Программа социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на годы (стр. 1 )

Администрация городского округа город Стерлитамак

Программа социально-экономического развития

городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан

на годы

Стерлитамак– 2010

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт Программы социально – экономического развития

городского округа город Стерлитамак на годы………………2

2. Итоги реализации Программы социально – экономического

развития городского округа город Стерлитамак на годы …...4

3. Анализ социально – экономического положения городского округа

город Стерлитамак (таблица №1)………………………………………….36

4. Оценка развития ситуации городского округа город Стерлитамак

(таблица №2)……………………………………………………………........38

5.  Оценка, проблемы и перспективы развития городского округа

город Стерлитамак:

Миссия городского округа город Стерлитамак …………………………..40

Природно-сырьевой потенциал…………………………………………….42

Муниципальные финансы …………………………………………….......47

Управление муниципальной собственностью ………………………......58

Промышленное производство……………………………………………...63

Инвестиционная деятельность, строительство (с приложением)…..………93

Транспорт и связь…………………………………………………………...104

Потребительский рынок ……………………………………………….....108

Жилищно-коммунальное хозяйство……………………………………….113

Малое и среднее предпринимательство…………………………………...119

Охрана окружающей среды...……………………………………………..125

Занятость населения, регулирование рынка труда……………………….128

Повышение уровня жизни, денежных доходов населения………………134

Социальная защита населения……………………………………………..135

Охрана труда ……………………………………………………………

Образование…………………………………………………………………138

Здравоохранение……………………………………………………………144

Молодежная политика, развитие спорта и туризма, развитие

культуры……………………………………………………………………..149

Предоставление муниципальных услуг в электронном виде…………….156

6. План программных мероприятий по городскому округу город

Стерлитамак на годы……………………………………….....157

7. Основные показатели социально-экономического развития городского

округа город Стерлитамак на период годы…………………..194

8. Основные стратегические цели развития городского округа город

Стерлитамак на годы…………………………………………..196

9. Индикаторы социально – экономического развития городского

округа город Стерлитамак на годы……………………………205

П А С П О Р Т

Программы социально-экономического развития

городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

на годы

Наименование Программы	Программа социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на годы
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года № 000 «Об итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году и задачах на 2010 год»
Основные разработчики Программы	Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, комитеты и ведомства
Цель Программы	Обеспечение развития реального сектора экономики и социальной сферы городского округа город Стерлитамак
Основные задачи Программы	1.  Формирование оптимальной структуры высокотехнологичного промышленного производства, способного обеспечить на основе имеющегося потенциала выпуск конкурентоспособной продукции. Развитие инновационной и научно-технической деятельности в реальном секторе экономики. 2.  Формирование и реализация эффективной бюджетной политики, направленной на стабильную мобилизацию налоговых и неналоговых доходов, обеспечение целевого и эффективного использования средств городского бюджета, повышение результативности его расходов. 3.  Повышение эффективности управления муниципальным имуществом, в т. ч. муниципальными активами, их применение в качестве инструмента привлечения инвестиций в экономику городского округа г. Стерлитамак. 4.  Поддержка созданных структур малого и среднего бизнеса, обеспечение благоприятных условий для его функционирования и развития приоритетных для экономики городского округа видов деятельности. 5.  Дальнейшее развитие и повышение надежности систем жизнеобеспечения городского округа. 6.  Сохранение природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности и оздоровление окружающей среды. 7.  Реализация эффективной социальной политики, направленной повышение уровня жизни горожан.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется с 2011 по 2015 годы.
Основные исполнители и соисполнители программных мероприятий	Администрация городского округа город Стерлитамак, комитеты и ведомства, предприятия, организации и учреждения города
Предметные области и направления, охватываемые Программой	Реальный сектор экономики и социальная сфера городского округа город Стерлитамак.
Финансовое обеспечение Программы	Всего - 32305,5 млн. руб., в том числе: -  Бюджет Российской Федерации–1031,4 млн. руб. -  Бюджет Республики Башкортостан – 4718,45 млн. руб. -  Бюджет городского округа г. Стерлитамак – 1938,65 млн. руб. -  Внебюджетные источники (собственные средства предприятий и организаций) – 24617,0 млн. руб.
Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации Программы	Выполнение задач, поставленных Президентом РБ (): повышение заработной платы не менее чем в 1,5 раза и достижение уровня 24 тыс. рублей к 2015 году, снижение безработицы на 1/3, увеличение в 1,5 раза строительства социального жилья, а к 2020 году – в 2 раза, снижение уровня бедности с нынешних 11,5% до 9% к 2015 году. Выполнение задач, определенных Стратегией развития Республики Башкортостан до 2020 года, в реальном секторе экономики и социальной сфере. Достижение прогнозных индикаторов социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак, намеченных до 2015 года.

Реализация «Программы социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак на период годы»

Основной целью Программы социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак на годы ставилось обеспечение развития реального сектора экономики и социальной сферы в целях повышения качества жизни горожан. Цели и ориентиры в работе были направлены на преобразования в сфере местного самоуправления, развитие реального сектора экономики, эффективность управления муниципальной собственностью, совершенствование кадровой политики, и в конечном итоге - на повышение уровня жизни горожан.

Свои коррективы в реализацию данной Программы внес мировой финансовый кризис, в связи с чем не все мероприятия программы удалось реализовать в полном объеме.

Согласно Программы за годы реализовано мероприятий в размере 431 единицы. Общий объем финансирования по Программе составил около 28 млрд. рублей, из них: 1,5 млрд. рублей приходится на бюджет Российской Федерации, 2,2 млрд. рублей – бюджет Республики Башкортостан, 2,1 млрд. рублей - местный бюджет, и львиную долю финансирования (около 80%) составляют собственные средства предприятий – 22,2 млрд. рублей. Количество дополнительно созданных рабочих мест в результате реализации программных мероприятий составило 1020 единиц.

Оценка экономической деятельности муниципального образования с позиции исполнения возложенных полномочий и приоритетов развития, динамики основных макроэкономических показателей за истекший период действия программы позволяют говорить об эффективном функционировании многоотраслевой экономики городского округа город Стерлитамак.

Краткие показатели социально-экономического развития

городского округа город Стерлитамак республики Башкортостан

Показатели	Ед. изм.	Отчет	Оценка 2010г.
2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	35328,2	44269,8	51067,6	58414,1	49526,2	53400
Индекс производства	%	102,4	109,7	110,4	100,2	85,7	100,6
Розничный товарооборот в ценах соответствующих лет	млн. руб.	15589,4	20109,5	25762,8	34546,9	37310,9	40397,3
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	115,9	119,4	120	120,4	98,9	101
Платные услуги населению в действующих ценах	млн. руб.	5580,4	7049,4	8594,6	11090	12394,6	13707,8
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	108,4	109,6	109,6	113	100,5	101
Оборот общественного питания в действующих ценах	млн. руб.	968,9	1245,7	1489,9	1980,5	1912,2	2157
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	114,5	111,2	110,3	115,5	89,7	100
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования	млн. руб.	3436,2	5647,9	7184,1	9063,3	6250,5	4944
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	122,7	145,1	111,2	108,3	69,4	77,8
Ввод жилья за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м. общей пл.	98,1	100,4	115,1	130	50,1	60
в том числе индиви-дуальное жилищное строительство	тыс. кв. м.	22,4	23,3	26,7	34,8	20,3	23
Сальдированный финансовый резуль-тат по всем видам экономической деятельности	тыс. руб.	3443500	6917300	9295000		6366010	5330000
Общее количество организаций, зарегистрированных на территории	Еди-ниц	3008	3061	3199	3255	3332	3382
Количество зарегистрированных предпринимателей, без образования юридического лица	чел.	5640	5834	6630	7064	7500	7550
Доходы местного бюджета - всего	тыс. руб.	11	1539700	1839200	23	3100682	2123400
в том числе: собственные доходы местного бюджета	тыс. руб.	2	927000	1112700	1411248	1326657	1316368
Расходы местного бюджета - всего	тыс. руб.	1202300	1539700	1833200	23	3100682	2123400
Удельный вес собственных доходов в общих расходах местного бюджета	%	64,2	60,2	60,7	62,2	41,8	62,0
Среднегодовая численность населения - всего	тыс. чел.	265,219	265,86	267,26	269,016	270,635	271,86
Численность занятых в экономике	Чело-век	97896	94642	97060	106791	105948	104367
Фонд заработной платы	тыс. руб.	8951900
Среднемесячная заработная плата	руб.	7810	9389	11110	13318	14388	15467
Уровень зарегистрированной безработицы от численности экономически активного населения	%	1	0,96	0,92	1,2	1,94	1,92

За период реализации программы социально-экономического развития города, годы, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами увеличился в 1,5 раза в действующих ценах, с 35,3 млрд. рублей по итогам 2005 года, до 53,4 млрд. рублей по оценке 2010 года. На долю промышленного производства приходится более 87% произведенных и отгруженных товаров собственного производства, каждый третий работающий в городе – занят в сфере промышленного производства, основные налоговые поступления обеспечивают промышленные предприятия города, что в целом определяет вектор развития городского округа город Стерлитамак.