Послание президента Республики Татарстан государственному совету Республики Татарстан (стр. 5 )

Аналогичная ситуация и с фондоотдачей и фондовооруженностью. За последние четыре года фондоотдача в промышленности республики повысилась в 1,3 раза (в РФ - в 1,05 раза), фондовооруженность - в 1,2 раза (в РФ - в 1,5 раза), но в то же время их абсолютные значения невелики и в разы пока отличаются от уровня передовых стран. Если квалифицированно не заниматься данным вопросом, это может стать основным ограничением роста производительности труда и, соответственно, конкурентоспособности. Обновление основных фондов в республике идет наиболее высокими темпами, по этому показателю мы лидируем в ПФО:% против 8% в среднем по регионам ПФО. Однако, несмотря на значительные объемы инвестиций в основной капитал, продолжает увеличиваться степень износа основных фондов. Наиболее высоко ее значение на предприятиях, занятых добычей полезных ископаемых (более 60%), производством резиновых и пластмассовых изделий (около 65%), электронного и оптического оборудования (более 50%). Сейчас более 17% всех основных фондов в республике полностью изношены, из них свыше 61% находится на балансе предприятий, относящихся к промышленным видам деятельности.

Назрела необходимость разработки Министерством промышленности и торговли совместно с крупными товаропроизводителями долгосрочных мер взаимодействия в этой сфере.

Не может нас не тревожить, что весьма скромны и нематериальные <1> активы промышленных компаний и не так заметна их роль в процессе формирования добавленной стоимости и капитализации республиканских компаний. Хотя сейчас в передовых странах именно эта часть основных средств обеспечивает важную часть производительности и конкурентные преимущества. Для формирования новой модели экономического роста, которая будет определять деятельность республики в следующем десятилетии, уже сейчас, не дожидаясь окончания реализации Программы социально-экономического развития республики на 2годы, Правительству необходимо разработать комплекс подготовительных мер. Нарастить свой потенциал в этом направлении быстро мы сможем, только привлекая к созданию новых предприятий на территории республики ведущие зарубежные и транснациональные компании.

<1> Ноу-хау, патенты, лицензии, авторские права, торговые марки и торговые знаки, права пользования

Содействие в формировании новых перспективных секторов,

повышение инновационной направленности экономики

Важнейшим условием формирования эффективной конкурентоспособной экономики в современных условиях является постоянное наращивание инновационной активности и создание условий для динамичного и поступательного развития новых экономических секторов.

Наука и инновации

Перевод республики на новые, инновационные принципы деятельности является стратегической задачей, изложенной в Программе социально-экономического развития на 2годы.

На первом этапе развития научной и инновационной сферы в 2гг. основное внимание было уделено формированию необходимой инфраструктуры и институциональных основ. И надо сказать, что в этом направлении сделано не мало. Создан и успешно функционирует ОАО "Инновационно-производственный технопарк "Идея", который является пионером и модельным в своей отрасли в Российской Федерации. Запущена индустриальная площадка КИП "Мастер". Сейчас в районах по его образцу сформировано около 12 подобных площадок. Для финансирования инноваций созданы с привлечением федеральных средств, частных инвесторов и частных управляющих компаний три мощных инвестиционно-венчурных фонда. В совокупности в эту сферу в последние пять лет только государством вложено порядка 11 млрд рублей. Начаты работы по созданию парка высоких технологий и технополиса "Химград". Серьезно обновлена структура управления Академии наук, к ее работе привлечены ведущие специалисты предприятий и Правительства.

Когда базисная инфраструктура создана, необходимо начать реализацию второго этапа этой масштабной задачи. Она заключается в создании условий для появления новых перспективных идей и проектов, которые могли бы эффективно реализовываться на базе научно-инновационной инфраструктуры. Теперь работа Правительства в этом направлении должна быть больше сфокусирована на звеньях, обеспечивающих формирование креативного мышления. Это, прежде всего, школы и высшие учебные заведения.

