Схема территориального планирования (стр. 19 )

1.  Группа условного снижения населения. Сумма баллов от 0 до 3.

2.  Группа стабилизации и ограниченного роста. Сумма баллов от 4 до 7.

3.  Группа условного роста. Сумма баллов 8 и более.

Таблица - Прогноз численности населения Оренбургской области

Показатель	1	2	3	4	5	6	Итог (в баллах)	Численность населения на 01.01.2007 г.		Прогноз численности населения
2011	2017	2027
Северный	1	1	0	3	0	0	5	17,3	15,3	14	14

годы могут стать переломным в плане решения демографических проблем. Повышение рождаемости вследствие реализации государственных мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности остановят снижение численности проживающих в Северном районе.

Исходя из вышесказанного нужно стабилизировать численность населения МО Северный район путем проведением мероприятий по улучшению показателей качества жизни, экологической обстановки, социальной и экономической ситуации, а также участие во всех федеральных и областных программах.

5.2. Жилищная сфера и объекты социальной сферы

Цель градостроительного регулирования социального развития района - повышение качества (комфортности) среды проживания населения по:

- необходимому размеру и качеству жилья;

- по разнообразию и доступности культурно-бытовых услуг;

- по доступности и благоустройству мест кратковременного отдыха.

Развитие социальной сферы хозяйственного комплекса района в новых социально-экономических условиях возможно при широком внедрении в эту сферу рынка с использованием средств населения, при гарантированном обеспечении минимальных государственных социальных стандартов за счет средств органов самоуправления.

Приоритетными направлениями социальной сферы в районе являются жилищное и культурно-бытовое строительство.

Жилой фонд Северного района характеризуется следующим образом.

Общая площадь жилого фонда МО Северный район по состоянию на 01.01.2009 года составляла 353,21 тыс. м².

Структура жилья по формам собственности по данным государственного статистического наблюдения по форме (годовая) на начало 2009 года:

Из 353,21 общей площади жилья:

- 325,9 тыс. м² составляет частное жилье (индивидуально-обособленный жилой фонд (так называемый «частный сектор») + приватизированное жилье в многоквартирных домах;

- 1,3тыс. м² - муниципальное (неприватизированное жилье);

- 3,8 тыс. м² - жилье государственного жилищного (ведомственного) жилого фонда.

Структура жилья по ведомственной принадлежности по данным государственного статистического наблюдения по форме (годовая) на начало 2007 года на балансе МУ 309,9 тыс. м²; таким образом всего муниципального жилья (по ведомственной принадлежности) – 1,3 тыс. м².

Частный сектор (индивидуально-обособленное жилье) составлял 325,9 тыс. м².

Структура жилого фонда по материалу стен:

- Каменные и кирпичные (всех конструкций) – 166,5 тыс. м² (_50,3 % строений), в том числе крупнопанельные (блочные) – ___36,0 тыс. м² (10,9 % строения), деревянные (рубленные и брусчатые) – 111,3 _ тыс. м² (_33,6 % строений).

- Из прочих материалов – _53,2 тыс. м² (16,1 %_ строений).

Благоустройство жилого фонда по данным государственного статистического наблюдения по форме (годовая).

Из общей площади жилого фонда оборудовано:

- водопроводом – 49,1 %,

- канализацией – 38,5 %,

- отоплением – 99,4 %,

- газом (сетевым сжиженным) – 99,4%,

- горячим водоснабжением – 29,2 %,

- напольными электроплитами – 0,5%

В 2008 году ввод в эксплуатацию жилых домов составил 2 тыс. кв. м. По предварительной оценке, в 2009 году ввод жилых домов составит 2 тыс. кв. м. В г. г. ввод жилых домов останется без изменений и составит 2 тыс. кв. м., в 2012 году ввод жилых домов составит 2,1 тыс. кв. м.

В рамках национального проекта «Доступное и комфортное жильё-гражданам России» первоочередными задачами являются повышение доступности жилья, увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В 2010 году 44 семьи района получили безвозмездную поддержку / государства на улучшение жилищных условий на общую сумму 33,57 1 млн. рублей.

В последние годы в районе улучшается ситуация в части обеспеченности населения жилой площадью, в основном за счет строительства жилых домов, построенных средствами населения, в том числе за счет средств полученных кредитов и субсидий.

В 2009 году район активно включился в работу по реализации федеральной программы «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В 2010 году по данной программе отремонтированы 3 многоквартирных жилых дома в р. ц. Северное на сумму 3573 тыс. руб.

