийного жилья, плохое благоустройство дворов и улиц – 42%; приток мигрантов – 39%; качество медицинских услуг – 37%; экологические проблемы – 36%. Кроме того респонденты отмечают ряд сдерживающих развитие района факторов: изношенная инженерная инфраструктура – 24%; неразвитое сельское хозяйство – 22%; высокий уровень преступности – 20%.

Для устранения недостатков в развитии Щекинского района опрошенные респонденты предлагают к использованию, как собственные силы, так и работу по участию муниципалитета в программах регионального и федерального уровня. Кроме того старшеклассники рассчитывают больше на поддержку правительства Тульской области и РФ (45%), чем на разработку стратегии (26%). Родители же больше рассчитывают на разработку и реализацию долгосрочной стратегии развития (37%), а во вторую очередь на правительство региона и РФ (34%). По мнению респондентов не в полной мере используются трудовые ресурсы. Данный факт указывает на то, что необходимо учитывать в стратегии развития создание новых рабочих мест.

В качестве приоритетных направлений развития района респонденты указывают на следующие направления:

1.  Реформирование и модернизация ЖКХ;

2.  Борьба с преступностью и наркоманией;

3.  Обеспечение социальной стабильности, поддержка малоимущих;

4.  Развитие промышленности, сельского хозяйства, благоустройство поселений;

5.  Охрана общественного порядка, реализация молодежной политики, строительство нового жилья, развитие сферы культуры и досуга;

6.  Привлечение инвестиций.

При оценке жилищных условий по 5-ти бальной системе респонденты распределили свои голоса следующим образом:

- Площадь жилья на человека: 20% - плохо, 33% - удовлетворительно, 28% - хорошо, 18% отлично.

- Газификация: 7% - плохо, 14% - удовлетворительно, 36% - хорошо, 43% отлично.

- Водоснабжение: 16% - плохо, 32% - удовлетворительно, 34% - хорошо, 17% отлично.

- Теплоснабжение: 9% - плохо, 15% - удовлетворительно, 40% - хорошо, 36% отлично.

- Благоустройство дворовых территорий: 45% - плохо, 32% - удовлетворительно, 16% - хорошо, 6% отлично.

- Санитарное состояние территорий: 36% - плохо, 37% - удовлетворительно, 19% - хорошо, 8% отлично.

- Безопасность жилья: 28% - плохо, 27% - удовлетворительно, 33% - хорошо, 11% отлично.

- Качество обслуживания жилого фонда: 46% - плохо, 29% - удовлетворительно, 20% - хорошо, 5% отлично.

Результаты данных ответов еще раз подтверждают, что одним из приоритетных направлений развития района является реформирование и модернизация ЖКХ, благоустройство поселений.

На вопрос «Каких объектов недостаточно в районе?» респонденты, отмечают полное отсутствие кинотеатров (51%) и недостаток спортивных площадок и ФОКов (40%). Из чего следует, что необходимо при разработке программы социально-экономического развития района учитывать мероприятия по решению данной проблемы.

Наиболее эффективным участием граждан в осуществлении местного самоуправления респонденты отмечают мероприятия по благоустройству территории (субботники) (46%), выборы органов местного самоуправления (42%), участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях (23%), участие в конкурсах (18%).

Органам местного самоуправления необходимо развивать такие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, как публичные слушания, собрания и конференции граждан.

Основными источниками получения информации о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района жители считают телевидение (37%), СМИ (36%), Интернет (35%), родственники, друзья, знакомые (29%). У старшеклассников приоритетом в получении информации является Интернет (47%).

В целях доведения информации о работе ОМС, необходимо разработать и реализовать информационную политику, учитывая при этом, что основными каналами получение информации являются: Интернет (в большей мере для молодых жителей) и телевидение.

1.5. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения района

1.5.1. Оценка сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития муниципального образования

Для определения конкурентной позиции муниципального образования и выявления стратегических направлений его развития, в процессе работы над Программой был проведен анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития района (SWOT-анализ), результаты которого представлены ниже.