Необходимо как обновление образовательного процесса, так и создание таких условий, при которых определенный круг старшеклассников и студентов с первых годов учебы был бы активно привлечен к исследовательской, творческой, научной и технической деятельности. Для этого в школах с высоким качеством образования и высокими рейтингами необходимо начать создание специализированных школьных лабораторий, сети научно-технических кружков. Одновременно стремление к инновациям, новым знаниям и талант должны всемерно поддерживаться и поощряться. Для этого должна быть существенно расширена и система поддержки не только школ и высших учебных заведений, но и отдельных школьников, студентов, аспирантов, их коллективов в форме грантов. Талантливая молодежь должна иметь преимущества при поступлении в высшие учебные заведения.

Настало время четко определиться с центром ответственности по инновациям. В республике много структур, которые занимаются этим процессом, причем нередко с различным его пониманием. Более того, ряд структур финансируемых из республиканского бюджета не имеют не только стратегии на перспективу, но даже и годовых планов своей деятельности, либо сами себе формулируют планы и задачи и потом их же не выполняют. Загрузка мощностей научных учреждений по профильной деятельности в среднем составляет чуть более трети и в последние пять лет практически не меняется.

Начиная с этого года ситуация должна быть в корне изменена. Правительством должен быть введен для Академии наук, подведомственных ему учреждений, технопарков, индустриальных площадок, а также всех организаций научного профиля, финансируемых из бюджета или приравненных к ним источников, как перед министерствами и муниципальными образованиями четкий государственный заказ на научные, фундаментальные и прикладные исследования. Основные приоритетные направления научной и инновационной деятельности должны ежегодно определяться инновационным меморандумом, ответственность за разработку которого должно нести Министерство экономики. Должны быть также разработаны критерии оценки эффективности научной деятельности.

Важной составляющей развития инновационной деятельности является ее информационное обеспечение, включая ее оценку и учет. Для этого Академии наук совместно с Министерством экономики и Комитетом по социально-экономическому мониторингу следует создать единую республиканскую систему информационного обеспечения научно-технической и инновационной деятельности.

Логистика

Объем грузовых перевозок в республике растет ускоренными темпами. Объем грузооборота только автомобильного транспорта за год вырос на 23,5% и составил более 1,7 млрд ткм, на коммерческой основе перевезено 13,7 млн тонн грузов (рост на 32,2%).

Вместе с тем для реализации поставленных амбициозных задач промышленного роста надо решить ряд проблем, связанных с увеличением затрат республиканских производителей на транспортную составляющую. Татарстан занимает 43 место по возможностям и качеству железнодорожного сообщения, 11 место по развитию в целом транспортной инфраструктуры.

В среднем по Республике Татарстан доля затрат на автоперевозки составляет 6,02% от себестоимости продукции отраслей материального производства, а железнодорожного и водного видов транспорта - на порядок меньше (0,63% и 0,35% соответственно).

Развитие логистики в этих условиях является не только закономерным требованием интеграции республики в транснациональные кооперационные товарно-экономические потоки, но и условием выживания в условиях жесткой международной конкуренции.

Через Республику Татарстан проходит ответвление Паневропейского международного транспортного коридора N 2 Берлин - Варшава - Минск - Москва - Нижний Новгород, в программных мероприятиях профильных федеральных и республиканских министерств и ведомств запланировано продолжение данного коридора через Казань, Екатеринбург, что позволит расширить грузопотоки через Республику Татарстан.

Также важным мероприятием по дальнейшему расширению доли Республики Татарстан является строительство и в последующем создание конкурентного коридора по проектам ТРАСЕКА, ВИА-Балтика альтернативного более короткого маршрута "Финляндия - Санкт-Петербург - Балтика - Россия - Казахстан - Китай" протяженностью 2088 км, что позволит республике стать важным звеном логистических услуг Приволжского макрорегиона.