По областной целевой программе «Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда» построены 2 двухквартирных жилых дома в с. Северное, общей площадью 183 м2. Начато строительство третьего двухквартирного дома. В результате чего, а так же с учётом ввода жилья индивидуальных застройщиков, ввод в действие жилых домов по району составит в 2012 году - 4,8 тыс. кв. м., в 2013 году - 5,1 тыс. кв. м., в 2014 году - 5,4 тыс. кв. м.

Развивается инженерная инфраструктура, обеспечивающая жильё и объекты социального назначения более комфортными условиями эксплуатации.

Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг в 2009 году составляла 63050,0 тыс. рублей. По предварительной оценке в 2010 году стоимость составит 84320,0 тыс. рублей. В 2010 году фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги по предварительной оценке составит 114 %.

В настоящее время в Северном районе действуют следующие областные программы:

- «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на годы»;

- «Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы»;

- «Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области на годы»;

- «Социальное развитие села до 2013 года».

Для достижения поставленной цели-градостроительного регулирования социального развития района в части жилищного и культурно-бытового строительства в соответствии с этим проектом необходимо решение следующих основных задач:

1. Увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

2. Приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества;

3. Обеспечение доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом и социальными стандартами.

Оценка социальной сферы проведена в разрезе социально значимых учреждений: здравоохранения и социального обеспечения, образования, культуры, физической культуры и спорта. Нормативная потребность определялась согласно требованиям региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области, а так же распоряжению Правительства РФ от 01.01.2001 г. «Социальные нормативы и нормы». В соответствии с данными положениями устанавливается показатель нормативной мощности рассматриваемых объектов обслуживания, а с учетом информационной базы по существующему положению (проектная и фактическая мощности, степень загрузки, физическое состояние зданий) и численности населения, формируется система мероприятий по новому строительству социальных объектов как для достижения требуемых нормативных значений, так и для возобновления ветхого, неприспособленного фонда.

На схеме комплексной оценки в части характеристики объектов социальной сферы представлен анализ наличия объектов в населенном пункте, соответствия мощности объекта нормативам (дефицит, норма, либо излишек мощности), а так же оценка физического состояния объекта (ветхость).

5.2.1.Образование

Система образования района в районной системе образования в 2010 году была представлена 25 школами, из них - 11 средних, 12 основных, 2 начальных, 7-ю дошкольными образовательными учреждениями; 2-мя учреждениями дополнительного образования детей; коррекционной школой-интернатом.

Раскрытием творческих способностей, одарённости в различных направлениях искусства занимается Детская школа искусств в райцентре. В Детско-юношеской спортивной школе райцентра имеется 5 отделений: волейбол, борьба «Самбо», легкая атлетика, футбол и лыжные гонки. В р. ц. Северное имеется стадион «Юность» с беговыми дорожками и волейбольной площадкой для занятия пляжным волейболом. Других специализированных зданий, сооружений спортивного назначения в районе не имеется, кроме школьных спортзалов и плоскостных сооружений в поселениях.

Детские сады (7 детских садов):

1 дошкольная группа в Рычковской средней школе, 2 группы кратковременного пребывания в Бакаевской и Большедорожной школах. В 2009 году численность детей в них составляла 424 человека, в 2010 году численность детей составило 428 человек. По прогнозным расчетам, в 2011 году численность детей составит 450 человек, в 2012 году численность детей останется без изменений, в 2013 году составит 460 человек, в 2014 году - 460 детей.

Прогнозируется снижение численности учащихся в общеобразовательных учреждениях района (25 школ):

Численность учащихся в образовательных учреждениях в 2009 году составляла 1732 человека, в 2010 году составило 1590 человек в 2011 году - 1553 человека,. По прогнозным расчетам,

в годах - 1436 человек, в 2014 году - 1300 человек.

За 2010 год произведено закрытие образовательных учреждений:
Ибряевская начальная школа; Новодомосейкинсая основная школа;

Сергушкинская средняя школа реорганизована в основную школу.

В 2011 году закрыта Стародомосейкинская начальная школа, Яковлевская основная школа реорганизована в начальную.

В 2012 году планируется реорганизация Пашкинской, Каменногорской, Нижнечеляевской, Кабаевской, Трифоновской основных школ в начальные, Соковской средней школы в основную. План 2013 года предусматривает закрытие Дымкинской начальной школы, реорганизацию Октябрьской основной школы в начальную школу.