Таблица 1.5.1.1

Сводная матрица SWOT - анализа

Сильные стороны	Слабые стороны
Географическое положение ·  Близость областному центру – г. Туле и, в составе Тульской области – к г. Москве и Московской области. ·  Расположение в зоне транспортного коридора Москва – Юг. Трудовые ресурсы ·  Наличие собственных трудовых ресурсов для развития экономики. ·  Наличие базы профессионального образования: вузы и учреждения среднего профессионального образования г. Тулы и Щёкинского района. Экономика ·  Наличие устойчиво работающих и развивающихся крупных промышленных предприятий общероссийского значения. ·  Наличие в составе хозяйствующих субъектов муниципального образования экспортоориентированных предприятий с большим опытом работы на внешних рынках. ·  Наличие исторических традиций внедрения передовых систем менеджмента на предприятиях («Щёкинский метод») ·  Наличие устойчиво работающих предприятий АПК, имеющих значительный потенциал дальнейшего роста, наличие неограниченных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции. ·  Высокая плотность транспортных и инженерных коммуникаций, инфраструктуры связи. Инвестиции ·  Наличие объектов особой культурной и исторической значимости, способных стать «ядром» инвестиционного освоения территории муниципального образования. ·  Опыт презентации инвестиционных возможностей района на крупных российских и международных экономических форумах. ·  Наличие инвестиционных площадок, имеющих коммуникации, а также свободных площадок без коммуникаций. ·  Участие муниципального образования в реализации федеральных и региональных инвестиционных программ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры и жилья, обеспечивающих рост инвестиционной привлекательности района. Среда проживания ·  Богатые ландшафты среднерусской полосы, участки Тульской засечной черты, проходящие по территории района в сочетании с территориальной близостью к Московскому мегаполису и к г. Туле – основа конкурентного потенциала района как зоны жилищного освоения постиндустриального типа. ·  Высокая степень готовности градостроительной документации – схемы территориального планирования социально-экономического развития района, генпланов поселений.	Географическое положение ·  Высокий уровень конкуренции со стороны г. Тулы, г. Москвы и Московской области за трудовые ресурсы. ·  Негативное влияние со стороны прилегающих территорий на состояние окружающей среды при высоком уровне внутренней антропогенной и техногенной нагрузки. Трудовые ресурсы ·  Высокий уровень естественной убыли населения. ·  Большой средний возраст и старение населения города. ·  Отток трудовых ресурсов в г. Тулу, в г. Москву и Московскую область. ·  Отсутствие системы профориентации и отлаженных связей между образовательными учреждениями и работодателями. ·  Несбалансированность рынка труда. Большой разрыв между максимальным и минимальным уровнем заработной платы по видам экономической деятельности, наличие большого количества востребованных, но «непрестижных» специальностей, преимущественно в социальной сфере. Экономика ·  Высокая зависимость экономики района от эффективности финансово-хозяйственной деятельности нескольких крупных предприятий, низкий уровень диверсификации экономики. ·  Низкая инновационная активность экономики. ·  Низкая доля наукоемкой и высокотехнологичной продукции и продукции конечного потребления. ·  Высокий уровень износа основных фондов в промышленности и на предприятиях АПК. ·  Низкий уровень внедрения современных технологий менеджмента на большинстве промышленных предприятий и предприятий АПК. ·  Значительные издержки на пути от производителя сельскохозяйственного сырья к потребителю конечной продукции. Инвестиции ·  Невысокий объем инвестиций, особенно прямых, в реальный сектор экономики муниципального образования. ·  Недостаточное обеспечение территории муниципального образования инженерной инфраструктурой для развития промышленного производства и нового жилищного строительства на новых земельных участках. ·  Сложность получения и согласования подключения к инженерным сетям (электроэнергия, газ и т. д.). ·  Наличие охранной зоны ·  Наличие свободных земельных площадок, имеющих шахтные подработки Среда проживания ·  Высокая степень изношенности инженерной инфраструктуры, высокая аварийность. ·  Неблагоприятная экологическая ситуация в крупных населенных пунктах района. ·  Низкое качество жилья, наличие ветхого и аварийного жилья. Низкое качество планировочных и архитектурных решений сегмента застройки второй половины ХХ – начала XXI в. ·  Недостаточная развитость рынка услуг в сфере ЖКХ. Высокие тарифы на услуги ЖКХ.
Возможности	Угрозы
Географическое положение ·  Положение южных пригородов г. Тулы, прямая транспортная доступность для Московского мегаполиса создает благоприятные возможности для малоэтажной застройки повышенной комфортности. ·  Расположение в пределах транспортного коридора «Москва – Юг» (ж/д и автомагистраль) создает благоприятные возможности для создания логистических центров по предварительной переработке грузов указанного направления. ·  Возможность привлечения значительных туристических потоков на территорию района при формировании туристического продукта и соответствующей инфраструктуры услуг. Трудовые ресурсы ·  Возможности привлечения трудовых ресурсов за счет реализации конкурентного потенциала района, прежде всего на основе создания комфортных условий проживания. ·  Формирование качественного рынка труда на основе системной координации усилий работодателей и учреждений профессионального образования. Экономика ·  Благоприятные возможности экономического роста на основе оптимизации размещения производства (создание кластеров различного профиля) и повышения качества менеджмента. ·  Богатые возможности для реализации проектов комплексного освоения территорий (жилых массивов с рекреационной инфраструктурой, сектором обслуживания и производственным сектором) на базе экономки постиндустриального информационного типа. ·  Благоприятные возможности развития туризма и смежных секторов обслуживания. ·  Благоприятные возможности развития сектора среднего и малого предпринимательства. ·  Возможности развития аграрного сектора за счет вовлечения необрабатываемых земель. Инвестиции ·  Возможности ускоренного роста инвестиций в экономику муниципального образования при эффективном использовании конкурентных преимуществ территории. ·  Возможности формирования уникального «инвестиционного продукта» с высокими конкурентными характеристиками на основе привлечения территориальных брендов («Ясная Поляна», «Крапивна» и др.) Среда проживания ·  Создание для жителей района комфортных условий проживания при комплексном освоении территории и обустройстве сложившихся зон расселения на основе реализации обязательных требований по уровню озеленения, внедрения перспективных планировочных схем, снижающих роль автотранспорта.	Географическое положение ·  Рост грузопотока по транспортному коридору «Москва – Юг» вызывает дополнительную экологическую нагрузку на особо ценные природные и культурные комплексы района. Трудовые ресурсы ·  Отсутствие квалифицированных кадров по большинству наиболее востребованных в экономике и системе муниципального управления специальностей – одна из главных угроз для ускоренного развития территории. ·  Конкурентная зависимость от примыкающих рынков труда – значительные риски оттока трудовых ресурсов. Экономика ·  Низкий уровень диверсификации экономики муниципального образования создает финансовые и социальные риски при значительных колебаниях мировых, межрегиональных и региональных рынков продукции местных предприятий. ·  Угроза экономической безопасности территории в случае выбора инерционного пути развития, то есть без системной работы по повышению производительности труда, наукоемкости продукции, экологических характеристик производства, качества менеджмента. ·  Угроза усиления кадрового голода в экономике. Инвестиции ·  Угроза экономической стагнации при изменении параметров и приоритетов федеральной и региональной инвестиционной политики. ·  Угроза инвестиционного освоения территории за счет реализации низкоэффективных проектов и проектов отрицательной эффективности – по уровню качества производства, условий труда, негативного воздействия на окружающую среду и т. д. Среда проживания ·  Экологические риски от высокой концентрации химических производств и близлежащих металлургических производств, значительного увеличения объемов автоперевозок по транспортному коридору «Москва – Юг».

1.5.2. Результаты реализации Программы социально-экономического развития Щёкинского района до 2012 года

Оценка уровня социально-экономического развития района в процессе реализации Программы социально-экономического развития Щёкинского района до 2012 года (далее - Программа до 2012 года) осуществлялась на основе системы показателей.

Реализация поставленных в Программе до 2012 года задач позволила улучшить показатели в сфере демографии, уровне жизни населения, труда и занятости. Однако имеет место естественная убыль населения, хотя ее темпы сократились по сравнению с 2008 годом на 38%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций возросла с 2008 года на 4725 рублей и составила 17115 рублей. Но остается высоким разрыв заработной платы работников бюджетной сферы от заработной платы работников, занятых в сфере экономики.

По сравнению с 2008 годом, началом реализации Программы, уровень безработицы увеличился на 26,5%, а по сравнению с кризисным 2009 годом снизился на 35%.

Поддержка действующих производителей, размещение и введение в эксплуатацию новых производственных мощностей позволили увеличить объемы производства на территории района. Несмотря на финансово-экономический кризис, в ходе реализации Программы до 2012 года объем отгруженной продукции обрабатывающих производств вырос на 9,3%.

Стимулирование развития сельскохозяйственных рынков, различные меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей района позволили улучшить показатели в агропромышленном комплексе. В 2011 году увеличилась доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района на 12,2% и достигла уровня 79%. Оборот организаций по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» достиг уровня в 1261,5 млн. рублей и увеличился на 31%. Число прибыльных сельскохозяйственных организаций снизилось на 28,6%.

В сфере организации муниципального управления показатель «Доля собственных (налоговых и неналоговых) в общем объеме доходов» увеличился на 2,2% и достиг уровня 46,7%.

Объем инвестиций в основной капитал значительно вырос. За гг. на развитие экономики и социальной сферы Щёкинского района организациями всех форм собственности использовано 13 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.

Выросли показатели в сфере малого предпринимательства. Число субъектов малого предпринимательства увеличилось на 32,8%. Увеличилась и доля среднесписочной численности работников малых предприятий в средней численности работников всех предприятий и организаций до 35,5% по сравнению с 2008 годом (28,9%).

Создание благоприятных условий в сфере предпринимательства и потребительского рынка обеспечило опережающий рост розничной торговли и сферы услуг. Так, оборот розничной торговли за период реализации Программы до 2012 года увеличился на 45%, объем платных услуг – на 38%.

Показатели в сфере жилищного строительства также имеют тенденцию к росту. Благодаря государственной поддержке, участию МО в программах Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса, увеличению объемов жилищного строительства, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила 24,3 кв. м. и увеличилась на 2,5%. Увеличилось и число жилых квартир в расчете на 1 тыс. населения на 4,7%.

Показатели социальной сферы имеют положительную тенденцию. За гг увеличилась среднемесячная заработная плата работников:

муниципальных детских дошкольных учреждений – на 36,2%;

учителей муниципальных образовательных учреждений – на 42%;

врачей муниципальных учреждений здравоохранения – в 2,3 раза;

среднего медицинского персонала – в 2,2 раза.

Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, увеличилась на 6,2% и составляет 12,75 чел.

Таким образом, за период реализации Программы до 2012 года, почти все основные показатели превысили свои значения.

Основные показатели социально-экономического

развития Щёкинского района

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2008 отчет	2009 отчет	2010 отчет	2011 отчет	2011г. к 2008
Население и трудовые ресурсы
1	Среднегодовая численность постоянного населения, всего	тыс. чел.	108,2	107,4	106,8	106,5	98,2%
в том числе численность трудовых ресурсов	тыс. чел.	65,2	64,5	62,78	60,8	93,2%
из них занято в экономике	тыс. чел.	53,3	52,3	51,2	49,63	93,1%
2	Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	0,98	1,89	1,4	1,24	+0,26п. п
Уровень жизни населения
3	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района	руб.	12390	13455	15039	17115	138,1%
4	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района	%	72,7	75,8	71,3	65,2	-7,5п. п
Структура экономики
5	Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям обрабатывающих производств	млн. руб.	13976	7886	12223	15321	109,6%
6	Оборот организаций по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство»	млн. руб.	963,8	1068,2	1171,2	1261,5	130,9%
7	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе	%	100	66,7	83,3	71,4	-28,6п. п
8	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района	%	70,4	74,0	75,1	79,0	+8,6п. п
Организация муниципального управления
9	Доля собственных доходов (налоговые и неналоговые) в общем объеме доходов консолидированного бюджета МО	%	38,3	45,8	45,1	46,7	+8,4п. п
10	Общий объем расходов консолидированного бюджета МО	млн. руб.	1245,6	1252,4	1448,2	1353,6	108,7%
Инвестиции
11	Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования – всего	млн. руб.	2257	2577	4621	3613	160,1%
Малое предпринимательство
12	Число субъектов малого предпринимательства	ед. на 10 тыс. чел. населен.	252,04	265,6	281,1	300,08	119,1%
13	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	28,9	31,9	33,8	35,5	+6,6п. п
Потребительский рынок
14	Оборот розничной торговли	млн. руб.	5456	5778	6962	7900	144,8%
15	Объем платных услуг населению	млн. руб.	1547	1711	1940	2135	138,0%
Жилищное строительство
16	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего	кв. м	23,7	24,05	24,23	24,3	102,5%
в том числе введенная в действие за год	кв. м	0,11	0,15	0,08	0,13	162,5%
17	Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего	ед.	483,1	500,6	504,4	506	104,7%
в том числе введенная в действие за год	ед.	0,95	1,77	0,5	2,28	в 2,4 р.
Социальная сфера
18	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
муниципальных детских дошкольных учреждений	руб.	6333	6730	6995	7759	122,5%
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	руб.	9367	11018	12993	13724	146,5%
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений	руб.	8902	9376	9116	11820	132,8%
врачей муниципальных учреждений здравоохранения	руб.	12249	22377	24882	28258	в 2,3р.
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	руб.	6571	11583	13768	14486	в 2,2р.
19	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь	койко-день	2,3	1,88	1,76	1,89	82,2%
амбулаторная помощь	посещение	8,45	7,8	7,2	8,01	94,8%
дневные стационары всех типов	койко-день	0,48	0,5	0,5	0,5	104,2%
скорая медицинская помощь	вызов	0,3	0,3	0,3	0,3	100,0%
20	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь	руб.	711,75	1121,5	1385,3	1336,64	187,9%
амбулаторная помощь	руб.	207,85	190,01	240,97	172,66	83,1%
дневные стационары всех типов	руб.	172,28	393,21	439,01	469,27	в 2,7р.
скорая медицинская помощь	руб.	602,37	707,9	793,1	1012,05	168,0%
21	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения	шт.	80,4	59,0	57,7	59,3	73,76%
22	Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях	чел.	11,98	11,74	12,34	12,59	105,1%
23	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
в городских поселениях	чел.	18,1	181	18,39	19,6	108,9%
в сельской местности	чел.	10,1	10,1	9,74	9,97	97,0%

2. Цели, задачи и этапы реализации Программы