В пригороде Казани создается базисная инфраструктура логистических услуг. Подобная структура должна, не откладывая, создаваться в Восточной части республики. Принимая во внимание, что близлежащие субъекты Федерации также активизировали свои усилия в данном направлении, Правительству совместно с федеральными структурами необходимо предпринять ряд упреждающих мер по перераспределению грузопотоков в интересах республики.

Все это позволит значительно снизить себестоимость доставки продукции конечным потребителям в среднем не менее чем на треть, и транспортная отрасль получит дополнительно порядка на 16 млрд рублей заказов.

Туризм

В 2007 году заметно усилилось внимание общественности и, в частности бизнеса, к развитию туризма на территории Республики Татарстан. К туристической отрасли стали относиться более системно, видя в ней реальный потенциал для экономики республики, повышения занятости населения, качества услуг, развития инфраструктуры городов и сельских населенных пунктов.

По-новому начали позиционировать отрасль государственные и муниципальные органы. Подготовлен и находится на рассмотрении целый комплекс программ: Республиканская целевая программа "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2годы", включающая туристический маршрут "Жемчужное ожерелье Татарстана", соединяющий туристические центры мирового, федерального и республиканского уровней. Одновременно с привлечением ведущих иностранных консалтинговых фирм разрабатывается концепция развития туризма в г. Казани. Правительством республики приняты решения по развитию Болгарского государственного историко-археологического музея-заповедника и острова Свияжск. Работа по их реализации будет включать не только восстановление памятников, но и создание туристической инфраструктуры, способной приносить доходы.

Характерной чертой сегодняшнего российского туризма является повышение требований потребителя туристических услуг к качеству обслуживания. В этой связи целесообразно особое внимание обратить на развитие содержательной и кадровой составляющих туристической отрасли. Должны как можно полнее быть использованы последние исследования Академических институтов республики.

Основными задачами развития отрасли, формирования современной высокоэффективной туристической индустрии, сохранения и развития республиканского социально-культурного и природного наследия должны стать:

- Увеличение внутренних и въездных туристических потоков в республику до 900 тысяч человек к концу 2008 года, до 1 млн 200 тысяч человек - к концу 2010 года.

- Увеличение количества доступных по цене гостиниц, пансионатов, апартаментов, домов отдыха, кемпингов до 300 единиц к концу 2010 года.

Только в этом случае будет сформирована полноценная конкурентоспособная отрасль, в которой могло бы быть занято порядка 20 тыс. человек.

В этой связи в 2008 году Министерству по делам молодежи, спорту и туризму совместно с Министерством культуры и Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства необходимо проводить активную рекламно-имиджевую политику, направленную на создание образа республики как благоприятного для туризма. Татарстан должен быть органично интегрирован в общероссийскую и международную туристические информационные системы. Музей-заповедник "Казанский Кремль" должен быть включен в "Золотой туристический маршрут России".

Исследования показывают, что республике целесообразно представлять свой культурный, экологический и иные виды туристических продуктов в тесном сотрудничестве с соседними регионами Приволжского федерального округа. Совместными усилиями можно организовать мощный туристический кластер Поволжского региона, связать его с развитой инфраструктурой и богатейшим потенциалом Волжско-Камского бассейна, культурными и историческим традициями региона, что позволит снизить себестоимость и повысить качество предоставляемых туруслуг, эффективно сотрудничать на внутрироссийском и международном туристических рынках.

Учитывая, что ряд проблем, связанных с развитием туристической отрасли, могут быть разрешены только на межведомственной уровне, необходимо преодолеть до сих пор имеющую место ведомственную разобщенность и концептуальные, стратегические задачи выносить на рассмотрение специально созданной межведомственной комиссии, состоящей из представителей заинтересованных министерств, ведомств, научных кругов, Совета муниципальных образований и Ассоциации туристических агентств Республики Татарстан.

Задачи кластерного развития

В 2006 году была поставлена задача развития кластерных подходов к управлению промышленностью. Однако в настоящее время не все преимущества и возможности кластерного развития воплощаются в полном объеме. Якорные предприятия нередко злоупотребляют своим доминирующим положением и ограничивают возможности развития малого и среднего бизнеса. В то же время в небольших городах и населенных пунктах имеются как готовые производственные площадки, так и необходимые трудовые ресурсы. Руководителям якорных предприятий, Министерству промышленности и торговли, Комитету по развитию малого и среднего предпринимательства совместно с органами местного самоуправления необходимо тщательно проанализировать территориальные возможности кластерного развития и подготовить и реализовать соответствующие интеграционные решения.

Нефтегазохимический комплекс

В 2007 году нефтяными компаниями республики было добыто 31,9 млн тонн нефти, из них 25,7 млн тонн - ОАО "Татнефть". По сравнению с 2006 годом объемы добычи выросли на 2%. Темпы роста объемов добычи нефти малыми нефтяными компаниями составили 105,1%.

Предполагается поддержание целесообразного с точки зрения социально-экономической эффективности уровня добычи нефти в республике (включая природные битумы) с учетом реализации резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности компаний, совершенствования технологий добычи и переработки нефти. Объемы добычи нефти в республике должны поддерживаться в будущем не ниже достигнутого ныне уровня.

Для дальнейшего развития отрасли очень важно вовлечение в оборот дополнительных источников углеводородного сырья. В Республике Татарстан к ним относятся, прежде всего, природные битумы. Учитывая выявленные в республике значительные запасы природных битумов, важно активно продолжать научно-исследовательские и опытно-промышленные работы по их поиску, разведке, добыче и переработке. Заслуживает внимания и поддержки стратегическое партнерство ОАО "Татнефть" и компании "Шелл" по осуществлению совместного проекта разработки месторождений битумной нефти в республике.

С целью получения государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации Правительству Республики Татарстан совместно с ОАО "Татнефть" в 2008 году необходимо разработать инвестиционный проект по освоению ресурсов природных битумов.

Другим стратегически важным источником углеводородного сырья является попутный нефтяной газ, содержащий значительное количество этана, пропана, бутана и других предельных углеводородов - ценнейших видов нефтехимического сырья. В республике утилизируется ежегодно около 92% попутного нефтяного газа. При этом ОАО "Татнефть" утилизируется 95% попутного нефтяного газа, а малыми нефтяными компаниями - менее 50%.

Учитывая, что в ближайшее время можно ожидать резкого ужесточения требований лицензионных соглашений и штрафных санкций за сжигание газа, Правительству республики совместно с нефтяными компаниями принять дополнительные меры по его использованию.

Стратегия нефтепереработки связывается с развитием существующих и введенных до 2007 г. производств с их последовательным совершенствованием и дополнением новыми установками (реализует ОАО "Таиф" - ОАО "Таиф-НК), а также с продолжением реализации проекта создания нового Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в г. Нижнекамске по переработке 7 млн тонн нефти (реализует ОАО "Татнефть" - ЗАО "Танеко"). Кроме того, с 2008 года предполагается начать строительство Нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса для малых нефтяных компаний республики (реализует ЗАО "Нефтеконсорциум"). Данный завод также будет ориентирован на переработку 7 млн тонн карбоновой нефти республики, включая в перспективе и природные битумы. Новые нефтеперерабатывающие производства решают ряд важных для региона задач, в числе которых и обеспечение сырьевых потребностей нефтехимии. Важнейшим для экономики республики является освоение на ОАО "Нижнекамскшина" новых типов шин.

Развитие НГХК РТ должно также и далее развиваться по кластерным принципам. Комплекс выступает в этом случае как единый субъект конкуренции на российском и мировом рынках, состоящий из взаимосвязанных крупных, средних и малых отраслевых предприятий, формирующих добавленную стоимость от добычи и переработки природного сырья до выпуска конечной продукции широкого спектра промышленного и потребительского применения. Кроме того, необходимо дальнейшее сближение и синергия с другими отраслями и кластерами республики - машиностроением, автомобиле - и авиастроением, строительной индустрией, сельским хозяйством, пищевой и легкой промышленностью и др., а также с образовательным, научным, IT-центрами и субъектами инновационной системы республики в целом.

Поэтому в перспективе Республика Татарстан должна стать лидером не только в крупнотоннажной химической продукции, но и в высокотехнологичных полимерных изделиях и компонентах, а также оборудовании для их выпуска. Это возможно в случае максимальной заинтересованности и готовности субъектов всех отраслей экономики республики к использованию новых современных материалов, полученных в последние годы на предприятиях химии и нефтехимии (полимеры, каучуки и др.). Кроме того, республиканские машиностроители должны обратить внимание на освоение рынка соответствующего оборудования (для смешения, экструзии, формования, переработки отходов). Известно, что в Россию ежегодно завозится оборудование для переработки пластмасс на сумму порядка 900 млн долларов. Это значимый сегмент для импортозамещения.

В целевую систему развития НГХК РТ заложены также ожидания существенного повышения инновационной активности. В нефтедобыче, на всех нефтеперерабатывающих производствах предполагается активный инвестиционно-инновационный процесс, связанный с разработкой и внедрением новых технологий в области добычи и переработки "нетрадиционной" нефти (высокосернистой, высоковязкой, трудноизвлекаемой), получением высококачественных нефтепродуктов. В химии и нефтехимии продолжится научный поиск и внедрение новых технологий в области производства катализаторов, синтетических каучуков, полимерных композитов и др. в сотрудничестве с субъектами российской научно-инновационной сферы.

Особые надежды возлагаются также на развитие нанотехнологий. Предстоит отбор технологий, имеющих перспективы быстрого внедрения в промышленное производство. Приоритетными для Республики Татарстан являются следующие направления: углеродные наноматериалы, наноструктурные полимерные материалы и эластомеры, композиционные и керамические материалы, мембраны и каталитические системы. Одной из главных задач для развития нанотехнологий является налаживание конструктивного взаимодействия между научными учреждениями, государственными структурами, венчурными компаниями и организациями в целях обеспечения постоянного сотрудничества, согласования и интенсификации разработок, способствующих доведению проектов до стадии промышленного производства. Требуется формирование новой системы исследований и руководства проектами, обеспечивающей эффективный обмен информацией между учеными разных специальностей.

С участием малого и среднего бизнеса предстоит кардинально изменить ситуацию с переработкой выпускаемых в республике полимеров и прочей нефтехимической продукции. Для этого акционерным обществом "Татнефтехиминвест-холдинг", Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан с участием ключевых предприятий комплекса, а также малого бизнеса и соответствующих структур, ответственных за развитие в республике предпринимательства, должен быть разработан и реализован комплекс мероприятий по решению этой задачи не позднее 2012 года. Существенная роль в этом процессе принадлежит крупным предприятиям, которым необходимо максимально участвовать в формировании и поддержке соответствующих территориальных форм организации производственной и инновационной деятельности - технополисов, технопарков, бизнес-инкубаторов, образовательных кластеров, промокругов, особых зон и др.

Основной задачей развития нефтегазохимического кластера на 2008 год является дальнейшее увеличение объемов производства товарной продукции на предприятиях комплекса при одновременном росте доли инновационной продукции. В связи с успешным завершением действия Программы развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2годы ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" совместно с Министерством экономики, Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан и предприятиями комплекса необходимо приступить к разработке очередной программы его конкурентного развития на 2годы.

Автомобилестроение

С учетом потенциала существующих автомобильных производств и новых автосборочных проектов в республике может быть создан полноценный автомобилестроительный кластер, включающий в себя производство автомобилей и автокомпонентов, максимально задействующий возможности местных поставщиков и ориентированный не только на потребности внутреннего рынка, но и на экспорт.

Для создания такого кластера необходимо реализовать инициативы в следующих направлениях:

1. развитие производства автокомпонентов;

2. формирование инфраструктуры;

3. обеспечение кадрами.

По итогам 2007 года оборот предприятий автомобилестроения составил около 145 млрд рублей, индекс промышленного производства - 126%. В текущем году планируется выйти на годовой объем отгруженной продукции в сумме 180 млрд рублей с ростом промышленного производства на уровне 120%.

Успешные результаты отрасли в большой степени определяются результатами работы ОАО "КАМАЗ" и заводов компании ОАО "Северсталь-авто" на территории республики.

По итогам 2007 года объем производства ОАО "КАМАЗ" вырос на 20% и достиг 75 млрд рублей. Акционерным обществом было произведено 53 тыс. грузовых автомобилей.

Компания "Северсталь-авто" в 2007 году продолжила модернизацию производственных мощностей в ОАО "ЗМА", освоила производство современной линейки легковых автомобилей компаний Ssang Yong и FIAT. Это позволило произвести на площадях Завода микролитражных автомобилей 22 тыс. легковых автомобилей этих марок. В настоящее время ОАО "Северсталь-авто" реализует на территории особой экономической зоны "Алабуга" инвестиционные проекты по производству автомобилей Fiat Dukato и грузовиков ISUZU.

Дальнейшее наращивание объемов производства в ОАО "ЗМА" и открытие новых производств на территории особой экономической зоны "Алабуга" позволит в 2008 году довести суммарный объем производства до 85 тыс. автомобилей в год на территории республики.

Автопроизводители Республики Татарстан - КАМАЗ и Северсталь-авто - в настоящее время активно ведут работу по привлечению в республику международных производителей автокомпонентов. Однако в работу по развитию современных компонентных производств в Татарстане должны быть активнее интегрированы существующие местные поставщики 2-го и 3-го уровня (поставщики субкомпонентов и материалов). Запуск в республике новых автомобильных и компонентных проектов - это в том числе возможность развития и выхода на новый технологический уровень для местных производителей. Задача по интеграции местных поставщиков в программы локализации у автопроизводителей и международных производителей компонентов требует реализации комплексной программы развития поставщиков на территории РТ. Министерству промышленности и торговли совместно с Комитетом по развитию малого и среднего бизнеса необходимо разработать такую программу. Совместно с органами местного самоуправления необходимо подготовить предложения о создании базы свободных индустриальных площадок, которые могут быть предложены для размещения новых автокомпонентных производств в Республике Татарстан.

В настоящее время ОАО "КАМАЗ" в соответствии с разработанной программой реинжиниринга прорабатывает с администрациями ряда муниципальных районов и городских округов возможность организации производства комплектующих изделий для сборки грузовых автомобилей. Эта программа предусматривает отказ от концентрации на заводах компании производства широкой гаммы комплектующих изделий и их приобретение у сторонних производителей автокомпонентов и развития сотрудничества с ведущими мировыми производителями.

Кроме того, специалисты ОАО "КАМАЗ" в конце этого года завершают разработку нового проекта развития компании на среднесрочную перспективу. Согласно намечаемым планам, в 2008 году планируется произвести более 57 тыс. грузовых автомобилей на сумму 85,2 млрд рублей, а к 2010 году будет достигнут уровень производства и реализации порядка 70 тысяч автомобилей КАМАЗ при выпуске продукции на сумму около 100 миллиардов рублей. В рамках диверсификации выпускаемой продукции ОАО "КАМАЗ" планирует начать выпуск сельскохозяйственных тракторов, что позволит обеспечить потребности российского агропромышленного комплекса в тракторах европейского уровня. Уже в 2008 году планируется произвести порядка 2,5 тыс. тракторов.

В 2008 году первоочередной задачей для Министерства промышленности и торговли должно стать создание условий для полномасштабной реализации программ стратегического развития предприятий - лидеров отрасли, определяющих темпы развития машиностроительного комплекса в целом. Результатом концентрации усилий в этом ключевом направлении должен стать поэтапный рост удельного веса отрасли в общем объеме промышленного производства по республике в среднесрочной перспективе до уровня% при темпах роста производительности труда не менее 15% ежегодно.

Энергетика

В 2007 году рост потребления электрической энергии составил 4,5%. Снижение потребления и производства тепловой энергии в 2007 году составило 3,4% по отношению к уровню прошлого года. Часть электрической энергии для потребителей Республики Татарстан в замещение собственной выработки была приобретена на оптовом рынке энергии. Ожидаемая прибыль деятельности холдинга ОАО "Татэнерго" составит 3,1 млрд руб., при достигнутых годовых оборотах в 42,6 млрд руб., в том числе от работы на оптовом рынке энергии с оборотов 5,7 млрд рублей получена прибыль более 1,1 млрд руб.

В 2007 году основное предприятие отрасли - холдинговая компания ОАО "Татэнерго", как и вся энергетика Российской Федерации, практически завершила процесс реформирования и приступила к реализации ее основной цели - привлечение инвестиционных ресурсов для технического перевооружения и модернизации существующего оборудования, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству (генерации) и передаче электрической и тепловой энергии.

Началось активное формирование в республике энергетического кластера. Вывод из состава ОАО "Татэнерго" в ходе реформирования ремонтных, сервисных, инжиниринговых и др. предприятий позволил, с одной стороны, предоставить самостоятельность в решении оперативных вопросов ряду структурных подразделений, а с другой - сохранить производственную систему как единое целое. Сегодня эти предприятия не только полностью покрывают потребности энергосистемы в их услугах, но и активно работают в других регионах Российской Федерации, а также за рубежом.

В г. Заинске совместно с ведущей мировой компанией Шнейдер-Электрик запущено производство блочных трансформаторов для нужд энергосистемы. Начал свою работу Уруссинский электромеханический завод, специализирующийся на производстве и ремонте комплектных трансформаторных подстанций. В с. Столбище открыт завод по производству комплектных распределительных устройств совместно с производственным объединением "Элтехника" г. Санкт-Петербург. В текущем году совместно с этим же предприятием запланировано открытие линии по выпуску низковольтных комплектных устройств. В декабре открыт завод по производству труб с пенополиуретановой изоляцией в гидрозащитной оболочке с использованием оборудования финской компании KWH Pipe. Кроме того, в с. Столбище развернется производство кабельно-проводниковой продукции.

Ряд зарубежных компаний выразили свои намерения по созданию на территории республики совместных производств по изготовлению котлов утилизаторов, систем выхлопов для газопоршневых агрегатов и электрических станций, котельных установок и парогенераторов.

На базе Казанского государственного энергетического университета началась реализация Соглашения о государственно-корпоративном партнерстве в области профессионального образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в энергетике.

Основными задачами на 2008 год в энергетике являются:

- Техническое перевооружение и модернизация существующего оборудования, строительство новых мощностей по производству (генерации) и передаче электрической и тепловой энергии. Для этого необходимо привлекать ресурсы российских и иностранных компаний, в том числе и в форме IPO. Только активная интеграция в международные энергетические альянсы и использование самых передовых технологий способны обеспечить конкурентоспособность. При этом необходимо осуществлять опережающее обеспечение энергетическими мощностями районы с территориальной концентрацией наиболее динамично развивающийся промышленности.

- Продолжение формирования энергетического кластера, что позволит превратить энергетику из инфраструктурной составляющей промышленности и коммунального хозяйства в производство, экспортирующее свою продукцию за пределы Татарстана. Речь идет не только о поставках электроэнергии на энергетическую биржу, оптовый рынок электроэнергии. Это и продукция предприятий, осуществляющих услуги в области инжиниринга, энергосервиса, энергетического машино - и приборостроения, образовательные учреждения различного уровня.

Министерству экономики и Министерству промышленности и торговли необходимо разработать Целевую республиканскую программу поддержки энергетического машино - и приборостроения и инжиниринга.