Обеспеченность учреждениями образования

№ п/п	Наименование сельского поселения/ населенного пункта	Наименование объекта	Кол-во
Чел.
I	Аксенкинский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	2	85
1	с. Аксенкино	ДДУ	-	-
Школа	1	69
2	д. Андреевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
3	с. Кабаевка	ДДУ	-	-
Школа	1	16
4	п. Нижнее Аксенкино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
II	Бакаевский сельсовет	Итого по ДДУ	1	20
Итого по школам	1	105
5	с. Бакаево	ДДУ	1	20
Школа	1	105
6	п. Зирекла	ДДУ	-	-
Школа	-	-
7	п. Тургай	ДДУ	-	-
Школа	-	-
8	п. Яктыкуль	ДДУ	-	-
Школа	-	-
III	Каменогорский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	1	20
9	с. Каменогорское	ДДУ	-	-
Школа	1	20
10	д. Павловка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
IV	Красноярский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	2	53
11	с. Красноярка	ДДУ	-	-
Школа	1	38
12	д. Кипчаг	ДДУ	-	-
Школа	-	-
13	п. Незнайка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
14	с. Пашкино	ДДУ	-	-
Школа	1	15
V	Кряжлинский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	2	88
15	с. Кряжлы	ДДУ	-	-
Школа	1	54
16	д. Кызыл Яр	ДДУ	-	-
Школа	-	-
17	с. Сергушкино	ДДУ	-	-
Школа	1	34
VI	Курско-Васильевский сельсовет	Итого по ДДУ	1	19
Итого по школам	1	47
18	с. Курская Васильевка	ДДУ	1	19
Школа	1	47
19	п. Вертима	ДДУ	-	-
Школа	-	-
20	п. Кувак	ДДУ	-	-
Школа	-	-
21	п. Михайловка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
22	д. Черновка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
VII	Михеевкий сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	1	47
23	д. Ремчугово	ДДУ	-	-
Школа	1	47
24	п. Красный холм	ДДУ	-	-
Школа	-	-
25	п. Медведка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
26	д. Михеевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
27	п. Новополтавка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
VIII	Мордово-Добринский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	1	41
28	с. Мордово-Добрино	ДДУ	-	-
Школа	1	41
29	с. Ибряево	ДДУ	-	-
Школа	-	-
30	п. Иркуль	ДДУ	-	-
Школа	-	-
31	с. Новоборискино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
32	п. Пашкино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
33	п. Шумаково	ДДУ	-	-
Школа	-	-
IX	Нижнечеляевский сельсовет	Итого по ДДУ	1	12
Итого по школам	3	60
34	с. Большедорожное	ДДУ	1	12
Школа	1	23
35	п. Малиновка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
36	с. Нижнее Челяево	ДДУ	-	-
Школа	1	20
37	п. Савельевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
38	с. Трифоновка	ДДУ	-	-
Школа	1	17
X	Новодомосейкинский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	-	-
39	с. Новодомосейкино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
40	д. Жмакино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
41	д. Зубаревка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
42	д. Новониколаевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
XI	Русскокандызкий сельсовет	Итого по ДДУ	1	22
Итого по школам	1	92
43	с. Русский Кандыз	ДДУ	1	22
Школа	1	92
44	п. Васильевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
45	д. Шабрино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
XII	Рычковский сельсовет	Итого по ДДУ	1	13
Итого по школам	2	68
46	с. Октябрьское	ДДУ	-	-
Школа	1	27
47	д. Андреевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
48	с. Рычково	ДДУ	1	13
Школа	1	41
XIII	Северный сельсовет	Итого по ДДУ	3	435
Итого по школам	3	723
49	с. Северное	ДДУ	2	415
Школа	2	652
50	д. Бобровка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
51	д. Богдановка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
52	д. Раздолье	ДДУ	-	-
Школа	-	-
54	с. Соковка	ДДУ	1	20
Школа	1	71
55	п. Савруш	ДДУ	-	-
Школа	-	-
XIV	Секретарский сельсовет	Итого по ДДУ	1	18
Итого по школам	1	45
56	с. Секретарка	ДДУ	1	18
Школа	1	45
57	с. Моторино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
58	с. Садовка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
XV	Староборискинский сельсовет	Итого по ДДУ	1	16
Итого по школам	2	58
59	с. Староборискино	ДДУ	1	16
Школа	1	53
60	ст. Дымка	ДДУ	-	-
Школа	1	5
61	с. Камышлинка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
62	с. Наумовка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
63	с. Солалейка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
64	д. Шаталовка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
XVI	Стародомосейкинский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	-	-
65	с. Стародомосейкино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
66	п. Куликовка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
67	п. Новая Самара	ДДУ	-	-
Школа	-	-
XVII	Яковлевский сельсовет	Итого по ДДУ	-	-
Итого по школам	1	3
68	с. Яковлево	ДДУ	-	-
Школа	1	3
69	п. Камыш	ДДУ	-	-
Школа	-	-
70	д. Кирсановка	ДДУ	-	-
Школа	-	-
71	д. Семыкино	ДДУ	-	-
Школа	-	-
72	д. Староверово-Васильевка	ДДУ	-	-
Школа	-	-

Выводы: