Рубрика «Новости» (стр. 9 )

Герман Зверев в ходе рабочих встреч на Сахалине и Курильских островах обратил внимание на административное рвение территориального органа Россельхознадзора. «Это настоящий произвол, от которого страдают и рыбаки, и потребители. Сейчас ветеринарами задержана практически вся лососевая икра, добываемая в районе залива Терпения. Есть серьезные основания для правоохранительных органов немедленно заинтересоваться так называемой ветлабораторией Поронайска, которая постоянно «находит» разнообразные нарушения в готовой продукции».

13 августа 2009 года, четверг

Герман Зверев: Перемены потребуют активных действий государства и бизнеса

Экономическая модель рыбохозяйственного комплекса нуждается в переналадке. Об этом заявил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев на расширенном заседании Коллегии Росрыболовства.

Как сообщает корреспондент РИА *****, в своем выступлении он отметил, что в 2009 г. производственно-финансовая деятельность рыбохозяйственных предприятий была нацелена в первую очередь на обеспечение стабильной работы в условиях резкого удорожания заемных ресурсов, сокращения доступных источников пополнения оборотных средств и увеличения налоговой нагрузки. И несмотря на экономический кризис объем производства в рыбной отрасли растет, средний уровень заработной платы не уменьшается, а по показателям производительности труда в вылове ВБР российские рыбаки занимают второе место в мире (25 тонн добычи на 1 занятого в год), уступая только норвежцам.

Однако запас прочности экономической модели, которая сложилась в российском рыбохозяйственном комплексе, снижается. Ее главный изъян – коренное отличие от экономической модели мирового рыбохозяйственного комплекса.

«В мировом рыбном хозяйстве половина всей добавленной стоимости образуется в секторе первичной и глубокой переработки, а в России на этот сектор приходится менее трети добавленной стоимости, – указал Герман Зверев. – Зато в России почти половина добавленной стоимости формируется в секторе дистрибуции и розницы, тогда как мировой показатель – 20%». На практике это означает, что на каждый рубль увеличения отпускной цены производителем торговый сегмент прибавляет два рубля.

В мировом рыбном хозяйстве инвестиции следуют из сектора рыбопереработки в сектор добычи ВБР, но не в России. По словам президента АДМ, низкий уровень рентабельности и невысокая производительность труда в отечественной рыбопереработке приводят к тому, что многие предприятия глубокой переработки (особенно береговые и удаленные от основных районов промысла) пока неспособны приобретать сырье на выгодных для рыбаков условиях, которые смогли бы обеспечить и рентабельную работу предприятий, и инвестиционный задел. Поэтому экономически целесообразная производственно-финансовая стратегия для рыбодобывающего сектора вынужденно приобрела ярко выраженный экспорториентированный характер.

При этом сектор добычи и первичной переработки инвестирует в глубокую переработку и инвестирует немало, сообщил Герман Зверев. По его словам, ежегодные инвестпрограммы крупных компаний составляют от 60 до 100 млн. долларов. Предприятия – члены Ассоциации добытчиков минтая за год переоборудовали 11 судов и увеличили объем производства филе минтая с 30 тыс. тонн в прошлом году до 60 тыс. тонн за 7 месяцев этого года. Такие предприятия как «Океанрыбфлот», «Гидрострой», БАМР, «Преображенская база тралового флота», «СахалинЛизингФлот» вкладывают значительные средства в береговую обработку, в том числе в рыборазводные заводы.

Таким образом, экономическая логика перетекания добавленной стоимости из преимущественно экспорториентированного сектора добычи в сектор глубокой рыбопереработки работает. Есть примеры капиталовложений в глубокую переработку и с другой стороны – из сектора дистрибуции (пока преимущественно импортзависимого): «Русская рыбная компания», «Южморрыбфлот».

Участники рынка понимают недолговечность существующей экономической модели рыбохозяйственного сектора и работают над ее переналадкой, отметил Герман Зверев. Но это не может быть революционный переворот, это работа займет не один год и здесь уместны точечные корректирующие действия со стороны государства.

13 августа 2009 года, четверг

Коллегия озвучила основные задачи отрасли

На расширенном заседании Коллегии Росрыболовства были подведены итоги деятельности рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации в первом полугодии 2009 г.

В заседании приняли участие члены Коллегии и Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, руководители территориальных управлений ФАР и подведомственных организаций, представители профильных комитетов Госдумы России и Совета Федерации, ВАРПЭ и других отраслевых объединений.

В своем выступлении руководитель отметил ряд положительных тенденций в российском рыбном хозяйстве, таких как рост объемов добычи и переработки ВБР. Коснулся он и традиционных вопросов – угрожающих темпов старения российского флота, необходимости возвращения отечественных рыбаков в открытые зоны Мирового океана, открытия сети специализированных рыбных магазинов в крупных городах страны, создания государственной коммерческой компании «Нацрыбфлот».

Естественно, не оставил без внимания Андрей Крайний и нынешнюю лососевую путину на Дальнем Востоке, подтверждающую и даже превосходящую «рекордные» прогнозы науки. Но без ложки дегтя, причем немаленькой, здесь не обошлось. Как стало известно РИА *****, глава отрасли указал на уже наличествующие проблемы с доставкой красной рыбы на запад страны и загруженность холодильных мощностей на тихоокеанском побережье. Это притом что пиковые объемы лосося ожидаются только в конце августа. В связи с этим Андрей Крайний вновь подчеркнул необходимость выстраивания транспортно-логистической структуры с участием государства и бизнеса, в задачи которой должна входить перевозка рыбопродукции в российские регионы и ее хранение.

Перемены безусловно нужны, но так ли необходимо масштабное вмешательство государства в отрасль путем создания госкорпораций и нацпредприятий? По мнению выступавшего на заседании Коллегии вице-президента ВАРПЭ, президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, сейчас важно подправлять экономическую логику в нужном направлении, а не ломать ее через колено административно-командным решением. Ограничивать рыночный эгоизм бизнеса, но не вытравлять сам рыночный дух, не убивать желание самостоятельно и с выгодой для себя хозяйствовать.

Не лучше ли в таком случае государству взять на себя роль скорее настройщика, чем музыканта? Точные и адресные действия властей смогут ускорить переналадку экономической модели рыбохозяйственного комплекса. Административный ресурс целесообразнее было бы направить на реальное финансирование инфраструктурных проектов, понуждение государственных банков к выдаче кредитов перерабатывающим предприятиям по разумным процентным ставкам и своевременную их компенсацию, расширение режима ЕСХН на все предприятия рыбной отрасли, доработку отраслевого законодательства и повышение качества ведомственного управления рыболовством, упорядочение технического регулирования для импортной и отечественной продукции, считает Герман Зверев.

19 августа 2009 года, среда

Биржам не хватает конкретики

Новая редакция правительственного постановления о биржевой торговле водными биоресурсами учитывает некоторые предложения дальневосточных рыбопромышленников. Однако главная задача и механизмы реализации предлагаемого порядка пока недостаточно четко определены в документе.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О случаях и порядке реализации уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции на товарных биржах» РИА ***** прокомментировал вице-президент ВАРПЭ, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев:

- Подготовленный проект размещен на сайте для открытого обсуждения. Это уже серьезное отличие от предшествующей редакции, которая готовилась в глубоком секрете. Нет в документе и той карательной нацеленности, которая составляла суть ранее подготавливаемого документа. Тем не менее, не совсем очевидна главная задача проекта. Опять слышны разговоры о необходимости повышения экспортных платежей. Так вот, для справки: с начала года рыболовные предприятия заплатили в виде таможенных пошлин 2,5 млрд. рублей. Это означает, что налоговая нагрузка на рыболовный сектор выросла на 20% (и это в условиях экономического кризиса). Сейчас мы платим таможенные пошлин в размере от 5 до 15% – в зависимости от глубины переработки водных биоресурсов, а согласно рекомендациям ВТО пиковыми таможенными пошлинами являются пошлины в 10–12%. Поэтому наши экспортные пошлины – уже пиковые.