Активизация вовлечения в хозяйственный оборот возобновляемых ресурсов. На данный момент в Республике Татарстан создана динамично развивающаяся экономика, ориентированная на неуклонный рост благосостояния и повышение качества жизни граждан, защиту их материальных, социальных и культурных интересов. Последовательно осуществляется курс на инновационное развитие. Но при этом работа по вовлечению в хозяйственный оборот возобновляемых ресурсов, весьма скромна. Если в мире сегодня возобновляемые источники энергии уже составляют до 10% в объеме энергопотребления, то в нашей стране эта цифра составляет пока порядка 1%.

В ближайшие годы, заложив в республике основы "зеленой экономики", мы должны начать переходить к новому типу развития по формуле: "от издержек к прибыли".

В республике имеется потенциал альтернативных источников энергии с использованием местных, а также вторичных ресурсов. В их числе неделовая древесина, отходы деревообработки и животноводческих хозяйств, получение биоэтанола и биодизеля при переработке рапса.

В сложившихся экономических условиях пока альтернативная энергетика недостаточно привлекательна для бизнеса, поскольку удельные затраты на создание подобных энергетических мощностей и соответствующие тарифы превышают традиционные. Однако с ростом рыночных цен на сырье и энергоносители в перспективе роль альтернативной энергетики будет возрастать. И конкурентные преимущества получит тот, кто уже сейчас начал подготовку к использованию ее возможностей. В республике разработан проект Концепции программы "Развитие малой энергетики в Республике Татарстан на возобновляемых источниках энергии". В текущем году Правительству необходимо всесторонне рассмотреть и определиться с дальнейшей стратегией в этой сфере.

Один из наиболее перспективных и близких к реализации проектов - строительство комплексов по переработке отходов животноводства и получению биогаза. Министерству промышленности и торговли совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия следует проработать технологии и экономику строительства и эксплуатации подобных комплексов в республике и подготовить предложения по реализации в ближайшие 2 - 3 года подобных проектов.

Несмотря на увеличивающийся год от года объем образующихся в Республике Татарстан отходов производства и потребления, процент переработки отходов не превышает 50%. Часть вторичного сырья, собираемого в республике, вывозится за ее пределы в связи с отсутствием собственных перерабатывающих производств. Поэтому крайне актуально стоит вопрос организации производств по переработке вторичных материальных ресурсов с привлечением к этой деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению ресурсно-сырьевого потенциала Республики Татарстан, а также объемов товарной продукции за счет повторного использования отходов в сфере материального производства. Министерству промышленности и торговли, Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно с Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства необходимо разработать и предложить специальную программу. Особое внимание следует уделить утилизации отходов агрокомплексов, на которые приходится около 70% общего объема отходов в республике.

Поддержка энергосберегающих производств. За последние годы при росте выработки электроэнергии наблюдается постепенное снижение энергоемкости валового регионального продукта. Энергоемкость, рассчитанная как отношение потребленной электроэнергии (млн кВт. ч) к ВРП, снизилась за последние 4 года почти в два раза. Также наблюдается постепенное снижение соотношения стоимости отпущенной электроэнергии всем потребителям к ВРП с 4,6% до 3,9%, несмотря на увеличение средних тарифов на электроэнергию за этот период более чем на 60%. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов является комплексной проблемой, требующей особого внимания. С одной стороны мы говорим о том, что энергетика должна постоянно наращивать свои производственные мощности для обеспечения растущих потребностей нашей экономики. С другой стороны, налицо нерациональное использование энергетических ресурсов. Все это свидетельствует о низкой эффективности потребления энергии, о нерациональном использовании возможностей нашей энергетики. Достаточно сказать, что снижение энергоемкости валового регионального продукта на 1 % ведет к его увеличению на 0,44%.

В качестве основного индикатора, характеризующего эффективность использования энергоносителей в республике, используется индикатор энергоемкости ВРП - отношение объемов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива к объему ВРП (в сопоставимых ценах 2000 года). За 2007 год значение этого индикатора составляет 54,21 т. у.т./руб., что почти на 6% ниже уровня 2006 года. Министерству промышленности и торговли, ОАО "Татэнерго" совместно с научными центрами необходимо усилить работу по дальнейшему повышению эффективности энергоотрасли.