Приезжая, демонстранты обнаруживали, что для них все готово. 'Поймите, - рассказывает Бессмертный, - что на площади была не только красота, которую показывали по телевизору. Там было почти 300 туалетов, которые надо было ежедневно чистить. Нужно было кормить людей. Мы предоставляли 5 тыс. тонн каши и 10 тыс. буханок хлеба в день. Их нужно было греть. Каждый день нам было нужно около 200 канистр газа, один-два обогревателя на палатку, маты и спальные мешки. Каждый день мы вывозили 11 грузовиков мусора'.
Успех 'Оранжевой' революции вызвал демократическое опьянение, в результате которого случайные демонстрации по всему миру преподносятся как новый рассвет свободы в лучших украинских традициях. Но результат, которого добилась команда Ющенко, требует большего, чем чувства обиды и надежды на перемены. Он требует огромных денег (в этом случае значительная их часть пришла из США - американский Госдепартамент заявил, что потратил на Украине 67 млн. долларов за последние два года. Кстати, считается, что Россия пожертвовала противной стороне до 300 млн. долларов).
Кроме денег демократической революции по 'оранжевой' модели требуется долгосрочное планирование, безупречная организация и харизматичные лидеры. Разумеется, необходимо, чтобы она обращалась к людям, которые готовы ее поддержать. Как говорит Бессмертный, 'люди устали от властей, они были готовы отдать все, все, что у них было, только бы народ оставался там, на площади. Потому что все понимали, что если народ разойдется, сделать ничего не удастся'.
За беспорядками в Киеве стоят американцы ("The Guardian", Великобритания)
Иэн Трейнор (Ian Traynor), 26 ноября 2004
Демократические партизаны украинского молодежного движения 'Пора' со своими интернет-сайтами и постерами, выходками и слоганами, призванными положить конец массовому страху коррумпированного режима, уже добились важной победы, независимо оттого, каков будет исход опасного противостояния в Киеве.
Молодые демократы-активисты мобилизовали обычно политически пассивную Украину, и она уже не будет прежней. Однако, хотя Украина получит все достижения оранжевой 'революции каштанов', эта кампания - творение американцев, утонченное и блестяще спланированное учение по массовому маркетингу и продвижению западного брэнда, которое было использовано в четырех странах за четыре года для спасения фальсифицированных выборов и свержения непривлекательных режимов.
Кампания, спонсируемая и организованная американским правительством с привлечением американских консультантов, социологов, дипломатов, двух ведущих американских партий и неправительственных организаций, впервые была использована в Белграде в 2000 году для обеспечения поражения на выборах Слободана Милошевича (Slobodan Milosevic).
Ведущая роль тогда досталась послу США в Белграде Ричарду Майлзу (Richard Miles). В прошлом году, будучи послом в Тбилиси, он повторил в Грузии тот же трюк, научив Михаила Саакашвили, как свергнуть Эдуарда Шеварднадзе. Спустя десять месяцев после успеха в Белграде посол США в Минске Майкл Козак (Michael Kozak), ветеран подобных операций в Центральной Америке, особенно в Никарагуа, организовал почти идентичную кампанию с целью разгрома белорусского диктатора Александра Лукашенко.
Эта попытка провалилась. 'В Белоруссии не будет Коштуницы', - объявил белорусский президент, намекая на победу в Белграде.
Однако накопленный в Сербии, Грузии и Белоруссии опыт оказался бесценным для составления плана свержения режима Леонида Кучмы в Киеве.
Операция по созданию демократии через выборы и гражданское неповиновение теперь настолько отточена, что ее методы превратились в руководство по победе в чужих выборах.
В непритязательном здании в центре Белграда находится офис организации под названием Центр ненасильственного сопротивления: работают там молодые люди, отлично владеющие компьютером. Хотите узнать, как победить режим, контролирующий СМИ, суды, органы безопасности и избирательные участки - наймите этих молодых белградских активистов. Организация возникла на базе студенческого движения 'Отпор', направленного против режима Милошевича.
Для брэндинга такого движения хлесткое, короткое название вроде этого очень важно. В Грузии, в ходе прошлогодней революции, аналогичное студенческое движение называлось 'Кмара' ['Довольно!' - прим. перев.], в Беларуси - 'Зубр'. На Украине - 'Пора'. Кроме того, 'Отпор' сочинил четкий и мощный слоган, который в 2000 г. можно было видеть в Сербии повсюду. Он состоял из двух слов: 'gotov je' ('конец ему') - речь, естественно, шла о Милошевиче. Черно-белый логотип с изображением сжатого кулака завершал мастерски продуманную маркетинговую атрибутику.
На Украине имеется свой эквивалент этой 'наглядной агитации' - часы, отсчитывающие время. Они символизируют, что дни режима Кучмы сочтены.
Стикеры, баллончики с краской и интернет-сайты - вот оружие молодых активистов. Сатира и комедийные уличные представления также зарекомендовали себя как весьма удачный способ победить в людях страх и спровоцировать ярость властей.
В прошлом году, перед тем как стать президентом Грузии, г-н Саакашвили - кстати, получивший образование в США - приезжал из Тбилиси в Белград, чтоб пройти курс обучения технологиям организации массового неповиновения. В Беларуси американское посольство организовало визит лидеров молодежной оппозиции в Прибалтику, где они встречались с сербами, прибывшими из Белграда. Что же касается самой Сербии, то, учитывая враждебную атмосферу в Белграде, американцы организовывали свержение режима с территории соседней Венгрии - из Будапешта и Сегеда.
За последние недели на Украине побывали несколько сербов. Одного белградского лидера - Александра Марича (Aleksandr Maric) - даже 'завернули обратно' прямо на границе.
Основные американские учреждения, участвующие в организации этих массовых кампаний - это Национальный демократический институт при Демократической партии, Международный республиканский институт при Республиканской партии, Госдепартамент США, Агентство международного развития США (USAID), а также неправительственная организация 'Freedom House' и Институт открытого общества миллиардера Джорджа Сороса (George Soros).
Для организации фокус-групп и использования данных опросов общественного мнения при разработке стратегии нанимаются американские социологические агентства и профессиональные консультанты.
Чтобы свергнуть правящий режим, необходимо объединить оппозицию, как правило разрозненную, вокруг единого кандидата. Подобного лидера подбирают, исходя из прагматических и объективных соображений - пусть он будет даже настроен антиамерикански.
В Сербии американское социологическое агентство 'Penn, Schoen and Berland Associates' выяснило, что прозападно настроенный лидер оппозиции Зоран Джинджич (Zoran Djindjic) - впоследствии он был убит - не пользуется в стране популярностью, и не имеет шансов победить Милошевича на честных выборах. Его уговорили уступить первую роль противнику Запада Воиславу Коштунице (Voislav Kastunica), нынешнему премьер-министру Сербии.
В Беларуси официальные представители США приказали оппозиционным партиям поддержать Владимира Гончарика - пожилого, угрюмого профсоюзного лидера - поскольку он пользовался популярностью у многих сторонников Лукашенко.
Официально американское правительство на организацию начавшейся в октябре 1999 года операции против Милошевича и на то, чтобы в течение года готовить его свержение, потратило 41 миллион долларов. На Украине же эта цифра, говорят, составила около 14 миллионов долларов.
Кроме студенческого движения и объединенной оппозиции, другим ключевым элементом такого 'демократического шаблона' стал так называемый 'параллельный подсчет голосов' в противовес выборным подтасовкам, к которым так любят прибегать непопулярные режимы.
На выборах в Украине присутствовали и профессиональные иностранные наблюдатели от таких организаций, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, но, как и на предыдущих подобных выборах, во время украинской кампании четко было видно, что по всей стране действовали также тысячи местных наблюдателей, которых обучали и содержали западные организации.
Фонд Freedom House и Национальный демократический институт Демократической партии США участвовали в финансировании и организации 'крупнейшей региональной гражданской кампании по наблюдению за выборами', в которой работало более тысячи обученных наблюдателей. Они также организовывали опросы людей на выходах из участков. Тем воскресным вечером, согласно опросам на выходах, Ющенко опередил своего соперника на 11 процентов, и именно на их фоне и произошло большинство последовавших событий.
Опросы на выходах - самый главный элемент системы. Они перехватывают инициативу в пропагандистской битве у правящего режима, поскольку всегда появляются раньше, чем официальные результаты, пользуются особым вниманием прессы, и власти становятся в положение отвечающего, а не утверждающего.
Последняя стадия американского 'демократического шаблона' сосредоточена на мерах, которые следует предпринять, если действующая власть пытается отнять у народа победу на выборах.
В Беларуси президент Лукашенко и правда выиграл, так что там и реакция была минимальной. В Белграде же, Тбилиси, и теперь в Киеве, где власти сначала пытались держаться за власть, основная рекомендация - не выходить из себя, но настраиваться решительно, организовывать массовые акции гражданского неповиновения, которые, оставаясь мирными и законными, могут спровоцировать власть на подавление с помощью силы.
Если события в Киеве подтвердят, что Соединенные Штаты действительно с помощью своей стратегии могут помочь народам других стран выиграть выборы и взять власть из рук антидемократических режимов, Америка наверняка попробует применить ее еще в какой-нибудь стране на постсоветском пространстве. Следите за Молдовой и авторитарными государствами Центральной Азии.
3.3. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ В МЕЖСЕССИОННЫЙ ПЕРИОД
Самостоятельная работа магистранта по дисциплине «Политические коммуникации и управление общественными отношениями: место и роль органов государственной власти. Лоббирование как особая форма политической коммуникации» заключается в выполнении трех письменных домашних заданий.
Задание 1.
Просмотрите внимательно представленную ниже таблицу и проанализируйте ее. Если вы с чем-то не согласны или считаете, что требуется корректировка, то в конце таблицы изложите свое мнение. После проведенного анализа заполните два последних столбца нижеприведенной таблицы. Затем после заполнения двух последних столбцов, напишите: чем были обусловлены произошедшие изменения? Задание может быть выполнено (написано) в электронной форме или стандартно отпечатано на бумаге.
Таблица. Механизм формального доступа к власти
Элемент властной структуры | СССР до 1985 г. | Период -чева | Период | Период | Период -дева | Период (2) |
Глава государства | Непрямые выборы | Непрямые выборы | Всенародные прямые альтернатив. выборы | Всенародные прямые альтернатив. Выборы | ||
Федеральное законодательное собрание | Безальтер. выборы | Безальтер. И альтернатив. прямые выборы | Альтернатив. прямые выборы[1] ( мажоритарная и пропор. системы выборов) Делегирование[2] | Альтернатив. прямые выборы. ( мажоритарная и пропор. системы выборов до 2004 г., затем пропор. сист.) Делегирование | ||
Региональная исполнительная власть | Безальтер. выборы | Непрямые альтернатив. Выборы | Альтернатив. прямые выборы. | Назначение[3] | ||
Региональная законодательная власть | Безальтер. выборы | Безальтер. И альтернатив. прямые выборы | Альтернатив. прямые выборы (1 или 2 палаты) | Альтернатив. прямые выборы (1 или 2 палаты) | ||
Правительство | Назначение | Назначение | Назначение[4] | Назначение | ||
Центральный аппарат | Назначение | Назначение | Назначение | Назначение | ||
Правительство (регион) | Назначение | Назначение | Назначение | Назначение | ||
Региональный аппарат | Назначение | Назначение | Назначение | Назначение | ||
Главы городов и районов - МО (муниципальных образований) | Безальтер. выборы | Безальтер. выборы | Альтернатив. прямые выборы. | Альтернатив. прямые выборы. Найм Сити-менеджера[5]. | ||
Городские и районные Думы (МО) | Безальтер. выборы | Безальтер. Выборы | Альтернатив. прямые выборы (мажоритарная система) | Альтернатив. прямые выборы (мажоритарная система) | ||
Корректировка следующих пунктов: | ||||||
После заполнения двух последних столбцов, напишите: чем были обусловлены произошедшие изменения? |
Задание 2.
Внимательно просмотрите предложенную ниже анкету. Определите, какие вопросы и ответы на ваш взгляд являются манипулятивными (нужно выписать вопрос или (и) ответ(ы) целиком). Кратко обоснуйте – почему вы считаете данные вопросы и ответы манипулятивными.
| Номер анкеты |(заполняется анкетером) |
А Н К Е Т А | Н-СКАЯ ОБЛАСТЬ |
Здравствуйте! Центр Социально-Политических Проектов в рамках мониторинга региона проводит опрос общественного мнения. Просим ответить на вопросы анкеты откровенно и подробно. Конфиденциальность гарантируется нашим Центром. Вся информация будет использоваться только в обобщенном виде после статистической обработки.
01. Знаете ли Вы, что 14 марта помимо Президента России, мы будем избирать депутата Думы от нашего округа?
1. Да, знаю
2. Нет, не знаю
3. Затрудняюсь ответить
02. Какие проблемы из перечисленных волнуют лично Вас больше всего?
1. Низкое качество коммунальных услуг (обеспечение теплом, светом, т. п.)
2. Плохая экологическая ситуация
3. Наркомания среди жителей города и района
4. Ухудшение качества образования, рост затрат на обучение детей
5. Бедность культурной жизни в городе и районе
6. Бездействие местного депутата, его неспособность решать проблемы
7. Проблемы с жильем, отсутствие перспектив в их разрешении
8. Коррупция в органах власти
9. Ухудшение медицинского обслуживания, дорогие лекарства и мед. услуги
10. Возможная потеря работы, трудности с трудоустройством
11. Быстрый рост цен на продукты, товары, услуги
12. Маленькая величина заработной платы
03. выдвинул программу вложения средств в наш округ «Богатый край». Готовы ли Вы сформулировать лично свою заявку на выделение средств по программе Н.?
4. Да, готов(а)
5. Мне нужно подумать и принять положительное решение позже
04. Оцените, пожалуйста, справляется ли кандидат Б. с обязанностями депутата от нашего округа?
1. Работает отлично, с обязанностями справляется
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