По словам президента АДМ, невнятен механизм реализации постановления. Если с ответственностью рыболовных компаний все понятно, то ответственность бирж за качество продукции и добросовестность сделок полностью отсутствует. Поэтому Ассоциация добытчиков минтая готовит свои предложения в проект документа.

20 августа 2009 года, четверг

Барьеры для экспорта недопустимы

Высший арбитражный суд РФ отказал в удовлетворении заявления Минсельхоза России о передаче в президиум суда для пересмотра в порядке надзора дела о признании незаконными решения и предписания ФАС России в отношении Минсельхоза РФ и Россельхознадзора.

Ранее Федеральный арбитражный суд Московского округа 15 апреля 2009 г. подтвердил решения нижестоящих судов о том, что действия Минсельхоза России могли ограничить конкуренцию на рынке экспорта рыбной продукции в страны Европейского союза (ЕС). Как сообщили РИА ***** в Ассоциации добытчиков минтая, разбирательство было инициировано ФАС РФ в январе 2007 г. в связи с обращением в ведомство компании – члена АДМ.

Компания «Океанрыбфлот» осуществляла для ФГУ «Нацрыбкачество» (подведомственного Россельхознадзору, находящемуся в ведении Минсельхоза России) на возмездной основе работы по оценке соответствия судов требованиям директив и регламентов ЕС при регистрации российских экспортеров, а также работы по экспертизе документов, осмотру партии продукции, оформлению заключений на экспорт рыбной продукции в страны ЕС. Рассмотрев указанное обращение, ФАС России возбудила дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении Минсельхоза России и Россельхознадзора.

ФАС России 9 апреля 2008 г. признала Минсельхоз России нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 15 закона в части бездействия, влекущего необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами по экспорту рыбной продукции в страны ЕС. Помимо этого министерство и Россельхознадзор были признаны нарушившими законодательство в части наделения ФГУ «Нацрыбкачество» функциями и правами органа власти. На основании решения ФАС России Минсельхозу и Россельхознадзору России были выданы предписания.

Минсельхоз России позже пытался обжаловать данные решения в суде. Арбитражный суд Москвы 5 сентября 2008 г. удовлетворил заявление Минсельхоза России о признании недействительными решения и предписания ФАС России, однако Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы 17 ноября 2008 г. по жалобе ФАС России отменил решение суда первой инстанции и вынес новый судебный акт об отказе Минсельхозу России в удовлетворении заявленных требований. Позднее это решение было также подтверждено кассационной инстанцией суда.

25 августа 2009 года, вторник

Сколько нарушителей дошло до суда?

Для успешного противодействия судам под «удобными флагами» требуется тщательная юридическая проработка и инвентаризация реальных правовых последствий задержаний таких судов, считает президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Состоявшееся 20 августа заседание Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса детально разобрало проблему противодействия судам под «удобными флагами». Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев считает, что для успешного решения этой задачи прежде всего требуется тщательная юридическая проработка.

- Прежде всего, нужна инвентаризация реальных правовых последствий произведенных задержаний судов под «удобным флагом». По данным пограничников только в прошлом году таких случаев было 80, причем в большинстве случаев задерживались рыболовные, а не транспортные суда, – сообщил РИА ***** президент АДМ. – Следуя логике, должно быть 80 возбужденных уголовных дел или протоколов об административном правонарушении. В 2007 г. таких случаев было 111, следовательно, должно быть примерно столько же приговоров или судебных решений. Если таких уголовно-правовых последствий нет, значит либо не собрана необходимая доказательная база, либо нет достаточных процессуальных оснований для привлечения нарушителей к ответственности. И в том, и в другом случае есть поле для размышлений.

Ассоциация добытчиков минтая в мае 2009 г. выступила с инициативой опубликования «пиратского списка», включающего суда под «удобным флагом», и организованная АДМ информационная кампания нацелена преимущественно на страны-потребители продукции, выловленной с применением судов под «удобными флагами». Целесообразно, полагают в ассоциации, сделать открытым и список судебных решений и иных правоприменительных актов в отношении судов под «удобными флагами», допустивших нарушение российского законодательства о водных биоресурсах.

31 августа 2009 года, понедельник

Новые лица в правительственной Комиссии

Президент Ассоциации добытчиков минтая, вице-президент ВАРПЭ Герман Зверев вошел в состав правительственной Комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Соответствующее распоряжение подписал председатель Правительства РФ Владимир Путин.

Как сообщает корреспондент РИА *****, распоряжением Владимира Путина N 1188-р в состав Комиссии включены также заместитель министра сельского хозяйства РФ Александр Беляев, директор департамента Минтранса , заместитель министра регионального развития РФ Сергей Юрпалов. Из состава Комиссии выведены Дмитрий Аратский и Владимир Измайлов.

Задачами Комиссии является разработка и контроль реализации единой государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса, нормативных правовых актов, вопросы инновационного развития рыбохозяйственного комплекса, государственная поддержка отрасли, безопасности мореплавания, строительства и модернизации промыслового флота, развития береговой инфраструктуры, кадрового научного обеспечения комплекса, рынков рыбопродукции, воспроизведения водных биоресурсов и заключения межправительственных соглашений.

Возглавляет Комиссию заместитель председателя Правительства РФ Виктор Зубков, в нее входят руководители федеральных министерств и ведомств, губернаторы субъектов России.

31 августа 2009 года, понедельник

Рыбу на бирже не ждали

Неудачей закончились первые торги рыбопродукцией, которые состоялись в конце минувшей неделе на бирже «Санкт-Петербург. Покупателя на 320 тонн мороженой мойвы так и не нашлось.

На продажу был выставлен только один лот в 320 тонн «мойвы жирной мороженой» на общую сумму 5,4 млн. рублей. Однако покупателей на него так и не нашлось. Хотя на бирже говорят, что покупатели уже есть, сделка так и не была заключена. «Мы только приступаем к торгам, поэтому пока сделок не прошло. Основной вопрос – сопряжение интересов покупателей и продавцов. Мы будем проводить торги и дальше под конкретные объемы свежевыловленной рыбы. В основном на первых этапах это будет рыба наиболее высокого спроса – мойва и треска», – утверждает заместитель генерального директора биржи «Санкт-Петербург» Алексей Сергеев.

Биржа не предоставляет сведений об участниках торгов, поэтому узнать потенциальных покупателей не удалось. Не смог назвать покупателей и А. Сергеев, сославшись на конфиденциальность отношений с клиентами, которые просили не раскрывать их имена, пишет РБК. «Вообще это, конечно, могло бы быть интересной идеей. Но использовать такой механизм будут компании лишь с широким ассортиментом рыбы», – говорит заместитель директора по закупкам сырья РОК-3 Роман Шевцов. «На мой взгляд, это достаточно безумная идея. Наш рынок очень плотный, и все закупки осуществляются очень лично. Все компании, известные мне, не станут торговать рыбой на бирже. Тем более покупателей вообще в принципе очень мало, поэтому вряд ли они станут приобретать рыбу на бирже», – говорит директор «Орион Импэкс» Михаил Свердлов.

Биржа «Санкт-Петербург» получала основной доход от биржевых торгов ценными бумагами, валютой и фьючерсами. Однако после либерализации торгов акциями «Газпрома» (торги по этому эмитенту проводились только на бирже «Санкт-Петербург») в 2007 г. она лишилась большого объема сделок и, соответственно, комиссий от оборота. С тех пор биржа пытается найти новые объекты для торгов.

«Развитие эффективно функционирующих рыбных бирж требует не столько регулятивных мер со стороны государства, сколько создания высокоразвитой складской и портовой инфраструктуры, которая могла бы обеспечить этому сегменту рынка достаточную «ликвидность», – поясняет РИА ***** член Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. – В густонаселенной «второй столице» России не смогли продать 320 тонн мойвы. Как продавать на отдаленном девятью тысячами километров от главных российских рынков Дальнем Востоке 350 тыс. тонн минтая – для меня пока загадка».

Путевые неурядицы

Во Владивостоке на территории состоялась пресс-конференция, посвященная вопросам организации выгрузки и транспортировки рыбопродукции в период лососевой путины.

Как сообщает корреспондент РИА *****, в пресс-конференции приняли участие вице-губернатор Приморского края Игорь Улейский, генеральный директор Людмила Талабаева, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий .

– Главной причиной пиковой нагрузки является не то, что мы были не готовы к путине. Мы как раз были готовы, у нас были освобождены холодильники, ждали причалы, то есть нам ничего не нужно было дополнительно для того, чтобы путина прошла успешно. Но для этого должна осуществляться своевременная транспортировка рыбы. А этим занимается «РЖД», – говорит президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий .

Проблемы с транспортировкой продукции и стали центральной темой пресс-конференции. «Наука и рыбаки предупреждали всех о том, что в этом году будет большой объем добычи лососевых. Мы обращались и в «РЖД» с просьбой приготовить вагоны для перевозки рыбы в центральную часть страны, но все наши обращения остались без должного внимания», – комментирует ситуацию вице-губернатор Приморского края Игорь Улейский.

– Дело в том, что за прошедшие с момента реформации 6 лет в еще не привыкли к тому, что они являются коммерческой организацией и действовать должны в условиях рынка, а не плановой экономики, как это было в Советском Союзе. Если они привыкли к системе, когда о необходимости перевезти груз их предупреждали за месяц, то сегодня такая ситуация невозможна. Рынок – это нестабильная система. Если сегодня есть заявки на 10-15 секций, то завтра может не быть ни одной. Все зависит от объемов добычи, от того, как быстро рыбаки продадут улов, – отметила Людмила Талабаева.

Генеральный директор недовольна партнерством с «Российскими Железными Дорогами»: «Они требуют, что бы мы подавали им заявку за 10 дней, потом подтверждение заявки. А мы можем подать заявки только, когда они поступят от рыбаков».

О необходимости менять имеющуюся систему сотрудничества рыбаков и перевозчиков и искать новые решения, которые устроили бы все сторону, заявил и Герман Зверев, президент Ассоциации добытчиков минтая.

«На мой взгляд, у «РЖД» есть явное желание удалить все коммерческие риски из работы компании. Рыбацкие же компании эти риски несут, они связаны с путиной, доставкой. В «РЖД» это понимают и поэтому просят точный план перевозок, чтобы все рассчитать и исключить возможность рисков. Но, поскольку сейчас они коммерческая структура, а не оплачиваемая государством. Значит, они уже закладывают в стоимость услуг возможность риска», – рассуждает Герман Зверев.

01 сентября 2009 года, вторник

Экспорт равных возможностей

Если российское правительство считает целесообразным повременить с очередным повышением пошлин на экспорт круглого леса, то почему то же самое нельзя сделать с рыбой?

По мнению лесопромышленников, продукция которых в значительной мере ориентирована на экспорт, повышение пошлин в три с лишним раза в разгар кризиса просто опасно для отрасли. Что касается развития переработки, на стимулирование которой и были направлены меры по ограничению вывоза необработанной древесины за рубеж, то, по всей видимости, оно потребует гораздо большего времени, чем ожидалось. В связи с этим, появилась информация о том, что российское правительство готово отложить введение заградительных пошлин на экспорт круглого леса еще на год – до 2011 г.

Ситуация с экспортом круглого леса внимательно изучается и российскими рыбопромышленниками. Как отмечает президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, «вылавливаемый нашими предприятиями минтай лишь на 20–25% съедается внутренним рынком, остальное экспортируется. Конечно, мы постепенно увеличиваем объем переработки, но для рыбной отрасли инвестиционный период – не год-два. Поэтому логика аккуратного экспортного регулирования должна действовать не только в лесной сфере, но и в рыбной».

03 сентября 2009 года, четверг

АДМ проведет общее собрание в рамках Конгресса

В первый день работы Международного конгресса рыбаков во Владивостоке состоится общее собрание Ассоциации добытчиков минтая, на котором планируется обсудить ряд вопросов, в том числе о рыночном обороте долей квот и биржевой торговле ВБР.

На собрание приглашены заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Виктор Рисованый, начальник Управления организации рыболовства ФАР Василий Соколов, генеральный директор » Лев Бочаров, руководитель Управления Россельхознадзора по Приморскому краю Сергей Дымов.

Повестка дня общего собрания АДМ, приуроченного к рыбацкому конгрессу, чрезвычайно насыщена. Как сообщили РИА ***** в Ассоциации добытчиков минтая, его участники намерены обсудить вопросы о выделении районов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации для ведения прибрежного рыболовства, о проекте постановления правительства РФ «О случаях и порядке реализации уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции на товарных биржах».

Кроме того, на собрании будут рассмотрены предложения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливающие рыночный оборот долей квоты добычи (вылова) ВБР, введение новых видов рыболовства и организацию научных исследований.

04 сентября 2009 года, пятница

В доработке техрегламента должны участвовать рыбаки

3 сентября под руководством заместителя руководителя Росподтребнадзора Людмилы Гульченко состоялось очередное заседание рабочей группы «Совершенствование системы контроля качества и безопасности рыбной продукции».

Как сообщает корреспондент РИА *****, на заседании рабочей группы был проанализирован ход подготовки технического регламента и предложения Росрыболовства об организации мини-лабораторий на рыбодобывающих судах.

При обсуждении первого вопроса представители рыбохозяйственных организаций Армаис Петросов и Александр Бондарь обратили внимание на многочисленные нестыковки, содержащиеся в подготавливаемом ко второму чтению новом варианте технического регламента. Схожая точка зрения прозвучала и в выступлении заместителя генерального директора ВНИРО Любови Абрамовой.

Участники заседания поддержали предложение президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева продолжить работу над техническим регламентом при непосредственном участии представителей рыбохозяйственных организаций. Как отметила Людмила Гульченко, соответствующее протокольное решение рабочей группы будет направлено в Федеральное агентство по рыболовству, для того чтобы созданная в соответствии с приказом N 553 рабочая группа Росрыболовства была пополнена за счет представителей рыбопромышленных предприятий.

Вопрос о создании мини-лабораторий обсуждался не столь подробно, потому что по мнению представителей Роспотребнадзора, пока отсутствует основа для его доработки. Сотрудники Роспотребнадзора отметили необходимость предварительно выполнить экспертизу предлагаемых инициатив в Федеральной службе по техническому регулированию для того, чтобы оценить место и роль мини-лабораторий в общей системе технологического и производственного контроля в отрасли.

07 сентября 2009 года, понедельник

«Минтаевая ОПЕК» планирует работу на будущий год

Завтра во Владивостоке состоится общее собрание крупнейшего объединения российских рыбаков – Ассоциации добытчиков минтая, контролирующей 40% мирового вылова минтая.

Помимо выработки законодательных предложений по совершенствованию отраслевой нормативно-правовой базы участники собрания обсудят прогноз вылова на 2010 г. и принципы организации поставок продукции. Руководители входящих в Ассоциацию предприятий озабочены нестабильными ценами на рыбопродукцию, сложившимися на мировом рынке, и считают важным управлять этими ценами.

Как отметили в оргкомитете Международного конгресса рыбаков, ряд зарубежных участников конгресса также приглашены на собрание минтайщиков. Вместе с тем само мероприятие будет носить чрезвычайно закрытый характер, поскольку на нем планируют обсудить острые и щекотливые вопросы, связанные с объемами поставок продукции из минтая. Кроме того, участники собрания намерены обсудить проект государственной компании «Нацрыбфлот», разработанный ».

Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев не подтвердил корреспонденту РИА *****, но и не опровергнул сведения о внесенных в повестку дня вопросах. «Мы все прокомментируем после собрания, может быть прямо на конгрессе рыбаков», – отметил Герман Зверев.

08 сентября 2009 года, вторник

АДМ продолжит работу по совершенствованию законодательства

На Общем собрании Ассоциации добытчиков минтая, прошедшем сегодня во Владивостоке, ведущие рыбопромысловые компании совместно с представителями Росрыболовства и Управления Россельхознадзора по Приморскому краю обсудили актуальные вопросы отрасли.

Помимо руководителей и представителей предприятий-членов Ассоциации, в Общем собрании приняли участие депутат Государственной думы Федерального Собрания РФ Марат Загидуллов, начальник Управления организации рыболовства и руководитель Управления Россельхознадзора по Приморскому краю Сергей Дымов.

Как сообщает корреспондент РИА *****, наиболее оживленную дискуссию вызвал вопрос о предложениях в Федеральный закон «О рыболовстве…». Обсудив саму целесообразность внесения в закон каких-либо изменений, участники собрания пришли к решению о необходимости продолжения работы над порядком, устанавливающим рыночный оборот долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов. Также рыбаки высказались за продолжение работы Федерального агентства над поправками, устраняющими проблемы при организации научных исследований. Вместе с тем, по общему мнению членов АДМ, ФЗ «О рыболовстве» не должен дополняться новыми видами рыболовства и новыми видами квот.

На этом фоне более сдержанно прозвучала информация по вопросу о «рыбных биржах», перспектива введения которых будоражила рыбацкую общественность последние полгода. В то же время, как прокомментировал информагентству Марат Загидуллов, «актуальность данного вопроса по-прежнему сохраняется. Сейчас подготовлена новая редакция этого постановления, которая предусматривает 25-процентрую продажу ВБР. Позиция Ассоциации и моя личная сходятся в том, чтобы не допустить обязательной продажи на бирже уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки. Об этом будет говориться и на проходящем конгрессе рыбаков».

По словам депутата, несмотря на то, что в прежней редакции проект постановления удалось снять буквально с «красного бланка», по-прежнему нет гарантии, что новый вариант не пойдет по тому же пути, в обход мнения рыбацкой общественности. Таким образом, работа по недопущению обязательной продаже через биржи продолжается.

Также на вопросы рыбаков относительно организации экспорта рыбной муки в КНР ответил начальник Управления Россельхознадзора по Приморскому краю. Напомним, что Государственная администрация по надзору за качеством, проверке и карантину КНР (AQSIQ) выпустила новые правила регулирования импорта и экспорта кормов и кормовых добавок. Сергей Дымов проинформировал присутствовавших о том, что российская сторона до сих не получала никаких официальных документов и разъяснений по новым правилам, в связи с чем нет основания предъявлять какие-либо требования к участникам внешней экономической деятельности. Свои позиции по данному вопросу Россия и Китай согласуют на предстоящих переговорах 13 сентября.

Помимо этого, в открытом режиме члены АДМ рассмотрели вопросы о выделении районов континентального шельфа и исключительной экономзоны РФ для ведения прибрежного рыболовства, о внесении изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбопромыслового бассейна, о вступлении новых предприятий в состав Ассоциации добытчиков минтая.

09 сентября 2009 года, среда

Стабильные цены – залог успешного развития

Прямое государственное субсидирование в виде «закачки» денежных средств в рыбную отрасль приводит к падению эффективности рыболовства. Об этом заявил президент АДМ Герман Зверев, выступая на Международном конгрессе рыбаков.

Говоря о ценообразовании на мировом рынке рыбопродукции, Герман Зверев отметил, что своего исторического максимума цена на ВБР достигла в 1979 г, а затем началось ее падение, сообщает корреспондент РИА *****. Причем снижение цен на рыбопродукцию сопровождалось снижением производительности в рыбной отрасли. В отличие от других продовольственных отраслей инвестиционная накачка в рыболовство, в частности путем строительства за счет государства крупнотоннажного флота, стала одной из причин падения уловов на единицу флота.

«Реальная оценка экономической отдачи от капиталовложений смазалась, потому что государственный вклад в стоимость производственных активов был либо безвозмездным, либо льготным. Убывающая эффективность капиталовложений мотивировала держателей квот (в том числе и госкомпании) на вылов дорогостоящих видов ВБР и выброс малоценных обременительных в хранении, переработке и сбыте видов ВБР. Естественным результатом государственного рыболовства с помощью «дешевых денег» становится идеология «дешевой рыбы», которая с восторгом воспринимается потребителями, но полностью искажает бизнес-координаты в отрасли», – заявил вице-президент ВАРПЭ, президент Ассоциации добытчиков минтая.

Собственный финансовый потенциал рыбной отрасли на самом деле и сейчас невелик. 30 крупнейших рыбопромышленных компаний мира стоят в 9 раз дешевле одной корпорации «Nestle». Тем не менее, государственное субсидирование – существенный, но не единственный способ инвестиций в отрасль. Есть и другие. Например, денежный обсчет изначального и важнейшего производственного актива рыбной отрасли – собственно ВБР – с помощью рыночного оборота долей квоты вылова. Кроме того, финансовый мир четко фиксирует и положительно оценивает вовлеченность отрасли в международную торговлю (для ВБР в виде различных пищевых продуктов и кормов это 37%).

Для рыбного бизнеса одинаково вредны как чересчур высокие цены – дорогую рыбу покупатель брать не будет, так и слишком низкие – не на что будет развивать производство, обновлять флот и т. д. В России, в отличие от мирового рыбного хозяйства, где 1/2 всей добавленной стоимости образуется в секторе первичной и глубокой переработки, на этот сектор приходится менее 1/3 добавленной стоимости. Зато в нашей стране почти половина добавленной стоимости формируется в секторе дистрибуции и розницы, тогда как мировой показатель – 20%. Низкий уровень рентабельности и невысокая производительность труда в секторе переработки приводят к тому, что многие предприятия глубокой переработки пока неспособны приобретать сырье на выгодных для добытчиков условиях. Поэтому российский рыбодобывающий сектор ориентирован, прежде всего, на экспорт.

По словам Германа Зверева, экспортноориентированная модель остается рентабельной, пока сырьевые потоки готов впитывать мировой «рыбоперерабатывающий цех» – Китай. Но даже его возможности перерабатывать сырье по выгодной и для добытчиков, и для переработчиков цене не беспредельны. Поэтому сегодня в повестке дня – создание новых рынков сбыта и контроль производственной активности крупными отраслевыми объединениями. А задача государства – не организация рыболовства силами государственной компании, а законодательное и инфраструктурное обустройство индустрии.

Ассоциация добытчиков минтая поддерживает предложения Федерального агентства по рыболовству о введении вторичного оборота долей и принимает участие в работе по юридико-техническому сопровождению этих поправок. Считает полезными АДМ и инициативы Росрыболовства по созданию транспортно-логистической компании и развитию сети магазинов «Океан». Вместе с тем, российских рыбаков тревожат такие моменты как приостановка полноценного финансирования ФЦП, ускользнувший от внимания ФАС рост ставок на погрузочно-разгрузочные работы в портах и на рефсекции в пик лососевой путины, а также предельно фискальный характер, который носит таможенное регулирование в рыбной отрасли.

15 сентября 2009 года, вторник

Сотрудничество во имя устойчивого промысла

10 сентября 2009 г. в рамках IV Международного конгресса рыбаков подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией добытчиков минтая и Партнерством по улучшению промысла минтая.

Ассоциация добытчиков минтая и Партнерство по улучшению промысла минтая договорились о сотрудничестве в области продвижения принципов устойчивого рыболовства и сохранения экологической безопасности российского промысла минтая в интересах добытчиков, производителей и потребителей рыбной продукции. Как сообщили РИА ***** в ассоциации, ключевым элементом соглашения является сотрудничество в области сертификации промысла российского минтая в Охотском и Беринговом моря по стандартам MSC, которое в настоящее время ведется по инициативе АДМ.

В Партнерство по улучшению промысла минтая входят крупнейшие европейские переработчики и потребители рыбопродукции (Royal Greenland, BirdsEye/Iglo, FRoSTA, Highliner, Indus Group, Fishinco, Pickenpack, Delmar, SOCOP), а также Партнерство устойчивых промыслов (Sustainable Fisheries Partnership).

15 сентября 2009 года, вторник

Лицензирование на общих правах

В ответ на обращение дальневосточных рыбаков Минприроды России разъяснило ситуацию с лицензированием деятельности по добыче рыбы на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.